引题  弘扬舟山精神 凝聚新区力量

標题  市文联第七次代表大会昨开幕

副题  中国文联发来贺信 周江勇田宇原讲话 钟达江建国等出席

    本报讯  昨天下午市文学艺术界联合会第七佽代表大会在新城开幕。中国文学艺术界联合会发来贺信新区党工委书记、管委会主任、市委书记、市长周江勇，省文联党组书记、书記处常务书记田宇原出席会议并讲话市领导钟达、江建国、忻海平和省作协党组副书记曹启文等出席会议。宁波市文联党组书记邹大鸣玳表兄弟市文联致辞

周江勇指出，当前舟山群岛新区正处于深入贯彻十八届五中全会精神，爬坡过坎、创新突破的关键时期新区发展不但需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量广大文艺工作者要认识到自己所担负的历史使命，坚持以人民为中心的创作导向緊紧围绕新区发展大局，努力创作出更多无愧于时代的精品力作弘扬舟山精神、凝聚新区力量，奋力开创海洋文化繁荣发展的新局面

周江勇强调，广大文艺工作者要牢牢把握前进方向深入学习贯彻习***总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神和中央、省委、市委群团工作会议精神，牢固树立马克思主义文艺观自觉践行社会主义核心价值体系，大力弘扬民族精神和时代精神全面贯彻落实党的文藝方针政策，使文化艺术服务于社会发展、服务于新区建设、服务于舟山百姓要热忱讴歌新区大业，把握时代脉搏、新区大局根植新區沃土，创作生产出无愧于新区时代的优秀作品要深深扎根人民群众，把人民作为文艺表现的主体把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为天职要潜心创作精品力作，坚持传统文化和时代精神相统一广泛挖掘和传承舟山独有的渔业文化、观音文化、军旅文化、海商文化，积极探索创新努力提升艺术表现力和感染力，始终坚守德艺双馨的崇高追求用艺术成就和人格力量赢得人民贊誉和社会尊重。

周江勇强调加强和改进党对文艺工作的领导，是提高党的执政能力建设的重要内容是文艺事业繁荣发展的根本保障。各级党委要改进领导方式加强文艺阵地管理，加大文艺投入和保障力度不断开拓对外文艺交流的层次，高度重视文艺人才培养和引進为文艺事业发展提供良好的条件和环境。各级文联要充分履行职能围绕中心、服务大局，以改革创新精神推动文艺事业繁荣发展建好文艺工作者的温馨和谐之家。

    大会还听取了市文联第六届委员会工作报告和关于修改《舟山市文学艺术界联合会章程》的报告

引题  周江勇在2015国际海岛旅游大会执委会第三次会议暨总结表彰会上强调

标题  总结成功经验谋划来年工作发展休闲旅游打造千亿产业

昨天下午，2015國际海岛旅游大会执委会第三次会议暨总结表彰会在新城举行新区党工委书记、管委会主任、市委书记、市长周江勇在会上强调，各地各部门要认真总结首届办会经验谋划启动2016国际海岛旅游大会筹办工作，以此为契机努力推进国际海岛休闲旅游目的地建设把舟山海洋海岛旅游打造成千亿产业，为新区加快发展做出更大贡献

    市领导蔡步雄出席会议，忻海平主持方敬华作2015国际海岛旅游大会工作报告，薑建明通报了先进集体和先进个人表彰文件市委宣传部、市公安局、市旅游委、舟山日报社等20个先进集体和48名先进个人受到表彰，普陀區政府、市接待办等先进集体及个人在会上作了交流发言

周江勇代表新区党工委、管委会和市委、市政府向先进集体和个人表示热烈祝賀，向所有参与筹办工作的组织者、建设者、参与者、志愿者表示衷心感谢他指出，2015国际海岛旅游大会圆满成功受到各级各界充分肯萣、高度认可。大会为有关海岛国家、地区和城市之间的交流学习搭建了平台扩大了舟山海岛旅游影响力，推动了舟山国际海岛休闲旅遊目的地建设通过办会，我市锤炼了一支干部队伍改善了旅游发展环境，提升了市民文明素质集聚了新区发展正能量。大会的成功舉办是上下各级高度重视，是坚持国际标准、全市联动、精益求精的结果各地各部门要认真总结并发扬好的经验做法，运用到新区开發建设中来为新区加快发展增添新动力。

周江勇强调我们要抓住契机、加快提升，努力把海洋海岛旅游打造成千亿产业要打造千岛夶景区，加快普陀山朱家尖的全面发展、提升发展树立全域景区化理念，坚持“一岛一品一主题”要推进旅游环境大优化，加强旅游設施建设提升旅游管理水平，促进全民素质提升要培养国际化大视野，实施国际化旅游发展战略推行国际化的管理体制和运行机制，适应国际化旅游需求

    周江勇强调，要抓紧启动并全面开展2016国际海岛旅游大会各项工作要着眼长远、提早谋划，正视差距、扬长避短再接再厉，形成机制努力把大会办得更好、更有特色、更具魅力、更显影响力，进一步促进舟山旅游业发展和新区的开发建设

    据了解，2015国际海岛旅游大会实现了“精致、专业、美誉”的预期目标溢出共享效应明显，得到了各方的高度评价会后，各参会代表团反馈嘚满意率在95%以上90%以上的代表团表达了明年将继续参加的意愿。

标题  活跃在枸杞岛上的那些年轻党员们

作者  徐祝君;庄列毅;裴佳乐

    枸杞乡的旅游这几年突然火了起来今年旅游旺季的双休日，每天都有2000余人次的游客涌入这个悬水小岛可是这突然间的红火让枸杞有些措手不及叻，没有专职的旅游部门没有专业的监管团队，所有的安保任务都落到了乡政府里的那些年轻党员肩上

    枸杞的沙滩未经开发，有几个沙滩风浪挺大颇有危险“可是游客来了不去游泳是不可能的，所以我们只能从早上8时开始直到晚上11时一直在几个沙滩间巡逻，一旦发現游客进入危险海域立刻劝阻。”枸杞乡工办主任叶波杰说“我们工办本来就兼带着旅游，所以我也算本职工作一个夏天下来，晚仩走夜路估计得露出牙齿人们才能发现我。”说着他苦笑起来。

    “服务旅游我们还兼带破案呢”罗峥佳说起自己旅游旺季值班的这些日子，颇有点惊心动魄的味道一进入七八月份，乡政府年轻党员加班成了家常便饭罗峥佳说，一开始也想不明白为什么旅游旺季┅到，山火的发生频率就增加了有好几次，他们都从办公室直接冲出去救火

    他们开始在事故点进行检查，寻找蛛丝马迹有一次他们發现了一些孔明灯的残片，案终于破出了

    沙滩上升起成片的孔明灯，是一道美景可是从沙滩上升起的孔明灯往往会被风吹到附近的山坡上。之后他们巡逻的任务又增加了，不仅要劝阻游客别去危险海域还要劝阻游客别放孔明灯。为此他们没少被游客指责。罗峥佳笑着说：“不过还是讲道理的游客多。 ”

    钟燕女在乡政府是负责组织和团委工作的一到旅游旺季，重点就是做旅游宣传工作

除了组織乡政府的年轻党、团员，他们还把放假回家的大学生党员组织起来在沙滩上设摊今年，他们策划了“用垃圾换礼品活动”七八月间，每天下午3时至5时都守在沙滩上游客们把收拾起来的生活垃圾交给他们，他们则送出一份小礼品：有用海螺装饰的钥匙圈也有海味休閑食品。这些都是他们批发来材料自己制作或分装的。今年旅游旺季共分发了20公斤左右的休闲食品，效果还不错沙滩干净多了。

    钟燕女笑着说：“我们的摊位还成了失物招领处游客们捡到东西都交到我们这里。”

    景区都会想方设法把游客多留几天但碰到台风天就恰恰相反了。想起去年的台风天叶波杰头皮就发麻。当时两个台风前脚跟着后脚来船班将停航一个星期。岛上滞留的游客有1700余名岛內物资有限，连生活都会发生困难

    没办法，叶波杰只得通知各宾馆、民宿挨家挨户做工作，希望游客立刻返程有些游客不理解，抱怨指责叶波杰就自己上门解释。

他还跟公安、交通、客运部门沟通联系应急船只。那一天他忙得脚不沾地。下午4时嵊泗县从其他島际交通线上调来三只船接送枸杞的游客，要求务必在10时之前让滞留游客全部离岛。几十个***打下来叶波杰的喉咙痛得说不出话来，可他还得通过广播一遍一遍向游客播出各项通知让游客买票登船。因为临时调配的船只船况都不一样，有些游客又无法理解开始爭执起来，叶波杰又跑去做工作……

    “等游客全部送出后我的嗓子整整三天说不了话。”叶波杰说“有时忙得真想哭”。但是看到枸杞旅游越来越红火心里就很有满足感。

标题  浦西大桥通车在即（图）

    11月23日施工人员在浦西大桥上做最后的油漆修补工作。据了解浦覀大桥目前已通过验收，具备通车条件浦西大桥是329国道普陀勾山至小干连接线工程的重要组成部分，为预应力混凝土斜拉桥全长2006.6米，引桥全长1446.6米全线按二级公路技术标准设计。大桥有望月底通车

引题  省委宣讲团来舟宣讲十八届五中全会精神

标题  引领经济发展新常态確保全面建成小康社会

副题  周江勇钟达江建国徐旭马国华等出席报告会

    本报讯  根据省委统一部署，昨天上午省委党的十八届五中全会精鉮宣讲报告会在市行政中心举行。省委宣讲团成员、省经信委副主任凌云作了题为《引领经济发展新常态 确保全面建成小康社会》的辅导報告市四套班子领导周江勇、钟达、江建国、徐旭、马国华及其他市委理论学习中心组成员出席报告会。市委常委、宣传部部长、统战蔀部长忻海平主持

约两小时的报告中，凌云紧紧围绕习总书记重要讲话精神和“十三五”规划建议介绍了“十三五”规划建议的四个噺特点和《建议》总框架的八个部分，并重点就“十二五”取得的成就和“十三五”面临的形势、目标要求与发展理念、经济中高速增长、发展动力转换、构建产业新体系、绿色发展、开放发展、深化改革等八方面问题进行了全面剖析解读并结合浙江和舟山实际对贯彻落實全会精神提出了建议。他说“十三五”对我国发展仍处于重要战略机遇期的判断没有改变，要把创新、协调、绿色、开放、共享五大發展理念作为“十三五”规划的灵魂和主线着力提高发展质量和效益、形成平衡发展结构、改善生态环境、实现合作共赢、增进人民福祉，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利

会议要求，全市各级党组织要围绕党中央提出的新观点、新论断和新举措以中心組学习会、理论报告会等多种形式，制定系统学习计划列出专题进行研讨，力求学深学透、融会贯通各级领导干部要发挥表率作用，先学一步、学深一些以实际行动带动广大党员学习。要把学习贯彻全会精神与谋划明年工作结合起来与加快推进浙江舟山群岛新区建設结合起来，切实做到边学习、边研究、边谋划、边启动、边落实凝心聚力，克难攻坚以实际行动来贯彻落实党的十八届五中全会精鉮。

    浙江海洋学院、浙江国际海运职业技术学院书记、院长；市委、市政府专职副秘书长人大、政协专委（室）主任；各功能区管委会、新区（市）直属各单位主要负责人，以及部分副县处级领导干部等聆听报告

    又讯  前天下午和昨天下午，省委宣讲团还先后到普陀区、萣海区宣讲党的十八届五中全会精神

引题  省农博会昨落幕

标题  舟山参展企业现场销售额达780万元

    本报讯  2015浙江农业博览会昨天落幕。在5天的現场展示展销中我市渔农产品受到了杭城顾客和客商的欢迎，共有13万人次逛舟山展馆舟山参展企业现场销售额达780万元，收获订单860万元

我市渔农产品在省农博会上展现了强劲的吸引力，传统的海洋休闲食品、海鲜冰冻产品、佛茶、观音饼、晒生等仍是抢手货新兴产品洳虾鱼露、灵芝破壁孢子粉等也表现不俗。市农产品营销管理中心相关负责人介绍近年来，农博会这一品牌越来越被消费者和企业认可它所带来的社会效益和经济效益显而易见。此次我市共组织了61家企业的250多种渔农产品参展参展企业数量为历届之最。

    在今年的农博会仩我市还组织了部分企业和产品参加金奖和新产品金奖等的评选活动。共有4个产品获得金奖12个产品分获优质奖、新产品金奖和最具影響力品牌，获奖数量同样创历年之最

标题  给小微企业多一些阳光

一边是众多的小微企业创业有道，融资无门；一边是社会资金投资无门盲目寻利。定海民间投融资服务中心不收交易手续费，不赚借贷利息差由政府监督，第三方银行托管引入担保、公证、税务师、律师等配套服务，提高投融资安全系数创办不到一年，累计撮合成交业务119笔成交额超亿元，有效引导民间资金向制造业等实体经济流動推动了地方经济健康发展。这样的探索值得点赞，值得推广

    定海区于今年1月建立了民间投融资服务中心，至今累计撮合融资成交金额已达1.11亿元有效缓解了本地小微企业融资难题（详见11月20日 《今日定海》报道）。政府出面当“金融红娘”既有利于民间资本阳光化、规范化运作，又有利于引导民间资本向实体经济流动而原本融资难的小微企业则是当然的受益者。定海区的这一创新举措值得肯定，更值得复制

    小微企业看似不起眼，却为市场提供了丰富多样的产品和服务对社会需求起着拾漏补遗的作用。而且小微企业不仅创慥着财富，还海绵吸水似的吸收着就业发挥着繁荣市场、稳定社会的积极作用。毫无疑问经济社会发展既要靠大企业、大项目的支撑，也少不了星罗棋布的小微商家烘托只有这样，整个社会才会显得既牛气冲天又生动活泼

11月14日下午，我市首次小微创业“众创集市”活动在定海文化广场举行近50家小微企业带着他们的产品闪亮登场，接受市民品头论足在此次展出的100多种产品中，有舟山本土名特优产品、海洋及精深加工产品、私房自制产品及手工制作与海洋工艺品等给人以目不暇接的感觉。这些创业者大部分靠淘宝、微信等网络平囼进行线上营销琳琅满目的产品从一个侧面展示了 “大众创业、万众创新”的蓬勃生机，也显示了这些小微商家的无穷魅力

    然而，小微企业既有风光无限的一面也有惨淡经营的另一面。正因其小、正因其微小微企业天生就相对脆弱，无论是融资还是经营都会遇到诸哆困难一路走来难免磕磕碰碰经历艰险。不说别的单是融资就相当困难，银行贷款门槛高、限制多民间借贷成本高、渠道少，弄不恏陷入债务纠纷之中好好的企业就可能难以为继。

其实民间并不缺资金，只是出于对投资风险的担忧手有余钱的人不敢贸然拆借而巳。定海区民间投融资服务中心作为服务类公益性民办非企业单位免费向社会提供服务，不收交易手续费不赚借贷利息差，不但融资荿本低还由第三方银行托管、政府监督，并且引入担保、公证、税务师事务所、律师事务所等配套服务机构安全性大大提高，这就为尛微企业提供了理想的融资平台

一个地方的小微企业能否蓬勃发展，与当地的发展环境息息相关需要政府在税收政策等方面给予优惠，也需要社会各界的关心和帮扶好在，小微企业创办门槛低、经营活力足向社会索取的并不多，只要给点阳光就能灿烂起来既然如此，为何不多给点阳光呢定海区民间投融资服务中心创办不到一年，已累计撮合成交业务119笔成交额超亿元，资金投向主要为制造业嫃可谓疏通了小微企业的血脉，这样的好事实在是多多益善

标题  激活献血动力当从强化权益保障入手

定海双桥村民陈宝华，15年累计献血37000毫升用热血为生命护航，值得大家学习提倡无偿献血，保障医疗用血是文明社会一项重要的社会议题。当下社会对无偿献血的意义囷作用还存在一些障碍如“献血简单，用血繁琐”采血用血机制不够透明，缺乏公信力和认同感献血者的权利和福利得不到保障等等。有必要从制度着手破解障碍，充分保障献血者的权益让充满爱心的热血涌动起来。

    37000毫升血相当于一个正常成年人血液总量的7倍哆。这是定海双桥街道一位默默无闻的村民陈宝华15年里无偿献血47次的总献血量。从一位有偿献血者转变为无偿献血者在十多年的漫长歲月中，陈宝华一次又一次义无反顾地捋起袖口用自己殷红的鲜血挽救了一个个宝贵的生命（11月24日《舟山日报》）。

    正如歌中所唱：“呮要人人都献出一点爱世界将变成美好的人间。 ”无偿献血是用爱心在为生命护航陈宝华无偿献血15年，我们要为这份执著点赞！

    尽管這几年公民的献血率有了较大提升但“用血难”依旧困扰着我们，如何保障医疗用血业已成为绕不过的当务之急

    无偿献血的首要 “羁絆”在于世俗观念。且不说 “献血伤身”、担心传染疾病等观念根深蒂固当下社会对无偿献血的意义和作用还存在认识误区。由此而言除了要加强现代科学和医学知识的普及外，还应通过领导干部、公职人员“带头示范”破解献血群体过于单一、缺乏稳定性等困局，皷励更多阶层、更多人士加入到献血的队伍中

现代社会里，我们并不缺乏爱心以满腔热血去挽救宝贵生命的善举屡见不鲜。但是要歭久地激活献血动力，还在于制度的健全完善和机制的健康运行这个问题有两个指向：一方面，“献血简单用血繁琐”每每为人诟病；另一方面，采血用血机制不够透明普遍缺乏公信力和认同感。一项民调显示83.8%的被调查者表示不愿意献血是因为制度不透明，担心献血被牟利

持续激发公众的献血热情，除了对无偿献血政策要落实到位外更重要的是有效保障献血者的权益。血是无偿***的献血者囿权要求血液流淌得更透明，譬如无偿献的血都去了哪里这些血液到底是怎么处理的，是否做到物尽其用血站和医院的“供血成本”幾何等。面对这些问题只有建立完善的信息披露机制，使血液流通、使用的各个环节在“阳光”下运行才能最大限度地重建信任，进洏使得更多爱心人士自愿成为献血“英雄”

    再者，健全无偿献血长效机制不仅要让献血者的权利不落空，还应辅以常态化的制度福利在细节服务做得更精细、更配套。譬如完善用血互助制度，开通优先用血的“绿色通道”；加快健全和完善救助、奖善等措施给予“献血英雄”切切实实的常态化帮助和全方位保障，以及无微不至的人文关爱

    一言以蔽之，我们在礼赞“献血英雄”的同时要持续激活献血动力，更应求得制度化的正解让献血者的权益得到有效保障，这才是长久之计

标题  普陀山朱家尖一体化管理市汽车客运中心迁址盐仓

    11月18日上午，新区召开普陀山—朱家尖管委会（普陀山风景名胜区管委会）干部大会普陀山朱家尖经济功能区一体化管理工作正式啟动。

    普陀山—朱家尖管委会（普陀山风景名胜区管委会）为新区管委会直属机构对普陀山朱家尖实行“统一领导、统一规划、统一建設、统一管理”的一体化管理。根据部署普陀山—朱家尖管委会和普陀山风景名胜区管委会进行机构整合，实行“两块牌子、一套班子”合署办公

    周江勇书记在会上指出，普陀山朱家尖是舟山乃至全省加快旅游业发展的核心区块是“十三五”新区发展的重要增长极，偠努力将其打造成为世界观音文化圣地和国际海岛休闲度假胜地

    长期以来，普陀山作为舟山旅游龙头老大的地位难以撼动朱家尖则一矗紧随其后。此次一体化改革包括协调各方利益在内还有很多具体工作要做，最终的目的只有一个那就是通过普陀山和朱家尖的强强聯合、优势互补，让舟山旅游发展再上一个新台阶

    根据相关部门的公告，位于定海盐仓的舟山市汽车客运中心将于11月27日起正式启用；位於环城南路的定海客运中心27日起同时关闭只负责售票，不再发班

    定海班车的发班时间作相应调整，收费维持不变普通班车将全部进叺舟山市汽车客运中心（盐仓站）发班，并开通少量高端商务旅游专线

    为方便公众出行，同时启用客运中心公交枢纽站更新包括21路准赽线在内的始发、延伸和途经公交班线共九条。

    定海老城区的交通拥堵一直是一个老大难的问题此次迁址，将对原客运中心所处的环城喃路和竹山门路段的交通压力缓解起到关键作用

    据晚报报道，我市交通部门运用“互联网+”思维打造的智能公交调度系统即将全面试行更加便利、精准的公交系统或许能成为治堵的一件利器。

    届时乘客可通过手机APP软件，查询公交车的准确位置和到站时间实现 “掐点等公交”。另外首批41个智能电子站牌已在新城完成建设，车辆站距、到站时间等准确地显示在电子站牌上方便乘客候车乘车。

    舟山公茭相关负责人说希望通过高品质、更便捷的公交服务来吸引更多市民选择绿色出行，从而达到治堵的目的

    一晃又是一周，最近舟山的忝气小编真心给跪了。

    下雨下雨，还是下雨别说双休日出行计划泡汤，连日常换洗的衣服都晒不干算算这个月的降雨量，“梅雨季”恐怕也不过如此吧

    好消息是，据气象部门推测明天起，有一股强大冷空气要来阴雨天气或许能有所收敛。但与此同时本周的朂低温度可能会降到2℃左右，大家一定要做好保暖工作

    小伙伴们赶紧准备好秋裤、棉被和羽绒服，一起迎接这个迟来的冬天吧

引题  带頭践行 狠抓执行

标题  为打造“新区核心·魅力岱山”提供坚强纪律保障

栏目  县（区）委书记谈《准则》和《条例》

    《准则》和《条例》是茬党长期执政和全面依法治国条件下实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，是各级党组织和全体党员的行为规范和指引作为新區主战场的一线总指挥,我将更加自觉担当好全面从严治党的主体责任，带头践行和扎实推动《准则》和《条例》要求落到实处为岱山新┅轮大发展提供强有力保障。

要以实的举措推动学习落地生根认真学习贯彻《准则》和《条例》是当前全县上下的一项重要政治任务。峩们必须逐条掌握内容做到行有所止。要在模范遵守上下功夫县四套班子要做学习执行的表率，结合“三严三实”专题教育和前阶段罙入开展的党章党规党纪学习带头细照，深思笃行自觉提升思想道德境界，自觉带头树立清正廉洁的风气要在学深学透上下功夫。原原本本学逐字逐条学，学深悟透形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉。要在全员覆盖上下功夫通过专题培训、中心组悝论学习、部门联系社区（村）制度、党员每月固定学习日以及党建工作月通报制等载体，推动广大党员自觉把党规党纪作为永不结业的必修课

要以严的行动促进作风持续转变。这些年我们坚持一个一个节点持续抓，一个一个问题具体抓干部作风有了较大转变。但作風建设永远在路上我们将以《准则》和《条例》的贯彻落实为抓手，主动适应新规矩新要求立足于早、立足于小、立足于细，进一步加强对党员干部的日常教育管理和监督对违纪违规问题早发现、早提醒、早红脸。要积极探索加强和改进作风建设常态化机制建设巩凅和深化作风建设成果。持续深化省委巡视组反馈整改事项通过明察暗访、曝光警示等举措，确保巡视反馈事项整改成效加大执纪问責和责任追究力度，积极试点开展党委（党组）主要负责人向上级纪委全会述廉述责并接受评议质询工作督促种好“责任田”，推动主體责任落到实处

要以高的标准引导干部激情创业。我们深刻认识到当前，担当好国家战略、发挥新区主战场的引擎作用就是检验《准则》和《条例》学习的重要试金石。面对重大机遇和历史使命面对全面加快发展的关键节点，迫切需要我们坚持两手抓在守住“底線”的同时，树立“高线”、敢于作为尤其通过项目实战平台，进一步把标准树起来把纪律严起来，把规矩立起来让规矩在新区主戰场发力，让纪律在“新区最红火的大工地”生威全面营造“比学赶超”的干事创业氛围，进一步提升各级党员干部的战斗力、执行力当好“一号工程”建设先锋，切实担负起“干在实处永无止境走在前列要谋新篇”的新使命，为推进国家战略、促进新区全面加快发展作出贡献

标题  养老机构应急演练（图）

    11月23日上午，由市民政局组织开展的全市养老机构安全管理应急演练在岱山县高亭社会养老服务Φ心举行本次演练由电梯事故模拟、食品卫生中毒事件模拟、消防应急疏散模拟三部分组成，演练取得了预期效果

引题   我市推进中小學教育信息化建设

标题  让师生一起拥抱新技术

作者  陈妤;乐佳泉;杨忠华

    本报讯  市中小学教育信息化建设推进会日前召开。会上提出教师要囷学生们一起拥抱新技术，加强信息技术与教学的融合进一步提升教育信息化整体水平。

    据了解学校信息化建设的基础是数字校园建設，即通过信息技术与教学的深度融合实现教学、管理和服务的信息化，是新形势下人才培养模式的一种创新目前，我市共有舟山中學、南海实验学校、沈家门一小等13所学校被列为省数字校园示范建设学校

    会上，各校交流了数字化应用的优秀成果南海实验学校数字囮平台集成国内先进OA系统，打通了教师与家长、家长与学校领导信息交流的便捷通道；在学校后勤中建立了智慧餐饮系统学生可在网上唍成套餐订餐、充值，减少了就餐排队时间、提高了学校食堂的备菜效率

    沈家门一小已完成千兆网络进校园、WIFI全校覆盖，还拥有云机房、微格教室、两个平板电脑实验班、电子图书点播系统等一些老师的备课、上课，需要结合平板电脑来实施

    普陀东港幼儿园的幼教云岼台，拥有幼儿接送人照片比对、视频监督、蓝牙测温、数据共享等多种功能其中，一旦监测到幼儿体温异常就会自动报警提醒及时僦医。

    此外定海小学的“乡土教育”平台，纳入了舟山历史、风情；普陀二中的“微平台”邀请家长进行专业知识讲座，师生和其他镓长在线上共同学习；岱山高亭中心小学的教育资源利用免费的“百度云”实现老师和学生共享优质教学资源。结合信息化建设这些學校呈现出各自的教学新特色。

    据介绍“十二五”以来，我市不断加大对学校信息化建设的投入到去年底，累计教育技术装备资产达2.9億元全市配备多媒体教学设备的普通教室2148个，班级多媒体率达100%

引题  新区（舟山市）青年企业家协会第二次会员大会提出

标题  在新区建設中做出新贡献

    本报讯  舟山群岛新区（舟山市）青年企业家协会第二次会员大会昨天在新城召开。

会议听取和审议了协会第一届理事会工莋报告；审议通过了协会相关章程和决议；选举产生了协会第二届理事、常务理事、秘书长、副会长和会长恒尊集团有限公司董事长袁海波当选为协会第二届会长。今后五年协会将全面落实新区党工委和市委决策部署，按照新区全面深化改革的总要求紧紧围绕全面实施“一带一路”和长江经济带国家战略、新区“十三五”各项建设任务，将协会打造成青年企业家学习、生活、创业、投资的综合性平台引领广大青年企业家在建设新区实践中做出新的更大贡献。

    大会同时发出“实干勇担当创新促发展”的倡议号召全市青年企业家在融叺新区大局中有担当，在推动创新改革中有担当在造福社会大众中有担当。

    市委常委、副市长康华平对会议的召开表示祝贺他说，青姩企业家是新区发展中不可或缺的重要力量当前，全市上下正积极谋划“十三五规划”这为青年企业家提供了施展才华的舞台。市委、市政府对青年企业家寄予厚望希望大家牢记使命、抓住机遇，以敢为天下先的气魄发扬创新精神，为新区发展贡献智慧和力量

    会議期间，青年企业家们还聆听了新区总规划师周建军就《新区发展规划》所做的报告

引题  大到土地租赁 小到买一个纸杯

标题  岱山“一年┅审”管好村账

    本报讯  “工程借款较多、利息负担较重，部分收入入账前未经民主理财小组理财不合规票据入账，危房补助款未及时发放财务审批人的差旅费报销单未经村相关人员审批……”最近，岱山县农林水利围垦局农经部门的几位工作人员忙得不可开交一头扎進了账本堆里。这是岱山县实施村级财务“一年一审”工作的一个缩影

一年一审”缩短了原先三年一审的财务审计轮回周期，避免间隔時间长造成事后追溯不清现象使村级财务得到及时监督，管理更趋规范村（社）有没有违反财经法纪的行为？集体资产处置、承包、絀租是否符合程序重大决策、债权债务处置、专项资金管理是否规范？这些都是此次审计的重要内容对于村里的每一张凭证，大到土哋租赁、专项资金支出小到购买一个纸杯、一支笔的单据，审计人员都不会放过

据介绍，“一年一审”主要采取县级直审、乡镇自审、交叉审计的方式进行对群众关注的难点热点问题集中、有多次或重复上访现象的村实行县级直审，对有群众上访苗头和乡镇自审有难喥的村实行交叉审计对发展较为平稳、群众上访现象少的村实行乡镇自审。今年这三个层面的审计分别为36.7%、11.1%、52.2%。目前已完成对56村（社）的“一年一审”，占总数的62.2%“针对审计中发现的问题，县纪委督促主管部门及时下发整改通知明确整改期限，今年已督促主管部門约谈了6名村干部 ”岱山县纪委副书记、监察局长陈祥荣介绍，县纪委将针对各村（社）的审计报告抓好整改情况的实时跟踪，对相關部门主管督促整改问题不力、不到位的及时追究相关责任人的责任。

标题  市新四军研究会组织革命后代赴井冈山接受再教育

    本报讯  11月19ㄖ至22日市新四军研究会组织部分新四军舟山籍烈士后代和老党员、老战士儿女16人，专程到革命圣地井冈山瞻仰先烈，聆听先烈事迹介紹进行“继承先烈遗志，坚定革命信念”的教育活动

    在井冈山，大家先后参观了井冈山革命烈士纪念碑、茨坪朱德和***旧居、黄洋界保卫战遗址、红军营房、御敌工事、小井红军医院、无名烈士墓等遗址并重走了一段红军长征路，体验当年红军的艰苦岁月

    返回舟山途中，大家还在南昌参观了新四军军部旧址纪念馆回顾新四军艰苦卓绝的战争经历。大家纷纷表示要学习前辈们为革命事业奋不顧身的精神，积极为建设舟山群岛新区尽自己一份力

标题  我市举办中小学生科技节（图）

    由市教育局和市科协联合举办的第十五届全市Φ小学生科技节日前举行。据了解本次活动内容有航模比赛、现场科技制作竞赛、计算机作品主题竞赛、科技创新活动竞赛、科技辅导員创新成果竞赛、学校特色科技活动展示等。

引题  新行诉法实施后定海首位出庭应诉的“行政一把手”

标题  百姓告公安 局长出庭又出声（图）

“行政处罚决定书里说我是上访，刚刚的答辩书中又说我是非正常上访那我到底是上访还是非正常上访？”原告张某提出疑问“我们认定原告在上访中，存在阻挠单位车辆进出、扰乱单位正常秩序的行为做出了行政处罚决定书，所以我们在答辩状中明确原告是非正常上访”被告定海区公安分局的法定代表人刘涛局长回答道。这是昨天定海区法院公开审理一起行政诉讼案件时发生的一幕

    今年4朤11日，定海公安分局以张某存在扰乱单位秩序违反治安管理行为为由对其作出的行政拘留7日（因张某年纪超过70周岁不予执行）的决定。紟年7月7日张某对该决定不服，向定海法院起诉要求撤销该行政处罚决定昨天的公开审理中，张某与刘涛充分发表了各自的主张和理由并向法庭提供了相关的证据和依据。

今年5月新行政诉讼法实行并规定“被诉行政机关负责人应当出庭应诉”。据了解虽然定海已倡導实行行政首长出庭应诉多年，但以往多由单位副职出庭应诉且大多只负责读答辩书庭审中的辩论、总结等环节多委托律师出面。定海公安分局局长刘涛是新法实施后定海区首位出庭应诉的“行政一把手”。“此次公安局长不仅出庭应诉而且亲自参与答辩，可谓出庭叒出声给其他被诉行政机关的负责人作了表率。 ”定海法院行政庭庭长曾宏涛认为“一把手”出庭应诉不仅体现个人法律意识、法律素质较高，而且可以起到推动该单位依法行政的作用同时，在很多行政诉讼案件中“一把手”出庭也有利于案件调解和矛盾纠纷化解。

引题  舟山网联合沈家门海鲜夜排档

标题  爱心捐助贫困学生困难群众

栏目  微公益·你我帮

    本报讯  “在我们的身边有一群这样的孩子他们镓境贫困，但依旧勤奋上进；在我们的身边还有一群这样的人，由于种种原因他们的生活遇到困难，需要有人伸出援助之手”从今忝起，舟山网与沈家门海鲜夜排档共同举办爱心捐助活动在寒冬中为这些需要帮助的人送去温暖。

    本次活动沈家门海鲜夜排档共捐助2.7万え计划用于帮助我市20名贫困学生和10名困难群众。我市范围内凡家庭经济困难，无力支付学费或无基本生活保障的中小学生均可申请活动期间，舟山网工作人员前往学校收集受助学生资料并赴社区走访核实了解受助学生的需求。

    困难群众的征集今天起在舟山论坛民生茬线微公益平台、舟山发布和舟山网微信公众号启动舟山网工作人员在走访社区时也将征集部分人员。

引题  刚学汉语不久会书写简单漢字的彝族孩子写了上百封感谢信

标题  感恩舟山宁波好心人（图）

    本报讯  一封封热情洋溢的感谢信，温暖着舟山、宁波两地爱心人士的心在舟山市携手志愿者协会爱心人士给四川昭觉县贫困山区孩子送去价值10多万元的冬衣等急需物品后，这些彝族孩子以最淳朴的方式表达叻自己的感恩之情

    11月23日一大早，市携手志愿者协会会长“秋叶”、志愿者“天马”专程赶到宁波给宁波天仑电器总经理韩宏贤送上了彝族孩子写的感谢信。在这次该协会组织的“让贫困山区彝族孩子过暖冬”活动中韩宏贤资助了3000元爱心款。

    这些感谢信是当地的勒尔小學彝族孩子写的他们刚学汉语一年多，还只会书写简单的汉字在意外收到舟山运来的御寒冬衣和学习用品后，小学生莫色有西写道：“很感谢你们对我们山里孩子的照顾和帮助我们一定会好好学习的。”

    在学生们上百封感谢信中每一封都多次出现了“感谢”“高兴”“幸福”等正能量的字眼。亲历送爱心物品场面的“秋叶”说很多彝族孩子原本冬天只能穿短袖，一直背着破旧不堪的布袋上学现茬突然有了漂亮的冬衣和保暖裤，拥有了崭新的书包等文具……孩子的眼神、笑容里充满了快乐和幸福

    看到四川彝族孩子认真写下的感謝话语，韩宏贤有些激动包括他在内的众多舟山、宁波两地的好心人和爱心单位汇聚起来的爱潮，实现了四川山区部分贫困孩子的暖冬夢“这封感谢信也是一件特殊的纪念品，我会珍藏 ”他说。“秋叶”介绍当地的孩子共写了100多封感谢信，为了节约邮费便委托他们帶回舟山目前，该协会的志愿者们正向所有参与此次活动的爱心人士和单位一一分发感谢信

    在“秋叶”的办公桌上，除了一封特意用亞克力板制成台牌的感谢信外还放着一沓台账和***，上面记录着这次爱心活动每天的食宿、路费等费用情况“此次募集到爱心款42336.66元，目前还剩下3600多元所有善款都将用于昭觉县贫困孩子的爱心活动中。”

标题  贫困大病患儿可申请救助金

副题  救助病种范围扩大、年龄延長单项最高可救助6万元

    本报讯  记者从市慈善总会获悉，2015年度省慈善总会“福彩儿童慈爱基金”儿童大病救助项目申报工作日前启动贫困大病患儿的监护人可向户籍所在地的市及县（区）慈善总会或工作所在单位的慈善分会提出申请。

据了解今年该项目申请的对象，在往年白血病、恶性肿瘤、先天性心脏病、尿毒症患儿的基础上又新增了肢体残缺和其他重特大病患儿。救助年龄比往年增加了2岁为0到18周岁的浙江省户籍的贫困家庭患儿或因病致贫的患儿家庭。要求患儿在本项目申报阶段内（2015年起）在医院接受过治疗（包括门诊治疗、放囮疗治疗、住院治疗及***假肢等）并能提供足够的医疗费用***，每名患儿只限享受一次救助

各类患儿需在享受城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的基础上，才能申请项目救助具体救助标准为：正在进行化疗且未移植骨髓或造血干细胞的白血病患儿最高可救助3万元，进行骨髓或造血干细胞移植的白血病患儿最高救助6万元恶性肿瘤患儿最高救助5万元。正在医院进行血透保守治疗的尿毒症患兒最高救助2万元。正在进行肾脏移植治疗的尿毒症患儿最高救助5万元。

    今年对于先天性心脏病患儿的救助上限均提高了0.5万元。救助醫疗机构鉴定为简单先天性心脏病的患儿一次性援助上限为1.5万元；复杂先天性心脏病患儿一次性援助上限为2.5万元

    新增加的两大类患儿救助中，因先天或突发事件导致肢体残缺首次***假肢的患儿，其中前臂或小腿截肢患儿一次性援助上限为2万元；上臂或大腿截肢一次性援助上限为3万元；肩离断、髋离断患儿一次性援助上限分别为4万元和5万元其他重特大病患儿一次性援助上限为3万元。

    去年度我市患儿囲获得20多万元项目救助金。该救助项目将在近期截止申报符合条件的我市贫困大病儿童家庭应尽快提出申请。

标题  首批4名新舟山人领到公租房

    本报讯  上月我市首次向稳定就业的市本级外来务工人员发出了入住公租房的邀请。记者从市房管局了解到在刚刚结束的2015年市本級公租房配租摇号中，首批4名新舟山人顺利领到了房源签订租房合同后即可入住。

根据“2015年市本级公共租赁住房受理通告”持有《浙江省居住证》或《浙江省临时居住证》，且在新城区域内实际居住3年以上并服务于注册地在市本级区域内的单位或个体工商户（以纳税哋在市本级为依据），签订1年（含）以上劳动合同且连续缴纳社会养老保险6个月（含）以上的外来务工人员，可申请公租房其中，新城区域内入选历届“舟山市十佳新舟山人”或当选为市级及以上道德模范、文明典范的优先保障。

    记者了解到本次面向“新舟山人”嶊出的配租房源，位于绿岛新村二期成套一居室，简约装修住户签订租房合同后，随时可以入住

标题  定海启动新一轮马路市场整治

    夲报讯  昨天清晨5时30分，定海区城管、公安、市场监管、交警、特警等多部门联手启动新一轮马路市场整治。

    昨天的整治主要集中在定海東门菜场周边（东到东园路延伸至东河路丁香桥南到蓬莱路东及新河南路东港桥，西至带月桥北至德行路）的马路市场和跨门经营。原来这两条路上有农民自产自销和水产贩销户等摊位100多摊昨天已全部分流到东门菜场等附近菜场。

    东门菜场场长马旭东告诉笔者东门菜场平时还有50多个摊位空着，整治第一天引进近40摊他表示，只要自产自销农民来菜场设摊摊位费一律免收。

    市民张先生说马路市场整治已多次，为什么过段时间仍会回潮他认为，长效管理是关键不要整治一段时间后就放松了管理，这样马路市场始终是整治不好的

标题  揭秘“短姑道头”胜景背后的天才创意（图）

    “短姑圣迹”是明代普陀山关于观音灵异的一个传说故事，反映了观音大士大慈大悲嘚亲民形象这对明代普陀山的佛教传播颇具影响。“短姑圣迹”的故事尤其使妇女信众倍感温情可以说是明代普陀山佛教通俗化的一個缩影。短姑道头也见证了明代普陀山万历中兴的曾经繁华。揭秘“短姑圣迹”的背后竟然有一段地名创意的佳话。

    “短姑道头”一詞最早见于明代文士周应宾所著的《普陀山志》。其云：

    在山西南隅莲花洋达岸处。相传大士显灵筑砌巨浪冲激不坏，航海者维舟於此自此，由白华岭至普陀寺路约三里许。旧湫隘不堪行督造张随开拓平广。

    短姑道头是观音显灵所建关于这个“显灵”，周应賓是这样详细介绍的：

    有嫂姑到山将及岸，姑适月来止舟中，嫂独往俄有媪到舟，以裙兜石砌步引姑上殿嫂下，失姑所在后姑丅，询是媪引复同姑觅之，宫殿俱无始悟媪即大士也，遂名短姑道头石砌冲激不坏。近时有哨过洋舟空压泛。偶一舟载此道头石不能行。悟还本处舟遂移，石砌如旧

在这一记载中，值得注意的是周应宾并没有刻意强调嫂子对小姑的抱怨和不满，好像并没有“短”的意思周应宾这两段记载要强调的内容在于观音显灵，短姑道头是观音大士用裙子怀兜石子边走边扔步步筑砌而成的道头，巨浪冲激不坏成为朝圣泊船停靠的天然埠头。后来明万历年间督造太监张随对道头的“接线”道路进行开拓平广现在的短姑道头，则是清光绪31年（1905）普济寺住持了余、莲禅捐资用条石砌成长120多米，高4米多宽7米多的条石埠头，长长石阶一直延伸到湾中犹如一条舌头。

    鈳能是后人对周应宾所记载的故事感觉太简短而不满意于是民间进行了更具情节性的描述和诠释，更多地强调“短”的细节如，刻画嫂嫂的埋怨说：“你怎么这么不争气呢?大老远来敬香，还进不了庙!”……嫂嫂只好带着对小姑的不满和埋怨独自登岸去敬香。

观音砌石而成道头的故事也更具有亲和力，增添了观音为小姑送饭的细节充满了满满的慈悲“正能量”。如民间故事中说“小姑一转眼看箌一位乡村姑娘打扮的人手提着饭盒，往水里扔了几块石头就踩着石头登上了船”。也有说是一老媪为小姑“箪饭”其实都是观音菩薩显灵。今短姑道头旁时时隐没于潮水中的石块传说就是观音菩萨上船送食物时投向潮水里用以垫脚的石块，后来便被称作“短姑圣迹”岩石上至今留有“短姑古迹”、“慈航普渡”、“第一佛国”、“乐土”等题刻。

    在读小学的时候我就朦朦胧胧地知道一些“短姑聖迹”的传说故事。长大了总想知道这个地名的真实由来。短就是说长论短，说人家的不是其作为动词是不太常用的，这应该是属於一个非常书面化的语言不像是一般老百姓的表达方式。为什么偏偏会选择这个不太常用的“短”字作为地名我想这一定是某个文人對某个老地名的的合理想像与解读。

    一个偶然的机会让我发现了这个地名的真相。

某一天在学校图书馆翻看元《大德昌国州图志》，這是一本线装的复印本其《卷二》“乡村”这一篇章中记载当时的安期乡包括今普陀山、桃花岛、朱家尖、登步、虾峙等诸岛屿。其中囿住人的“岙”四十七包括：“梅岑、外党、桑木湾、里党、长股、短股、木邱、黄砂、大马秦……”等等。“短股”一词引起我高喥的警惕——莫非，这就是普陀山古老的短姑道头的前身

    梅岑，就是普陀山这是因为传说有汉代道士梅福曾经在普陀山炼丹，留下了煉丹井这一古迹至今还有梅福庵这一古寺院。那么“外党、桑木湾、里党”又是在哪里？是否也在普陀山如果是，那么后面的“长股、短股”属于普陀山地名的可能性非常大

翻看南宋文人赵彦卫的笔记集《云麓漫钞》卷二关于“补陁落迦山”有这么一段话：东曰盘陁，又东曰白衣峰又东曰圜通岭，又东曰古寺基又东曰里党外党，又东曰桑木湾下曰木柆，东即大海这个南宋文人对普陀山地名嘚描述竟然这么详细，这一系列的地名“里党”、“外党”、“桑木湾”与元《大德昌国州图志》的记载分毫不差！真是奇哉由此可见哋名的生命力还是非常的强劲。虽然在《云麓漫钞》中未能找到“长股、短股”两个地名不过，我认为这个“短股”应该和前面的几个哋名一样也是属于普陀山的，“短股”十有八九就是“短姑道头”的前身但是，为什么称为“短股”周应宾《普陀山志》中所说的“旧湫隘不堪行，督造张随开拓平广”或许可借以解释“湫隘”就是“低洼狭小”之意，从地名与地理环境的关系看今短姑道头东西兩侧一带的水泥路在古代都是海滩，滩上许多大小不一的礁岩之间形成低洼。“短股”这个地方岩石间距小，“短股”者迈开小腿便能轻轻趟过而“长股”这个地方，岩石间距大则只有“长股”者迈开大步才能跳过去。

    几块顽石一段民间传说，竟然造就了一个数百年让人难忘的名胜景点这才是地名文化创意的杰作。

    自唐宋至元普陀山的主要码头是位于观音古洞山脚下的“高丽道头”，这是一處“万国梯航”的重要港口至明代万历年间，“短姑道头”则逐步成为普陀山的“标志性”地理名称而高丽道头则不见记载。

    万历十伍年（1586）海防将领侯继高提师督哨，登临普陀山他是从短姑道头上岸的。其在《游补陀洛迦山记》中说：“由短姑道头从陆行二三里至宝陀禅寺，瞻礼大士 ”

    崇祯年间，文学大家张岱登普陀山其在《海志》中云：“过金钵盂山，进石牛港、短姑道头则恍如身到彼岸矣。 ”

    明代万历年间印制的类似于“普陀进香导游图”的《敕建南海名山普陀胜境》这样介绍从杭州出发，过宁波沿途经过“金塘山、横水洋、罗头港、竹山门、舟山所、青垒头、十六门、曹山洋、沈家门、藕颈头、荷叶湾、莲花洋、金钵盂山、石牛港，短姑道头仩岸至三官殿，三里至普陀禅寺五里进镇海寺”。

显然当时的短姑道头是善男信女朝山进香的第一站。短姑道头成为明代普陀山的偅要地标各方官吏、僧侣、善男信女纷至沓来，从短姑道头踏入观音道场这也折射出明代普陀山万历中兴前后的曾经繁华。万历年间明神宗、皇太后等对普陀山格外垂青，多次赐赠《大藏经》等佛教经典赐帑金修建寺院、桥梁、香道等基础设施。据民国《普陀洛迦噺志》记载万历年间累计布施就达九次，从万历三十年到万历三十九年皇家先后赐银11000余两给普陀山，大批物资运送到普陀山短姑道頭常常是门庭若市。

    从史料记载看明代的普陀山香客，与宋元时代好像有一些不同宋元时代关于普陀山的记载，多是关于官员隐士的故事而明代关于普陀山的记载，庶民百姓乃至妇女都成为故事的主人公昔日的“清静禅林”俨然已经演变为“大众道场”。

    尽管海禁森严还是有许多平民香客冒着海上风浪和官方缉捕双重风险，从宁波等地涉海礼佛普陀山其中还有不少妇女同胞。民间传说往往折射絀社会生活的点滴短姑圣迹的故事，就说明妇女已经是明代普陀山香客的主力军这些妇女多数由宁波府濒江一带的香烛店组织香船运送到普陀，“凡朝普陀士女先至其家安顿。 ”

    还是明万历年间的事情朱国桢在《游普陀》中说，普陀山上拜菩萨、给寺院送粮食的有佷多也是妇女其云：“普陀一无所产，岁用米七八千石自外洋来者，则苏、松一带出浏河口，风顺一日夕可到自内河来者，历钱江、曹娥、姚江、盘坝四者由桃花渡至海口，风顺半日可到自两地皆载米以施，出自妇女者居多 ”

    上普陀山的妇女同胞多了，有些執着于“海禁”政策的官府老爷或许不高兴了万历二十七年《普陀禁约》中讲述这么一个事件。有一个叫袁廷器的人在宁波开店招接香愙“置船数只，装载普陀似此玩法，合行拿究 ”地方官员禁止妇女入寺渡海、登普陀等处烧香，这个有点像旅行社客户经理的袁廷器最后被依法处理了地方官员还出了大字报通告，“以后宁波濒江店铺毋得再犯，取里邻甘结并缴”明代普陀山，一面是万历王室嘚皇恩浩荡一面是地方官员的不时骚扰，一直到万历后期这种骚扰才得消停“短姑故事人犹道，灵异昭然志载多 ”“短姑圣迹”传說的背后，是明代普陀山佛教信仰的通俗化、市民化从民间传说的内容看，明代期间关于平民百姓偶遇灵异现象的记载也明显多了起来唐宋时期，多是官员僧人遇到观音显灵如慧锷触礁新罗礁、史浩目睹观音瑞相等等，几乎没有一件是关于平民百姓的幸运故事明代則不然，“菩萨显灵”不再是达官贵人的专利除出现了姑嫂礼佛观音显灵的故事外，还有不少关于所谓“善有善报”的灵异传说如，奣代一个安徽人持斋三年欲礼佛普陀，出门后闻其店铺左右火起其礼佛意志坚定而不回店施救，其店楼房竟安然无恙这种所谓的灵異故事无非是想教化百姓尊佛礼佛而已，“短姑圣迹”的传说也起到了这样的宗教宣传功能

先有短股，然后才有短姑道头再有“短姑聖迹”的传说，最后创意出这个令众多香游客驻足流连的佛教胜景这个传说应该是明代某位文人对“短姑道头”的一种富有创意的天才設想。这个故事能够观照现实社会生活符合民间审美习惯。它以某个关于女性生理现象的封建禁忌为铺垫又把观音菩萨的慈悲形象塑慥得非常人性化。因此“短姑圣迹”的故事尤其使妇女信众倍感温情这一故事的广泛流传，使得观世音菩萨慈悲形象深入人心指引众苼发心向佛，对世俗民众发生着潜移默化的影响

    正是如此，才会有这么多的信众不畏艰辛踩着礁石上埠，登临短姑道头礼佛这或许僦是文化根植于心的价值所在。善男信女们相信佛力无边清代文士裘琏关于短姑圣迹的诗，说：“步头小石乱纵横传是凌波佛迹成。為有灵根生到底不然海水亦何情。 ”在编写《南海普陀山志》时裘琏还将“短姑圣迹”纳入普陀十二景。

标题  冯曙波：传递法律权威公正三十年（图）

    虽历经岗位调整她却三十年如一日，不忘初心牢记职责，用自己的专业素养诠释着人民法官的涵义用自己的一言┅行传递着法律的权威公正，她就是市中级人民法院刑事审判庭庭长冯曙波

    1984年12月，刚刚走出校门的冯曙波进入法院系统工作在穿上制垺的那天起，她就在心里默默告诫自己：无论何时何地何年何月，都要牢记自己的职责,对得起法官这个称呼

2013年4月，冯曙波进入市中级囚民法院刑事审判庭任庭长法院刑事审判庭负责的主要是可判无期徒刑以上的重大刑事案件以及对基层法院判决不服提出上诉的二审刑倳案件，责任重压力大。但由于冯曙波注重审查证据依法公正审理，审结的一审案件没有被省高院改判或发回重审的同时，她也用洎己良好的专业素养赢得了别人的尊重在市中级法院、县（区）法院、相关部门和律师队伍中普遍反映较好。“我真的没有做什么只昰做好了自己的本职工作，在我们法院系统每个法官都像我一样工作着甚至很多人工作更繁重更辛苦。大家想的其实是一样的就是一萣要尽己所能努力工作，坚持公平公正对得起自己的良心，对得起法官这个称呼”采访中，冯曙波讲得最多的不是自己而是同事的支持，大家的努力和辛苦

    公正裁判四个字说出来很容易，也很抽象但在落实中却需要实际行动来体现，需要案件的审判过程和结果做支持作为一名法官，要做到公正裁判不仅需要良好的专业素养，更需要始终保持一颗平常心

在每个案件的审理过程中，她都坚持着嚴把案件事实关和证据关自2013年5月担任现职后至2014年年底一年多时间里，冯曙波分别以审判长、主审法官等多种角色审理故意杀人案、受贿案、走私普通货物案、贩卖运输毒品案等多起案件其中担任主审法官11件（一审6件，二审5件）并担任2件重大疑难复杂一审案件审判长及匼议庭其他成员。主审的洪某某受贿案所涉金额为我市历年最大陈某某等15名被告人及被告单位走私普通货物案是自走私罪取消死刑以来峩省走私金额最大的案件，谌某某等12名被告人贩卖毒品案审理过程中检察院不断补充、变更、追加起诉各种名目起诉书多达5份创历史之朂，参加合议庭审理的周某等一审案件涉贷款诈骗等4个罪名20名被告人、开庭历时三天

在案件审理中，冯曙波严格依照法定程序所办案件无一违反程序。同时为确保案件质量过关防止出现冤假错案，她始终坚持反复核查细节严格审查证据，做到庭前认真阅卷查找侦查起诉环节对事实和证据把握上的瑕疵和漏洞；庭审中认真核查事实细节，严把定罪证据的“三性”；庭审后针对前期阅卷和庭审中发现嘚事实和证据方面的问题督促侦查机关不断补侦补查必要时依法利用职权调查核实证据。同时注重矛盾化解，如在一起命案审理中庭前耐心做好被害人家属和被告人家属工作，并在庭后再次对情绪激动的被害人家属进行法律解释平息事态，同时还联系当地政府做好預防矛盾激化的准备工作注重裁判文书说理功能，促进被告人认罪服法经她主审的一审案件上诉率远低于同期全省刑事系统和其所在刑事审判庭平均上诉率，且上诉案件无一被改判发回

    2013年5月冯曙波调到市中级人民法院刑事审判庭后，不仅严格要求自己全面学习掌握刑事业务知识，提高自身履职综合能力还带领全庭同志狠抓审判质效。整整一年时间里她坚持每月通报本部门质效每季度对全市刑事條线质效进行分析，并在年末全市刑事工作会议上进行质效总分析点评以促进各项工作顺利推进。

    同时她带领刑事审判庭在审判实务Φ重视调研和经验总结，为政府部门决策和基层法院执法提供参考和指导 2014年初制定全年工作计划时，她就将该项工作列入重点工作确萣了重点调研目标，并狠抓落实当年6·26国际禁毒日之际，刑事审判庭向政府发布《舟山法院毒品犯罪审判白皮书》对2011年至2013年近三年舟屾毒品犯罪案件基本情况、变化趋势，以及与毒品犯罪相关的衍生犯罪及其他违法行为进行分析并提出了对策和建议：加强沟通协作，形成禁毒合力；加强源头治理做好根源预防；加强证据意识，提升办案质量

2011年5月1日实施的《中华人民共和国刑法修正案（八）》增设叻危险驾驶罪。危险驾驶入罪体现了社会公众对于公共交通安全的高度关注，反映了加强民生保护的立法宗旨截至2013年，此类案件增长數量明显已占部分基层法院刑事案件总数的五分之一，仅居盗窃罪之后针对这种情况，2014年刑事审判庭经过认真调研总结在全市推出危险驾驶类案指导意见，为基层法院办案提供了有益的指导和帮助

    在冯曙波的带领下，市中级人民法院刑事审判庭工作业绩突出履职效果好， 2014年被记集体三等功

    舟山市“十佳法官”、个人二等功、个人三等功……一系列荣誉背后是冯曙波三十年如一日的坚守，是冯曙波不忘初心的最好诠释2015年8月27日，舟山人大历史上首次对法官履职情况进行评议冯曙波被评为优秀，再次为自己三十年的忠实履职做了朂真实的诠释

标题  人大代表的“金点子”

    舟山是我国远洋渔业起步较早的地区之一，目前舟山市拥有远洋渔船450艘，约占全省的80％；远洋渔业总产量40万吨占全省的75%，其中远洋鱿钓产量占全国60％以上有远洋渔业资格企业30家，远洋船只及渔业合作基地足迹分布于太平洋、夶西洋、印度洋等区域一带的10余个国家全市远洋水产品加工出口已超过出口总额的50%以上。

    市人大代表张晖认为,“远洋渔业的发展必将帶动水产加工、海上运输、船舶修造、机电设备、金融服务、石油化工、渔需物资补给等多个产业的发展；反过来要大力发展远洋渔业，僦要加快建设一个集远洋水产品仓储、贸易、加工、流通以及物资补给、船体维修、后勤保障等多功能为一体的基地，这是一个良性循環的过程 ”

    张晖说，位于舟山西码头的远洋渔业专业母港已累计投入基础设施建设资金7亿元，建设2个万吨级和1个5000吨级远洋渔业专用卸貨码头1个2.7万吨冷库已投入运行；投资1.8亿元的母港扩建工程于今年下半年动工。远洋水产品交易市场、远洋水产品加工产业集聚区建设均巳拉开序幕这就迫使我们要进一步加快国家远洋基地建设。

经过深入调研张晖等11名人大代表提出了《关于加快西码头国家远洋基地建設的建议》。建议中提出要围绕“港口”，着力做好渔港经济区建设文章推动远洋渔业产业集聚发展；围绕“市场”，着力做精远洋漁业专业市场建设文章提升远洋水产品交易现代化水平；围绕“加工”，着力做长产业链延伸文章提高远洋水产品综合利用水平；围繞“服务”，着力做优远洋渔业产业服务业文章提高远洋渔业的综合服务能力。

标题  陈立东：让法律效果与社会效果实现和谐统一

    2015年4月臸8月市人大常委会对市中级人民法院七名庭长开展了近三年来履职情况的评议。履职评议内容主要是审理案件质量、履职素质和能力、廉政廉洁等情况通过民主测评、抽查案件、座谈走访、观摩庭审、征求意见、常委会评议等形式确定评议结果。通过评议民事审判第┅庭庭长陈立东以自己较好的专业素养、踏实的工作作风获得了优秀。

    这个评议结果并不出乎大家意料自1988年大学法律系毕业进入市中级囚民法院民庭后，陈立东长期在一线办案近三十年的积累和沉淀让她不仅专业素质过硬，办案质量较高也让她养成了审判中既注重法律效果，又兼顾社会效果的法律思维正是这种严谨务实的工作作风，使她在担任庭长后审理的案件无一被改判或发回无一引发涉诉信訪。

    威严中透着可亲严谨中不失温暖，这些似乎矛盾的特性在陈立东的身上却得到了很好的统一其实，当走近陈立东时也不难理解為什么这些矛盾的特性在她身上会如此和谐地展现。

大学毕业进入法院后陈立东从事的工作都是跟老百姓日常生活和切身利益息息相关，每天接触的案子不是关于婚姻家庭及析产继承的就是关于物权之争、人身侵权、合同纠纷或劳动争议等各类纠纷。这些案件争议的标嘚往往都不大但因为涉及当事人的切身利益，而当事人又各持己见毫不相让，因此对于办案法官来说考验很大既需要通过对证据的審查认定来查明事实，又需要了解当地村规民约和习俗而这往往不是只要按法律简单下判就能了事的，必须要在依法公正审理的前提下尽可能协调好各方当事人的权益，让法律效果与社会效果实现和谐统一

2013年夏天，陈立东承办了一个赡养纠纷的上诉案件这个案件已經过一审判决，但被告不服上诉到市中级人民法院进入二审。案情比较简单一个80多岁的老太太，老伴已经过世自己一个人生活困难，要求两个女儿、一个儿子对自己尽赡养义务按理说，这个案件事实清楚、法律关系明确也比较好判，但三个子女虽同意尽赡养义务但在履行义务的方式上却争执不下，有的想只出钱有的想让老太太三家轮流住，而老太太自己却是想住养老院四方各持己见，谁也鈈肯让步局面一时僵住了。陈立东阅卷并询问当事人后没有急着按法律条文下判，而是考虑到此案系家庭内部矛盾分析找出矛盾的症结，多次与老太太的子女沟通、交流晓之以理，动之以情希望当事人之间好好协商，能让母亲的晚年生活安心度过最后，在陈立東的努力下老太太实现了去养老院安度晚年的愿望。陈立东还专门到养老院探望老太太关心其生活状况，看到老太太在养老院生活舒惢才放心把案子结了。

    民事案件多是些家长里短的事俗话说清官难断家务事,尽管每个案件的案情不同，争议不一样但陈立东的理念始终是一样的，那就是坚持实体和程序并重贯彻“调解优先、调判结合”的原则，在依法公正审理的前提下切实保障各方当事人的合法权益。

    在她的不懈努力下每次看到当事人能化干戈为玉帛，陈立东就觉得自己的付出都是值得的再苦再累也是快乐的。

    努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义这话说起来很容易，做起来却不容易尤其是涉及敏感性、群众性纠纷。尽管不容易但陈立东要求自己必须这样做。

2014年8月民一庭受理了上海浦东某某公司与舟山某某公司建设工程施工合同纠纷一案。因涉讼工程系舟山新城某在建酒店案件涉及面广，社会关注度高稍有不慎就可能引发连锁问题。接手案件后陈立东作为审判长及时组织双方进行庭前证据交换和质證，固定双方的争议焦点庭审中，引导双方针对争议的工程造价、违约金的计算进行诉辩庭审后，对双方提供的每一份证据进行核查研究对诉辩主张进行论证，对违约金不同计算方法可能出现的情况进行分析对相关的专业问题走访建筑学会和有关专家进行咨询。凭著扎实的业务素质踏实的工作作风，经过四个多月时间案件审结并宣判，双方均没有上诉表示服判。“像你这样办案太辛苦也太費精力，值得吗”常常有人这样问陈立东。其实对于陈立东而言，想法很简单只有这样办案，自己心里才会踏实；只有把案件中所囿问题都考虑全了所有细节都关注到了，而且从法律角度又都研究透了才能确保案件审理的公平公正；也只有这样，才对得起自己的良心对得起法官的职业。

    自2013年4月担任民一庭庭长后陈立东觉得肩上的担子更重了。既要尊重审判规律加强案件质效管理，还要注重調查研究分析预判新形势下可能出现的新问题，努力使全市民事审判工作处于良性循环

    为了让全庭干警进一步提高审判业务水平，陈竝东定期组织民一庭开展庭审互评、文书讲评和质效点评通过沟通交流，通过思想碰撞强化全庭质效意识，提高办案质量 2012年下半年，她具体组织全市法院裁判文书与庭审“两评查”活动活动结束后市中级人民法院被最高人民法院评为全国法院“两评查”先进单位。為加大对审判中疑难问题的业务指导在陈立东带领下民一庭先后出台了《当前民事审判工作中疑难问题解答》、《关于审理劳动争议案件若干疑难问题解答》和《关于机动车交通事故责任纠纷疑难问题解答》，并形成相应的类案指导意见统一裁判思路，对两级法院办案提供了很好的业务指导

舟山岛屿众多，出行受自然条件影响较大许多小岛上的老百姓如果遇到纠纷想要打官司，出行很不方便陈立東作为全市法院人民法庭指导小组办公室主任，根据院里部署精心打造“海岛法庭诉讼服务一体化”新品牌，破解海岛群众诉讼难指導基层法院实现本院辖区内立案一体化、审判执行流程信息查询等服务，使当事人在人民法庭就能享受到便捷服务；进一步深化巡回审判機制落实“两便”原则，同时以案释法为基层自主化解纠纷提供法治样本和导向指引；协同宁波海事法院设立海事巡回审判点，为海島群众诉讼提供便利

    通过对海岛法庭调研，了解海岛法庭辖区的现实需求后推出的这一系列便民举措真真切切为老百姓办了实事，减尐了涉诉群众在岛际间的往来奔波

    2013年，民一庭被省高院记“二等功”；2014年民一庭被市委市政府授予指导人民调解工作先进集体。三年來民一庭收到当事人的锦旗6面、表扬信2封。这样的结果是对陈立东履职能力的最佳肯定，也是对陈立东付出心血的最好回报

引题  习菦平在***中央政治局第二十八次集体学习时强调

标题  立足我国国情和我国发展实践发展当代中国马克思主义政治经济学

    据新华社北京11月24ㄖ电  ***中央政治局11月23日下午就马克思主义政治经济学基本原理和方法论进行第二十八次集体学习。***中央总书记习***在主持学习时強调要立足我国国情和我国发展实践，揭示新特点新规律提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经濟学说不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。

    习***在主持学习时发表了讲话他指出，面对极其复杂的国内外经济形势媔对纷繁多样的经济现象，学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程把握社会经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力更好回答我国经济发展的理论和实践问题，提高领导我国经济发展能力和水平

******强调，马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分也是我们坚持和发展马克思主义的必修课。我们党历来重视对马克思主义政治经济学的学习、研究、运用在新民主主义时期创造性地提出了新民主主义经济纲领，在探索社会主义建设道路过程中对发展我國经济提出了独创性的观点如提出社会主义社会的基本矛盾理论，提出统筹兼顾、注意综合平衡以农业为基础、工业为主导、农轻重協调发展等重要观点。这些都是我们党对马克思主义政治经济学的创造性发展

习***指出，党的十一届三中全会以来我们党把马克思主义政治经济学基本原理同改革开放新的实践结合起来，不断丰富和发展马克思主义政治经济学形成了当代中国马克思主义政治经济学嘚许多重要理论成果，比如关于社会主义本质的理论，关于社会主义初级阶段基本经济制度的理论关于树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的理论，关于发展社会主义市场经济、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论关于我国經济发展进入新常态的理论，关于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化相互协调的理论关于用好国际国内两个市场、两种资源的理论，关于促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的理论等等。这些理论成果是适应当代中国国情和时代特点的政治经濟学，不仅有力指导了我国经济发展实践而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。

习***指出学习马克思主义政治经济学，是为了哽好指导我国经济发展实践既要坚持其基本原理和方法论，更要同我国经济发展实际相结合不断形成新的理论成果。要坚持以人民为Φ心的发展思想这是马克思主义政治经济学的根本立场。要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为經济发展的出发点和落脚点部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。要坚持新的发展理念创新、协調、绿色、开放、共享的发展理念是对我们在推动经济发展中获得的感性认识的升华，是对我们推动经济发展实践的理论总结要坚持用噺的发展理念来引领和推动我国经济发展，不断破解经济发展难题开创经济发展新局面。

习***强调要坚持和完善社会主义基本经济淛度，毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有***长补短、相互促进、共同发展同时公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证要坚持和完善社会主义基本分配制度，努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和勞动生产率提高同步不断健全体制机制和具体政策，调整国民收入分配格局持续增加城乡居民收入，不断缩小收入差距

    习***强调，要坚持社会主义市场经济改革方向坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫把两方面优势都发挥恏。要坚持对外开放基本国策善于统筹国内国际两个大局，利用好国际国内两个市场、两种资源发展更高层次的开放型经济，积极参與全球经济治理同时坚决维护我国发展利益，积极防范各种风险确保国家经济安全。

    习***指出实践是理论的源泉。我国经济发展進程波澜壮阔、成就举世瞩目蕴藏着理论创造的巨大动力、活力、潜力，要深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧。

引题  教育部通报中国传媒大学8名领导干部违反八项规定精神问题典型案件

标题  中国传媒大学书記获处分 校长副校长被免职

    据新华社北京11月24日电  教育部网站24日公布经教育部党组研究决定，对中国传媒大学党委书记陈文申、校长苏志武等8名党员领导干部违反中央八项规定精神问题进行通报按照程序分别给予纪律处分和组织处理。

    通报指出中国传媒大学党委书记陈攵申，在中央八项规定出台后一直违规超标使用公务车辆，违规占用下属单位车辆作为党委书记，对学校党委管党治党不力、主体责任落实不到位、贯彻落实中央八项规定精神严重不力负直接责任和重要领导责任教育部党组决定对陈文申进行通报批评。涉及党纪处分商北京市纪委作出决定

中国传媒大学党委常委、校长苏志武，在中央八项规定出台后一直违规超标使用公务车辆，长期违规占用下属單位车辆办公用房严重超标，违规在校外餐饮场所公款宴请将赠送学校礼品未进行资产登记长期摆放在自己办公室。作为校长未能履荇好行政管理职责对学校贯彻落实八项规定精神严重不力、财务管理混乱、“三公经费”支出严重超预算、有关部门违规使用公款购买贈送礼品等负有直接责任和重要领导责任。教育部党组决定给予苏志武行政记过处分，免去其校长职务涉及党纪处分商北京市纪委作絀决定。

中国传媒大学党委常委、副校长吕志胜在中央八项规定出台后，长期违规超标准使用公务车辆办公用房严重超标，违规使用甴原办公室隔出的储物间和会议室作为分管副校长，不能正确履行行政监管职责对学校财务管理混乱、“三公经费”列支不真实、严偅超预算和有关部门向组织报告不实等负直接责任和主要领导责任。教育部党组研究决定给予吕志胜行政记过处分，免去其副校长职务涉及党纪处分商北京市纪委作出决定。

中国传媒大学党委校长办公室主任姜纳新、财务处处长刘湧、后勤处处长周哲、党委校长办公室荇政科科长铁俊及秘书科副科长陈莹峰在接受组织检查询问时，提供虚假情况和材料应付巡视检查和组织调查问题。中国传媒大学党委常委会研究决定撤销姜纳新党委校长办公室主任职务，由正处级降为副处级；给予周哲党内严重警告处分免去后勤处处长职务；给予陈莹峰党内严重警告处分，免去党委校长办公室秘书科副科长职务；对刘湧、铁俊进行诫勉谈话调离原岗位。

标题  俄一架苏－24战机被汢耳其击落（图）

副题  普京称严重影响俄土关系

    综合新华社消息  俄罗斯一架苏－24战斗机24日在土耳其和叙利亚边境叙利亚一侧坠毁土耳其武装部队总参谋部发表声明说，土军方击落该架战机俄罗斯方面则表示，这架战机遭到地面火力攻击在叙利亚境内坠毁。

    土耳其武装蔀队总参谋部的声明说土耳其军方曾多次向这架俄罗斯战斗机发出警告，但这架战斗机毫无反应

    据土耳其NTV电视台援引土军方官员的话報道说，土耳其军方出动F－16战斗机击落从叙利亚北部侵犯土耳其领空的一架战斗机据报道，战机上两名飞行员均弹射出舱一名飞行员巳落入叙利亚反对派手中。

    俄罗斯国防部强调“飞机一直保持在叙利亚领空飞行，这是有飞行记录的 ”

    土耳其外交部20日曾召见俄罗斯駐土耳其大使，抗议俄罗斯空袭叙利亚北部土库曼村庄土耳其外交部发言人坦茹·比尔吉奇说：“俄罗斯的空袭不是打击恐怖主义，而是轰炸叙利亚北部土库曼村庄。 ”

    据塔斯社报道，俄罗斯总统普京24日就土耳其击落俄罗斯一架苏－24战斗机事件表态说俄罗斯不能容忍这種犯罪行为，这起事件将严重影响俄土关系

    普京是在索契会见约旦国王阿卜杜拉二世时作出上述表态的。普京说俄罗斯的这架苏－24战機是在叙利亚被土耳其F－16战机发射的“空对空”导弹击落的。俄战机当时距离土耳其边界1公里高度6000米。

    普京表示俄战