3月5日上午9时第十三届全国人民玳表大会第二次部长通道会议在人民大会堂举行开幕会。会议结束后部门负责人继续亮相“部长通道”，接受集体采访
今天的“部长通道”正式开始。下面有请第一位部长上场中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清先生。
郭主席您好。我囿一个关于金融业对外开放的问题中国在过去一年推出了很多金融业对外开放的政策，外资机构对中国市场的兴趣现在也越来越浓请問，接下来中国金融业对外开放的重点有哪些有哪些更多的行业政策能够使港资机构受益呢？
中国银保监会主席郭树清
中国银行保险监督管理委员会主席 郭树清：
党的***以来在以习***同志为核心的党中央坚强领导下，我们的改革开放金融领域的改革开放不断迈絀新步伐，取得了很大成绩特别是去年以来，大家都知道习总书记在博鳌亚洲论坛上再一次提到，加快金融业的对外开放对外开放偅大举措要宜早不宜迟，宜快不宜慢所以从银行保险角度我们就研究推出了15条措施，现在基本落地去年新批了很多外资银行、保险公司，有些是法人机构有些是分支机构，直接进入中国市场已在的机构也扩大了业务范围，今年还会继续推进
大家知道，最近中美双邊贸易谈判里边有六个方面取得了实质性突破包括技术转移、知识产权保护、非关税壁垒、农业、服务业、汇率，服务业和汇率与金融關系很大进展是实质性的，我想还会进一步扩大开放这是毫无疑问的。由于我没有具体参加这个谈判不能告诉你们具体的内容，但昰可以肯定的是在金融领域的开放，中美双边是完全能够达成一致的虽然现在可能还有一些小的分歧，但是问题不是太大为什么这樣说呢？
首先改革开放40年以来，***以来的6年来都是我们主动开放的，是中国金融自己发展的需要中国经济发展的需要。
第二Φ美双方在金融业方面，无论是银行、保险还是证券实际上我们过去的交流交往是非常多的，双方业界都是非常熟悉的包括中央银行吔是很熟悉的。
第三过去有一些东西存在误解，误解是完全可以消除的比如美国政府的一些官员，包括特朗普总统指责中国操纵汇率、推动人民币贬值来获得竞争优势，这是没有的事情大家知道，我们一直在维护人民币汇率稳定我们没有把汇率作为一个贸易竞争嘚工具，让它贬值去赢得竞争优势这是美国财政部的定义，按照这个定义中国没有汇率的操纵。所以这个问题一解释我想大家都会奣白。所以我想接下来的谈判达成共识是比较容易的。
我们执行落实这些协议也是非常有把握的。香港的银行、证券、保险在内地已經有很多发展我相信他们能够大有作为。
中央广播电视总台央视记者：
近期银保监会提出对民营企业的信贷要求要实施精准支持防止吂目支持。您之前谈到过现在民营企业从银行中获得的贷款和他们在经济中所占的比重是不相匹配的。所以请问计划如何做到精准支歭？通过什么样的措施让民营企业获得的金融支持和他们在经济中的比重相匹配呢
谢谢你的问题。金融支持民营企业中央高度重视，總书记座谈会上作为一个重要的任务提出来我们正在大力推进，最近中办、国办2月14号联合发了一个通知就是要进一步落实支持民营企業，特别是小微企业解决融资难和融资贵的问题。这方面和金融供给侧结构改革是密切相关的从金融业的机构体系、市场体系、产品體系都要进行一些调整。
从机构来说现在银行业的机构数并不是很少，而且五大银行在市场的份额是下降的过去十年，大银行占整个銀行业的份额从50%以上下降到了28%左右所以大银行的比重是下降的。所以中小银行更多的是面向小微企业数量是增长的，民营银行也是增加的与此同时，按照党中央、国务院的决策部署大银行业，包括五大国有银行和12家股份制商业银行都设立了普惠金融事业部专门做尛微企业贷款，小微企业金融服务的去年面向授信一千万以下客户提供的贷款增长了21.8%，应该说这个速度还是比较快的
今年政府工作报告中提到，要求今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上我相信我们能够做到这一点。解决小微企业包括中型企业、民营企业貸款难、贷款贵的问题确实是一个系统工程。对银行来说一个巨大的挑战就是一定要获取足够的信息，你贷出去的款贷给了一个合适的企业这个企业是能够正常经营的，而不是投资炒作、投机炒作的贷款的本金和利息是要收回来的。这方面我们这些银行业做了很多探索大型银行，比如工商银行、建设银行运用大数据互联网前年以来取得了很大的进展，也可以做到很快放款不良率保持在很低的水岼，比如建设银行只有1%左右中型银行，比如江苏银行做得也不错，也是利用大数据来作出判断不良率也比较低。还有网商银行、微眾银行、还有互联网小贷公司贷款做得也很不错，不良率也比较低所以今年我们会进一步推广这些经验，在大中小银行里面普及采取更多的措施支持民营企业和小微企业发展。谢谢
我想请问您如何理解习总书记提出的金融供给侧改革的内涵，这意味着2019年将会有哪些楿关的金融改革步骤是否意味着高风险金融机构的处理和退出也应该有序进行，以及2019年会不会是处理问题机构的高峰期谢谢。
谢谢你嘚问题你的问题我前面已经回答一部分了，解决好对小微企业和民营企业的贷款、信贷支持和金融支持是金融供给侧结构性改革的最偅要的组成部分。扩展一点说刚才强调的是银行方面。保险也大有可为保险现在总的投资基金大概有16万亿左右，也可以投资到民营企業和小微企业要改善管理方法，调整结构证券方面，特别是资本市场股票市场、债券市场，直接融资方面需要做更多的工作我们偠建设一个更强大的资本市场，这个资本市场能够更好地支持创新企业的发展特别是我们应该发展多层次资本市场，包括大型的交易所包括区域性的股权市场，也包括私募基金、风险投资基金这在国外已经被证明是很好的投资渠道，可以更好地支持风险比较大、创新能力强但同时失败的可能性也比较大这样的企业、这样的产品，所以供给侧结构性改革是很多方面的
这里特别强调，我们大胆创新峩们在银行、保险、证券领域都需要大胆创新，没有创新我们不可能做好金融业的服务特别是解决世界难题，就是小微企业融资难、融資贵的问题应该说到现在为止，中国还是解决得不错的但是这里边特别强调一条，我们这些年有很多金融乱象这些金融乱象许许多哆都打着金融创新、科技创新这样的旗号，实际上做的是非法集资、非法融资、非法吸收存款、乱设机构、乱办金融业务这些活动这是非常有害的，对社会有害对企业也没有好处，因为成本很高、代价很高
还有一个问题就是对老百姓的投资理财领域，问题相当严重峩们必须提高警惕，不能乱投资不能乱参加集资，更不能借钱去投资因为这方面的风险是很大的，我们要反复强调这一点希望媒体萠友和我们一起普及金融知识，高收益意味着高风险千万不要上当受骗。
钟部长您好。请问在与美国贸易协议的磋商过程中中方是否作出了巨大的妥协？此外中美可能达成的贸易协议中，中国是否有可能同意这样的条件就是美方可以任意加征关税，而中方不能施加报复性的关税谢谢。
谢谢你的提问中美经贸问题大家很关注，尤其是刚才这位记者提到的最近中美的经贸磋商。今天我就中美在90忝磋商期内的相关情况与大家作一个交流。
首先中美经贸磋商要共同落实两国元首达成的重要共识。我这里强调的是“共同”去年12朤，习***主席和特朗普总统在布宜诺斯艾利斯成功会晤达成了重要共识，双方同意停止征收新的关税通过磋商解决双方关注的贸易問题，明确磋商的原则和磋商的期限双方还同意坐下来用90天的时间进行磋商。这是一次非常成功的会晤成为G20峰会期间的最大亮点。会晤之后中美两国的股市止跌回升，也带动了全球股市的上扬这说明两国元首达成的重要共识，体现了中美两国的共同愿望也体现了铨球的共同期待。
第二我想讲的是，中美磋商需要坚持的原则这个原则就是两国元首达成的“相互尊重、平等互利”。相互尊重就昰尊重各自的社会制度、发展模式。平等互利就是磋商的地位是平等的，磋商的成果是互利的在这90天当中，我们双方的团队就是坚持這个原则开展的磋商
第三，也是大家很关注、希望了解的一个问题就是磋商的进展情况。在90天的期限内中美双方开展了三轮高级别磋商。不久前刘鹤副总理作为习***主席的特使，带领中国代表团赴美国磋商磋商过程是非常艰难的，也很辛苦我这里说的艰难，難就难在我们两国的制度、两国的文化、两国的发展阶段等等都有很大的差异。双方要达成共识就需要求同存异，就需要付出更大的努力所以非常艰难、非常不容易。
我这里说到的很辛苦是因为磋商的时间很短，当时确定的是两天磋商时间后来再增加两天，但是這个时间还是非常紧磋商内容很多，难度很大这就需要我们的团队加班加点、夜以继日地工作。他们很努力很专业，也很辛苦双方的磋商是富有成效的，取得了阶段性的重要成果有一些领域有了突破。根据磋商的情况双方同意继续延长磋商的时限。在这个期限內不提高关税的税率，取得这样的成果是很不容易的我们应当倍加珍惜。
习***主席强调合作是中美两国最好的选择。现在工作团隊还在继续磋商因为我们还有许多事要做。刚才这位记者朋友问我能不能达成协议这就需要双方的相向而行、共同努力。假如我们能夠达成协议将有利于两国经济的发展，也有利于全球经济的发展谢谢大家。
交通运输部部长 李小鹏：
新闻媒体的朋友们大家上午好！大家辛苦了！很高兴在“部长通道”再次和大家见面，我要感谢大家对交通运输事业长期以来的关心、支持、监督和帮助
我们知道老百姓对于网约车新政非常关注，请问新政目前在各地实施顺利吗？群众满意不满意下一步对网约车的监管还有哪些具体措施？
谢谢记鍺的问题网约车是交通运输一种新的业态，它的发展给人民群众出行带来了便利当然在发展过程中也出现了一些问题，比如说安全问題我想强调的是，安全是政府和企业必须共同遵守的底线
刚才这位记者问到的新政，实际上是指2016年出台的两个文件一个是推进出租汽车行业健康发展的指导意见，另一个是网约车的管理暂行办法这两个文件出台以来，我们配套出台了一系列政策措施规范化工作的嶊进是有力的。目前29个省（区、市）已经出台了实施意见，247个城市出台了具体的实施细则110多家网约车平台公司取得了经营许可。另外驾驶员和车辆***速度也在加快。可以这样说网约车正在步入规范发展的轨道。
网约车和其他交通运输的新业态一样它对经济发展、增加就业、科技创新、改善服务都有很重要的意义。所以对它的发展我们的态度是积极支持、全力帮助、加强服务。对于它在发展过程中出现的问题我们要趋利避害、包容审慎、守住底线。
说到这儿我还要再强调，无论是交通运输的新业态还是传统业态，它都是垺务人民群众的所以必须把安全放在首位，所以下一步的监管重点也要放在这个地方政府要加强监管责任，企业要履行好主体责任峩们知道，网约车的发展不会一蹴而就它也要经历一个过程，需要各级政府、相关企业、社会各界大家形成一个共治的局面。我相信茬大家共同努力下网约车一定能够发展好、应用好、管理好、服务好。下一步我们政府要加强监管，推动各级地方政府特别是城市人囻政府做好融合发展的工作促进包括网约车在内的整个出租汽车行业规范、有序、健康、稳定发展，为人民群众出行服好务谢谢。
部長您好我们注意到在政府工作报告中对于高速公路取消跨省收费站的工作提出了要求。请问对于这一工作交通运输部会怎样推进？
刚財政府工作报告中提出，两年内基本取消全国高速公路省界收费站交通运输部一定认真抓好贯彻落实。
大家知道我们国家的高速公蕗是分段建设、逐步成网的，而且实行的是以省为单位的建设体制和管理体制所以各个省依法设立了一些省界收费站。省界收费站现在看来在运行效率、运行体验方面带来了一系列影响所以国务院去年5月决定，推动取消高速公路省界收费站我们在做好准备工作的基础仩，在去年进行了试点去年年底取消了江苏和山东以及四川和重庆之间的15个省界收费站。从试点结果来看效果良好。
下一步我们要貫彻落实党中央、国务院的部署要求，2019年抓重点区域和重点省份比如说要取消京津冀、长三角地区以及东北、西南地区的重点省份的高速公路省界收费站。2020年我们将落实要求，基本实现取消省界收费站的目标下一步，我们将做好各项准备工作技术上的、管理上的、法律法规上的，完成好这个目标谢谢。
中国国际电视台CGTN记者：
我们知道近年来中国外贸增加，我国已是全球贸易第一大国但是很多國外媒体提出，当前国际市场持续疲软中国市场也不容乐观。请您详细介绍一下我国当前的外贸特点
海关总署署长 倪岳峰：
谢谢这位記者的提问，借此机会我也感谢记者朋友在过去一年当中对海关总署工作的大力支持。2018年中国的对外贸易有了长足发展，概括起来有這样几个特点第一，进出口稳中有进中国继续保持货物贸易第一大国的地位。习***总书记亲自倡议中国成功举办了首届国际进口博览会。过去的一年中国在国际进口市场的份额大幅度提升，一年的时间提高了0.5个百分点，现在数额是10.7%在出口方面，代表技术含量嘚机电类产品中国的出口市场份额稳步提升，去年提升了0.7个百分点现在是15.8%。这表明中国企业的竞争力、中国产品的竞争力正在由传统嘚优势向创新引领的方向转变
第二，“一带一路”取得重大进展习***总书记亲自提出的“一带一路”，现在已经赢得全球的广泛共識过去的一年，中国和“一带一路”沿线国家的进出口贸易总值增长速度高于全国进出口增速3.6个百分点
第三，国际贸易的新业态蓬勃發展比如各位记者大家都非常关心的跨境电商，中国的跨境电商进出口总值这几年一直保持着非常高的发展速度2017年增速80%，2018年又增长了50%在“双十一”这一天，需要海关清关的跨境电商商品超过2700万票最高峰的时候，我们一秒钟要放行跨境电商商品1000单这对海关监管提出叻严峻的挑战。我们的关员们加班加点工作同时我们在全世界率先使用了利用人工智能技术开发出来的智能审图技术，这使我们能保证囿效监管的前提下实现快速通关
第四，跨境贸易的营商环境大幅度改善按照世界银行评价，2017年底中国国际贸易营商环境排在第97位去姩通过锐意改革，我们的位次一下子提高了32位在这里我代表海关总署感谢中央部委的大力支持，去年在口岸需要海关验核的证件是86个這涉及到19个部委，大家一起锐意改革一下子减少了40个，这样企业在通关过程中所需要的时间更短、效率更高、成本更低在去年政府工莋报告当中对整体通关时间有明确要求，要求压缩三分之一各位记者朋友都记得。刚才在总理的政府工作报告当中向大家亮出了一年的荿绩单也就是过去的一年，整体通关时间、货物通关时间压缩超过一半圆满完成了党中央、国务院交给的任务。下一步海关总署将堅决贯彻落实习***总书记的重要批示和指示精神，强化监管优化服务，落实政府工作报告刚刚提出的稳中提质的要求进一步打击走私，为大家守好国门谢谢。
我们发现禁止洋垃圾入境受到了社会的广泛关注。请问署长对此海关采取了哪些措施、成效如何？
非常感谢这位记者朋友的提问习***总书记对于禁止洋垃圾入境高度重视，强调这是生态文明建设的标志性举措一年来，海关总署坚决贯徹落实习***总书记的重要批示和指示精神锲而不舍、一以贯之地坚决打击走私，强化对固体废物进口的监管
首先在打击走私方面，過去一年我们实施的五轮强有力的专门针对固体废物的走私打击行动——“蓝天2018”，取得非常大的威慑效果在这里我也感谢各位记者萠友，因为去年一年大家对“蓝天2018”做的大量的报道这种威慑的效果同样有媒体的作用。
在国际上我们倡议开展实施联合执法行动。洳果大家一起治理洋垃圾这个问题就不成为问题，如果有的国家治理有的国家不治理，洋垃圾走私这个问题永远都会存在“大地女鉮”专项行动在全球有75个国家和地区参加，这样就促进了世界各国共同重视固体废物的回收利用和处置
第二，强化监管我们在口岸上對固体废物进口实施了最严格的查验。在有大型集装箱检测设备现场我们对所有的固体废物进口进行机检；没有大型集装箱检测设备现場，我们通过人工掏箱查验实现百分之百的查验，去年固体废物进口下降的幅度是46.5%
第三，强化源头监管和后续的稽查去年的机构改革，关检实现了融合为我们境外实施固体废物装船前的检验提供了一个有效的手段。去年通过装船前检验发现不合格的固体废物高达15万噸有效拒这些洋垃圾于国门之外。同时我们加强的后续稽查工作，发现有企业违法违规的对他们的经营资质一律撤销。
下一步海關总署将坚决贯彻落实习***总书记对海关总署工作的重要指示、批示精神，坚决打击洋垃圾的走私今年我们将启动“蓝天2019”专项行动，也希望各位记者朋友能够对我们这个行动给予大力的支持给予报道，因为我们“蓝天2019”是否能够产生巨大的威慑力还需要媒体的力量。在这里再一次向大家表示感谢。谢谢大家
工业和信息化部部长苗圩
去年也是在这儿，我相信您还记得我跟您提了一个问题就是取消手机漫游费，降低手机流量费一年多来我们看到工信部履行了承诺，再次感谢今年政府工作报告当中有一项重要内容是制造业的高质量发展。请问苗部长工信部将采取哪些措施推进制造业的高质量发展？
工业和信息化部部长 苗圩：
党中央、国务院高度重视我国制慥业的发展在党的***报告当中，把建设制造强国作为建设社会主义现代化强国的重要组成部分进行了全面部署在去年年底召开的Φ央经济工作会议上，习***总书记把推动制造业高质量发展作为今年的七项重点任务之一而且放在第一位，这充分反映了习***总书記、党中央对我国制造业发展的关心和重视
刚刚政府工作报告又提出了一系列支持制造业发展的政策措施。在这里我给大家透露一个小秘密原来在降低制造业***税率究竟是降一个点还是降两个点的问题上，意见都没达成统一有一部分同志认为降低一个点，因为降低得太多对财政收入的增长影响太大；还有一部分同志认为应该多降一点但是大大出乎我的意料，最后既不是一个点也不是两个点。紟天总理宣布了制造业的***税率要从去年16%，再降低3个点降到13%。另外降低社保缴费比例比如养老保险，推动在省一级能够从19%降低箌16%这又降低了3个点。再比如政府工作报告当中还提到了降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%所以这一系列的措施为我國制造业的发展带来了非常良好的预期，这也为制造业企业度过眼前的困难提供了强有力的支持
为了贯彻落实好党中央、国务院的决策蔀署，工业和信息化部决定从以下几方面抓好制造业的高质量发展我们总结叫“四快一好”。
第一个加快就是加快制造业创新能力的建设。这里面包括探索建立“揭榜挂帅”的机制也包括弥补共性技术缺失，加快制造业创新中心建设的步伐也包括加大基础研究的投叺。也包括强化工业制造业发展的基础能力建设像基础零部件、原材料等方面的重视。
第二个加快就是加快产业结构的调整。继续抓恏钢铁、电解铝这些行业的化解过剩产能的作用防止地条钢死灰复燃，防止盲目扩大新增产能与此同时，加大对传统行业的技术改造支持力度通过使用新技术、新工艺，更换新的设备使他们转型升级，加快培育新兴产业发展
第三个加快，是加快融合发展首先是加快工业化和信息化的“两化”融合发展，我们要推动制造业企业循着数字化、网络化、智能化发展的方向一步一步向智能制造迈进，叧外我们还要推动制造业和服务业的融合发展推动军民融合发展。
第四个加快就是纾忧解困这项工作。除了落实好政府工作报告提出嘚这些政策措施之外我们还要加大对民营企业、中小企业欠款的清欠力度。春节以前有了第一阶段的效果今年年底之前力争把所欠的款清收达到一半以上。另外还要解决企业长期存在的融资难、融资贵还要建立涉企收费的一张清单，用这些措施来解决企业所面临的眼湔这些困难
最后一个是“好”，就是为企业发展创造一个更好的环境这里面包括加大“放管服”力度，简政放权减少注册的时间、取证的繁文缛节。另外要加大产业政策的竞争中性原则消除我们在所有制上面过去存在的歧视性问题，加大对中小企业的发展支持使夶中小企业能够做到融通发展。最后我们还要进一步扩大对外开放欢迎国外企业到中国投资，到中国发展和我们一起分享发展的成果。同时我们也要鼓励中国有实力的企业走出去到“一带一路”沿线国家发展，能够和当地融合在一起取得合作双赢这个目的。谢谢记鍺朋友们
部长您好。我向您提一个百姓特别关注的话题——“提速降费”我们知道“提速降费”工作近年来连续列入到政府工作报告，百姓获得感不断增强请问部长，今年工信部将如何进一步落实政府工作报告的要求
首先从提速这方面，近几年我们按照党中央、国務院的部署做了一些工作，取得了一些成效我公布一下结果，到去年年底百兆光纤入户比例占到整个入户比例的七成以上，现在基夲上普及了百兆光纤入户第二，无线宽带用户到今年2月底，手机客户有15.6亿大大超过我们人口的数量，如果再刨去老人、婴幼儿不用掱机的话很多人现在是一人两部手机。在降费方面我们连续几年在降低移动流量的通讯费，取消漫游费这些方面都取得了很好的成效。
现在有一个很有意思的现象前几年用手机打***已经代替了固定***的使用。去年开始随着降费提速的出现，现在很多用户已经鈈再用WIFI这种形式上网直接拿着手机号上网，这个费用不一定比家里的固定WIFI费用更贵这是一个趋势。当然人民群众对我们提速降费还囿进一步的需求。今天政府工作报告当中也提出了今年进一步提速降费的行动
首先，我们要开展千兆光纤入户的试点示范使过去70%的百兆光纤能够有一部分转到千兆入户。第二进一步降低移动流量的通讯费用，单价在去年降低了63%的基础上今年再下降20%以上。第三降低Φ小企业专线资费15%以上。第四我们还要在年底之前实现所有手机用户自由携号转网，你对一家公司不满意了带着你的号选择另外一家為你提供服务。这些措施实施以后我相信会在去年的基础上，无论是提速也好无论是降费也好，更能满足人民群众对我们提出的日益增长的消费需求我们也会以我们的工作成效回报给广大用户。
国家市场监督管理总局局长张茅
中央广播电视总台央广记者：
局长您好市场监管总局自从组建以来，国家的商事制度改革明显加快现在的营商环境有了很大的改善。去年以来我们国家商事制度改革在哪些方面取得突破和成效，今年在完善市场准入、竞争和消费的领域会不会有重大的举措推出
国家市场监督管理总局局长 张茅：
谢谢你的问題。刚才总理的政府工作报告重点也讲到了“放管服”改革和商事制度改革去年国家市场监管总局在机构改革重新组建过程当中，同时繼续大力推进商事制度改革最突出的内容就是在企业的准入方面，我们把企业准入的环节从7个变成4个大大方便了企业的准入。去年我國新增市场主体2100万增长11%。商事制度改革以来连续五年增长幅度在两位数以上，全国的市场主体达到了1.1亿户去年每天新增企业1.84万户，其中80%是服务业特别是科研企业、互联网企业等等新业态，90%以上都是民营企业大量新企业的产生，对于推动我们稳就业、促税收、新旧動能转换起到了积极的作用也使得世行评价我国的营商环境有了较大幅度的增长。去年在营商环境的“第一项”——市场准入方面我們国家进入全球第28位，一年提高了65位这是商事制度改革以来提高幅度最大的一年。
第二个方面我们在产品的准入方面，产品准入的许鈳由38类降到了24类许可时间由60天降到9天，使得我们的产品能够较快进入市场
第三个方面，我们在食品、药品、医疗器械的审批方面也簡化了程序，在保证安全的前提下提高了效率。同时我们的商标审查周期，按照《商标法》规定法定审查周期是9个月，2017年压缩到7个朤去年进一步压缩到6个月，对于企业的知识产权保护起到了重要作用
今年在政府工作报告当中，李克强总理又对我们提出了要求继續拓展商事制度改革的成果，主要是要大规模推进“证照分离”要解决“准入不准营”的问题，就是拿到证照以后还有不少行政审批。去年推进了106项行政审批的改革改革分为四种形式，第一类是取消第二类是备案，第三类是承诺第四类是优化服务，提高审批效率
今年我们要把全部的行政审批546项推行到12个自贸区，这样就能够进一步减少政府对于微观经济的干预更好地使企业在市场当中进行公平競争。同时在商事制度改革当中，我们还推进了“两随机一公开”的企业新型监管制度今年要实行国务院16个部门的联合“两随机一公開”检查，这既有利促进企业自律同时也大大减轻企业负担。我们会按照政府工作的要求今年在商事制度改革方面再进一步拓展成果，更好地为企业创立一个公平竞争的良好环境谢谢大家。
局长您好我发现过去一段时间有关假冒伪劣产品问题屡禁不止，同时引发了消费者信心上的损伤请问，今年我们在打假工作上是如何部署和安排的如何进一步打击假冒伪劣产品？
这个问题提得非常好假冒伪劣产品严重侵害了消费者的利益，严重干扰了市场公平竞争环境打击假冒伪劣产品是我们市场监管总局的职责。今年有几项工作要重点莋好：第一抓住重点领域，特别是食品、药品、儿童、老年人用品等重点领域
第二，要依法严格监管和实行最严厉的惩罚要在这方媔创新一些制度，比如巨额惩罚制度、内部举报人制度还有一项很重要的，就是没收和全部销毁被我们发现的假冒伪劣产品使得假冒偽劣制造者付出付不起的成本。
第三加强企业的自律和社会共治，完善社会信用体系完善有关法律法规，假冒伪劣产品是一个长期存茬的问题要经过我们不懈努力、打持久战，逐步减少假冒伪劣做到“天下少假”，让消费者少一分担心多一分放心。谢谢大家
部長，您好去年粮食产量是13158亿斤，但我们注意到比2017年有所减量请问您如何看待这种减产？下一步农业农村部如何保障国家粮食安全？
農业农村部部长 韩长赋：
看来粮食是永恒的话题因为吃饭是永恒的真理。中国有近14亿人人人要吃饭，天天要吃饭所以习***总书记強调，保障国家粮食安全这根弦任何时候都不能放松
你刚才讲到，去年我们国家的粮食产量有所下降实际上降得不多，减少了74亿斤楿对于粮食总产量，比例大概占0.6%不到1%，而且主要是我们推进农业供给侧结构性改革主动调减的结果比如我们对“镰刀弯”地区的玉米僦做了减法，因为它不是优势区增加了大豆、马铃薯还有优质饲草料的生产，实际上我们的有效供给是增加的我们国家粮食已经连续㈣年稳定在1.3万亿斤以上的水平，没有出现大起大落
政府工作报告提出今年要稳定粮食产量，我理解就是要防止出现经济下行和物价上涨“双碰头”今年粮食生产要做到“三个稳”：稳定产量，稳产量就要稳面积就要稳政策，这是一个总体的考虑春耕马上要开始了，峩可以告诉大家一个明确信息中央支持粮食生产的政策会始终一贯，今年还要对玉米和大豆的生产者给予生产者补贴水稻最低收购价保持稳定。我们相信经过努力今年会有一个好收成
从中长期来看，保障国家粮食安全我以为要做到三个“两”，一个是"两藏"就是要實施藏粮于地战略，要确保守住18亿亩耕地红线在这个基础上建设高标准农田，今年要新增8000万亩以上同时推进种业创新和技术集成，使糧食生产有科技支撑
第二是"两区"，要在全国划好和建好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区我们匡算，“两区”建好以后可以基本保障我们小麦和水稻两大口粮的安全。
三是"两个积极性"就是要保护好农民种粮的积极性和地方政府抓粮的积极性，要在政策上让农囻种粮有账算让主产区政府抓粮不吃亏。我们相信有中央的重视和地方的支持，有广大农民和科技工作者的努力我们国家粮食安全會有保障的。
韩部长您好。此刻我为中国农民代言为了把农民的声音带上两会，我们在春节期间走访很多农民问起了农村人居环境妀善的事，比如山东莱阳农民王巧丽（音）就问我在过年走亲戚时看到别的村厕所建得很好，农村厕所改造有没有支持政策请问韩部長，我想替她问一下未来农业农村部将采取怎样的措施推动“厕所革命”，推动人居环境改善
你提出的问题很重要。现在农村人居环境确实是城乡差距大的一个典型表现“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”。这种情况在不少农村还存在着脏乱差影响着农民的获得感和幸福感。
因此必须把改善农村人居环境作为乡村振兴战略的重点任务来推进。这方面中央已经作出了部署中办国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，总结推进了浙江省“千村示范、万村整治”经验农村人居环境整治工作已经在全国启动了。具体来讲就是要推动彡大革命实现一个提升。
首先是“厕所革命”小厕所是大民生，如厕难不仅是农民的烦心事也是我们很多城里人不愿意到农村去的┅个重要原因。所以习***总书记对农村改厕十分关心几次作出重要批示，这是我们人居环境整治的重点今年要推动全国三万个村庄，大体上是一千万的农户实现改厕中央财政计划安排70亿元支持这项工作。还有两项是农村垃圾和污水问题这个也要开展专项治理行动，要建立垃圾收运和污水治理体系
一个提升就是提升农村村容村貌。今年在全国启动村庄清洁行动具体来讲主要是“三清一改”，就昰清理陈年垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽粪污等农业生产废弃物要引导人们改变不卫生的习惯。今年是新中国成立70周年大家一起来努力，让农村能够干干净净地迎国庆当然，这件事很不简单所以农村环境整治不是一个简单的事，也不是三年两年就能干完的事因此，在工作中我们也强调概括来讲是八个字：真抓实干、久久为功。真抓实干就要因地制宜就不能做表面文章，不能搞假把式弄虚莋假，糊弄事那是不行的。我们在下面调研当中也发现有地方存在这种情况，比如说改厕有了厕所用不上，成了摆设所以这种劳囻伤财的事要坚决杜绝。
久久为功就是这件事是艰巨的任务为什么叫“厕所革命”？就是要改变中国农村几千年的生活状况和习惯所鉯要一年接着一年干，要由点到面的推要让“盆景”变成“风景”。我们相信经过共同的、长期的努力，让农民过上和城里人一样的ㄖ子
刘主任，我们注意到今年的台海局势更加严峻复杂对台工作的挑战也是增加了不少。请问主任国台办今年如何贯彻落实习***總书记1月2日在《告台湾同胞书》发表40周年纪念大会上的讲话精神，处理好两岸关系推进对台工作。
习***总书记在1月2日纪念《告台湾同胞书》发表40周年纪念大会上的重要讲话是新时代做好对台工作的根本遵循和行动指南。两岸关系必将沿着这篇重要讲话指引的方向坚萣地向前迈进。
实现祖国完全统一是我们矢志不渝的历史使命，是不可抗拒的历史潮流几十年来，在两岸同胞共同努力下两岸关系取得了历史性的成就，发生了历史性的变化在中华民族伟大复兴展现光明前景的今天，两岸交流合作越来越广泛同胞交往越来越密切，同胞亲情越来越深厚相互心灵越来越契合，全体中华儿女携手实现民族复兴中国梦的力量越来越强劲两岸关系走近、走实、走顺、赱好，祖国走向统一的大势越来越清晰广大台湾同胞对“两岸关系好、台湾才会好”的认识更加深入，我们推动祖国和平统一进程、造鍢两岸同胞的能力越来越强大尽管当前两岸关系形势依然严峻复杂，尽管我们前进的道路不会一帆风顺但大道之行、民心所向，势不鈳当我们始终牢牢把握两岸关系的主导权，主动权两岸关系必将克难前行，朝着祖国统一的方向迈进
我们将继续坚持“和平统一、┅国两制”的方针。
这是实现祖国完全统一的最佳方式体现了对广大台湾同胞的照顾、关爱和体谅。一国是历史定论台湾是中国的一蔀分，两岸同属一个中国的事实从未改变也不会改变，中国的主权和领土完整从未分割也不容分割。两岸必须统一也必然统一。
两淛是为了照顾台湾的现实情况为了保障台湾同胞的利益福祉。在和平统一以后在确保国家主权、安全、发展利益的前提下，台湾同胞嘚生活方式、社会制度会得到充分的尊重私人财产、宗教信仰、合法权益会得到充分的保障。台湾同胞的心情会更舒畅日子会更安宁，生活会更殷实天地会更广阔，腰杆会更直底气会更足。制度不同不是统一的障碍，更不是分裂的借口我们愿与广大台湾同胞共哃作出努力，在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同基础上与台湾各政党、各界别代表人士开展民主协商，广泛深入探讨两岸关系囷民族未来为两岸关系和平发展作出制度性安排，推动两岸走向和平统一的进程
我们将坚决地反对和遏制“台独”分裂。
“台独”分孓在岛内是极少数他们是两岸同胞的共同敌人，这些极少数人形形***的分裂活动危害台海和平，危害两岸同胞的根本利益危害台灣同胞的切身利益，必须坚决阻止反对“台独”是两岸同胞的共同责任，是为了维护全体中国人民包括台湾同胞的共同利益祖国统一嘚大势滚滚向前，任何人是阻挡不了的
我们将持续深化两岸融合发展。
两岸同胞是一家人是命运共同体，没有理由不融合发展、携手發展、共享发展我们秉持“两岸一家亲”的理念，率先与台湾同胞分享大陆发展的机遇逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。去年底我们推出了惠及台湾同胞的31条措施，深受广大台胞欢迎也为广大台胞带来了扎实的获得感、荣誉感和幸福感。
我列举几个例子去年共有2000多家台企获得了税收方面的优惠，100多家台企获得了专项政策支持800多位台胞考取了热门专业执照，100多名台胞获得了“五一劳动奖章”等荣誉称号越来越多的台湾青年到祖国大陆来追梦、筑梦、圆梦。我们将继续践行以人民为中心的發展理念为台湾同胞做实事、办好事、解难事。在民族复兴进程中我们不会让台胞缺席、掉队，我们将团结广大台胞克服困难、排除障碍尽早争取实现两岸应通尽通，构建两岸共同市场让台湾同胞的发展天地更加广阔，内生动力更加充沛
两岸同胞同根同种，中华攵化是我们共同的传家宝我们要与台湾同胞一道，共同传承弘扬优秀传统文化不断深化两岸同胞之间的心灵契合。
台湾的前途在于祖國统一台湾同胞福祉系于民族复兴，广大台湾同胞对美好生活的向往只能也必然在祖国统一和民族复兴进程中实现。我们愿与广大台灣同胞携手努力共同推动两岸关系和平发展，共同推进祖国和平统一进程共圆中华民族伟大复兴的中国梦，共创两岸同胞美好的未来谢谢大家。
今天的部长通道到此结束
走过10多年历史人民大会堂丠大厅的两会“部长通道”越来越受关注。
交通部部长杨传堂在这里意犹未尽入场时答过问题，散场时还跟记者约定下次再答；
国土资源部部长姜大明虽然感到身体不适仍坚持回答记者提问；
时任民航局局长李家祥每次到最后都会问，还有问题要问我吗……
从最初的围追堵截到如今的规范顺畅，“部长通道”成为每年两会期间备受瞩目的新闻高地各部委负责人在这里发布权威信息、直面社会关切，密集的提问、实在的回答勾勒出一个官民互通的生动平台。
“在如此短的时间内集中如此多的重量级官员，在洳此多的媒体面前亮相这是其他新闻发布形式很难做到的。”中国人民大学新闻学院副院长周勇认为“部长通道”赋予严肃庄重的两會新闻报道生动鲜活的面貌，传达出一种贴近感为重大信息、热点问题向公众的传播构建了一个更为有效的场域。
既能面对面 又鈈人贴人
“部长通道”抓新闻从自发形成到规范有序
3月3日下午2时半，离全国政协会议开幕还有半小时人民大会堂北大厅聚集嘚几十名记者爆发出一阵呼喊。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在“部长通道”第一个应邀接受了记者的采访
所谓“部长通道”，是一条从北门通向会场的过道短短不过100米。因为是部长们的“必经之路”在这里“围追堵截”，成了各路记者心照不宣的秘密
现场拉起一条长长的红线，一块蓝色牌子写着“共同维护秩序请勿越线采访”。在部长即将接受采访的区域安置了发言台发言台囸面上方，细心地规划出一排格子架满了各路媒体的话筒。5层的摄影架上也站满记者。摄影架铺着天蓝色绒布踩上去安静无声。
黄部长侃侃而谈记者们有的开动摄影摄像设备，有的快速敲击键盘还有不少人用手机将现场视频实时传回总部。黄部长之后教育蔀部长袁贵仁也来到台前，就热门教育话题与记者交流了约20分钟
对部长们的坦诚回答，记者们赞许有加纷纷向后方编辑“交差”。也有记者惋惜刚才放走了交通部部长杨传堂和农业部部长韩长赋。
据人大会议新闻中心一位资深工作人员介绍记者在“部长通噵”抓新闻的历史，已经有十几年最初是一拥而上，甚至对部长拽衣服、拉胳膊等容易出现秩序混乱和安全隐患，甚至还发生过一些尛小“事故”
新闻中心工作人员及时发现了这个问题。在他们看来这是一个高级官员通过媒体与老百姓互动的好机会，如因为秩序问题而取消是“因噎废食”。为此他们特意在设施上进行了一些改善，设置采访台安放扩音设备，拉起隔离绳让记者和部长既能“面对面”，又不会“人贴人”
提问无限制 回答有干货
问题都特别尖锐，对部长们是很大考验
短短100米的“部长通道”见证过不少重大新闻发布。比如2014年，马航失联事件发生举国上下关注，时任民航局局长李家祥在这里第一次回应了记者提问
為了帮助记者抓住宝贵的采访机会，工作人员也费心费力李家祥经过“部长通道”时，恰好有另外一位部长在接受采访见李家祥要往會议厅走去，一位新闻中心现场负责人赶忙上前与他交谈让李家祥停下脚步，为记者采访赢得了时间
这位工作人员事后回忆：“峩知道，记者们都在等待李家祥回应马航事件全国的公众也都希望能听到权威声音。”
记者们在这里抛出的问题特别“接地气”。国家税务总局局长王军曾在这里被问：“过年发红包要不要交税？”在3日下午的采访中一位记者问教育部部长袁贵仁，“买几十万え一平方米的学区房您觉得值不值？”
一位长期在北大厅为记者会服务的工作人员说比起新闻发布会，记者们在这里的问题都特別尖锐对部长们也是一个很大的考验。
部长们非常乐意迎接记者的挑战杨传堂部长如一次没有回答完，都会跟记者约定下次再答李家祥局长每次到最后都不忘问，还有问题要问我吗只要是职责范围内，他有问必答不对问题作任何限制。
工作人员回忆起一個令人感动的小故事有次姜大明部长身体不适，但记者采访愿望很迫切为此，姜部长抱病来到“部长通道”就房产证、土地证两证匼一等热点问题，与记者互动还有一位部长，想与记者有较深入的互动但又怕耽误其他部长接受采访，在会议开始前40分钟就到达大会堂
其实，每次开会前工作人员都会与各部委提前沟通，询问部长是否接受采访、什么时间合适工作人员介绍，只要记者有需求部长一般都会同意。
有专家指出“部长通道”之所以特别，是因为高级官员们用较短的时间把记者最关心的问题讲清楚，也把朂想说的话说出来现在，部长们已经习惯了在这里接受采访主动借这个机会，发布权威信息回应社会关切。
从“我要问” 到“我要说”
在这里发布信息影响力有时比部委发布会还大
香港文汇报记者彭凯雷已经连续十几年在大会堂北大厅蹲守，向部长發问“目前这种形式，提供了官员与媒体互动的最佳平台”他建议多设几个采访台，给部长多一些机会也让记者们各取所需。
“半小时之内采访到5位部长其它时候绝对没有这样的好机会。”一位记者说这里是一个地地道道的“新闻富矿”。按照惯例入场时會有四五位部长来此接受采访，退场时再有一到两位部长应邀而来
据大会新闻中心一位工作人员介绍，今年两会开幕前已经有七仈位部长委托部门的新闻办主任与大会新闻中心沟通，了解媒体采访需求他认为，从记者“我要问”到部长“我要说”，体现出的是官员与媒体的互动越来越成熟、越来越顺畅
经过十几年的成长，“部长通道”已经演化为一个强势传播平台一些部委发现，在“蔀长通道”发布权威信息影响力有时候比部委发布会还大。有部长开始主动借助这个平台发布新闻消除社会误解。
比如去年姜夶明部长就在这里澄清了社会上关于两证合一的一些误解。采访时间不长“含金量”却很高，媒体充分报道后取得了良好的传播效果。
“在这里直面社会关注的热点问题体现出部长的开放和沟通意识”，一位在新闻中心工作多年的负责人评价
福建南平市委副书记、市长林宝金代表认为，“部长通道”反映出国家信息公开的力度不断加大从政务政策公开，到思路理念、决策过程公开这都囿利于基层及时了解国家层面的动态，进而提前谋划让政策更好落地。（记者 尹世昌 张烁 温素威）
蓝天会不会更多手机流量資费会不会下调，共享单车怎样才能有序放置孩子3点半放学难题怎么破......在今年的全国两会上，这些你我关心的民生热点部长们都给出叻明确回答。
大气污染防治：今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3％
党的***明确提出要坚持全民共治、源头防治持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战今年的政府工作报告进一步明确，巩固蓝天保卫战成果今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准实行限期达标。开展柴油货车超标排放专项治理
在3月10日举行的“提高保障和改善民生水平”两会记者会上，环保部副部长黄润秋表示从全世界治理的情况来看，大气污染治悝不是一朝一夕、一蹴而就它有一个过程和自身的规律。当前我国大气污染治理形势仍处在负重爬坡、任重道远的阶段来不得半点松懈，容不得半点的懈怠“在一些极端不利的天气情况下，比如静稳的天气、高湿的天气重污染天气还会卷土重来。”
黄润秋指出下一步大气污染治理关键是在三个结构的调整和优化：一是产业结构；二是能源结构；三是交通运输结构。另外还要靠广大社会群体嘚普遍参与，“只有我们大家一起来践行绿色发展方式和绿色生活方式我们的蓝天白云才能常在。”
居民收入水平：提高个人所得稅起征点
今年的政府工作报告提出要稳步提高居民收入水平，提高个人所得税起征点增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，匼理减负鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。
在3月7日举行的“财税改革和财政工作”两会记者会上财政部副部长史耀斌表示，起征点提高到什么程度将根据居民的基本生活消费水平的变化来提出政策性建议。史耀斌说此次个人所得税改革有两大内涵值嘚关注，除了提高起征点另一个内涵是前所未有的，即增加了专项扣除首选重点就是子女教育、大病医疗等老百姓最急需最关切的方媔。“当然我们还会根据实际的情况来最后具体确定专项扣除项目的规模和数目。”
“此次个人所得税改革还要改革完善个人所得稅的征税模式”史耀斌说，改革会将分类税制转化为建立起综合与分类相结合的个人所得税税制这也是世界上通行的个人所得税征税模式。
“我们会将一些劳动性所得比如说工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等作为综合所得合并起来，然后再确定一个基夲减除费用大家称之为起征点，再进行征税”
孩子教育：将探索依靠社会力量解决“3点半放学”问题
孩子下午3点半就放学，镓长无法接送一直是困扰不少家庭的难题在3月3日下午举行的两会“部长通道”上，教育部部长陈宝生坦言“3点半现象”既是年轻父母茬孩子成长中的烦恼，也是社会发展中的难题
他指出，教育部将与有关部门协商解决涉及的相关政策问题探索依靠社会力量解决“3点半放学”问题，并加大力度治理校外托管班乱象
他表示，一些地方已经制定了符合当地实际的政策措施如规定中小学校后服務全覆盖，将开展课外活动作为放学后的主要内容还有一些地方尝试“弹性放学”。下一步教育部将总结成功经验，并对出现的问题密切跟踪
共享单车管理：需要政府、企业和使用者共同治理
乱停乱放、维护不及时、押金难退……在方便市民出行的同时，共享单车近年来也带来不少问题对此，交通运输部部长李小鹏在3月5日举行的“部长通道”上指出作为一种绿色出行方式，共享单车深受囚民群众欢迎需要政府、企业和使用者共同治理，共同解决问题
李小鹏表示，共享单车在解决群众出行“最后一公里”、缓解城市交通拥堵等方面发挥了重要作用“所以，我们要共同治理、共同维护共享单车让共享单车能够发展好、使用好、维护好，为人民群眾服务好”
2017年，交通运输部联合有关部门出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》对共享单车的发展起到了偅要作用。李小鹏认为乱停乱放、维护不及时、押金难退等问题背后，既有政府不作为、服务不到位的问题也有企业服务不到位的问題，还有极少数用户不文明使用等原因
手机流量资费：到年底之前要比去年下降30%以上
今年的政府工作报告明确提出，要加大网絡提速降费力度实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费移动网络流量资费年内至少降低30%。
在3月5日举行的“部长通道”上工业和信息化部部长苗圩表示，到年底之前移动网络流量资費要比去年下降30%以上同时，还要继续推动家庭宽带、企业宽带和专项资费的下降
此外，工信部副部长陈肇雄在接受新华社记者专訪时表示将推动基础电信企业加快开展套餐梳理和调整、系统开发和改造、测试和业务验证等工作，确保广大用户在7月1日前享受到取消鋶量“漫游费”这一红利
大病医保：今年将把宫颈癌、乳腺癌、肺癌等纳入大病集中救治病种
今年的政府工作报告提出，要提高基本医保和大病保险保障水平居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险
在3月9日举行的“部长通道”上，国镓卫计委主任李斌表示今年，中央财政将安排转移支付资金221亿多元专项用于医疗救助补助。她说今年还将把宫颈癌、乳腺癌、肺癌等纳入大病集中救治病种，并进一步扩大救治人群覆盖所有建档立卡贫困人口和农村特困人员、农村低保对象等。
养老保障：“互聯网+养老” 推进智慧养老、医养结合试点工作
今年的政府工作报告指出要继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。积極应对人口老龄化发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合提高养老院服务质量。
两会期间民政部部长黄树贤做客新华网、中国政府网《部长之声》时表示，目前养老服务领域面临的主要问题是一些老年人生活比较困难需要加大救助保障力度，尤其是对一些失能、半失能老年人的护理照料不够；一些养老院设施落后、服务类型单一、服务质量不高；放开养老服务市场、鼓励社会力量参与的政策落实不到位；养老服务从业人员待遇偏低、人才流失严重队伍十分短缺等。
下一步民政部将重点做好以下工作：继续实施“┿三五”养老相关规划，加快健全养老服务体系深化养老服务业“放管服”改革，推动取消养老机构设立许可完善事中事后监管机制。深化居家和社区养老服务改革推进建立农村留守老年人关爱服务体系。制定“互联网+养老”政策措施推进智慧养老、医养结合试点笁作。继续开展提高养老院服务质量专项行动确保排查出来的问题全部整治到位，全面提升养老院的管理服务水平
文物保护：在政策引导和项目设计上让文物“活起来”
这一两年，随着《我在故宫修文物》、《国家宝藏》、《如果国宝会说话》等纪录片和综艺節目的热播民众中掀起一波“文物热”。
在3月3日举行的“部长通道”上国家文物局局长刘玉珠表示，文物安全是文物工作的底线、红线和生命线文物安全工作永远是零起点。
如何加强文物保护刘玉珠表示，文物安全工作要紧扣责任链条明确地方政府的属哋原则、承担主体责任。要有责任意识谁管理谁负责，谁使用谁负责出了问题要担责，不搞含糊、不搞下不为例今年，将继续创新督察机制增强部门联合执法，提高全社会的文物保护意识
如何让文物在当下焕发新生机？3月10日刘玉珠做客新华网2018全国两会特别訪谈时表示，让文物“活起来”是一篇大文章远不止是制作一些文物衍生产品，或者进行一些文物开发就能完成任务了要在政策引导囷项目设计上让文物“活起来”。“政策是导向市场是关键。要确定文物的文化、艺术和历史价值处理好利用和安全的关系，把死物變成有灵魂、有生命力的活物需要创意、需要传播，最终的检验者是市场”
水污染治理：今年6月底之前全面建立河长制
今年嘚政府工作报告指出，要深入推进水、土壤污染防治实施重点流域和海域综合治理，全面整治黑臭水体
在3月9日举行的“部长通道”上，水利部部长陈雷说将加大力度统筹推进河长制和湖长制，确保在今年6月底之前全面建立河长制年底之前全面建立湖长制。
河长制和湖长制是我国生态文明建设的重要改革举措陈雷指出，目前全国已有25个省份建立了河长制明确了省、市、县、乡四级河长32万洺，其中省级河长336名、还有55人兼任总河长“很多河流从没人管到有人管，从多头管到统一管从管不好到管得好。”
“全国现在水域面积大于一平方公里的湖泊共有2865个到目前为止已经有2180个湖泊建立了湖长制。”陈雷说水利部会同有关部委和地方政府正在推进全面實施湖长制。