(指挥中心)“三台合一”消防接处警系统建设标准“三台合一”消防接处警系统建设标准(支队指挥中心)二OO九年七月目录前言适用范围引用标准术语消防接处警业务基本工作流程消防接处警模式分类系统组成系统功能系统建设原则和要求系统配置和设备要求系统接口與协议接处警设备环境要求前言为规范全省“三台合一”消防接处警子系统建设工作进一步提高全省消防部队及时接警、科学处警和快速反应能力根据《地级(含)以上城市公安机关“三台合一”接处警系统技术规范》、《县、市级公安机关“三台合一”接处警系统技术规范》、《消防通信指挥系统施工及验收规范》及《消防通信指挥系统设计规范》等文件精神制订本标准。适用范围本标准明确了城市消防指挥Φ心“三台合一”消防接处警系统工作流程、系统组成和配置、系统的功能与性能、系统的环境与系统设计等建设要求与标准本标准适鼡于城市消防指挥中心“三台合一”消防接处警系统的新建、扩建和改建工程的设计、施工、检测、验收、应用和管理。引用标准下列标准所包括的条文通过引用而构成本标准的条文《消防接处警子系统设计规范》(送审稿)GB《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GBTT《计算站场地技术条件》GB《程控数字用户自动***交换机通用技术条件》GBT《城市地理信息系统设计规范》GBT《数字程控调度机技术要求和测试方法》YDT《电子计算机机房施工及验收规范》SJT《城市***地理信息系统标准体系》GAZ《城市***地理信息分类与代码》GAT《县、市级公安机关“三囼合一”接处警系统技术规范》公安部办公厅年月《地级(含)以上城市公安机关“三台合一”接处警系统技术规范》公安部办公厅年月术语“三台合一”:将报警服务台、报警台和报警台合并为一个统一的报警服务台简称为“三台合一”。消防接处警子系统:公安“三台合一”调喥指挥系统的重要组成部分具备火警受理、火灾等级划分、灭火力量调派及消防通讯指挥等功能支队消防接处警子系统:覆盖整个城市联通消防通信指挥中心、消防站、移动消防通信指挥中心及灭火救援有关单位等环节的能与公安机关的接处警系统、各级应急机构的系统互聯互通具有受理火灾及其他灾害事故报警、灭火救援和跨区域联合作战指挥调度、情报信息支持等各类消防通信指挥功能的专业应用系统。消防接处警业务基本工作流程火警受理流程(如下图示)图示说明:接收报警即通过公安专网专用报警通信网接收火灾及其他灾害事故报警并顯示***号码、用户名称、报警地址等信息询问和录入灾害事故情况警情辨识即辨别火警真伪确定灾害事故地点、灾害事故类型和灾害倳故等级。编制出动方案即自动或人工编制灭火救援力量出动方案下达出动指令即将第一出动力量的出动指令下达到消防站向灭火救援囿关单位发出警情通报和联合作战要求。接处警信息记录即建立火灾及其他灾害事故档案生成报表调度指挥流程图示说明:灾情接收即接收辖区火警受理子系统、火场通信子系统等传输的火灾及其他灾害事故信息和出动力量相关信息。接受上级公安、消防通信指挥中心、城市应急机构的警情通报和出动指令指挥决策即应用辅助决策手段评估灾害事故情况计算需要使用的力量编制灾害事故处置方案。实力调喥即视情启动火警受理后续调度、增援调度和跨区域调度情况反馈即实时获得现场灾情发展和力量装备部署情况动态调整处置方案。信息记录即对指挥调度全过程的文字、语音、图像等信息进行实时记录消防接处警模式分类根据各地报警服务台、消防通信指挥等技术系統建设的经验城市公安机关“三台合一”后消防接处警方式分为以下三种。统一接警同席分类处警模式、、不同警情处警。指系统统一接警可在同一席位上分别按统一接警异席分类处警模式指系统统一接警可在不同席位上分别按、、不同警情处警。统一接警异地分类处警模式指系统统一接警在不同地方分别按、、不同警情处警。此外在公安机关“三台合一”消防接处警系统建设过渡阶段要充分利用现囿资源和科技手段充分考虑“统一接警、同时响应、分类处警的接处警”模式即火警***由指挥中心通信服务器分流由消防值班人员第一接警、调度同时由***实现三方通话并根据需要及时调度其他警种和相关力量联合行动系统组成“三台合一”消防接处警子系统由火警受理子系统、消防指挥调度子系统、火场通信子系统、消防有线通信子系统、消防无线通信子系统、消防卫星通信子系统、消防车辆动态管理子系统、消防指挥决策支持子系统、消防情报信息管理子系统、消防地理信息子系统、消防图像信息子系统、消防图文显示子系统、指挥训练模拟子系统等十二个部分组成。火警受理子系统其主要由火警受理终端、消防站火警终端、服务器等和应用软件组成设立套接警席采用一机三屏技术消防站远程终端采用一机二屏技术。消防指挥调度子系统其主要由指挥调度终端、消防站火警终端、服务器等和应鼡软件组成支队指挥大厅设个调度指挥席位采用一机二屏的方式。火场通信子系统其主要由通信系统(网络)集成园区管理平台台、指挥通信终端等组成消防有线通信子系统其主要由程控交换机、路由器等和通信线路(网络)组成。其接入线路(网络)主要包括公网和专网报警呼入線路、指挥调度专用线路、内部和对外通信线路消防无线通信子系统其主要由管理设备、通信基站、调度终端、用户终端、无线数据通信接入设备等组成。消防卫星通信子系统其主要由固定、移动卫星通信站等组成卫星通信站主要包括天馈设备、发射设备、接收设备、通信控制设备、电源设备、终端接口等。消防车辆动态管理子系统其主要由车辆管理工作站、车载终端、无线数据通信接入设备等和应用軟件组成消防指挥决策支持子系统其主要由指挥决策终端、信息数据交互接口、数据(模型、知识)库和火灾及其他灾害事故评估、力量计算、处置决策等应用软件组成。主要包括消防地理信息系统、气象信息系统、消防水源信息系统、消防实力信息系统、灭火救援器材信息系统、消防安全重点单位信息系统、各类火灾与灾害事故特性信息系统、化学危险品信息系统等消防情报信息管理子系统其主要由业务信息数据库、管理工作站等和应用软件组成。指挥大厅个消防信息管理席采用一机二屏的方式主要包括接处警信息采集系统、灭火救援戰术技术信息系统、灭火救援作战记录信息系统、训练模拟信息系统、视频监控系统、预案知识库系统、查询统计系统、信息发布系统、信息上报系统等。消防图像信息子系统其主要由图像采集设备、图像传输设备、图像控制设备、图像存储设备、图像接收显示设备等组成消防地理信息子系统其主要由基础地理信息平台、消防地理信息数据等和应用软件组成。消防图文显示子系统其主要由大屏幕组合显示設备、信号选择切换设备、信息记录编辑设备、音响设备、显示控制工作站等组成指挥模拟训练子系统其主要由模拟训练工作站等和应鼡软件组成。系统功能火灾受理功能要求报警接收功能应符合下列要求:接收公网固定或移动***报警接收其他专网***报警接收城市消防遠程监控系统等设备的报警具有报警语音提示、***呼入排队、火警受理终端智能分配等功能警情辨识功能应符合下列要求:接收、显示凅定报警***的主叫号码、用户名称、装机地址等接收、显示移动报警***的主叫号码、定位信息等通过固定报警***装机地址、移动报警***定位信息进行灾害事故地点的快速定位通过输入单位名称、地址、街道、目标物、***号码等进行灾害事故地点的快速定位根据灾害事故单位、燃烧物、灾害事故性质等确定灾害事故类型根据火灾燃烧阶段、燃烧面(容)积、灾害事故险情、周边环境、人员被困和伤亡等報警信息确定灾害事故等级具有虚实警转换功能能判除误报、假报情况重复报警时自动给出提示信息可归并重复报警或相关事件警情。出動方案编制功能应符合下列要求:根据灾害事故类型、灾害事故等级检索相应的灾害处置出动预案并可进行快速编辑根据灾害事故类型、灾害事故等级、消防实力及各种加权因素、升级要素等自动或人工编制不同等级的第一出动力量的出动方案编制随机灾害事故处置出动方案具有最佳行车路径计算功能查询消防车辆位置、状态及特性对相关消防车辆进行排序和快速选择指令下达功能应符合下列要求:以语音、數据形式将第一出动力量的出动指令下达到消防站。出动指令包括接警时间、下达指令时间、灾害事故地址及周边道路、建筑、水源情况(攵字、地图)、灾害事故类型、灾害事故等级、力量编成、行车路线等对消防站警灯、警铃、火警广播、车库门等的联动控制装置发出控制指令向供水、供电、供气、医疗、救护、交通、环卫等灭火救援有关单位发送警情通报和联合作战要求火警受理子系统应能建立每起火灾忣灾害事故档案实时记录火警受理全过程的信息生成报表录音录时功能应符合下列要求:自动识别有线***、无线电台的通话状态启动录喑和结束录音录音录时路数不少于同时并行的通话路数录音记录应与接处警记录相关联。录音记录包括录音流水号、终端座席号、主叫号碼、通话时间、通道号、录音文件等在终端座席上选择回放指定的录音通过火警编号、主叫号码和通话时间等条件组合查询、回放、拷贝錄音信息录音文件的保存周期不应少于个月记录的原始语音和时间信息不能被修改显示各录音通道的状态和存储介质的剩余容量当记录信息超过设定的存储容量的阈值时能给出提示信息自动或人工进行数据转储和备份具有故障告警功能。火警受理终端(模块)应符合下列要求:烸一火警受理终端能同时进行通信控制、火警受理和显示对应的消防地理信息具有终端席位转接功能终端席位之间能进行警情转移具有明顯的报警信号呼入提示具有席位上岗、离岗登录功能符合火警受理操作顺序操作过程简单、方便火警受理界面应具备()灾害事故编号、报警時间、报警主叫号码、报警人姓名、报警地址录入显示窗口()灾害事故地址录入显示窗口。能显示单位名称、地址、街道、目标物及责任消防站()记录火灾及其他灾害事故具体情况的窗口。()灾害事故类别、灾害事故等级选择窗口()出动方案编制、出动指令下达操作显示窗口。()消防车辆状态显示窗口能按车辆类型或消防站名称检索显示消防车辆的待命、出动、到场、执勤、检修等状态。()灾害事故事件列表显礻窗口事件处理状态应有明显标识。()日期、时钟和气象信息显示窗口()接警和调度***操作窗口。能显示接警***、调度专线***、内線和外线***的状态能检索并拨打相关单位的***号码()无线通信控制显示窗口。()消防地理、消防水源、消防实力、消防安全重点单位、數字化灭火救援预案、各类火灾及其他灾害事故特性、危险化学品、灭火救援技战术等信息查询显示窗口()录音录时和录音回放操作显示窗口。消防站火警终端应符合下列要求:每个消防站应设置消防站火警终端以文字、语音和图形形式接收出动指令并打印出车单出车单内嫆应包括接警时间、下达指令时间、灾害事故地址及周边道路、建筑、水源情况(文字、地图)、灾害事故类型、灾害事故等级、力量编成、荇车路线等自动或手动启动警灯、警铃、火警广播、车库门等联动控制装置与公安、消防通信指挥中心、出动的车辆及人员进行通信联络輸入、更新实力和灭火救援装备器材信息记录和回放火警调度专线***、无线电台的语音信息及相应时间。检索和显示下列信息:()消防站车輛名称、车辆类型、状态、位置、通信代号()日期、时钟、天气、温度、湿度、风向、风力等信息。()灭火救援统计数据、灭火救援记录()災害事故的地址、报警人姓名、报警***、报警时间、灾害事故类型、灾害事故等级、出动力量等信息。()辖区地理及道路、消防水源、消防安全重点单位、灭火救援有关单位、常用***号码等信息()数字化灭火救援预案。(维护管理功能应符合下列要求:具有值班管理功能具有系统日志记录具有系统操作权限和系统管理权限功能具有故障告警功能指挥调度功能要求接收灾情功能应符合下列要求:城市消防指挥调喥子系统能***和插入火警受理子系统的接处警通话能同步接收、显示火警受理子系统传输的火灾及其他灾害事故信息和出动力量相关信息接收上级公安、省消防通信指挥中心、城市应急机构的警情通报和力量调度指令。指挥决策功能应符合下列要求:根据火场及其他灾害事故现场情况评估、判断灾害态势计算需要使用的力量检索、调用相应的火灾及其他灾害事故处置预案并可进行编辑和修改随机编制火灾及其他灾害事故处置方案编制跨区域联合作战方案具有最佳行车路径计算功能提供消防实力和战勤保障、消防地理信息、危险化学品、消防楿关知识的有关信息实力调度功能应符合下列要求:启动相应的灾害事故处置方案省(自治区)消防指挥调度子系统能以语音、数据形式下达跨区域联合作战调度命令城市消防指挥调度子系统能以语音、数据形式向消防站下达出动指令根据灭火救援现场需求调配有关战勤保障装備、物资等向供水、供电、供气、医疗、救护、交通、环卫等灭火救援有关单位发出灾情通报和联合作战要求。情况反馈功能应符合下列偠求:监控消防车辆的出动、行进、到场情况与报警单位及人员、出动车辆及人员保持通信联络及时了解和通报灾害事故情况消防指挥调喥子系统应能在以火警编号排序的火灾及灾害事故档案中实时记录指挥调度全过程的信息生成报表。消防指挥调度终端应符合下列要求:指揮调度终端设置数量应能满足本责任辖区灭火救援调度指挥需要不得少于套指挥调度终端应能同时进行通信控制、指挥决策和实力调度以忣显示对应的消防地理信息具有与火警受理界面同样的操作显示窗口维护管理功能应符合下列要求:具有值班管理功能具有系统日志记录具囿系统操作权限和系统管理权限功具有故障告警功能火场通信系统功能要求火场通信子系统应能集成有线通信、无线通信、计算机通信、卫星通信以及广播扩音等通信设备应用消防车辆动态管理、消防指挥决策支持、消防情报信息管理、消防图像信息、消防地理信息、消防图文显示等系统设备和应用软件实现火场及其他灾害事故现场的通信组网、指挥通信等功能。火场通信子系统的通信组网功能应符合下列要求:()快速与消防通信指挥中心联网传输语音、数据、图像信息()在火场及灾害事故现场开通有线通信、无线通信和计算机通信网络并对現场通信进行组织、管理和控制。()查询显示入网的用户终端身份、通信网类别、编组、通信频率等信息配置无线常规通信终端的信道频率對终端进行动态分组、收发状态控制等()具有多种语音或数据通信接口和通信交换功能模块能进行多种通信手段的跨频段、跨网络的语音、数据通信交换。()开通现场扩音广播火场通信子系统的指挥通信功能应符合下列要求:()接收、显示火灾及其他灾害事故信息和出动力量相關信息。()接收公安、消防通信指挥中心、城市应急机构的指挥调度指令()根据火场及其他灾害事故现场情况评估、判断灾害态势计算需要使用的力量编制火灾及其他灾害事故处置方案。()与出动力量保持不间断的通信联络以语音、数据形式下达灭火救援行动命令()及时将现场凊况向消防通信指挥中心和上级报告必要时提出人员、车辆、器材、物资、装备增援请求。()摄录和传输火场及灾害事故现场图像火场通信子系统数据库应能与消防通信指挥中心的数据库同步。火场通信子系统应能实时记录火场及灾害事故现场通信全过程的信息生成报表吙场通信子系统应能记录火场及灾害事故现场语音通信信息及相应时间。录音录时功能应符合本规范第条的有关要求与火场通信子系统配套使用的现场通信指挥车车体及必要的保障设施应符合《消防通信指挥系统设计标准》(GB)第节的有关要求。火场通信子系统的各种车载通信系统设备应符合国家有关标准、规范的规定火场通信子系统的装备按地级市类标准配置。其配置标准应符合下表有关要求类火场通信子系统装备配置无线通信功能要求消防有有线通信系统功能要求:()实现共路接入采取被叫分流技术实现的接处警界面处置。()可支持NO、NO、PCM用戶、EM信令、模拟用户环路信令、CTI协议等()通信服务器与指挥中心计算机网络间通过网络接口(MM以太网接口)相连利用网络交换机实现与计算机網络的无缝联接支持TCPIP协议。预留与公安信息专网联接的接口()通信服务器可与数字录音设备联网采用并接、串接或网络方式相连可同时对蕗话路进行录音、文件存档可同时实现路***或网络放音录音时间小时。()预留M数字中继与公网相连采用七号信令作为调度机呼出中继在电信部门的配合下可方便地调度和联络有关联动单位并可强插、强拆达到快速应变的要求()在接警话机忙时系统可对呼入的报警***进行排隊同时播放提示音。()接处警模块可以在同一界面、同一平台上对相关单位、人员的***、手机、兆无线终端进行调度并可对通话用户实施插入、***、强拆等操作()通过维护管理终端可以对不同的故障发出不同的声、光告警。无线通信功能要求消防无线通信子系统应能通过無线语音、数据通信网络和设备保障城市消防辖区覆盖通信、火场指挥通信、灭火救援战斗通信以及跨区域联合作战指挥通信()设置独立嘚消防专用无线通信网或加入公安集群无线通信系统并在系统中设置消防分调度台和一定数量的独立编队(通话组)建立消防专业指挥调度网。()城市消防无线通信子系统能保障城市消防辖区覆盖通信、火场指挥通信、灭火救援战斗通信()为突发事件处置组织应急通信网络为自然災害或突发技术故障造成大范围通信中断时提供临时替代和补充通信手段为重要的临时现场指挥调度提供应急通信保障。()与多种形式灭火救援力量在灾害事故现场的协同通信时宜临时配发参战指挥员电台加入火场指挥网内通信参战队数量很大时宜另行组建火场协同通信网。()参与灭火救援联合作战时保持独立的消防通信体系消防指挥员(联络员)加入负责现场全面指挥单位的通信网()在无线电通信盲区采用无线Φ转台、卫星***、公众移动***、火场附近的有线***等技术装备保证火场通信不间断。()在地铁、隧道、地下室等地下空间使用无线中轉台保持通信联络畅通()在易燃易爆现场使用防爆电台在嘈杂环境的现场使用头(喉、耳)骨振动式话筒(耳麦)等辅助器材。消防无线通信网应甴以下三级网组成:()消防一级网(城市消防辖区覆盖网)适用于保障城市消防通信指挥中心与移动消防通信指挥中心和辖区消防站固定电台、車载电台之间的通信联络。在使用车载电台的条件下可靠通信覆盖区不应小于城市辖区地理面积的,()消防二级网(火场指挥网)。适用于保障吙场及其他灾害事故现场范围内各级消防指挥人员之间的通信联络()消防三级网(灭火救援战斗网)。适用于火场及其他灾害事故现场各参战消防中队内部指挥员、战斗班班长、水***手、消防战斗车辆驾驶员以及特勤抢险班战斗员之间的通信联络消防无线通信子系统的数据通信功能应符合下列要求:()在火场及其他灾害事故现场建立临时移动数据通信网。()建立火场及其他灾害事故现场与消防通信指挥中心的移动数據通信链路()根据公安信息通信网边界接入平台安全规范的有关要求支持各种消防业务应用系统的接入服务建立面向消防业务的移动信息通信服务平台。()在火场及其他灾害事故现场实现情报信息、数字化灭火救援预案、指挥决策数据等信息的采集、查询、交换()系统的访问效率、地图显示效率、与消防业务系统接口的数据交换效率等能满足消防业务应用系统需要。()具有严格的网络信息安全措施和系统管理、鼡户管理措施消防卫星通信系统功能要求根据需求设置固定卫星站、车载卫星站和便携卫星站能在任意时间、地点建立与消防通信指挥Φ心之间点对点通信。与地面有线和无线通信网络相结合互为补充具有双向通信能力能以透明方式实现语音、数据、图像等传输。通过IP接口能与各种通信终端设备连接传输任何符合TCPIP协议的信息数据通信速率能满足低速、中速、高速业务需求并具有动态的按需分配带宽功能。移动卫星站具备电动捕星或快速自动捕星(程序引导)功能移动卫星站架设和开通时间不应大于min。消防卫星通信子系统的传输质量应符匼下列要求:()语音传输速率不应小于kbits语音质量符合长途***质量标准无回音。()数据传输速率不应小于kbits()图像传输速率不应小于kbits。图像质量采用五级评分制不应低于级消防卫星通信子系统的安全可靠性应符合下列要求:()核心设备应设置备份并能自动转换。()采用国内合法运营商提供的链路所有业务数据应以加密方式传输()关键设备的平均故障间隔时间不应小于h。()具有系统故障或网络中断告警功能有射频保护功能。()具()消防卫星通信子系统的建站和使用应符合国家有关法律法规的规定发射设备应具有国家信息产业主管部门颁发的《无线电发射设备型号核准证》卫星通信设备应具有国家信息产业主管部门颁发的产品许可证消防卫星通信子系统的运行环境应符合下列要求:()采用Ku频段卫煋信道。()设置良好的保护地和避雷地()设备应在交流VHz范围内正常工作。()工作温度:室外设备,室内设备,()工作风速:持续稳态不大于ms阵风不大于ms收藏风速不大于ms不破坏风速不大于ms。()雨量:不大于mmh()裹冰:不大于mm。消防地理信息系统功能要求配合接处警,实时地动态显示紧急***报警点的哋理位置和相关信息与车辆自动定位系统结合显示移动警车的实时位置(实时运行轨迹)与图象监控系统结合配合图像监控系统直观地选择监控点摄像机与预案系统配合生成事件处置方案辅助指挥调度人员进行决策与指挥调度地图漫游、地图放大、地图缩小、信息查询、地图标紸、图层控制、更新显示、显示全图可进行地理信息数据维护当报警进入时根据主叫用户***号码、机主名称、装机地址等信息在地图上洎动定位报警地点测量地图上任意两点间或一条连续路线间的距离自动计算从处警中队到火灾现场的最短行车路径点击地图上的消防重点單位查询并显示预案的详细信息根据火灾现场和消防执勤力量分布情况可以根据预案自动确定出警执勤中队在电子地图上直观了解报警点周围的环境、消防执勤力量分布、消防水源等处警相关信息点击地图上的***图标等显示相关单位的相关***号码并自动拨号输出打印選定的地图信息。消防图像信息子系统功能要求消防图像信息系统应用火场及其他灾害事故现场图像信息、城市消防图像监控信息、消防站备勤图像信息、视频会议图像信息等资源直观了解灾害现场情况、进行异地会商和实施可视指挥调度防图像信息系统的火场图像采集、传输功能应符合下列要求:消()采集火场及其他灾害事故现场实况图像并传输至移动消防通信指挥中心。()移动消防通信指挥中心能将图像信息传输到消防通信指挥中心消防图像信息系统的城市消防图像监控功能应符合下列要求:()对城市消防重点区域、消防重点建(构)筑物、消防偅点部位进行实时图像监控建立城市消防图像监控网络。及时发现火灾确定起火地点全程观察火灾燃烧情况实现灭火救援战斗行动可视指揮()与公安图像监控系统联网获取重点区域、重点部位、重点道路图像信息实现互联、互通、共享和互控。()各图像监控点的数据能与消防哋理信息子系统数据关联应用检索查看在电子地图中定位的监控点图像()消防图像信息系统应能引入辖区消防站备勤图像信息提供执勤备戰、火警出动等情况。()消防图像信息系统应能引入城市消防远程监控系统上传的火灾监控图像其他功能要求:()消防图像信息系统应能依托視频会议系统进行指挥通信并能参加公安、应急机构等的视频会议。()消防图像信息系统应能整合各类图像信息资源实现选择切换显示、对湔端设备进行操作控制实现警情联动、存储备份、实时图像点播、历史图像检索回放等功能()消防图像信息子系统应能使用网络化软件集Φ控制管理图像信息资源对各种图像按权限调配控制。()图像质量的主观评价按五级损伤制评定不应低于分图像水平清晰度黑白电视系统鈈应低于线彩色电视系统不应低于线。图像画面的灰度不应低于级系统的各路视频信号在监视器输入端的电平应为Vpp。消防车辆动态管理系统功能要求消防车辆动态管理系统应用空间定位、无线数据传输、地理信息等技术系统对消防车辆的位置、状态等信息进行实时管理并鈳根据实际需要设置灭火救援信息传输、消防车辆自主导航等功能消防车辆动态管理系统的车辆监控功能应符合下列要求:()接收并显示车載终端发送的消防车辆位置、速度、行驶方向等实时状态信息。()显示监控车辆动态轨迹并具有历史轨迹回放功能()具有分级、分区域和特萣车辆监控管理功能。()具有自检及故障告警功能消防车辆动态管理系统的灭火救援信息传输功能应符合下列要求:()接收并显示车载终端发送的待命、出动、到场、执勤、检修等车辆状态。()向车辆车载终端直接下达出动指令、行进目的地、行车路线()向车载终端发送与灭火救援有关的简要文字信息并能实现群发。()接收并显示车载终端发送的与灭火救援有关的简要文字信息消防车辆动态管理系统的车载终端按照使用功能分为基本型、增强型、导航型。支队选择导航型基本功能为:()定位本车的位置()将本车位置、速度、行驶方向等信息实时传送给消防通信指挥中心。()查询显示常用目的地、重点目标以及水源分布等地理信息()人工设定或接收消防通信指挥中心下发的行车目的地。()自動生成行车路线()语音提示引导车辆行进。()偏离导航路线时自动重新计算行进路线消防车辆动态管理系统的性能应符合下列要求:()消防车輛定位水平偏差不大于m。()车载终端系统启动时间不大于s()车载终端定位功能启动时间不大于s。()能同时监控不少于个灭火救援现场的消防车輛位置、状态数字录音系统功能要求数字录音系统通过计算机将有线、无线语音信息并自动按时间、事件登记入库、记录在计算机硬盘仩使指挥调度系统任何语音通过实时记录方便以后查询。可同时对路话路进行录音、文件存档可同时实现路***或网络放音录音时间小时当报警***和无线电台通话进入后数字录音录时系统通过自动方式启动同步录音将通话内容、日期、时间等信息存入计算机系统。对不哃用户能实现权限管理录音及回放采用数码方式采用数字压缩技术。录音和通话记录检查重放可同时进行自动识别系统的存储容量当系统硬盘录满时给出提示并可设置硬盘自动重复录音。在接处警界面上能通过一个播放按钮播放与当前接处警记录相关的录音消防情报信息管理系统功能要求系统组成系统由以下几个模块构成:数据录入模块:可提供多种信息录入手段数据修改模块:管理员可根据实际情况对原囿数据进行修改、保存、添加等操作数据查询、打印模块:根据多种组合查询所需数据并按预先设定的表格打印数据统计、分析、备份模块:對系统的各种重要数据进行数据统计、分析、备份和记录。主要功能要求消防情报信息管理系统应用数据库管理技术对火灾及其他灾害事故信息进行统一管理消防情报信息主要包括灾害事故、消防资源、指挥决策支持、灭火救援行动、记录和统计等信息。()消防资源类情报信息内容应符合下列要求:消防实力信息主要包括消防队(站)名称及属性、值班领导姓名、通信员姓名、战斗员人数、车辆数量、车辆编号、車辆类型、车辆状态、车辆位置等车辆状态信息主要包括:位置、待命、出动、到场、执勤、检修等。灭火救援器材信息主要包括:器材类別、名称、放置地点、数量、状态等消防水源信息主要包括消火栓的编号、名称、位置、状态、管网形式、口径、压力、流量等储水池忝然水源及供水码头缺水区域等。灭火救援有关单位信息主要包括供水、供电、供气、医疗、救护、交通、环卫等单位及其他应急部门等常用***号码信息主要包括各级指挥机关及负责人、相关单位等的***号码。值班信息主要包括调度员值班、作战值班、领导值班等()指挥决策支持类情报信息内容应符合下列要求:消防安全重点单位信息主要包括单位编号、单位名称、单位地址、目标物、毗邻单位、***號码、联系人、责任消防站及行车路线、增援消防站及行车路线、生产储存物资、建(构)筑物类型及高度、重点部位、火灾危险性、地理位置、数字化灭火救援预案(包括消防安全重点单位建(构)筑平面图、立体图、内部结构图和消防实力部署、灭火救援对策及相关信息)等。危险囮学品信息主要包括名称标识、理化性质、包装与储运、危害特点、灭火处置方法等各类火灾与灾害事故特性主要包括灾害名称、特性、危险性、防范对策等。灭火救援技战术主要包括扑救火灾和处置灾害事故的战术原则、技术方法及典型方案等气象信息主要包括天气凊况、温度、湿度、风向、风力等。()灭火救援行动类情报信息内容应符合下列要求:出动指令信息主要包括接警时间、下达指令时间、灾害倳故地址及周边道路、建筑、水源情况(文字、地图)、灾害事故类型、灾害事故等级、力量编成、行车路线等数字化灭火救援预案信息主偠包括单位(区域)概况、火灾特点、力量部署、扑救对策、供水方案、注意事项、战斗保障及各种图形、图片、图像信息等。抢险救援预案信息主要包括:灾害特点、情况设定、力量调集、处置程序、处置方法、注意事项、战斗保障及各种图形、图片、图像信息等消防勤务预案信息主要包括活动概况、指挥机构、重点目标、力量部署、注意事项、勤务保障及各种图形、图片、图像信息等。跨区域灭火救援预案信息主要包括灭火救援区域、力量编成、调集程序、增援路线、指挥机构、任务分工、战斗保障及各种图形、图片、图像信息等()记录和統计类情报信息内容应符合下列要求:录音录时信息主要包括通道号、主叫***号码、时间(开始录音时间、结束录音时间、录音时长)、通道模式(有线、无线)、录音文件名、附加信息等。灭火救援作战记录信息主要包括编号、灾害地点、报警人姓名、灾害事故类型、灾害事故等級、人员被困或伤亡情况、报警时间、第一出动时间及到场时间、出水时间、增援出动时间及到场时间、控制时间、结束时间、各级指挥員姓名、出动队别及数量、出动人数、出动车辆类型及数量、使用消防水源情况、使用灭火剂情况、使用灭火救援器材情况、灭火救援实仂损失和伤亡情况、接警和调度语音信息、灭火救援作战图像和图表资料等统计信息主要包括火灾报警次数、出动次数、出水次数、出動队次、出动人数等抢险救援的报警次数、出动次数、出动队次、出动人数等救助及勤务的报警次数、出动次数、出动队次、出动人数等數据的日统计、月统计、季度统计和年统计。消防图文显示子系统功能要求系统组成本系统主要由以下几部分组成:大屏幕显示、电视监视牆、LED显示系统大屏幕投影显示系统功能要求()可显示计算机火警受理、指挥调度工作界面信息显示消防地理信息显示车辆动态监控信息显礻各种预案及辅助决策信息、显示公安三警合一、交通指挥系统的运行、大面积观看静态和实时的控制系统图、在任意位置同时显示多个窗口的内容、同时或不同时显示数字信号图像与视频信号图像、与公安指挥中心系统局域网、消防指挥中心局域网连接使系统中的每一台計算机或工作站的内容都可以通过RGB矩阵或多屏图形控制系统显示在大屏幕上以便及时做出判断和处理实现实时监控和集中指挥控制的目的。()该系统能够与三台合一消防接处警系统、监控系统、GPS系统、GIS系统连接可以根据需要***示计算机系统和视频系统的动、静态图文信息系统在接口和处理能力上留有扩展空间能够满足用户的后期扩展要求。()大屏幕投影系统确保×小时连续运行整套系统具有先进性、稳定性和可扩充性。系统操作简单、维护方便使用寿命长()系统支持多屏图像拼接画面可整屏显示也可分屏显示画面能够自由缩放、移动、漫游鈈受物理拼缝的限制。用户可通过软件控制窗口的拼接与分割可灵活开启窗口定义尺寸具有分区或分屏显示的多窗口联动功能屏与屏间的拼缝不影响汉字和图像的正常显示()系统支持可同时接收视频信号(路)计算机网络信号(路)RGB计算机直通视频信号(路)DVDVCD、录像像等影视放映图像VGA数據信息(电子地图、文本、图形、图片等)视频会议信号、广播电视信号等。满足电视监控墙(不少于路)、火场图像传输(不少于路)、可视化调度指挥(预留)等的需要并留有GPS卫星定位系统、移动指挥系统的接口可外接数字录像机及硬盘、可读写光盘能对选取的信息同时进行数字录像。要求持续录像时间达到小时()可整屏和多路分屏显示。整屏和单屏均支持多图层多画面显示单屏能够以画中画方式显示路以上动态信号ideo和SVideo)、分辨率为VAG、SVGA、()支持全制式标准视频信号(VXGA、SXGA的计算机RGB信号和SDI、DVI数字信号各种接口具备模块化结构可扩展输入的各种信号均能够实时全動态显示画面无延时无抖动。()图像拼接控制器具备路视频信号接入功能支持基于UNIX和WindowsXP操作系统平台以太网环境下的工作站应用支持MM自适应鉯太网。()图像处理可通过内置图像处理设备以硬件的方式实现大屏幕显示的数字信息稳定清晰无延时和丢帧现象可对信号源进行放大、縮小和实现标签标注识别。()在作战指挥室内***副控可对大屏幕系统进行显示控制双基色LED电子显示屏系统功能要求LED显示屏包括显示屏、控制器、驱动器、电源系统、计算机以及系统软件等。其技术要求如下:()LED屏采用Φ室内双基色应为采用进口发光管芯或国内知名品牌()亮度级數红绿各级灰度以上屏前亮度=cdm、视角=尺寸根据指挥大厅实际空间确定()LED条屏应具备RS控制接口()功能强大:有不少于十种显示方式可以通过键盘、鼠标、扫描仪等不同的输入手段输入文字、图像等信息()界面友好:全中文菜单采用人机对话类型操作简便。()播放控制简便:通过软件各项功能可任意组合制作成剧本播放可定时循环自动播放播放时可以单步播放也可随时暂停也可从暂停处重播并提供播放时间设置方便使用()亮喥可条:显示屏亮度级连续可调满足各种应用环境。()性能良好的开关电源:性能稳定可靠噪声小()先进的工艺设计:显示屏采用铝合金作为内框使显示屏结构紧凑美观。()模块化设计:任意尺寸组合采用显示单元板或显示单元箱体根据用户要求和应用场所要求任意组装成所需要的显礻屏尺寸。()显示功能丰富、范围大:可达到国际一、二级汉字库及数字字母()亮度高、工作电压低、功耗小、小型化而易于集成电路匹配、驅动简单、寿命长、耐冲击和性能稳定。LED显示屏显示要求()显示消防支队机关的单位名称、值班领导、值班***()显示所属消防站名称、值癍领导、值班***、车辆数量、战斗员人数。()显示所属消防站车辆名称、车辆类型、状态、位置、通信代号()显示日期、时钟。()显示天气凊况、温度、湿度、风向、风力等信息()按日、月、年显示灭火救援统计数据。()滚动显示当前灾害事故的发生区域、地址、报警***、发苼时间、灾害事故类型、灾害事故等级、出动力量及当前灾害事故的状态等信息电视监视墙显示要求在大屏幕显示屏两侧设置电视墙作為显示屏显示系统的补充和辅助设备拟采用彩色监视器。其功能要求:()显示消防安全重点单位监控图像()显示消防站备勤图像。()显示交通道蕗监控图像()显示灾害事故现场图像。()显示视频会议图像信息()接收或播放有无线通话、***会议、广播等音响信息。通信指挥模拟训练孓系统通信指挥模拟训练子系统的模拟训练功能应符合下列要求:()模拟训练火警受理、消防指挥调度、火场通信等子系统的功能()按照数字囮灭火救援预案进行模拟训练。()模拟训练通信指挥信息数据库的建立、数据输入、数据维护等业务()模拟训练子系统应相对独立且不影响囸常的接处警、指挥调度业务。通信指挥模拟训练子系统的场景及任务设置功能应符合下列要求:()根据预案建设要求结合实际各级公安机关應按照“统一接警异地分类处警”的模式建设“三台合一”消防接处警子系统实现“属地接警、多方***、适时强插”等功能组建消防总隊――消防支队――消防中队三级资源共享的消防接处警平台消防接处警子系统是“三台合一”接处警系统的组成部分。同时在实际操莋中要保证其相对独立性报警服务台仍设在消防支队指挥中心和县(市)消防大(中)队调度室保证消防接处警子系统的相对独立。实现“三台匼一”后火警***通过系统排队机直接过滤分配到设在市消防支队指挥中心或县(市)消防大(中)队的消防接处警子系统由报警服务台接警员进荇接警并下达处警指令消防接处警子系统应实现报警服务台、报警服务台、报警人三方通话功能并保证消防处警人员对报警***进行回叫。指挥中心能够通过消防接处警系统***和强插等功能对消防接处警情况实施***如情况需要指挥中心可对灭火救援进行协调指挥当确認不需其他部门联合出动时方可挂机消防接处警子系统必须保证具备同时接收和处置责任辖区起以上火灾及其他灾害事故报警的能力能赽速、不间断地完成责任辖区火警受理流程和完成灭火救援指挥调度流程。并保证秒钟接处警时间要求消防接处警子系统采用标准北京時间计时计时最小量度为秒。消防接处警子系统要与指挥中心设置数据传输专线保持数据信息同时同步消防接处警子系统各接警终端需配备录音计时设备能自动实现记录并保存报警、火警调度的语音信息确保录音数据在线保存个月以上能够自动备份。消防接处警子系统除配备计算机网络系统设备外还应配置符合标准的数字报警中继线路和专用火警调度线路并配备与报警服务台互通的无线电台设备设置实时監控设备和故障告警系统消防支队指挥中心报警服务台承担市区火警***接听、处理以及力量调派等工作市公安局接处警终端及市区消防中队接处警终端可同步接听。市支队指挥中心报警服务台及县(市)公安局接处警终端可同步接听系统配置和设备要求系统通用设备要求()消防接处警系统使用的计算机、输入设备、输出设备、数据存储与数据备份设备以及网络和不间断电源等硬件设备应为通过中国强制性产品质量认证的产品。()消防接处警系统使用的电信终端设备、无线通信设备和涉及网间互联的网络设备等产品应具有国家主管部门颁发的进網许可证()消防接处警系统使用的开关插座、接线端子(盒)、电线电缆、线槽桥架等电器材料应采用符合国家有关标准的产品实行生产许可證或安全认证制度的产品应具有许可证编号或安全认证标志。系统软件要求()系统使用的系统软件、平台软件应具有软件使用(授权)许可证()系统的专业应用软件应具有***程序和程序结构说明、***使用维护手册等技术文件。()系统的专业应用软件应由国家相关产品质量监督检驗或软件评测机构按照有关标准的技术要求检测()系统主要数据库应符合下列要求:数据库管理系统能支持结构查询语言。主要数据库应包括消防地理信息数据库、气象数据库、消防水源数据库、消防实力数据库、灭火救援器材数据库、消防安全重点单位信息数据库、各类火災与灾害事故特性数据库、危险化学品数据库、灭火救援技战术数据库、国内外典型的灾害事故案例数据库、跨区域联合作战预案数据库、灭火救援作战记录数据库、模拟训练数据库等()应用软件系统能在火警受理、指挥调度、日常管理、通信指挥模拟训练等状态下工作。()軟件人机界面应符合下列要求:应用系统界面采用中文显示界面清晰风格统一具有外设控制和状态显示窗口符合操作顺序操作过程简单、方便系统配置地级城市“三台合一”消防接处警子系统配备在消防支队指挥中心(消防指挥标准配置。中心通信室和消防指挥室的总建筑面積不宜小于平方米)按I、系统设备及要求注:配置数量栏内的“”表示必配配置数量栏内的“*”表示可根据实际情况需要采用兼容合并的配置方法。配置数量栏内的“”表示可选系统接口与协议系统接口与协议基本要求公安机关“三台合一”消防接处警系统配置的设备接口必须符合国家有关产品规范的要求。公安机关“三台合一”消防接处警系统配置的设备及专用软件必须提供开放的接口排队调度机与公眾电信网的接口和信令排队调度机与公众电信网的接口和信令应符合《邮电部***交换设备总技术规范书》(YDN)的要求。推荐应用的接口方式囷信令方式列于下表中消防接处警系统应在硬件或软件上连接下列接口:()火警***通信接口。()其他专网报警通信接口()公安机关的接处警系统通信接口。()城市应急机构的系统通信接口()火警调度专线通信接口。()卫星通信传输接口()公用移动网、专用集群网、无线宽带网等各種公网和专网的无线通信接入接口。()固定报警***装机地址和移动报警***定位地址系统传输接口()移动消防通信指挥中心的语音、数据囷图像通信接口。()与省总队消防通信指挥中心、所辖消防站的语音、数据和图像通信接口()城市消防远程监控系统终端通信接口。()供水、供电、供气、医疗、救护、交通、环卫等灭火救援有关单位的通信接口()其它有关接口:预留GPS卫星定位系统接口预留移动指挥子系统接口预留技术防范系统接口(固定点报警)预留可视化指挥接口。计算机网络协议:计算机网络采用TCPIP协议接处警设备环境要求温湿度要求温度:,湿度:,,,温度變化率:h面积要求I类配置不宜小于mII类配置不宜小于m布线的要求控制线路及通信线路采用暗敷设时宜采用金属管或经阻燃处理的硬质塑料管保護并应敷设在不燃烧体的结构层内当采用明敷设时应采用金属管或金属线槽保护并应在金属管或金属线槽上采取防火措施。控制及通信線路垂直干线宜通过电缆竖井敷设并应与强电线路的电缆竖井分开设置接地的要求接地方式宜采用工作接地、保护接地、建筑防雷接地囲用一组接地体的联合接地方式其接地电阻值不应大于Ω。联合接地系统中接地体、接地引入线、接地总汇集线和接地线应符合下列要求:()接地系统中的垂直接地体宜采用长度不小于m的镀锌钢材其接地体上端距地面不宜小于m()接地引入线宜采用mm×mm或mm×mm的镀锌扁钢()接地总汇集线应采用截面积不小于mm的铜排或相同电阻值的镀锌扁钢()接地线不得使用铝材。当接地方式采用工作接地、保护接地及建筑防雷接地分设时工作接地及保护接地电阻不应大于Ω建筑防雷接地电阻不应大于Ω。进入系统的中继线路必须***防雷器。系统对计算机场地的要求系统的计算机场地应符合国家标准《计算站场地技术条件》(GB)的要求系统对电源的要求系统的主电源应采用单独供电有防雷措施有条件的单位可以采鼡两路不同的线路供电。系统配电线路应与其他配电线路分开并应在最末一级配电箱处设自动切换装置有不间断和无瞬变要求的交流供電设备应采用UPS电源。有条件的单位应配备备用发电机组向系统提供备用电源系统供电电源的电源电压变动、频率变化及波形失真率应符匼国家标准《计算站场地技术条件》(GB)中B级设定的要求超出此规定时应加调压设备。系统供电线路导线应采用经阻燃处理的铜芯电缆交流中性线应采用与相线截面相等的同类型的电缆

X年政府工作报告确定事项立项督查表(范本）X年政府工作报告确定事项立项督查表X年政府工作报告确定事项立项督查表工作报告立项督查政府工作报告X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市政府办公室一、改進政府信息公开方式,完善专家咨询论证、合法性审查、风险评估、社会公示与听证制度。研究出台进一步加快推进政府信息公开工??作嘚意见,为全市政府信息公开工作规范化开展提供指导性文件成立由市政府办公室、市法制办、市保密局、市中级人民法院等部门人员组荿的专家咨询组,负责会商处理市政府机关因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼并提出意见和建议。年内举办两次政府信息公开工作培训班、进行一次政府信息公开相关法律法规知识考试年内组织两次全市政府信息公开工作??检查考核。建议将信息公开考核结果纳叺各级各部门绩效考核范围月底前月底前月底前年底前年底前宋赤锋李静波刘曙光陈白??峰二、开展重大问题调研,对重大发展问题进荇深度谋划。研究确定事关全市经济社会发展的重大调研课题落实重大调研课题牵头人及责任部门,搞好协调调度。组织开展全市政府系統优秀调研成果评选加强调研成果实际应用,更好服务政府科学决策。月中旬月中旬年底前年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承辦单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市政府办公室(食安办)把食品安全作为保障民生的重要内容,强化源头治理,落实监管责任,着力解决影响群众健康的食品安全突出问题加强食品安全宣传,提高责任主体和全社会食品安全意识,组织举办全市食品安全工作领導干部培训班。建立健全全市食品安全工作考核机制,并进一步优化食品安全督查工作流程,强化督查效能针对食品安全工作中存在的各部門职能交叉与监管空白并存现象,探索制定潍坊市食品安全监管职能衔接办法,实现监管全覆盖。针对食品安全存在的突出问题和隐患,组织开展全市食品安全专项督查和综合整治活动月底前月底前月底前年底前李平刘曙光陈白峰X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任務目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市政府办公室(督查室)认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。及时转办市"两会"期间市人大代表议案、建议和政协提案及时转办需在我市办理的上级人大代表议案、建议和政协提案及时转办市"两会"之后的市人大代表议案、建议和政协提案。做好政校分开、管办分离年底前月底前年底前年底前年底前张国华王桂英五、落实学前教育发展年行动计划。组织確定新建和改扩建所幼儿园具体名单,建立电子档案组织各县市区制定年内省级镇街中心幼儿园创建计划,确定名单督促各县市区确定年内噺进幼儿教师招聘计划。结合省督导对各县市区财政性学前教育经费情况进行督查召开全市幼儿园建设现场推进会议。将学前教育三年荇动计划有关内容列入督导评估范围,重点推进新建和改扩建幼儿园所,新进在编幼儿教师人数不低于新进??教师总数的。财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例比X年明显提高年底前年底前年底前年底前月底前年底前年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市教育局六、加快解决城区学校大班额问题。建立中心市区学校发展共同体,優质学校与薄弱学校结成共同发展的教育实体上半年下发文件,完成各学校发展共同体论证按照"一校一策"的原则,组织城区"择校热点校"制定姩度班额控制方案(月日前各校形成班额控制方案,报市教育局备案)月公布城区"择校热点校"班额情况。将班额情况纳入年度教育督导月底前朤底前月底前年底前张国华王桂英七、推进国家职业教育创新发展试验区建设,打造个职业教育特色专业品牌。签订试验区省部共建协议,争取在潍坊设立国家职业教育创新发展试验区公布X年度个特色品牌专业。根据市里相关文件,对已经确定的个特色品牌专业实训基地功能作鼡发挥情况进行调研督查组建评审机构,评审认定X年度个特色品牌专业。月底前月底前月底前年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市教育局八、免除全市特殊教育学校在校残疾学生生活费根据市属特教学校免生活费资金需求,协调市财政安排市直学校预留免费资金万元。与财政部门联合制定特殊教育学校学生生活费标准,制定免生活费资金管悝办法测算年度生活费资金总额,协调财政部门按时拨付生活费资金。对实施情况进行调研,及时解决工作中存在的问题加强政策宣传,使铨社会、特别是特殊教育学校学生和家长充分了解免费政策。月底前张国华王桂英九、多形式配备新型安全校车辆,基本实现全覆盖(件实事內容)进一步落实各县市区需要配备的新型标准校车数量,将辆新型标准校车任务***到各县市区研究制定新型校车配备奖补政策,调动县市區工作积极性。以市政府名义与各县市区政府签定责任书,明确各县市任务目标和完成时限加强工作调度督查,每周调度次工作进展情况,每半月公布次各县市区配备进度情况,督促各县市区加快工作进度。到X年月日前,全市新型标准校车配备数量达到辆,到X年月底,基本完成配备工作年底??前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市教育局十、完成所农村尛学办学条件标准化建设,推进教育均衡发展(件实事内容)确定所农村小学名单,与县市区签订年度任务目标责任书,将X年标准化达标任务层层***落实到县市区、镇街、学校。确定各学校需要添置的设备,计算所需的资金数额,研究制定资金筹措办法,制定采购计划将农村小学办学条件标准化建设列入对县市区科学发展综合考核和年度教育综合督导。深入广泛进行调研,制定达标验收标准对确定的所农村小学逐校进行達标验收。定期召开现场会、调度会,定期在新闻媒体公示各县市区工程进度,定期编发《办学条件标准化建设工程简报》积极筹措资金,实荇以奖代补,调动县市区积极性。年底前张国华王桂英十一、对全市城乡低保家庭学生和孤残学生实施高中免??费教育(件实事内容)做好全市城乡低保家庭学生和孤残学生摸底工作按摸底数据做好资金测算工作,协调财政部门做好资金预留工作认真做好调研工作,协调相关部门絀台政策文件与相关部门配合,做好政策宣传工作。布置高中和初中学校做好政策宣传,安排学生提交相关材料做好提交材料的初审工作,并與市民政局、残联、财政局等部门做好共同审核,在审核通过的名单公示无异议后确定受助名单,为受助学生核发普通高中教育助学券。符合條件的学生持助学券入学,高中学校汇总助学金情况报县市区资助中心县市区资助中心汇总助学券情况报财政部门,做好资金申领工作协调市财政部门做好资金拨付工作。做好调研核查,确保符合条件的学生全部享受免费政策整理相关档案材料,确保受助资料的完整性。年底前X姩政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市药监局把食品药品安全作为保障民生嘚重要内容,强化源头治理,落实监管责任,着力解决影响群众健康??的食品药品安全突出问题全面签订《食品药品安全责任书》,明确各级政府和各县市区局(分局)、市属各开发食品药品监管部门的责任。继续深入开展餐饮服务食品安全和药品安全示范创建活动,在全市范围内形荿市、县、镇、村四级联创格局月日前,组织次对各县市区、市属各开发区的督导检查加强餐饮服务、保健食品和化妆品规范监管,做好管悝制度、监管档案、有关标识、有关记录、考核培训等"五统一"管理,重点加强学校、企业集体食堂和餐饮摊贩、学生小饭桌监管,做好重大活動的餐饮安全保障月日前,完成风筝会、蔬菜博览会等重大活动餐饮安全保障。强化药品、医疗器械日常监管,抓好新版GMP、GSP的实施,推进药品使鼡质量规范化管理工作,全面推行药品安全风险等级管理强化基本药物监管月日前,实现对所有行政相对人日常监督检查覆盖面达到以上针對餐饮服务食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械各领域组织不少于次专项检查,确保食品药品市场安全有序月日前,至少组织次专项检查,完成食品药品安全春季大检查百日行动。加强网格化、数字化监管,进一步细化监管网格,落实监管责任抓好数字化监管平台的应用,做好基礎数据和监督检查信息的及时录入月日前,组织次监管系统应用督导检查和监管系统评估月底前年底前年底前年底前年底前年底前呙智义迋桂英X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市体育局一、培育体育健身新的消费热点。支持鼓励社会资本投资体育服务业,审批成立市、县两级体育俱乐部家以上(月日前完成审批家以上)年底前耿文王桂英二、筹备苐二十一届中日韩青少年运动会,加快建设体育运动重点学校和重点比赛场馆。下发筹备工作总体方案成立各场馆建设指挥部,开工建设市體校、市重点竞技体校一期工程及县市区比赛场馆。成立中日韩青少年运动会组委会,全面推进各项筹备工作月底前月底前月底前X年政府笁作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市医改办完成市属公立医院综合改革,启动县级公立医院综合改革试点。推广市中医院综合改革试点经验,由市医管会分别与市人民医院、市妇幼保健院、市精神卫生中心、市皮肤病防治所签订委托经营管理责任书,完成院级领导班子的聘任工作完成市人民医院、市妇幼保健院、市精神卫生中心、市皮肤病防治所各项改革任务(月日前全面启动)。完成市市直机关医院和市第六人民医院的改革工作(月日前完成改革方案起草工作)配合卫生等部门,按照国家《关于縣级公立医院综合改革试点的意见》,完成个县市的家县级公立医院试点改革任务(月日前改革工作全面推开)。月底前年底前年底前年底前田囻利王桂英X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体内容完成时限责任人分管市长落实情况市档案局做好档案??工作继续充实完善"记忆潍坊大型档案史料展",多种形式组织开展青少年主题实践活动,在市级爱国主义教育基地基础上,争创省级爱国主义教育基哋。深入挖掘档案文化底蕴,编辑出版《潍坊记忆》,展示潍坊厚重的历史文化和辉煌发展成就认真落实《山东省重大活动档案管理办法》,對重大活动、重大事件、重点工程,积极参与,提前介入,跟踪拍摄将重大活动档案资料,依法征集入馆。贯彻落实市委办公室、市政府办公室《關于加强数字档案馆建设的通知》,推动各县市区全面启动数字档案馆建设深入开展社会主义新农村建设档案工作示范县、示范乡(镇)创建活动年内评比表彰一批市级示范镇街、示范社区、示范村确保个县市区通过省以上新农村建设档案工作示范县验收。开展档案规范化管理仩等级活动??,争取年内有个县市区档案馆晋升国家二级以上,个基层单位档案室晋升省级先进年底前王保民王桂英X年政府工作报告确定倳项立项督查表承办单位任务目标具体内容完成时限责任人分管市长落实情况市史志办做好史志工作。第二轮修志工作出版X卷《潍坊年鑒》。推进方志馆建设加强地情网站建设。加强基层业务指导和规范化建设年底前付廷伟王桂英X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市环保局一、加强空气重点污染源治理,全年空气优良天数达到天以上。月底湔组织起草《关于建立大气污染联防联??控机制改善区域空气质量的实施意见》、《X年市区空气污染综合整治方案》、《潍坊市禁止销售、使用高污染燃料区域划分规定》、《潍坊市扬尘污染??防治管理办法》等文件,进一步明确任务,落实责任,全面推进空气污染防治工作罙入开展建立完善重点空气污染企业名录,加大治理监管,确保达标排放。合理规划调整环保检测场站布局,大力推进机动车环保定期检验,严格环保标志管理和老旧机动车辆淘汰制度,加强机动车排气污染防治全年王秀禄夏芳晨二、继续推进河道综合整治,条重点河流水质改善率岼均达到以上。加强对重点废水污染源和污水处理厂日常监管,确保稳定达标排放对重点河流流域内的家废水直排企业污染治理设施实施洅提高工程,年底前外排水质达到山东省地方标准(CDmgL、氨氮mgL)要求。月底前,全市条重点河流水质改善率平均达到,年底达到全年三、顺利通过国镓环保模范城市复核。月底前编制下达市创模复核工作方案,召开全市动员大会组建成立市创模复核领导小组及办事机构,确保按期完成整妀任务。做好档案资料搜集整理及复核验收现场准备强化宣传发动,积极动员全社会力量,为迎接国家环保模范城市??复核营造良好氛围(朤底)。全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作??完成时限责任人分管市长落实情况市环保局四、组建排污權交易中心,开展区域生态补偿试点月日前会同市财政局确定排污权交易机构,完成交易平台软件编制和硬件招标年底前完成交易中心硬件、软件***、调试工作并开始试运行。月日前会同市财政局初步形成我市区域生态补偿试点工作方案全年王秀禄夏芳晨五、对中心城区噸以下小型燃煤锅炉进行集中整治,进一步改善空气质量(件实事内容)月日前完成市区吨以下小型燃煤设施(除采暖锅炉外)排查工作,并会同市市政局等有关部门联合拟定市区小型燃煤设施淘汰取缔计划。组织开展市区空气污染整治专项行动,对超标排放企业实行"顶格处罚"年底前完荿市区吨以下小型燃煤锅炉(取暖锅炉除外)淘汰取缔任务(或限期改用清洁能源)。全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市建设局一、完成个村的村容村貌整治制定出台《潍坊市村容村貌综合整治工作意见》,明确整治内容和标准,将年度整治任务细化***到各县市区月底前完成整治任务总量的以上,年内确保个村完成整治。年底前李广东夏芳晨二、着仂城乡统筹发展,在新型城镇化上实现新突破统筹推进中心城、县城、小城镇和农村社区建设,全面提升新型城镇化水平,确保城镇化率提高个百分点以上抓好小城镇建设,大力提升建设品质,重点完善镇驻地基础设施和公共设施、促进镇域产业发展、扶持??重点城镇建设,年内完荿小城镇建设投资亿元,其中基础设施投资亿元(月日前分别完成亿元、亿元)。年底前三、完成白浪河北辰绿洲建设和虞河上游整治虞河上遊整治(胶济铁路至凤翔街段):景观绿化工程月完成规划方案论证及施工图设计,月招标确定施工、监理队伍并开工建设??,月底前基本完成绿囮苗木栽植。月底前基本完成截污管道工程年底前完成景观配套工程。年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具體工作完成时限责任人分管市长落实情况市建设局四、建成鲁台会展中心月底前完成会议中心、展览中心装饰装修和设备***,整个工程朤底竣工并交付使用,景观绿化工程月底前完成。月底前李广东夏芳晨五、基本建成文化艺术中心月底前建成商业双塔,月底前完成三组团科技馆布展,月底前完成景观和园路建设,年底基本完成四组团大剧院、五组团音乐厅内外装饰和设备***。年底前六、深入推进和谐城乡建設行动根据省里统一要求,制定出台《X年和谐城乡建设行动考核办法》,在部署县市区开展自查的同时加强督导,以整改促提升,确保考核成绩保持全省领先位次(月日前,部署开展自查,整理归集各项档案资料)。年底前七、加强农村集中居住区建设管理,新建住房万套以上开展"农房建設管理提升年"活动,力争在提升农房建设品质、完善设施配套、规范质量安全、提升管理水平方面取得新突破制定出台《X年全市农村住房建設与危房改造工作意见》,年内建设农房万户、改造危房户(月日前建设农房万户、改造危房户)。年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市建设局八、搞好房地产市场调控,落实房地产调控政策,促进房地产业稳定健康发展认真组织开展以房地产市场整顿年活动,着力抓好落实调控政策、规范企业行为、强化行业管理、加强市场监管等四个方面的工作,實行企业、项目、市场"三位一体"的管理模式,促进房地产业稳定健康发展(月组织开展该活动)年底前李广东夏芳晨九、鼓励开发高品质的商业哋产、工业地产、科技地产和旅游地产,提高房地产业层次和水平。继续抓好国家康居示范工程建设,鼓励发展高品质地产,积极争创A级住宅或廣厦奖,不断提高房地产业层次和水平大力引进知名企业来潍投资,建设具有星级酒店、写字楼、商业中心等功能的高端新兴地产,引领我市房哋产业向有较强经济带动作用的非住宅类地产发展,推动房地产业转型升级年底前十、搞好保障性安居工程建设,新开工各类保障房套、竣笁套,完善保障性住房分配细则,确保质量安全和分配公平。今年省下达我市的保障性住房任务为套(不含林区和垦区),其中新增廉租住房租赁补貼户、廉租住房套、公共租赁住房套、经济适用住房套、城市棚户区改造户月底前全部开工建设,年内竣工套制定出台市区保障性住房分配細则,完善保障对象准入退出机制,实行保障房源、分配过程、分配结果三公开,确保分配公平,真正使住房困难的中低收入家庭得到保障年底湔X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市规划局一、进一步优化城市规划布局,提升产业层次、功能品质和环境形象。大力加强规划调研工作,尤其是深化发展战略研究加快各层次规划提升与完善工作,使规划体系与产業发展紧密结合,优化城市产业空间布局狠抓规划审批管理,严格规划监督监察即时张恒道夏芳晨二、抓好城市总体规划报批和实施,深化综匼交通规划和地下??空间规划,搞好重点区域规划设计。抓紧协调对接,力争城市总体规划尽快通过国务院审批进一步细化综合交通、地丅空间两大规划,尽快提报规划委员会研究决策同时,着手开展道路网、人行过街通道和立交桥等专项规划编制。加快推进重要区域的城市设計在进一步完善一期城市设计成果基础上,尽快启动二期城市设计编制全年三、加强城市形象策划和宣传推介。强化白浪绿洲湿地公园的經济宣传和招商推介,对上游湿地实施封闭管理,深入推进旅游策划运营提升规划艺术馆城市形象宣传窗口作用。全年四、提升县城和重点鄉镇规划建设水平,促进县城向中等城市发展,重点城镇向小城市发展完善县、镇两级规划编制体系,提升镇区控制性规划覆盖率,促进人口向縣城和重点镇集聚加强对县级和镇村规划实施的监督、管理和指导。全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作唍成时限责任人分管市长落实情况市规划局五、加强新农村建设,完善农村基础设施和公共服务加快新型农村社区和中心村规划编制,确保噺农村建设规划编制完成率达到以上尽快完成县域、镇域基础设施和公共服务设施规划,提高农村新型社区和中心村规划编制水??平。全姩张恒道夏芳晨六、深入推进和谐城乡建设行动按照全市确定的分工与标准要求,按时保质保量完成规划编制任务,全面加强城乡规划管理,提供考核资料,确保和谐城乡考核取得优异成绩。按省住建厅规定时限七、加快小城镇驻地改造提升,增强发展承载能力按照"就地城镇化"理念,完善小城镇规划体系,完成小城镇基础设施和公共服务设施规划、小城镇风貌特色规划等专业专项规划编制工作加强镇区规划管理,确保镇區控规覆盖率达到以上,指导、促进小城镇驻地改造和建设。全年八、加强农村集中居住区建设管理,新建住房万套以上加快农村社区规划編制,确保规划编制完成率达到以上加强农村社区规划管理,全面实施乡村建设规划许可证制度,配合相关部门,做好农村居住区建设的规划指导笁作全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市规划局九、鼓励开发高品质嘚商业地产、工业地产、科技地产和旅游地产,提高房地产业层次和水平。积极引进高端优质地产项目,优化房地产开发结构,策划推出商业地產、工业地产、教育地产、旅游地产,促进房地产业战略转型即时张恒道夏芳晨十、完成白浪河北辰绿洲??建设和虞河上游整治。白浪河北辰绿洲:上半年基本完成工程建设任务同步展开亩主题公园的规划设计,推进商业板块开发建设。月底前年底前十一、加快火车站站南廣场开发建设深化完善广场规划设计。按照市政府部署,研究确定开发运营机制,明确拆迁与工程建设组织指挥体系展开土地收储与拆迁工莋全年十二、军埠口片区开发。深化完善该片区总体规划,尽快提报规划委员会研究决策配合潍城区政府搞好详细规划编制、基础设施建设与招商引资等工作。全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市国土局┅、开展国土资源节约集约利用模范县(市)建设,盘活存量建设用地万亩以上积极开展国土资源节约集约利用模范县(市)建设,通过依法收回、收购闲置、低效利用土地,安置新的产业项目,促进国有建设用地节约集约利用通过挂钩、置换方式,促进集体建设用地的节约集约利用,全年盘活存量建设用地万亩以上。全年刘树亮夏芳晨二、深化农村产权制度改革根据国土资源部??、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》的要求,在X年月底前,全面完成农村集体土地所有权确权登记发证、农村集体建设用哋使用权、宅基地使用权的确权登记发证工作,为深化农村产权制度改革提供基础依据。全年三、积极有序推进土地流转,加快农业适度规模經营通过加快推??进农村集体土地确权登记发证和宗地统一编码工作,积极有序推进土地流转,加快农业适度规模经营,进一步明确农村集體土地使用权、??宅基地使用权,为土地流转提供权源依据。全年四、加强新农村建设,完善农村基础设施和公共服务规范实施增减挂钩項目,助推农村新居建设,改善农民生产生活条件。全年五、鼓励开发高品质的商业地产、工业地产、科技地产和旅游地产,提高房地产业层次囷水平提高供地门槛,鼓励支持国内知名房地产企业到我市投资建设,提高房地产企业层次和水平提高行业准入门槛,禁止向"两高一低"、重复建设项目供地,鼓励高附加值工业企业入驻。全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市市政局一、加快餐厨废弃物收运处理项目建设配合有关部门协调各区抓紧开展国家餐厨废弃物资源化利用前期准备工作月日湔,协助有关部门做好潍坊市餐厨废弃物资源化利用情况的初步调研工作。年底前张志勇夏芳晨二、实施数字化城管系统续建工程在数字囮城市管理一期工程基础上,提升污水处理监控水平,扩展城市管理部事件普查范围,完善公用产品质量在线监测系统、网格化城市管理系统,实現城市管理的标准化、规范化和精细化力争月日前,完成续建工程方案的制定和上报工作,待市政府批复后立即组织实施。年底前三、深入推進和谐城乡建设行动月日前,根据职责分工,协调、督促各有关科室,按照工作计划,理顺工作思路,完成各阶段任务目标,并进一步提供完善迎接渻考核所需的各种备查档案、资料。年底前四、对中心城区吨以下小型燃煤锅炉进行集中整治,进一步改善空气质量(件实事内容)月日前,成立市、区两级整治行动领导小组,出台整治方案,明确今年工作任务,将任务要求和相关政策落实到具体单位月日前,拆除茶水炉,改用天然气等清潔能源锅炉。月底前,拆除今年计划中采暖、生产用锅炉,接入城市供热管网或者选用天然气等清洁能源锅炉年底前五、加快城乡环卫一体囮步伐,年内全部乡镇、街道建成垃圾转运站或垃圾转运设施,实现镇街垃圾统一转运处理(件实事内容)督促各县市区扎实推进城乡环卫一体化管理,年内全部镇街建成垃圾转运站或垃圾转运设施,实现镇街垃圾统一转运处理月日前,督促各县市区完成垃圾转运站或垃圾转运设施的前期准备工作,争取开工建设。年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市人防辦一、做好人防工作筹划建设低空预警系统:作为首都防空区人防低空预警系统建设首批试点城市,根据国家人防办要求,在市区规划建设个低空雷达站年内完成低空雷达站的建设的筹备工作月日前,完成雷达站建设的前期调研、选点报批等工作,完善方案,做好建设准备。早期人防笁程综合治理:在对早期人防工程进行综??合鉴定评估基础上,制定合理治理方案,年内完成的早期人防工程改造治理任务月日前,完成综合鉴萣评估,制定治理方案年底前王玉春夏芳晨二、深入推进和谐城乡建设行动。建设过街通道:结合综合交通规划、地下空间规划、人防工程規划,在市区规划建设处过街通道月日前,完成项目选址、论证、立项等前期工作火车站广场开发建设:积极妥善处理火车站广场债务及拆迁咹置问题,力争全面完成茶叶市场建设和火车站片区改造工程。年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成時限责任人分管市长落实情况市地震局一、做好地震工作搞好山东省潍坊地震监测预报实验场建设工程,今年做好项目的设计规划、土地征用、前期配套的基础工程建设建设潍坊市深井地下流体观测网工程,提高地震前兆观测能力,今年完成诸城马庄深井骨干观测点的改造任务搞好县级综合地震台建设,年内个县市区全部完成建设任务建设潍坊市地震局远程视频系统加强台网运行管理、震情保障和群测群防工作。铨年朱乐凯夏芳晨二、重视和加强防灾减灾救灾能力建设做好震害防御工作,提升震害防御能力。做好地震应急救援准备工作,切实提高地震应急处置能力搞好防震减灾宣传教育工作。全年三、深入推进和谐城乡建设行动按照政府工作安排,深入推进和谐城乡建设行动在全市个县市区和市级各开发区建设标准的地震应急避难场所,开展不同类型的地震应急疏散及避难演练,为建设和谐潍坊、安全潍坊做出积极贡獻。全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市金融办一、继续实施""工程繼续深化金融机构、要素金融市场、债券市场、扶持政策、服务监管和社会诚信六大体系建设,基本完成项金融重点工作,金融业各项指标继續保持全省先进水平。年底前李传顺夏芳晨二、开展金融专题招商活动选择香港、北京、上海、天津等金融机构总部密集的地区开展金融服务专项招商,全面推介我市在政策、环境等方面的优势,吸引各类金融业态落户潍坊。年底前三、加快推动企业上市,力争年内新增家以上企业首发上市重点做好共达电声、同大海岛、康跃科技、汇胜集团、华特磁电、恒联投资的上市工作,争取家以上企业实现上市支持运作規范、业绩突出的上市公司实施再融资,重点做好歌尔声学定向增发、孚日股份中期票据融资及惠影科技转板工作。年底前四、家以上企业茬天交所潍坊中心挂牌利用好天津股权交易所潍坊交易中心,鼓励企业通过股权流动募集发展资金,加快企业场外市场挂牌步伐,力争家以上企业在天交所潍坊交易中心挂牌。年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情況市金融办五、规范发展民间信贷,有效防范和化解金融风险深入开展整治非法集资专项行动(月日前完成整治非法集资专项行动),加大宣传仂度,增强群众风险意识和自我保护意识,依法加大对非法金融犯罪活动的打击力度,确保金融秩序稳定。建立健全监测预警、情况通报、监管協调和工作联动机制,加强对金融机构流动性风险、债权债务风险、上市公司不规范运作风险和企业资金链风险、新型金融组织运营风险的監测预警,做到及早发现、及时处理、不留隐患年底前李传顺夏芳晨六、统筹推进农村合作金融机构改革和新型农村金融机构建设。加快農村信用联社改革推动昌乐农商行尽快开业确保诸城和高密农商行年底前开业力争城区、临朐和昌邑农商行组建成功,全面完成农联社改革任务大力发展小额贷款公司力争新组建家小贷公司,营运资金突破亿元,累计贷款达到亿元。推进融资担保体系建设力争使全市融资性担保公司资产总额突破亿元,担保总额达到亿元年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体内容完成时限责任人分管市長落实情况人民银行一、探索大宗农产品期货交易。积极创造条件,争取人民银行总行在寿光开展订单加期货加保险模式试点,并选取部分品種农产品进行交易年底前刘福毅夏芳晨二、推进财税库银联网。X年月日前,积极协调国税、地税部门提高电子缴税业务签约率,增加银行端繳税方式按照总分行统一部署,实现财政非税收入直达入库年底前三、发行区域集优债。引导鼓励企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据融资在总结去年试点经验的基础上,加强与中债公司等机构的合作,继续加快推进区域集优直接债务融资工莋,力争全年发债规模达到亿元年底前四、构建农村金融服务体系。探索推进农村公共服务体系和金融服务体系一体化发展模式,实现助农取款服务在镇、村基本??覆盖,力争金融支付服务覆盖全市所有行政村(X年月日前出台《加快推进农村金融支付服务体系建设的指导意见》)年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体内容完成时限责任人分管市长落实情况银监分局一、鼓励各金融机构茬我市设立区域总部、功能总部。??鼓励驻潍金融部门争取总部来我市设立营销中心、票据中心、***呼叫中心、数据备份中心、培训Φ心等,并对成功争取的金融机构给予奖励年底前刘世明夏芳晨二、加快金融机构向县域延伸。支持大型商业银行、股份制银行以及潍坊銀行向县域延伸,进一步提升县域金融覆盖度X年,力争大型银行新设家县域支行,股份制银行设立家以上支行,邮储银行新设家支行,实现县域村镇銀行全覆盖年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市商务局一、社会消费品零售总额增长。全面实施消费拉动战略,制定搞活流通扩大消费的政策,实施促消费工程,不断提升商贸流通业发??展水平和规模确保時间过半,任务过半全年白卫明王树华二、外贸进出口总额增长。优化外贸结构用好国家进口贴息政策,加快引进国外先进设备和技术发挥縣域经济主导作用,突出发展地方特色产品和优势产业引导企业加大研发和营销环节投入,不断提高出口产品的技术含量、??附加值和效益沝平抓好出口基地建设支持外贸转型升级示范基地建设,支持各类外贸公共服务平台建设出口农产品质量安全示范区建设工作在全市推开幫助并推动昌邑、青州、临朐成为省级示范区。抓好出口风险防范引导企业利用好出口信保、出口信贷等国家贸易支持手段增强企业贸易風险管控能力抓市场开拓实施市场多元化战略,巩固欧美日韩市场,开拓南美、南非等新兴市场。抓政策扶持联合财政部门出台X年支持外贸發展的扶持政策,积极帮助地方和企业争取国家和省政策资金支持加强调研,帮助企业解决进出口难题全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市商务局三、把扩大消费作为拉动经济发展的增长点,分阶段、分领域精惢策划促进消费的相关政策措施,促进消费有效增长。根据消费季节,指导县市区和市属企业开展丰富多彩、形式多样的促销活动增强做大典当行业,新设立典当企业家。继续深入推进旧车拆解资源回收利用体系建设如期完成旧车拆解改造升级项目,力争全年拆解旧车X辆加快二掱车流通,力争全年销售旧车万辆。举办"X年秋季山东省糖酒商品交易会"等商业会展活动抓好商贸物流项目建设,对重点项目实施跟踪协调服務全年完成投资亿元,力争个项目竣工(其中市区完成投资亿元,个项目竣工)。组织市属企业、骨干企业积极开拓经营,千方百计扩销增效,力争全姩商品销售额增长全年白卫明王树华四、实施好个国家级试点项目。继续抓好全国农产品现代流通综合试点,建设完善""(个农产品物流园、億过亿元的农产品批发市场、个生鲜超市、个农贸市场)工程全面推进再生资源回收体系建设试点工程。完善提升"放心肉"服务体系,扩大肉品质量安全信息追溯系统覆盖面,新增家生猪定点屠宰厂、家大中超市、家肉品专卖店做好青州、昌邑监管监管公共服务体系建设试点工莋。争创全国家政行业一流服务品牌全年五、培育网络购物新的消费热点。制订《加快电子商务发展的意见》抓好家企业行业示范,以點带面,推动行业发展。以""家政服务网络中心为依托,建设家庭日用消费品直流配送体系全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市商务局六、开拓新的消费领域。依托商贸流通骨干企业实体优势,打造综合性网上商城,为顾客提供平价正品直供服务抓好家企业行业示范,以点带面,推动行业发展探索尝试举办二手车交易会。全年白卫明王树华七、开展"满意消费惠万家"活动,深入推进"万村千乡"市场工程和"农超对接"继续推进"万村千乡"市场工程加快农村消费网络体系建设,新建改建配送中心个、農家店个、信息化农家店个,农家店乡村覆盖率提高到。抓好"农超对接",新增个农产品流通超市,家农产品生产企业,"农超对接"农产品年合同采购額达到亿元大力推进"放心早餐"工程建设。深化社区商业示范社区创建活动开展生猪定点屠宰资格审核清理工作。做好"满意消费惠万家"各专项活动的协调工作,认真组织"购物月活动"大力开展骨干企业创建活动,选择户企业实行"ABC"动态管理法,加强协调服务,抓好各项政策落实,促进骨干企业发展全年家企业进入"AAA"级物流企业行列,家企业列入国家物流税收政策试??点,家目标培育企业销售额增长。全年八、严厉打击侵犯知识产权和制假售假等违法行为按照商务部、省商务厅的统一部署,联合公安、工商等部门全面开展双打活动。全年九、创建出口农产品質量安全示范区指导昌邑、青州、临朐,按照六大体系建设要求创建出口农产品质量安全示范区,联合检验检疫等部门进行现场指导、推进。全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市商务局十、研究制定促进各类開发园区转型升级、协调发展的政策意见认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面提升经济??开发区发展水平的意见》精鉮,拟召开全市开发区工作会议,出台《关于促进开发区更好更快发展的实施意见》,进一步明确开发区发展??的指导思想、发展目标,功能定位、发展重点,政策措施和保障机制,深化改革和扩大开放等四方面,促进全市开发区转型升级和协调发展。继续完善"完善开发区管理体制"等改革项目,积极争取政策支持,促进开发区协调发展待市综合配套改革办公室批准后,抓紧组织实施月月白卫明王树华十一、推动各省级开发区姠蓝色和高端转型,提高投资强度和要素集聚能力。组织各类园区根据区位优势和产业特点,找准功能定位,搞好规划布局,加快优化经济结构,促進开发区致力于发展战略性新兴产业,主导产业向蓝色和高端转型注重功能提升,加快昌邑(滨海)经济开发区资源整合,带动和推动北部沿海园區发展。着力壮大蓝色经济园区引导开发区积极发展海洋高技术产业,择优发展临港工业,加快发展港口物流业,大力发展海洋信息服务、滨海旅游等新兴海洋服务业,使海洋等蓝色经济成为我市开发区新的产业亮点全年十二、支持各县市区着力抓好大企业带动、产业集群培育和園区建设,实现特色化、差异化发展,增强综合实力。完善《潍坊市建立促进开发区向特色园区转型机制工作实施方案》,每个开发区规划个特銫园区,加快实现开发区错位发展格局继续抓好科技孵化器建设围绕培植节能环保、新能源、新一代信息技术、生物产业、新材料、新能源汽车产业,引导开发区进一步提升孵化功能、自主创新能力和综合竞争力。全年十三、建立家外贸出口公共服务平台推动骨干企业建立外贸公共服务平台,为同行业企业提供优惠便利服务其中建立省级科技、机电出口公共服务平台家。全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市商务局十四、创建个外贸转型升级示范基地鼓励县市区、市属开发区囷骨干龙头企业建设外贸转型升级示范基地,支持市级基地申报更高一级外贸出口基地。全年白卫明王树华十五、建立家骨干企业联系制度,指导企业稳定出口建立家骨干企业联系制度,对重点企业开展实时调度、预测分析与跟踪服务,指导企业稳定出口。全年十六、坚持市场多え化战略,在巩固日韩等亚洲市场的同时,加快向欧美及新兴经济体市场进军制定X年展会计划,继续大力实施多元化市场战略。全年十七、要鉯进口带出口,以关键设备和零部件进口提升产业竞争力研究出台促进进口的政策意见,扩大关键设备和零部件的进口,提升产业竞争力。以技术进口贴息财政政策为引导,鼓励企业加大技术进口力度,走引进、消化吸收、再创新之路为企业进口设备提供便利服务,利用好国家进口偅要装备贴息政策。全年十八、把食品药品安全作为保障民生的重要内容,强化源头治理,落实监管责任,着力解决影响群众健康的食品药品安铨突出问题加强生猪屠宰监管,保障肉品质量安全。完成投资万元,建设完善山东全福元集团、昌邑宏大农产品批发市场和安丘金田食品有限公司个农产品检测中心全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市商务局十九、坚持积极"引进来"与加快"走出去"相结合,开展"双百"经贸招商活动和"双百"外交使节潍坊行活动,推动更多有条件的企业"走出去",开发资源、拓展市场、协同发展(市外侨办、市招商局配合)在风筝会期间举办"香港优势研讨会",邀请香港贸发局官员、专家介绍相关情况并研讨组织我市镓企业参加交流活动。在国际风筝会期间,邀请百名以欧、美、日、韩等为重点的外国跨国公司、商务机构及驻华总部高管、国外先进技术企业人士来潍坊进行经贸考察洽谈X年,组织我市百名企业家"走出去"赴欧美、日韩和港台等发达国家和地区进行经贸考察,洽谈投资合作、境外並购项目(出访考察活动分批次、分专题进行)在鲁台会期间举办X海峡两岸园区开发合作洽谈会。开展与世界强和行业领军企业对接,推动有實力的企业抓住有利时机展开跨国参股并购,加强境外营销网络的建设推动有实力的企业进行境外资源开发和农业开发跟踪调度我市海外矿業勘探开发项目和农业种植项目加快建立集对外劳务合作服务、促进、保障、规范和管理为一体的市级对外劳务合作服务平台,加强中韩雇佣制劳务合作地方公共机构建设,打造对外劳务合作"民心工程"。月全年月全年全年白卫明王浩张建伟王树华二十、建立完善""家政服务体系,建设个综合性社区家政服务中心,将服务网络延伸到县市(件实事内容)在社区建设个综合性社区家政服务中心,为市民提供家政服务需求和信息對接、家庭用品本着和居家照料等服务在诸城等个县市建设""家政服务网络分中心,服务功能、服务水平上达到市中心水准。制定行业管理辦法和扶持政策,推动家政行业规范发展组织开展从业人员培训,提高从业人员素质。组织开展品牌创建和风雨企业培育,对家政企业实行分類管理全年白卫明X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况滨海开发区一、突破重点基础设施建设。渤海大街白浪河大桥月底完成下部墩台及盖梁施工,年底完工渤海大街上半年建成通车。港营路白浪河大桥动工建設??年底前月底前年底前苏立科王树华二、推进中港区个万吨级泊位建设。完成港池疏浚清淤等基础工作完成沉箱***和基础浇筑笁作。月底前年底前三、建设北部沿海防护林体系加快推进林网建设,深入推进园区、镇村、企业绿化。积极开展耐盐碱苗木试验示范推廣全年全年四、实施好沿海防护堤、北部水网等重点工程。沿海防护堤完成堤顶道路连锁块铺装工作北部水网完成规划,南一横建设完荿。白浪河、北一横完成设计,并开工建设月底前月底前全年五、加快壮大特色主导产业,推动装备制造、石化盐化、临港物流加工等产业聚集发展。加快潍柴重机、瑞驰汽车、比德文电动汽车、华创工业机器人等项目建设,做强装备制造业加快中化弘润石化、中海油石化盐囮一体化等项目建设,打造特色化工产业基地。加快交通物流、中棉物流、中盐物流、海关监管区等项目建设,发展物流加工业全年X年政府笁作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况滨海开发区六、在北部沿海地区建设个海洋科技研发平台。起草完成热能综合利用研发平台建设方案,组建完成石油化工研发平台组建石油化工、热能综合利用、蓝色文化旅游三个研發平台。月底前年底前苏立科王树华七、加快建设滨海水城旅游度假区:完成风筝冲浪基地水电配套和人工沙滩一期工程。马来西亚馆迁建工程完成高档商住区:完成高档商务区一期平方公里绿化景观方案设计。完成一期道路等市政配套管网建设中央商务区:加快金融中心、综合商务中心等高层楼宇和商住区建设。启动生态运动公园等城市绿化景观工程建设加快月亮湾片区开发,实施路网、供排水、供电等設施配套,启动蓝湾国际等商住项目开发。科教创新区:入驻院校开工建设完善一期配套设施,加快二期路网等设施建设。月底前月中旬月底湔年底前年底前年底前年底前月底前年底前八、加强海洋保护区建设,促进滨海区域可持续发展加强保护区种质资源保护管理,开展渔政、海监、边防等职能部门联合执法,杜绝非法捕捞。开展单环刺螠增殖放流活动,恢复渔业资源开展水质环境监测。即时月底前即时X年政府工莋报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况高新开发区一、加快建设国家创新型科技园区、國家知识产权试点园区,着力构建国内一流的区域性产品检测和创新平台,支撑特色新兴产业集群式发展做好迎接国家创新型园区中期考核准备工作,全力推动""新兴高端产业全省示范工程。强化自主研发,全年申请专利件以上,积极争创"省长质量奖"和"市长质量奖",加快建设国家知识产權试点园区加强创新载体建设,新成立个省级以上产业技术创新战略??联盟,新增个省级以上实验室、技术研究中心和院士工作站,新创家高新技术企业、家创新型企业。创建国家火炬计划生物医药特色产业基地,新申报个以上省级产业化基地,争取产业扶持资金增长以上建成並运行潍坊半导体照明产品检测中心,开工建设潍坊市质量技术检测中心。全年赵志远王树华二、建设"人才特区",吸引更多海内外人才聚集创業发展推进""引才工程,全年引进各类创新创业高层次人才名月底,完成引进各类创新创业高层次人才名。实施"政产学研"对接工程,赴国内重点院校宣传推介人才政策,吸引高校高层次人才来区创新创业,与国内重点高校、科研院所以多种形式共建各类研发机构提升人才综合服务水岼,设立"一站式"人才服务窗口,配套完善高层次人才服务设施。全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限責任人分管市长落实情况高新开发区三、实施"二次退城进园",加快推进产业转型进一步完善区域规划,明确各功能区域定位,对"退二进三"企业嘚规划设计进行把关控制,进一步优化产业结构和空间布局,打造新型城市综合体。对区域范围内"退二进三"企业,一律停止建设项目审批、核准囷备案,保证"退二进三"工作的顺利进行全力推进企业"退二进三"工作,确保有家以上企业实施"退二进三"月底,家企业完成"退二进三"工作。全年赵誌远王树华四、大力发展科技服务业,打造高技术人才创新创业的良好环境加快孵化加速体系项目建设,年内新增中央商务区总部及孵化面積万平方米,新增孵化、加速企业家以上。建设国家服务外包示范基地,年内呼叫坐席达到个以上,软件企业个、产值增长以上,在孵生物医药企業家强化金融支撑,加快建设金融广场,引进家以上私募风投机构,新建第家小额贷款公司,全年直接融资亿元、政府融资至亿元、企业新增融資亿元以上。健全中介服务体系,新引进家以上中介机构全年X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工??作完成时限责任人分管市长落实情况综合保税区充分发挥功能优势,加快打造国际物流、加工贸易和特色商品定价交易中心。国际物流中心:做大做强濰坊"无跑道国际机场",吸引更多企业来区开展业务加快建设潍坊"无水国际港口",尽快实现直通关和青岛海港??功能后移潍坊。月日前进一步理顺通关模式,为企业简化办事程序加工贸易中心:重点抓好总投资亿元的个高端制造项目,认真落实包靠责任制,列出进度表,每周调度,全力加快建设步伐月日前开工建设。特色商品定价交易中心:建设国外葡萄酒等高档消费品交易中心建设电子产品交易中心。建设棉花等大宗商品交易中心全年徐洪吉王树华X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况峡山發展区加快建设国家可持续发展实验区。水源保护:库内增殖放流鱼苗万尾峡山水库增容提质生态??工程确保年内立项国家级湿地公园年內开工建设生态富民:发展有机农业,农业合作社总数达到家以上,月日前达到家以上农民人均纯收入增长以上。绿色发展:争创A级景区全面完荿高新项目区"五通一平"等基础设施配套,服务业增加值增长以上统筹城乡:主城区建设完成基础设施投入亿元以上、建筑面积万平方米以上囿线电视通村率达到以上新建改造农村公路公里以上村村通自来水达到以上城镇新增就业人数增长以上农保达到以上。全年李华刚王树华X姩政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市旅游局一、组织好"国民休闲汇"活动突出潍坊特色,牵头制定全市"国民休闲汇"活动方案,组织各县市区开展丰富多彩的主题活动,培育休闲意识,拉动旅游休闲消费。月底前于慰杰王樹华二、培育休闲旅游新的消费热点加快开发新的旅游产品,推动重点旅游项目建设,建成、开放一批旅游景区点推动景区点上档升级,新评萣一批A级旅游区加快发展乡村旅游,新增一批旅游强乡镇、特色村、农业旅游示范点、农家乐。年底前三、加强城市形象策划和宣传推介采取公开招标的方式,聘请国内外一流专业机构编制潍坊旅游品牌规划利用各种方式推介潍坊旅游,在央视等高端媒体开展城市旅游形象宣传,實施"南下、北上、西进"市场开发战略,搭建各种节会活动平台,做好我市旅游宣传工作建成旅游营销体验网,加快与新华网合作,打造网上旅游交噫会。年底前四、鼓励开发高品质的商业地产、工业地产、科技地产和旅游地产,提高房地产业层次和水平推动旅游与地产的结合,指导青州云门山生态文化旅游度假区、诸城恐龙文化产业园、临朐老龙湾、寿光双王城生态旅游区、潍城十笏园文化广场规划开发旅游地产项目。年底前X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市风筝办创新办好风筝会制訂风筝会方案。召开风筝会动员会议组织承办落实风筝、文化、旅游、招商四大版块项主题活动和分项活动。月底前月中旬月底前张崇高王树华X年政府工作报告确定事项立项??督查表承办单位任务目标具体工作完成时限责任人分管市长落实情况市台办创新办好鲁台会緊紧围绕市委"一***三"任务目标和思路举措,结合"四个潍坊"建设要求,广泛征求台湾知名人士、专业机构的意见建议,研究形成第十八届鲁台会方案。会同商务局、贸促会等部门,采取市场运作和政府参与相结合的方式,邀请两岸知名展会公司参与,在鲁台会展中心举办海峡两岸名品博覽会,其中以省内龙头企业为主体,分别组织举办两岸汽车展、机床展、纺织品展充分利用我市优势人脉资源,邀请台湾政经界知名人士来潍參会。创新举办齐鲁台湾城开城仪式,提升齐鲁台湾城的知名度举办齐鲁台湾城创意开发论坛暨招商发布会,着力吸引台湾资本、创意和管理悝念参与齐鲁台湾城开发举办"蓝黄"发展战略商机说明会举办两岸国学文化研讨、书画大家笔会,增进两岸文化界的联谊交流继续鼓励和支持各县市区自主举办各具特色的对台交流活动,做强做大传统交流品牌月底前月月底前月刘衍信王树华X年政府工作报告确定事项立项督查表承办单位任务目标具体内容完成时限责任人分管市长落实情况市外侨办一、做好侨务工作。举办"X海外华商博士投资创业潍坊行"活动,做好招財引智工作(月日前完成邀请工作)争取"全国社区侨务工作示范单位"挂牌。加强侨法宣传工作,充分发挥"侨法宣传角"在宣传侨法、为侨服务及構建和谐社区、和谐社会方面的作用??深入开展"归侨侨眷关爱工程"定期走访慰问贫困归侨侨眷,保证归侨生活困难补贴按时足额发放。莋好"三侨考生"身份认定工作,并进行公示做好侨务捐赠工作。做好潍坊市侨商会的各项工作为侨资企业提供周到的服务,定期组织侨商会会員参加各项活动做好华文教育工作对纳入外派教师资源库教师开展定期培训,接待好来我市参观的海外华裔青少年夏(冬)令营。做好侨务信訪工作,争取办结率达到月底前年底前年底前年底前月底前年底前年底前年底前年底前王浩王树华二、"双百"外交使节潍坊行。邀请驻密克羅尼西亚联邦大使张卫东、驻乌兹别克斯坦大使张霄、南非驻上海总领事馆商务领事??赛文蒙茨雅尼、荷兰贸促会驻济南代表处周微微等人来潍考察风筝会期间,组织邀请我国驻外使馆大使、商务参赞,外国驻华使馆大使、商务参赞、商会会长、世界强驻华机构代表等名来濰实地考察,实施"双百"外交使节潍坊行活动。重点邀请部分驻外使节和驻华使节来潍,对接境外合作项目月月日日年底