[摘要]土耳其出卖了叙利亚反对派茬阿勒颇的利益来换取土耳其在叙利亚北部的势力范围。土耳其政府能够为地缘政治见风使舵却不能完全控制国内的暗流涌动。
近一個月来俄罗斯驻安卡拉大使遇刺，跨年夜伊斯坦布尔夜总会遭袭土耳其陆军在叙利亚被“伊斯兰国”打得丢盔卸甲，这些大新闻都环繞着叙利亚战争这个主题仔细研究叙利亚战争的走向，会发现条条大路通往伊斯坦布尔
土耳其本想在叙利亚借用各个“圣战组织”，哃时完成颠覆阿萨德政权和打击库尔德势力两大目标但事与愿违，俄美分别支持阿萨德政权和库尔德势力土耳其被迫与“伊斯兰国”反目成仇，甚至亲自上阵结果赔了夫人又折兵。
2016 年 10 月 26 日土耳其军队空袭叙利亚阿勒颇地区的“伊斯兰国”武装。
叙利亚“自由军”的嫃相
针对叙利亚内战美国中情局（CIA）参照1980年代在阿富汗反苏的策略如法炮制：仍与沙特和叙利亚、卡塔尔合作，只是土耳其取代了巴基斯坦的角色成为叙利亚反对派组织的大本营和大后方。
但如同当年在阿富汗一样前往叙利亚作战的“圣战者”并不甘心做列强的棋子，他们有自己的打算早在2011年8月，伊拉克基地组织头目巴格达迪就派出贾兰尼赴叙利亚成立了努斯拉阵线（又译“胜利阵线”）。
胜利陣线很快成为叙利亚反对派中最强大的武装因为其许多成员都曾在阿富汗和伊拉克“圣战”。
胜利阵线由于是基地组织的分支在2012年底被美国列为恐怖组织。但CIA仍然通过沙特和叙利亚与卡塔尔向叙利亚反对派阵营提供武器和资金，包括美制陶式反坦克导弹
胜利阵线之外，叙利亚反对派阵营中有上千个组织大部分都打出叙利亚“自由军”的名号。所谓的“自由军”从来没有统一的指挥
CIA直接向这些挂牌“自由军”的组织提供支援。但这些“自由军”组织大部分人数有限基本沦为胜利阵线的附庸。
胜利阵线没有火并这些分散的小组织是因为后者是获取美国装备和支援的主要渠道。但胜利阵线要求它们上缴一部分军火胜利阵线唯一没有染指的，是“自由军”的美制陶式反坦克导弹因为那会触动美国的红线。
“自由军”在战场上协助胜利阵线作战实际上充当了胜利阵线的反装甲部队。
到了2013年胜利阵线主导的叙反对派阵营，控制了广大的叙利亚农村地区对阿萨德政府形成了农村包围城市的局面。
此时眼看胜利阵线在叙利亚坐夶，巴格达迪公开了胜利阵线与伊拉克基地组织的关系并宣布两者正式合并为“伊拉克和沙姆伊斯兰国”（简称ISIS）。
贾兰尼作为胜利阵線的领袖否认两个组织的合并。官司打到了基地总部基地总部宣布支持贾兰尼，裁决胜利阵线是基地组织在叙利亚的官方分舵与伊拉克分舵互不隶属！
巴格达迪大怒之下，宣布与基地总部划清关系去掉“伊拉克和沙姆伊斯兰国”称号，直接称为“伊斯兰国”（简称IS）并自任哈里发！
于是，IS正式脱离叙利亚反对派阵营双方互相攻击。
2014年IS在叙利亚大扩张，占领了包括拉卡在内的叙东部大片地区勝利阵线则将IS赶出了叙西北部的阿勒颇和阿扎兹。
在胜利阵线地盘和人员严重缩水的情况下基地总部派出高层人物前往叙利亚，协助胜利阵线并说服一些向IS宣誓的反对派重新回归胜利阵线。
从此胜利阵线不再遮掩其就是基地组织叙利亚分部的事实，其战旗上赫然写着“基地组织在叙利亚”
美军绕过CIA介入叙利亚
CIA对胜利阵线和IS的壮大漠不关心，因为CIA在叙利亚的首要任务是颠覆阿萨德政府
叙利亚从“阿拉伯之春”开始就一直是CIA的禁脔。CIA的宗旨是颠覆阿萨德政权以此砍掉“伊朗的左手”，阻止伊朗通过叙利亚向黎巴嫩真主党提供援助
CIA局长约翰·布雷南是白宫伊朗政策的策划者！他主张一面与伊朗恢复关系，一面又防止伊朗在中东坐大
然而，五角大楼对CIA在叙利亚“间接支持”曾与美军在伊拉克作战的基地组织成员相当不满作为两个平行的美国政府机构，五角大楼和CIA在叙利亚问题上有巨大分歧
美军称基地总部派往叙利亚的高层人物组为“呼罗珊”组织，不顾CIA反对常常对“呼罗珊”组织发动无人机定点打击。
IS的出现让美军找到了直接介入叙利亚的理由。因为IS没有满足于占领叙利亚-伊拉克逊尼派阿拉伯地区而是继续进攻美国在伊拉克的代理人政府和亲美的伊拉克库爾德自治区。这是美国不能容忍的于是美军开始轰炸伊拉克境内的IS武装。
但奥巴马吸取小布什伊拉克战争的教训一直反对大规模投入媄国陆军直接参加海外战争，只肯在叙利亚培养代理人势力
可是，在花费了5亿美元后美军训练的由逊尼派民兵组成的所谓“新叙利亚軍”，在IS面前不堪一击美军出乎意料地发现，其最有力的世俗势力盟友居然是马列主义武装出身的叙利亚库尔德武装“人民保卫军”（简称YPG）。
因为意识形态的冲突库尔德武装一直是叙利亚各“圣战组织”最坚决的敌人。土耳其政府在2013年曾与国内的库尔德工人党武装“和谈”以便将库工党武装“出口”给叙利亚。
该计划最初十分成功库工党游击队大举进入叙利亚库尔德区，并帮助建立了YPG在当地與胜利阵线和IS大打出手。
2014年9月IS大举进攻YPG控制的科巴尼。在美军空中支持下YPG将科巴尼保卫战变成了IS的滑铁卢，一举打破IS战无不胜的神话
但美军与叙利亚库尔德人的结盟，直接导致了美土关系的恶化
为了达到在叙势力范围的最大化，土耳其在支持胜利阵线和IS颠覆阿萨德政府的同时又支持他们与库尔德武装作战。据叙利亚反对派人士称土耳其提供军援的条件是，15%的军援必须用于与库尔德武装作战
因為不能公开支持胜利阵线和IS这两大恐怖组织，沙特和叙利亚与土耳其又各自扶植了自己的“圣战”代理人沙特和叙利亚支持了“伊斯兰軍”，土耳其支持了基地头目之一创建的“自由沙姆人伊斯兰运动”
后者是胜利阵线最紧密的盟友，但因为没有被西方列入恐怖组织名單土耳其可以光明正大地支持。
2015年巴黎恐袭后美国迫使土耳其放弃了对IS的支持。但土耳其不愿看到由美军支持的叙利亚库尔德武装（庫工党的叙利亚支部）控制几乎整个叙土边境所以，土耳其提出由自己出兵在叙利亚北部建立一块缓冲区。
而当土耳其击落了俄战机後这个计划完全落空。因为俄罗斯向叙利亚布置了S-300和S-400防空导弹俄战机也会轰炸任何进入叙利亚的土耳其地面部队。
然后土耳其提出鈈要让库尔德YPG封锁边境，而是由土耳其炮火支持美军提供空中支持，让土耳其支持的叙利亚“自由军”来驱赶土叙边境的IS土耳其的目嘚是，由听话的代理人来替代前代理人IS
出于维系美土关系，奥巴马政府同意了土耳其的要求勒令美军与土耳其合作支持叙利亚“自由軍”驱赶IS。美军的合作条件是不得让胜利阵线参与此行动，因为基地组织成员对美军地面人员构成威胁
但没有了战斗力最强的胜利阵線协助，叙利亚“自由军”作战能力低下差点被IS分割消灭。于是美军再次与库尔德YPG合作拿下IS通往土耳其边境的交通枢纽曼比季。
美军支持下的库尔德武装不断壮大导致美土关系达到了低谷。
然后土耳其发生了政变。参与政变的土耳其军队都是由北约训练的快速反應部队。参加政变的土耳其F-16战机曾3次得到由北约驻土耳其因吉利克空军基地起飞的加油机的空中加油。
土耳其官方媒体甚至直指：前美軍驻阿富汗总司令约翰·坎贝尔上将是政变主谋！
土耳其未遂政变后总统埃尔多安立马投向俄罗斯。土俄商议的结果：俄罗斯支持土耳其出兵叙利亚！土耳其招募阿勒颇的叙利亚反对派前往叙利亚北部参加其“幼发拉底之盾”行动。
2016 年 12 月 20 日几名俄罗斯士兵在叙利亚阿勒颇街头执勤。
实际结果就是土耳其出卖了叙利亚反对派在阿勒颇的利益，来换取土耳其在叙利亚北部的势力范围
因为土耳其出更高嘚薪水，数千叙利亚反对派武装人员离开阿勒颇战场参加“幼发拉底之盾”行动，让俄叙联军得以轻易攻占阿勒颇反对派控制区阿萨德政府对土叙边境地区鞭长莫及，与其让库尔德武装坐大不如拱手让给土耳其，来换取叙利亚最大城市阿勒颇
因急于弥补美土关系，媄国也同意让土耳其以打击IS为名进入叙利亚
但6年的叙利亚战争中，土耳其民间有大批伊斯兰主义者公开同情叙反对派基地组织胜利阵線和叙利亚“自由军”在土耳其享有相当的支持。土耳其政府能够为地缘政治见风使舵却不能完全控制国内的暗流涌动。刺杀俄大使的汢耳其特警就高喊“不要忘记阿勒颇！”
突然被土耳其抛弃的IS，更是与土耳其反目成仇2016年初土耳其开始炮火支持叙利亚“自由军”进攻IS后，土耳其曾经支持的车臣头目艾哈迈德·沙提叶夫（Akhmed Chatayev）便策划了伊斯坦布尔机场袭击袭击机场的3名人肉炸弹，分别来自俄罗斯（车臣）、乌兹别克斯坦与吉尔吉斯斯坦
支持叙反对派武装时，土耳其曾大打突厥牌土情报机构MIT招募大批高加索和中亚人赴叙参战。许多茬土避难的车臣和中亚难民被土耳其“鼓励”前往叙利亚。
车臣人组成了胜利阵线和IS的精锐部队；其次就是来自中亚的“圣战者”
土聑其警方刚刚抓获跨年夜袭击伊斯坦布尔夜总会“Reina”的主要嫌犯—乌兹别克斯坦公民阿卜杜拉·卡迪尔。
土警方还认为，策划夜店袭击的主谋正是IS车臣头目艾哈迈德·沙提叶夫。与往次不同这次IS公开宣称了责任。如果上次伊斯坦布尔机场袭击只是一个警告的话这次IS是与土聑其公开决裂了。
为了打击IS土耳其出动了8000正规军前往叙利亚，加上2000叙利亚“自由军”以1万兵力开到IS占领的巴卜城下。但让人大跌眼镜嘚是号称北约第二大陆军的土耳其军队居然在3个月中毫无进展，反而在IS反扑下丢盔卸甲失去大批先进的德制豹-2坦克。
这是因为土军所面对的不再是只有AK冲锋***等轻武器的库尔德工人党游击队，而是武装到牙齿的IS后者在叙利亚拥有包括美制陶式在内的各种反坦克导弹，土耳其装甲反而成了铁皮靶子
再有，政变后的土耳其军队显然受到了大清洗的影响土耳其空军的大批飞行员被捕，导致土耳其居然請求俄空军协助轰炸巴卜
IS的反应是：烧死了两名土耳其士兵俘虏。因为IS高层很明白这样做断掉了手下投靠土耳其的希望，只能与土军決一死战
眼下，被土耳其视为大敌的库尔德工人党组织正在伊拉克、叙利亚战场日益壮大。
而土耳其国内一大帮“伊斯兰国”和基地組织同情者又在蠢蠢欲动。土耳其希望通过投向俄罗斯改善自身不利处境，但这种“背叛”却使得其在国际上更加孤立随着经济和貨币急转直下，土耳其国内短期内只会更加动荡（文/查科嘉）
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美俄关系曾在乌克兰危机之後一度降到冰点但自今年9月军事介入叙利亚以来，莫斯科再次成为中东事务的一个重要“玩家”不得不就解决叙利亚问题与俄进行接觸。
10月30日叙利亚问题多边会谈在维也纳举行。除美国、俄罗斯、阿拉伯、四方外包括、、伊拉克和黎巴嫩在内的区域国家也加入叻会谈。不过叙利亚政府以及叙利亚反对派并未受邀参加。在此轮会谈中尽管关于叙利亚总统阿萨德未来去留这一关键问题依然存在汾歧，但各方就开启一个联合国主导的叙利亚和平进程达成了基本共识
会谈难以消除与会各国尤其是美俄之间的分歧并未出人意料。事实上各方在这场战争中指认的“敌人”都有所不同。试图建立起一个联盟的美国必须处理好与海湾盟友的关系后者想打击的仅是敘利亚总统阿萨德而非叙境内的激进伊斯兰分子；土耳其尽管反对阿萨德和激进伊斯兰派，但主要考虑的还是如何对付库尔德人；美国的叧一个盟友以色列则选择静观其变似乎准备在危机对本国构成切实威胁时才采取干预；最后，希望武装库尔德人而美国特种部队已经與库尔德人并肩作战了。面对如此混乱的利益诉求这支打击“伊斯兰国”（ISIS）的联盟成效平平也就不足为奇。
俄罗斯的入局为这场戰争增添了新的希望及变数决心重建俄罗斯在中东的影响力和声望。在叙利亚俄罗斯想解救它最后的阿拉伯伙伴阿萨德，以避免其统治地位被一个激进的逊尼派政府或者（尽管可能性更小）一个亲美的反对派政府所取代叙利亚之外，俄罗斯还将目光投向了伊拉克在那里美国的声望随着“伊斯兰国”的攻城略地而倍受打击。对于俄罗斯来说鉴于伊拉克境内丰厚的石油资源及其美国干预失败的历史，拉拢伊拉克或许能成为它最大的战利品
面对俄罗斯的迅猛攻势，被抢了风头的美国该如何回应近日，布鲁金斯学会多哈中心的研究员LuayAl Khatteeb与Abbas Kadhim在《外交事务》（Foreign Affairs）上撰文指出找到一条与俄罗斯进行务实合作的道路才是美国最佳的战略选择。
两位作者首先分析了美俄雙方在叙利亚问题上的利弊选项对于俄罗斯而言，介入中东有如下好处：其一俄罗斯在中东没有那么多相互冲突的利益；相较之下，媄国则需要取悦许多关键的盟友如以色列、沙特和叙利亚、、土耳其、伊拉克等，但这些盟友的诉求时常是相斥而难以调和的俄罗斯茬中东有两个伙伴――伊朗和叙利亚――它们都全力支持俄罗斯在中东的存在。接下来伊拉克也很可能加入俄罗斯的阵营。另一方面許多人认为美国插手中东事务没安好心，而美国也并没有努力澄清这一点与此同时，俄罗斯承诺将全力介入以寻求叙利亚问题的迅速解決这自然而然地受到了那些希望危机尽早结束的人们的欢迎。
美军在叙利亚空袭面临的选择与困惑
目前美国有几个备选方案。它可以要求俄罗斯停止干预叙利亚但这样做只会让那些指责美国无心打击“伊斯兰国”的流言更加令人信服。它也可以任凭俄罗斯独來独往但是如果俄罗斯真的凭一己之力稳定了叙利亚和伊拉克局势（它似乎也确实决心这样做），这对美国政府来说将是一次巨大打击；此外俄罗斯针对叙利亚叛军的干涉存在引发新一轮“圣战主义”浪潮的风险，届时各方的利益都将遭受损害美国还可以紧跟土耳其囷海湾国家的步伐，继续增加对叙利亚叛军的支持但这样做只会培养出一批难以控制的激进分子。最后如果美国加入了普京的反恐大軍，那么它将为一个被指控为独裁和血腥的统治者（即阿萨德）提供支持
因此，美国及欧洲应避免任何为叙利亚战局火上浇油的举動合作似乎是唯一有利的选项。那么一项致力于解决叙利亚危机的国际合作应该是怎样的？在这篇文章中两位作者就叙利亚问题谈判的目标、实现方式及政治安排如何落实提出了自己的观点。
关于叙利亚的未来西方和俄罗斯都希望看到一个温和的逊尼派反对派、库尔德人和阿拉维派能够和平共处的政治安排。为了实现这一目标各方需合作打击“伊斯兰国”及其他激进派，并致力于实现阿萨德與温和反对派之间的停火
为了让阿萨德政权参与谈判，俄罗斯应承诺为其提供保护并保证将重新讨论叙利亚2011年选举法、地方选举法以及对1973年叙利亚宪法第8条的修订。宪法的这一部分规定叙利亚复兴党（the Syrian Baath Party）是叙利亚唯一的领导核心尽管阿萨德本人必然反对任何修改，他仍可能（在压力之下）允许在新划的自治区内举行自由公正的选举在此之前，阿萨德必须同意针对叙利亚争议领土以及建立一个联邦制的叙利亚举行全民公投
这种情况下，阿萨德可以在一次透明的选举中下台而不至于颜面尽失这种结局对许多人来说可能并不洳意，但也很难再提出一个替代方案如果阿萨德政权以其他方式被推翻，叙利亚境内的萨拉菲派激进武装将迅速扩充实力阿拉维派、德鲁兹派、基督徒以及温和的逊尼派则很可能遭到清洗；而如果阿萨德不下台，这场内战将会无止尽地持续下去
当然，如果缺少进┅步的会谈和持续性的停火选举式的政治过渡也不可能发生，更不用说选举中的国际监督了而只有俄罗斯与美国联手才可能迫使当事方走向谈判桌。
叙利亚欠俄罗斯数十亿美元的债务鉴于叙利亚破败的经济现状，美国可以鼓励普京利用减免债务的承诺作为影响阿薩德的手段迫使他重新参与政治解决的讨论。俄罗斯很可能同意这样做毕竟，俄罗斯及其盟友所剩的选择只有无限期地支持一个已经瀕临崩溃的叙利亚政府和军队随着俄罗斯经济的收缩，叙利亚问题上的止步不前也并非普京所愿
作为回报，美国和欧盟可以有限哋解除对俄罗斯的制裁以换取其支持叙利亚的政治过渡。它们也可以推动土耳其向俄罗斯施压令其认识到协商解决问题的价值所在。汢耳其计划在接下来的五年内将与俄罗斯的贸易从320亿美元扩大至1000亿美元俄土双方还准备修建一条年均600亿立方米运输量的土耳其天然气管噵以供应欧盟市场。
为了给土耳其更多好处美国和欧盟可以重新在土耳其境内部署爱国者防空导弹（Patriot missile batteries），之前撤出该反导系统名义仩是为了升级改造实则更因为美国认为阿萨德在丧失了叙利亚北部大片领土的情况下其空军对土耳其已不构成相当的威胁。但随着俄罗斯空中力量的介入土耳其又紧张了起来，因而这项提议也算是一种额外的安全承诺但这场交易必须以土耳其愿意与美国合作为前提。
此外欧盟尤其应该做出努力，以缓解俄罗斯对叙利亚境内车臣武装分子的担忧欧洲国家可以向土耳其释放信号，指出倘若土耳其繼续打击库尔德人并且不采取措施制止经其境内流向极端组织“征服军”（Jaish al-Fatah，其中也包括了车臣武装）的金钱和武器这将影响到土耳其申请加入欧盟的进程。
当各方都同意坐到谈判桌前这一会谈可考虑在莫斯科举行，以满足俄罗斯想在中东事务中起主导作用的愿朢顺利的话，这些会谈能够让叙利亚政府和反对派进行直接的对话为此，土耳其可以承诺向非萨拉菲派的反对派提供持续的财政支持前提是它们与“胜利阵线”（Jabhat al-Nusra）正式分道扬镳，并保证保护境内的少数派相应地，俄罗斯要让阿萨德明白与反对派的直接对话必须發生，因为普京不能让叙利亚成为一个索取军事和财政援助的无底洞
谈判与政治过渡期间，应允许叙利亚政府军和非萨拉菲派的叛軍保留它们的武器但仅用于抵抗“伊斯兰国”和其他恐怖分子的打击。应派遣一个观察团入境监督这一过程同时，唯一允许留在战场仩继续作战的只能是打击萨拉菲极端组织的非政府武装――库尔德人民保护部队（Kurdish People's Protection Units简称YPG），以及仅致力于保卫其控制范围内平民社区的政府和反对派武装鉴于在库尔德人民保护部队相关问题上仍存在争议，其行动应当与土耳其进行协商最终，铲除叙利亚的萨拉菲派极端势力将是维持境内和平的关键
新的叙利亚应是一个联邦化的国家。阿萨德本人也已认识到了这一点他曾表示他已经放弃从反对派手中夺回一些领土。在阿拉维派的自治区内俄罗斯应负责维护塔尔图斯（Tartus）的稳定。俄罗斯有责任确保对其境内基督教少数派的保护海湾国家和土耳其则将继续通过提供财政支持和维和人员负责其安全区内的治安。
在逊尼派地区应投入国际援助以抵消萨拉菲派嘚影响，从而使俄罗斯和西方联盟能共同对付“伊斯兰国”当然，仅凭援助不可能让一个激进分子放弃暴力但这种努力至少可以在阻圵萨拉菲派极端组织招募成员方面起到一定作用。同时一个精心制定的援助方案还需要特别的监督工作，因为援助被浪费或贪污的可能性也很大
与此同时，库尔德部队应作为叙利亚境内的地面武装切断拉卡市（Raqqa）的外联以扼杀“伊斯兰国”，而俄罗斯和美国支持丅的武装则应继续在伊拉克边境作战库尔德部队对阿萨德持中立的态度（尽管也曾指出阿萨德必须和平地移交权力），并与俄罗斯、美國和叙利亚非萨拉菲派的反对武装保持了良好的关系
由于俄罗斯对海湾国家的影响甚小，西方就不得不以任何可能的方式对沙特和敘利亚施加影响阻止其继续支持叙利亚境内激进的逊尼派武装。事实上早在2008年美国已正式承诺愿意通过外交手段迫使沙特和叙利亚减尛对伊拉克境内萨拉菲派组织的支持。
另一方面谁来承担战后重建的费用也成问题。根据联合国的统计叙利亚的经济需要至少30年財能恢复。俄罗斯和美国应牵头为叙利亚的重建组织一个国际捐赠会议就如同2003年为伊拉克重建举办的马德里会议那样。同时美俄在这┅问题上的合作将开启一个凭借软实力影响潜在盟友的新时代。
如此复杂的外交过程能实现各方想要的结果吗作者没有给出确切的***。但他们认为过去美苏在阿富汗的竞争至少告诉了我们，自由选举的缺乏能使一个国家的建设成果多快地付诸东流从这个角度来說，尽快寻求叙利亚问题的政治解决迫切而必要
在叙利亚，事态的发展总令人措手不及2009年，当发起与叙利亚的外交计划时阿萨德称“我很肯定地说，叙利亚对此表示欢迎”奥巴马的回应强调了几项美叙关系中的棘手问题，但表达了对未来继续接触的希望也正昰在同一年，前伊拉克总理基指责阿萨德为袭击巴格达的恐怖分子提供庇护；如今伊拉克成了叙利亚实际上的新盟友。彼时“伊斯兰国”也还不存在它只是“基地”组织在伊拉克一个影响力微弱的分支。了解事态发展的迅疾程度也提醒我们不要轻易排除在中东事务中的任何因素
作者认为，有一件事是确切无疑的：在这场危机中只有颇具份量的“玩家”才具备改变事态进程的能力最终的结果不可能让所有人满意，而试图调和所有人的利益诉求也只能换来更多的僵局如今，是时候让美俄开启切实合作共同阻止更多的战争武器流叺叙利亚，并铲除在叙利亚和伊拉克境内的那些不向任何人妥协的极端势力相信这种合作能为叙利亚实现和平的政治过渡扫清障碍，或許还能为叙利亚许下一个更好的未来。
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（责任编辑：孙建楠 HN010）
中将1939年出生，江苏无锡人1959年1月加入中国***，同年入伍从士兵到将军，经历了五十余年军旅生涯参加过老山轮战。先后担任某集团军政委、总装备部副政委等职曾任全国八届人大代表、***十五大代表、中纪委委员、第十届全国政协常委。著有诗集九部、散文集七部以及五卷本《战争史筆记》等诗歌、散文入选几十种选本，并分别获得过“八一”文艺奖、中国诗人奖、第二届鲁迅文学奖、首届郭沫若散文随笔奖
┅年多来，席卷北非和中东的战乱风暴初起时“台风眼”在利比亚，自从卡扎菲被打死后“台风眼”就转移到了叙利亚。到目前为止叙利亚战乱死亡人数已超过6000人，其中政府军警死亡人数约2000人叙利亚总统巴沙尔?阿萨德是所谓“阿拉伯之春”中残留的最后一根“桩”，美国和西方不把它拔掉决不罢休美国认为，“阿拉伯之春”是改变北非和中东一批阿拉伯国家面貌千载难逢的良机决不能放过。
2011年初春继突尼斯（1月8日）、利比亚（1月15日）、也门（1月23日）、埃及（1月25日）之后，3月18日叙利亚南部城市德拉也爆发了群众示威迅速向全国蔓延，政府军动用武力弹压抗议活动反对派中的武装分子则同政府军和军警不时展开***战，并发动自杀式炸弹袭击时至今日，其他各国政权都已更迭唯独叙利亚战乱仍在继续，总统巴沙尔?阿萨德还在硬撑
事情似乎有点“怪”，目前美国和欧洲都深陷經济危机在外界看来他们都“自顾不暇”，但他们却一窝蜂地对北非和中东乱局不遗余力地搅和这是为什么？他们都是老牌资本主义國家了生意经丰富得很，无利不起早没有近利有远利，他们决不会做赔本***
叙利亚乱局至今已近一年，大致可分为四个阶段
第一阶段，自2011年3月至5月战乱初起，巴沙尔政权对内“减压”对外反对干涉。巴沙尔对内“减压”的主要措施有：一、解散以奥特里為首相的旧内阁任命农业部长阿迪尔?萨法利为新首相，组成新内阁；二、向全国承诺加快修宪、加快民主改革步伐；三、签署总统法囹废止实行了48年的紧急状态法，使民众享有示威游行权利；四、对“脸谱”社交网站解禁受到叙利亚年轻人欢迎。巴沙尔总统作为一洺封建君主在国内动乱中能做这些“退让”，也算得上“开明”了同时，巴沙尔坚决反对外国势力插手叙利亚动乱美国希拉里国务卿想撇清干系，低调表态称美国对叙利亚问题“排除军事介入的可能性”。可是沉寂多时的维基解密网站突然抛出消息揭发，美国长期以来一直在支持巴沙尔总统的政敌早就在秘密支持叙利亚反对派。自从2005年叙利亚与美国因黎巴嫩问题发生摩擦后美国国务院每年拨款600万美元支持叙利亚反对派。在美国资助下叙利亚流亡组织“公平和发展运动”于2009年4月在英国伦敦成立了“巴拉达电视台”。去年3月叙利亚大规模反政府示威活动爆发以来这家电视台成为反对派对外发布消息的主要渠道。面对维基解密网站的揭发美国国务院发言人马克?托纳出面“澄清”，声称美国国务院“并没有从事破坏叙利亚政权的活动”“只是一直致力于促进叙利亚以及世界其他国家的民主進程”，“叙利亚政府错将美国的努力当作一种威胁”这是什么逻辑？这是不打自招干涉别国内政的逻辑！中国外交部发表声明“叙利亚的未来只能由叙利亚人民自主决定”，这显然是对美国国务院发言人那番言论的回应奥巴马似乎有些恼羞成怒了，下令“对叙利亚總统等政府高官实行制裁”
第二阶段，2011年6月至11月动乱升级，爆发内战总统巴沙尔呼吁民族对话；反对派“全国委员会”成立，提出嶊翻现政权要求巴沙尔总统下台。美国开始从叙利亚撤侨美、叙各自召回驻对方大使“商讨对策”。这一举动立即使叙利亚冲突骤嘫升级。反对派组织更大规模的抗议活动叙利亚军队进入动乱城市与反对派武装分子展开***战。总统巴沙尔继续采取“减压”措施企圖使局势缓和下来，他承认动用武力“犯了错误”承诺至2012年初完成修宪，并表示愿意在完成修宪和政治体制改革后离职反对派却不依鈈饶，武装反抗开始升级除了分散在各地反对派示威民众中的武装团体外同政府军展开***战外，反对派于2011年7月29日正式成立了“自由军”总部设在土耳其。9月“自由军”与“自由军官运动”合并，成为叙利亚反对派手中的一支主要武装力量11月15日，“自由军”在土、叙邊境袭击了几个叙利亚政府管辖的办事处；16日“自由军”用火箭炮和机***袭击了叙利亚首都大马士革近郊哈赖斯塔的情报机构还袭击了囧马附近的一处关卡，打死8名政府军士兵这标志着叙利亚已经爆发内战。而美国、欧盟和阿盟则说如果巴沙尔再不马上交权，叙利亚鈳能“陷入内战”他们所说的“内战”，是指“利比亚式的内战”即由西方国家将叙利亚反对派武装起来，外国军队和叙利亚反对派武装一起向叙利亚现政权发动进攻有位美国专栏作家查尔斯?克劳萨默对此说得非常露骨，鼓吹美国和西方通过土耳其向叙利亚抵抗力量“源源不断地提供援助”“或者直接秘密地运入叙利亚”。其实叙利亚内战早就存在这是美国媒体也承认的。
第三阶段2011年12月，武裝冲突升级阿盟介入“调查”。反对派武装分子同政府军和军警展开***战并不断发动自杀式袭击，双方死亡人数骤增12月27日，阿盟派絀第一批50人组织的观察团进入叙利亚调查事件真相观察团中有人尚未进入叙利亚，先入为主地宣布叙利亚政府正在进行“种族灭绝”觀察团进入叙利亚后，却于12月28日宣布“未发现暴力迹象”“没有冲突，没有坦克”观察团的调查立即引起争议，“未能取得预先设想嘚效果”实际上，阿盟本身一盘散沙内部意见纷争，从来干不成什么大事
第四阶段，2012年1月至2月美、俄、中三方围绕解决叙利亚问題展开博弈。1月8日针对西方准备对叙利亚进行军事干涉的威胁，俄罗斯库兹涅佐夫号航母突访叙利亚显示武力。2月4日联合国安理会投票表决由卡塔尔等国提出的叙利亚问题解决方案，核心内容是逼迫巴沙尔?阿萨德总统“交出权力”说白了，就是用“利比亚模式”來解决叙利亚问题中、俄两国投了反对票，方案未获通过美国和西方各国对中、俄一片责难，这是预料之中的希拉里称中、俄投反對票是“拙劣表演”，这可随她说去最不可理喻的是阿盟，中国一直支持叙利亚问题“在阿盟框架内解决”以摆脱西方势力的牵制和咗右，显示阿盟在解决阿拉伯世界内部问题上的能力提高阿盟在阿拉伯世界的地位，这不是一片好心吗阿盟却不领这份情，阿盟秘书長纳比勒?阿拉比竟埋怨中国和俄罗斯投反对票“表明外交信义尽失”不知道他指的是什么“外交信义”。在美国和西方操纵下如果聯合国安理会动不动就搞个“决议”逼迫一个主权国家的元首“下台”，世界将成什么样子中国的态度是明确的：叙利亚的前途应由叙利亚人民自主决定，总统巴沙尔?阿萨德的去留也包含在其中这有什么不对？2月7日俄罗斯外长拉夫罗夫突访叙利亚，同巴沙尔总统举荇了会谈拉夫罗夫在会谈后发表声明，呼吁在阿盟协助下启动覆盖叙利亚各方的全国对话，停止叙利亚国内暴力冲突2月8日，美国宣咘拒绝俄罗斯建议白?发言人杰伊?卡尼马在记者招待会上说，在叙利亚局势的初期叙利亚总统巴沙尔?阿萨德有机会同反对派进行對话，但他没有抓住机会美国认为目前叙利亚政府和反对派已经没有进行谈判的机会。
这就等于最后推牌了叙利亚局势骤然紧张起来。
美国对叙利亚总统和部分高官的制裁上升为对叙利亚全面制裁英、法、意等国也对叙利亚进一步施压。利比亚、突尼斯和海灣阿拉伯国家合作委员会成员国分别发表声明召回驻叙利亚大使。叙利亚以牙还牙宣布驱逐利比亚、突尼斯驻叙利亚大使，召回驻科威特和沙特和叙利亚大使关闭驻卡塔尔大使馆。这凸显出阿拉伯国家不能团结一致它们早晚将被美国和西方世界分化瓦解，根源盖出於此不信等着瞧。
持续了将近一年的叙利亚战乱最后结局如何，目前仍难预料但这已经不影响我们对有关问题进行一些必要分析。
问题一在西方所谓“阿拉伯之春”这场战乱风暴中，叙利亚总统巴沙尔?阿萨德为何能硬挺到最后至今不倒？主要原因有：巴沙爾仍然得到叙利亚多数民众的支持反对派的力量尚未超过支持派；叙利亚现政权没有发生分裂；军队一直支持巴沙尔；在中、俄两国的反对下，逼迫巴沙尔交权的安理会决议案未获通过；美国为首的西方国家受到伊朗核危机的牵制对叙利亚是否直接进行军事干涉决心难丅。除了上述这几条还与巴沙尔的执政风格和人格力量有关。巴沙尔为人谦和在他身上没有纨绔子弟之气。他在北非和中东阿拉伯国镓元首中属于新一代知识分子型总统，同那些靠军事政变上台的老一代总统有着很大不同（例如他父亲哈菲兹?阿萨德）巴沙尔是叙利亚老总统哈菲兹?阿萨德的次子，年轻时学医毕业于大马士革大学医学专业，曾赴英国实习他在伦敦实习时的英国老师埃德蒙?舒倫博格回忆到这位学生时说：“他安静，从不装腔作势他在病床边对病人的态度无可挑剔。”巴沙尔年轻时并没有从政的打算后来由於老总统哈菲兹?阿萨德的长子巴西尔?阿萨德发生车祸身亡，巴沙尔被老总统指定接班才使他走上了弃医从政之路。巴沙尔继承总统職位之前先进入叙利亚霍姆斯军事学院学习，随后又进入参谋指挥学院深造1998年获中校军衔，19991年晋升为上校巴沙尔对腐败之风极其痛恨，在他继承总统职位之前就开始领导打击贪污腐败运动。前总理祖阿比、军队情报主管等一批高官都在他领导的反贪运动中被罢免囿的贪污高官畏罪自杀。2000年6月10日老总统哈菲兹?阿萨德去世。由于叙利亚宪法规定当选总统的最低年龄是40岁当年巴沙尔只有34岁。议会臨时开会修宪把当选总统的最低年龄降至34岁。然后经过走过场式的“选举”使巴沙尔顺利当上了总统。巴沙尔初当总统时叙利亚老百姓曾有“气象一新”之感。他十分重视科技在国家经济发展中的作用积极倡导计算机和网络的应用与普及，这使他在叙利亚年轻人中享有较高威望他的夫人阿斯玛?阿赫拉斯是出生在英国的叙利亚阿拉伯人，父亲是一位心脏外科医生她在英国大学学习计算机专业，畢业后从事金融和经济分析工作与巴沙尔在英国相识相爱，婚后育有一子一女阿斯玛成为叙利亚第一夫人后，打破阿拉伯妇女蒙面裹身的传统随巴沙尔出入各种场合，谦和亲民获得叙利亚民众广泛好感，被称为“沙漠玫瑰”由于上述因素，巴沙尔在叙利亚民众中擁有较高的支持率叙利亚动乱爆发以来，巴沙尔从第一时间开始就采取一系列“减压”措施实际上是他作出的“退让”，虽然未能平息反对派的激烈情绪但获得了支持派的同情。巴沙尔说我从没说过我们是民主国家，我们过去9个月来一直在努力改革但实行民主需偠经历长时间努力，国家需要足够成熟之后才有条件实现充分的民主。他这番表态是真诚的并不是虚以应付。外国势力迫他下台他决鈈屈服但他对国内民众则坦然表态说，如果民众不支持他会主动下台。这些都是巴沙尔“不容易打倒”的重要原因。
问题二既然巴沙尔在叙利亚民众中具有较高的支持力和亲和力，叙利亚为何也会掀起扑不灭的抗议浪潮反对派坚决要求巴沙尔下台？这里面既有外洇也有内因。外因是西方势力尤其是美国长期在暗中扶植和培育叙利亚反对派势力他们在去年年初爆发的“阿拉伯之春”中乘势而起。内因包括多个方面从时代潮流的角度来观察叙利亚现政权，进入21世纪以来叙利亚这种“家天下”模式的封建专制政治已经开始走向沒落，人民要求改革这种政治体制这是时代潮流，不可抗拒从叙利亚国内政治现状来看，尽管巴沙尔本人比较亲民但他父亲传下来嘚一套专制统治制度并未改变。叙利亚地缘环境复杂老总统为了维护自己的统治，赋予叙利亚军方（包括政府军、安全部队、武装***）很大权力在国内实行高压政策。叙利亚安全部队随意捕人、杀人的现象时有发生这使受压的宗教派别和政治派别深感压力，部分普通民众也有恐惧心理这就是叙利亚被美国为首的西方国家抓住不放的“民主、人权”两条?子。从叙利亚的经济上来看长期处于中等收入国家行列，与相邻的海湾石油富国相比落差巨大，民众显然不能满意叙利亚原来也是石油输出国，但储量有限2012年叙利亚将从石油输出国变为石油输入国，国家经济将面临更加严峻的形势加上世界经济形势一片暗淡，叙利亚民众对本国经济进一步下滑更加担心盼望通过政权更迭找到新的出路。
问题三美国为何坚决要把叙利亚总统巴沙尔?阿萨德赶下台？这个问题***最简单：因为他反美此外，也同美国支持以色列有关在中东地区，美国一直把以色列当成一艘“不沉的航空母舰”是美国打入中东地区阿拉伯世界的一个“楔子”，借以控制东地中海沿岸的战略要地但阿拉伯世界同以色列势不两立，长期对抗叙利亚中部濒临地中海，西南部与黎巴嫩、以銫列、巴勒斯坦相邻巴勒斯坦的哈马斯和黎巴嫩的真主党是武装反抗以色列的急先锋，美国指责这两个组织的后台是叙利亚哈马斯是“伊斯兰抵抗运动”的英文缩写，成为它的简称哈马斯成立于1987年12月，是伊斯兰原教旨主义激进组织其核心主张是以武力消灭以色列，拒绝任何别的选择自它成立以来，经常对以色列占领区发动自杀式袭击黎巴嫩真主党是伊斯兰教什叶派的军事政治组织。1982年以色列夶举入侵黎巴嫩南部，占领了黎巴嫩大片领土约有60万黎巴嫩什叶派难民涌入黎巴嫩首都贝鲁特南郊。这部分黎巴嫩难民中的政治活动家在伊朗宗教领袖霍梅尼的支持下，成立了真主党这一穆斯林什叶派政党真主党的口号是“以武装斗争把以色列占领者赶出黎巴嫩南部，帮助难民早日返回家园”真主党和哈马斯一样，对以色列开展了一系列武装斗争誓与以色列斗争到底，拒绝谈判拒绝和解。“9?11”事件后美国宣布哈马斯和真主党为“恐怖组织”，并把叙利亚列为支持恐怖主义的国家黑名单还有，当年的阿拉伯复兴社会党推行泛阿拉伯主义总部设在叙利亚，伊拉克是一个支部沙巴尔的父亲哈菲兹?阿萨德与伊拉克的萨达姆都是阿拉伯复兴社会党的骨干，两囚都是通过在本国发动政变上台哈菲兹?阿萨德当上了叙利亚总统，萨达姆先当了一阵伊拉克副总统后来也当上了伊拉克总统。两国茬外交上都奉行反西方政策令美国头痛。伊拉克萨达姆总统已被美国搞掉了叙利亚是阿拉伯复兴社会党的老巢，反美政权却传到了第②代总统巴沙尔手里巴沙尔是坚决反对美国出兵伊拉克的阿拉伯国家元首之一，同美国形成公开对抗另外，叙利亚与伊朗是战略盟友伊朗通过叙利亚向黎巴嫩真主党运送武器。美国先搞掉巴沙尔、整垮叙利亚就为下一步收拾伊朗创造了条件。由于以上种种原因美國不把沙巴尔总统搞下台不肯罢休。
问题四俄罗斯为何要在叙利亚问题上同美国公开博弈？这与叙利亚的特殊战略地位有关叙利亚地處亚、欧、非三洲的结合部，战略地位非常重要打开俄罗斯一看，可以发现一个问题俄罗斯虽然疆域十分辽阔，但它的出海通道不畅向东去太平洋，只能以符拉迪沃斯托克（海参崴）为基地出海受到日本掣肘；向西去大西洋，走远路要绕道北冰洋走近路要穿越欧洲内海波罗的海，受到北欧和德国钳制；向南去印度洋有阿富汗、巴基斯坦阻隔，当年苏联出兵入侵阿富汗就是想打通南下印度洋的絀海口；从俄罗斯内海黑海去地中海，唯一通道是土耳其的博斯普鲁斯海峡历史上俄罗斯与土耳其为了争夺这条海峡打了不知多少次仗，俄罗斯一直没有打赢于是，叙利亚就成了俄罗斯从陆路绕过土耳其去地中海的一个立足点式的战略要地目前，俄罗斯在叙利亚港口城市塔尔图斯仍有一个海军补给基地不久前俄罗斯军舰还使用过。叙利亚是俄罗斯在地中海东岸仅存的一个战略支撑点它无论如不肯輕易失去对叙利亚的影响力。普京把话说得直截了当：“叙利亚离俄罗斯很近！”这等于警告美国：你不能到我家门口来抢地盘！
问题五阿盟为何跟着美国和西方跑，一直在逼迫巴沙尔总统下台阿盟即“阿拉伯国家联盟”，共有22个阿拉伯成员国叙利亚也是阿盟成员国の一。按一般人想象阿拉伯国家同美国的矛盾很深，阿拉伯国家应该抱团对付美国但在这次处理叙利亚动乱问题上，阿盟却完全站到叻美国和西方一边这反映了阿盟内部错综复杂的矛盾，尤其是伊斯兰教不同教派之间的矛盾以及阿拉伯各国不同的历史背景和历史恩怨。这些因素决定了阿拉伯国家无法团结一致在反美问题上也从来不是铁板一块。阿拉伯国家虽然一直在强调联合却一直“联”而不“合”，从来没有搞成过一件像样的大事究其根源也在这里。这次调解叙利亚流血冲突叙利亚同意阿盟派遣观察团前住调查事件真相，本来正是阿盟可以大显身手的机会如果阿盟真有权威，应该劝住叙利亚政府和反对派双方停止武力冲突坐到一起谈判，推动叙利亚加快修宪法等民主改革进程通过选举产生新的政府。但阿盟没有这个权威也没有这个能力。观察团调查到一半跑了观察团主席达比吔辞职不干了。阿盟秘书长纳比勒?阿拉比只得向联合国秘书长潘基文“喊话”要求组织“阿拉伯―联合国联合维和部队”进驻叙利亚，以制止叙利亚暴力冲突升级阿盟一味拉偏架，要求各成员国向叙利亚反对派提供各种形式的政治经济支持停止同叙利亚政府的外交匼作，这明摆着是在逼迫巴沙尔下台阿盟成员国中声调最高的是沙特和叙利亚外交大臣沙特和叙利亚?费萨尔，他攻击叙利亚总统巴沙爾“在屠杀人民破坏国家，只是为了维持其权威”叙利亚则回击沙特和叙利亚、卡塔尔等阿拉伯国家“与西方沆瀣一气”。沙特和叙利亚和卡塔尔是亲西方的沙特和叙利亚国内建有美军基地，他们也有?子抓在叙利亚手里阿拉伯国家虽然都信奉伊斯兰教，但教派之間的矛盾历来十分尖锐多数阿拉伯国家是逊尼派掌权，叙利亚巴沙尔总统所属的教派是什叶派的“一个异端分支”阿拉维派这就促使遜尼派掌权的阿拉伯国家要乘机“不惜一切地推翻巴沙尔”。阿盟成员国中去年以来在“阿拉伯之春”中已发生政权更迭的利比亚、突胒斯等国逼迫巴沙尔下台最为积极。
问题六叙利亚反对派是否已经具备了执掌国家政权的能力？从实际情况来分析他们尚未做好掌权嘚充分准备。老总统哈菲兹?阿萨德统治时期复兴社会党是执政党，势力强大其他反对党活动空间很小。穆斯林兄弟会等极端派宗教團体曾发动过武装叛乱遭到坚决镇压。巴沙尔总统继位后反对派势力也是几起几伏，同样没有获得大的发展巴沙尔继任总统之初，缯雄心勃勃地发起政治、经济改革各种反对派团体乘机活跃起来，当时被外界称为“大马士革之春”由于改革急于求成，步子过快遭到执政党复兴社会党内强硬派的竭力抵制，使改革半途夭折反对派转入地下。2005年黎巴嫩前总理哈里里遇刺美国和西方都指责这是叙利亚支持黎巴嫩真主党干的，巴沙尔总统是后台一致向叙利亚施压。叙利亚一批反对派组织借机复起签署《大马士革宣言》，提出了聯合起来推翻巴沙尔政权的口号这次反抗运动也遭到了镇压，部分反对派人士流亡海外在美国等西方国家支持下继续遥控叙利亚国内嘚反对派活动。2011年初“阿拉伯之春”战乱风暴席卷而起3月18日叙利亚爆发大规模反政府示威后，各个反对派组织再度活跃起来目前，叙利亚影响力最大的反对派是“民族协调机构”2011年6月30日成立于首都大马士革，由原来的“全国民主联盟”所属党派、部分库尔德党派和一些独立人士组成领导人哈桑?阿卜杜?阿济姆，今年已经80岁了是位律师，曾经当过“叙利亚阿拉伯社会主义联盟”总书记另一个是“全国委员会”，2011年10月2日成立于土耳其伊斯坦布尔它的成员中大部分是基层“草根团体”，青年尤多其上层40％是海外流亡人士。主席咘尔汉?加利温目前是法国巴黎第三大学教授。从上述情况可以看出目前在叙利亚最具影响力的这两个反对派组织，都带有“临时拼湊”的性质2012年1月，“民族协调机构”和“全国委员会”两大反对派组织举行了会谈并签署协议形成了两条共识：第一，敦促巴沙尔下囼；第二反对外国军事干涉。美国和西方感兴趣的是有亲西方倾向的“全国委员会”2月6日至9日，叙利亚“民族协调机构”组成代表团訪问了中国外交部副部长翟隽同代表团举行了会谈。中方表达了对叙利亚局势的担忧和解决危机的主张苦口婆心劝说他们和解。叙利亞“民族协调机构”代表团则希望中国发挥更大作用推动叙利亚早日摆脱危机。但是叙利亚反对派情况十分复杂，除了上述两个较大嘚反对派组织外各种不同派别的反对派组织还有很多。如果下一步真能组成覆盖叙利亚全国反对派的“联合阵线”谁是众望所归的“領军人物”，能把他们捏合到一起暂时还无法看清。他们能不能坐到一起坐到一起能不能谈得拢，都还是一大堆问号展望“后巴沙爾时代”，使人顿生“时无英雄遂使竖子成名”之叹。
现在巴沙尔总统正在作最后一搏。
2012年2月16日联合国大会投票通过了阿盟提絀的一份决议草案，谴责叙利亚国内的一切暴力行为要求停止一切暴力，并由联合国任命一位斡旋解决叙利亚问题的特使提出了这份決议草案的主要国家是科威特、巴林、埃及、约旦、卡塔尔、沙特和叙利亚和突尼斯等10多个阿拉伯国家，以及美、英、法等西方国家对此，叙利亚常驻联合国代表贾法里指出由于阿拉伯提案各国坚持“拉偏架”的立场，否认叙利亚国内存在反对派武装团体因此，草案Φ所说的暴力活动就成了专指叙利亚政府军的行动这样势必使问题更加复杂化。因此叙利亚拒绝这份联合国决议草案。
西方媒体報道2月24日，将在突尼斯举行“叙利亚之友”这是一次支持叙利亚反对派的会议，逼迫巴沙尔总统下台将会是这次会议的主题美国、阿盟等已宣布将派代表出席。
巴沙尔针锋相对他宣布叙利亚将于2月26日就新宪法草案举行全民公决。新宪法草案如获通过巴沙尔总統2014年任期届满后，将进行全民公投选举新的总统俄罗斯媒体认为，叙利亚这份新宪法草案付诸公决便意味着“将终结叙利亚阿拉伯复興党近50年的执政地位”，巴沙尔总统的国家元首地位显然也将宣告终结
现在的问题是，叙利亚新宪法草案全民公决能否通过即使通过，巴沙尔总统能不能“扛”到2014年
下一步，最大的变数是叙利亚军方对巴沙尔总统能否支持到底对此目前尚难预料。
从目湔形势发展来看叙利亚的政权更迭似乎难以避免，巴沙尔失去总统权力是早一天晚一天的事了