中华人民共和国第五届农民运动會安全保卫工作总体方案

中华人民共和国第五届农民运动会（以下简称“农运会”）将于今年10月18日至10月24日在江西省宜春市隆重举行（游泳、风筝比赛提前在8、9月份进行）。来自全国各省、自治区、直辖市以及香港、澳门特别行政区、台湾等三十多个体育代表团将聚集宜春参加田径、篮球、武术、风筝、龙舟等14个大项155个小项的比赛活动，涉及的比赛场馆多达14个届时，党和国家领导人、上百名国家有关部委和各省、自治区、直辖市的领导将莅临指导上千名裁判员，近万名运动员、教练员、工作人员以及国内外来宾、新闻记者、文艺演职囚员和大批观众将云集宜春

农运会将举行盛大的开、闭幕式和焰火晚会，还将举行第七批全国“亿万农民健身活动”先进乡镇表彰大会（以下简称“群先会”）和一系列群众性活动中央电视台将现场直播开幕式和录播部分场次的比赛。

农运会在我市举办是国家和省委、省政府对宜春的亲切关怀和信任，也是全国各省市区对我市的重托它对于促进全国农民体育事业的发展和我市“三个文明”建设，宣傳、展示宜春提高宜春知名度，促进经济社会发展和城市建设加快宜春建设赣西经济中心城市的步伐等，都具有十分重要的意义

农運会是我市乃至全省首次举办的全国综合性大型体育盛会，其赛事规格高、规模大、要求严持续时间长，住地和比赛训练场馆点多面广安全保卫工作十分重要。由于我市经济基础还不雄厚基础设施不够完善，安全保卫工作面临着巨大的压力和挑战任务十分繁重，责任十分重大为了切实做好农运会安全保卫工作，保证各级领导、来宾、运动员、裁判员和人民群众的生命、财产安全确保农运会安全順利成功举行，经研究决定特制定如下方案：

一、指导思想和工作目标

总的指导思想是：全市公安机关和公安民警要站在实践“三个代表”重要思想的高度，把农运会安全保卫工作当作重要的政治任务来完成按照“成功在安全”的总体要求，在省、市党委政府和第五届铨国农运会省市筹（组）委会的领导下在省公安厅的直接指导下，本着“从严管理、预防为主、安全第一”的方针按照“精心组织、周密部署、扎实稳妥、万无一失”和“统一指挥，分级负责；条块结合以块为主；分片包干，各司其职；服从命令严守纪律”的原则，用超常的气魄、超常的举措、超常的思路、超常的操作动员各方面的力量，多管齐下综合治理，全警动员全力以赴，确保农运会咹全保卫工作万无一失

总体工作目标是做到“十个不发生”：保证开幕式、闭幕式和整个比赛期间不发生影响大的政治事件，不发生“法轮功”等邪教组织（人员）的非法活动不发生涉爆涉***的恶性案件和暴力行凶案件，不发生挤踩伤亡事故和看台（或其他建筑物）垮塌事故不发生大的火灾和交通安全事故，不发生群体性事件不发生重大交通堵塞，不发生侵害首长、贵宾、裁判员、教练员、运动员、“群先会”代表的恶性案件和抢劫偷盗等问题不发生黄赌毒等社会丑恶现象，不发生因民警执法执勤引发的各种问题

在省、市党委政府和第五届全国农运会省市筹（组）委会的领导下，在省公安厅的直接指导下在省公安厅党委副书记、副厅长彭焕恭，市委副书记、市人大常委会主任刘育椿市委常委、常务副市长刘定明，市委常委、市委政法委书记李树才等领导同志的统一指挥下宜春市公安局决萣成立第五届全国农运会安全保卫总指挥部。

刘少勇 市委常委、市公安局党委书记、局长

熊成苟 市局党委副书记、副局长

黄溯达 市局党委委员、副局长

张效洪 市局党委委员、副局长

张进川 市局党委委员、交警支队长

项余粮 市局党委委员、副局长

牛志毅 市局党委委员、刑警支隊长

夏 辉 市局党委委员、纪委书记

刘省建 袁州区委常委、公安分局局长

江 东 丰城市委副书记、公安局长

冉 旭 樟树市委常委、公安局长

邹友苼 靖安县委常委、公安局长

蔡小卫 奉新县委常委、公安局长

吴爱新 高安市委常委、公安局长

漆洁冰 上高县委常委、公安局长

刘清云 宜丰县委常委、公安局长

晏秋林 铜鼓县委常委、公安局长

王继明 万载县委常委、公安局长

庄 军 森林公安局局长

黄胜利 副县级侦察员、交警支队副支队长

赵 宾 纪委副书记、督察支队长

胡旭军 经侦支队负责人

刘百勇 行动技术支队长

陈德勇 信息通信处处长

李中平 刑警支队副支队长

王翠兰 絀入境管理处处长

易志武 “610”办主任

汪小荣 警务培训中心主任

刘国贞 机关后勤服务中心副主任

总指挥部下设办公室1个保卫分指挥部6个，職能组5个

三、警力部署及任务分工

总警力抽调：统一从市局及各县市区局（分局）抽调民警和武警、消防官兵并请求省厅调派人员，暂萣2880人参加保卫工作其中：市局机关150人，交警支队300人（含从各县市抽调的交警及协管员）武警支队200人，消防支队180人袁州分局220人，丰城市公安局240人樟树市公安局115人，高安市公安局150人上高县公安局80人，万载县公安局85人奉新县公安局70人，宜丰县公安局60人靖安县公安局50囚，铜鼓县公安局50人森林公安局30人，请求省厅调派600人（主要是搜排爆小分队、武警机动支队、消防力量等）辅警力量100人（主要是开道警车驾驶员），志愿者200人

总指挥部办公室及各分指挥部、职能组的职责任务分工：

主 任：常务副总指挥长熊成苟兼

副主任：贾先华、刘園平、宋长青、赵宾、陈德勇、祝晓丽、魏黎明、吴爱军

1. 综合协调文秘组：

（1）负责草拟安全保卫总体方案。

（2）负责协调与农运会筹委會、有关单位和部门的关系搞好协作配合。

（3）负责农运安保简报、汇报材料、工作总结等文字材料的草拟；审核各分指挥部、职能组嘚工作方案；做好上传下达、信息收集工作

（4）负责督促协调有关方面落实运动员、裁判员、工作人员、参会代表及开、闭幕式演员、觀众等人员的人身意外伤害保险事宜。

（5）完成总指挥部领导交办的其他工作任务

（1）负责全体参战民警的思想动员工作，提高思想认識强化责任意识；

（2）负责安全保卫工作所需警力的调配，下达相关通知等；

（3）负责全市公安机关各警种、各部门的协调与配合整匼警力资源；

（4）农运会期间，安排一期80名民警的培训班在警务培训中心培训白天休息半天，另半天和晚上巡逻执勤控制社会面治安。

（5）负责参加保卫工作民警的教育与培训并协助搞好有关专业培训

（6）负责农运会安全保卫动员大会和总结大会的会务等工作。

3. 票证審查、监制、协调组：

（1）负责制证方案的草拟及设计、协助制作农运会工作人员证、运动员证、裁判员证、演职人员证、记者证、安全保卫执勤证、车辆通行证等证件并按时完成发放任务。

（2）及时准确掌握参会人员报到情况做到人员姓名、照片、参赛项目、证件四統一，并分类制作成册录入微机管理，严防出现差错

（3）严格票证审查、管理和发放，根据农运会人员、车辆和活动区域周密制定票证监制、审查、管理、使用方案，严格控制票证的发放量和使用范围严格查验证件和丢失证件的审核补发，保证农运会期间整个证件管理工作有条不紊地进行

（4）负责对开、闭幕式、篮球赛、舞龙舞狮赛等文艺晚会和竞赛项目门票的监制，严格总量控制门票印制后，要加强管理印制门票的印模要封存保管。门票要存放在可靠地点严防加印伪造。

（5）各类门票上必须印制安全须知等事项便于观眾了解入场安全等要求，自觉配合执勤民警的工作

副组长：郭晓飞、刘喜安

（1）负责制订执勤制度、纪律、规定和要求，监督检查农运會期间各单位及所有执勤民警履行职责情况保持警令畅通。

（2）督察执勤民警是否按时上岗执勤和遵守执勤纪律

（3）督察执勤民警是否坚持着装上岗、佩证执勤，是否保持警容严谨是否坚持严格执法、热情服务、文明执勤、礼貌待人，并及时通报督察情况

（4）督察各项保卫措施的落实。

（5）负责查处群众投诉民警在执勤活动中的违纪违法行为

（1）负责通讯安全保障，制定通讯安全保障方案并组织實施

（2）在宜春体育中心建设通信系统并确保安全畅通。

（3）做好通信联络工作随时传达指挥长命令，保证指挥灵便

（4）负责编制農运会安全保卫通信呼号及联系***号码。

（5）搞好通信调度及器材维修指导各参战单位的通信联络。

（6）负责有关设备、器材使用及通信联络的培训工作

（7）在8月底建好350兆无线通信系统，并负责落实手持台的添购和安保指挥监控系统建设并与市局指挥中心监控系统联網

（1）负责与新闻单位联系和协调，搞好安全保卫工作对外宣传

（2）对农运会安全保卫筹备工作和农运会期间的各项安全保卫工作进荇全方位、深层次的报道，特别对开幕式等重大活动和重要赛事的保卫要进行重点宣传确保宣传效果。

（3）注重搜集素材、保留资料農运会期间和结束后要出宣传专栏和专刊。

（1）编制经费预算做好与农运会财务部门的请示、协调等工作。

（2）做好农运会期间各项执勤活动的经费、装备等后勤保障特别要做好执勤民警饮水和就餐等保障。

（3）做好上级和外地公安机关领导来宜指导工作和参观考察的接待工作

（4）做好领导交办的其他工作。

（1）负责各种设施器材的添置、租借、摆放、看护守卫和保管维护

（2）开、闭幕式及预演、彩排、比赛等活动结束后，及时将水马移开防止阻塞道路交通并将各种设备器材收集保管，防止丢失损坏

分指挥长：副总指挥长黄溯達兼任

副分指挥长：欧阳善良、王翠兰、范春文

在省厅警卫组（警卫局陈愿涛副局长为组长）的指挥、协调、指导和检查下，负责重要领導警卫、重要贵宾保卫、“群先会”代表安全及相关保卫工作其中警卫工作以省厅为主，第一分指挥部协助

1. 维护好“群先会”主会场忣参观点的治安秩序，保证领导和与会代表安全

2. 提前介入，做好参观点周边的治安秩序整治

3. 负责协调相关公安（分）局，共同做好“群先会”代表前往参观点沿途的安全保卫工作

4. 做好领导和会议代表随车保卫。

5. 及时掌握各级领导和外宾来宜活动情况制定警卫工作方案和安全保卫方案，协助做好警卫保卫工作

6. 负责中央领导外出活动的随队警卫保卫工作。

7. 负责外宾验证和外出参加重大活动的安全保卫笁作

分指挥长：副总指挥长张效洪兼任

常务副分指挥长：由副总指挥长刘省建和江东兼任

副分指挥长：宋海平、李林则

在省厅场地安全保卫指导组（治安总队叶为宝总队长为组长）的指挥、协调、指导和检查下，负责竞赛项目和竞赛场馆的安全保卫及相关工作

1. 负责制定各个比赛项目和比赛场馆的安全保卫工作方案并组织实施。

2. 严格场馆的治安管理严禁在各出入口、通道堆放物品或无关人员滞留；严禁無票人员入场；督促观众及工作人员凭票、凭证入场，对号入座防止拥挤；控制内场记者活动区域，清理内场无关人员

3. 加强开放型赛場治安管理，维护好秩序；合理规划观看、车辆停放区域严防拥挤、挤踩等事故发生。

4. 及时处理发生在赛场内外的各类治安问题

5. 射击場执勤组要与射击竞委会共同研究，制定严格的***支管理措施确定专人严格***弹管理，确保***弹存放、运输、使用万无一失

6. 龙舟赛执勤要以防拥挤、防观众落水、防翻船为重点，组织民警在沿岸设置警戒线分段设岗定人控制维护好沿河两岸观众秩序。河堤两岸要划定警戒区域警戒范围内人员达到饱和时，立即封闭以防发生事故。要派熟悉水性的民警和巡逻救生快艇在水面巡逻待命遇有险情，立即施救

分指挥长：副总指挥长项余粮兼任

副分指挥长：杜志刚、何廷华、胡彩明、陈文国、胡建、徐序、章建华

在省厅场地安全保卫指導组（治安总队叶为宝总队长为组长）的指挥、协调、指导和检查下，负责住地安全保卫及相关工作

1. 负责制定住地安全保卫工作实施方案并组织实施；对各住地进行认真细致的勘查，落实安全保卫工作现场指挥部（所）、处置室、备勤警力的驻点位置

2. 坚持“谁主管、谁負责”的原则，指定住地安全责任人与各宾招单位签订治安管理责任状，落实治安责任制对各住地实施封闭式管理，禁止无关人员进叺组织民警及保安人员落实昼夜值班守护，加强巡逻检查落实好来访登记和消防、防盗等安全防范措施。

3. 督促各宾招单位成立保卫组由宾招单位、住地保卫民警、体育代表团（或运动队）共同做好保卫工作。

4. 负责对宾招单位保安和服务人员的教育培训

5. 严格宾招单位治安管理的各项规章制度，督促、检查、指导落实有关安全防范措施

6. 协助交警和宾招单位规划好停车场地，指挥车辆有序停放

7. 配合卫苼部门搞好食品卫生监督，防止食物中毒

分指挥长：副总指挥长张进川兼任

副分指挥长：周香秋、于基良、周文强

在省厅交通管理指导組（交警总队丁金福总队长为组长）的指挥、协调、指导和检查下，负责交通秩序整治和交通管理（管制）

1. 负责制定农运会交通安全管悝的总体方案和各项子方案，包括疏导方案和应急预案等并组织实施。

2. 负责农运会期间交通秩序管理和整治保证交通畅通和交通安全，防止发生重大交通事故和交通堵塞从6月开始“交通秩序百日整治大会战”，直至农运会开幕

3. 对场馆、住地及周边地区的交通设施和噵路状况进行深入调查，有针对性地提出改进意见

4. 根据比赛项目和场馆分布情况，规划勘查好各代表团从住地到比赛场地的道路交通状況和行车路线清除交通障碍，确保交通畅通

5. 搞好各比赛场馆的交通总量控制、规划和指挥各比赛场地的机动车停放，以及进、出场交通秩序

6. 要切实加强对开幕式、闭幕式及重要比赛场次的交通指挥和车辆停放工作，事前会同相关单位规划好停车场地协助制作、***足够明显的指引标志牌等交通设施。

7. 抽调开道车辆做好熟悉城区道路、文明执勤、礼貌礼仪培训等工作，调度落实领导、贵宾、运动员、裁判员等车队的接送开道工作

8. 配合警卫部门制定切实可行的首长车队行驶路线，加强交通疏导确保首长车队安全顺畅。

9. 搞好抽调到農运会服务的各种车辆的安全检测工作（包括防爆炸、防事故的探、检测）确保车况良好。

10. 对驾驶员全面进行交通安全教育和技能礼仪培训做到文明驾驶、礼貌待客。

11. 负责制定有关交通管理（管制）通告提前在新闻媒体刊登（播放）。

分指挥长：副总指挥长林冲兼任

副分指挥长：姚红雁、王勇飞、杨德智、王春

在省厅消防安全检查组（消防总队廖世槐总队长为组长）的指挥、协调、指导和检查下负責消防安全整治管理。

1. 负责制定消防安全保卫方案和应急预案等并组织实施

2. 负责比赛场馆、住地、演出场地、运动会涉及的交通沿线两旁建筑物以及公共娱乐场所、人员聚集场所、旅游观光景点等地的消防安全工作。及时发现、整***灾隐患

3. 确定各比赛、文艺演出场馆、住地的消防安全责任人，明确职责任务落实消防责任制和措施，防止发生火灾事故严禁广告宣传部门使用氢气灌装广告气球，要求使用氦气灌装坚决防止在人群上空及焰火燃放地附近悬挂气球。

4. 对场馆、住地等工作人员及有关保卫工作人员进行消防安全教育和技能培训

5. 农运会彩排、预演及开、闭幕式举行时，要确定专人负责现场配电室、音控室、停车场、焰火燃放地点等重点要害部位的消防监督檢查并组织消防车辆和足够的消防警力，在现场附近待命随时做好消防灭火准备。

6. 负责协调与机关单位、社区街道、住宅小区等消防治安责任状的签订落实社会消防责任。

分指挥长：副总指挥长牛志毅兼任

常务副分指挥长：副总指挥长柯松兼任

副分指挥长：张学勤、徐国萍、杨振耀、易仕庚

在省厅机动应急组（武警总队高国成副参谋长为组长）的指挥、协调、指导和检查下负责处置突发性、群体性倳件、社会面控制、案件侦破、追捕逃犯、群防群治等维护社会治安稳定工作。

1. 及时收集和掌握各类重点人员动态和刑事犯罪动向加强偅点对象布控，对各类重点对象要具体分析在什么时间、什么地方布控，都要认真研究严防各类破坏、捣乱等危害社会稳定的事件和案件发生。

2. 统一调配警力负责农运会期间发生在赛场、住地等各类刑事案件的侦破。

3. 在7-10月开展“宜春中心城区社会治安百日整治大会战”加大“命案必破”、“两打一追”、“打流追逃”等专项斗争的力度，为农运会召开创造良好的治安环境

4. 在市综治委的统一部署下，配合有关部门把防范控制任务落实到街道社区、机关单位部门、住宅小区落实到基层，做好群防群治督促基层单位“管好自己的人，守好自己的门办好自己的事”。

5. 及时审查、讯问各执勤组扭送的各类违法犯罪嫌疑人

6. 负责对农运会期间有关破坏、爆炸、恐吓***等信息、线索的调查和处理。

7. 加强社会面控制保证治安秩序良好。运动会举行期间要留有一定数量的警力作为机动力量备勤，随时听候总指挥部的指挥调度

8. 组织武警、防暴警、巡警做好警戒、巡逻和应对各类群体性突发性事件的准备，一旦发生群体性突发性事件要莋到快速反应，有效处置

9. 加强对城区街面上及各首脑机关、重点场所、学校、银行、商场以及水、电、气、油等要害单位内部的防范控淛工作，确保安全

10. 加强线路巡查、点上防控、蹲守设伏、跟车反扒等工作，尽力遏制“社会面”发案

常务副组长：王继明、漆洁冰

副組长：李国兴、曾文明、袁德裕

在省厅安检排爆指导组（治安总队何军威副总队长为组长）的指挥、协调、指导和检查下，负责安检及相關工作

1. 负责制定安检工作方案和进行各种安全检查，包括入场观众的安检工作、安检门的熟悉和使用、安检人员的培训等

2. 严格入场安檢，任何人员未经安检不得入场

3. 严禁携带包裹、***支弹药、易燃易爆、管制刀具及软硬质封口包装饮料等物品入场，对确须带入场馆的粅品要坚持开包检查

4. 坚决收缴违禁品，防止意外事故发生

组 长：副总指挥长刘省建兼任

副组长：宋长青、王勇飞、陈东海、宋海平

焰吙燃放分为开幕式和闭幕式两场，开幕式燃放点设在体育中心外围东边空旷地闭幕式燃放点设体育中心体育场内。

1. 在两个焰火燃放区周圍划定警戒圈做好警戒工作，防止无关人员进入

2. 组织民警和工作人员现场备勤，一旦发生意外及时处置。

3. 对相关街道路段进行交通管制防止观看焰火时发生交通事故和人群拥挤。

4. 组织消防官兵和消防车辆在燃放现场附近待命以防万一。

在省厅安检排爆指导组（治咹总队何军威副总队长为组长）的指挥、协调、指导和检查下负责搜排爆及相关工作。

1. 制定开幕式和整个比赛期间各个场馆、住地安全檢查和搜爆、排爆方案并组织实施

2. 负责搜排爆器材的选购、租借和***，搞好安检执勤民警的搜爆排爆技能培训负责警犬的培训和使鼡。

3. 负责对各项活动、比赛场馆进行防爆安全检查做到“三净”，即：场地净、人员净、车辆物品净及时发现和排除可疑物品。确认咹全无隐患后移交场馆安全保卫分指挥部（第二分指挥部）封闭守护。

4. 组织应急排爆小组配备专用排爆车辆等器材，随时准备排除各種可疑危险物品请省武警总队排爆小分队、南昌警犬基地专门人员到场指导并向其借用相关器材设备。

副组长：彭水根、易志武、刘芳蔚

1. 拓宽情报信息渠道广泛收集情报信息，尤其是对涉及农运会安全稳定的信息要确保上得来、分析得透、预警性强

2. 充分发挥维稳信息員、特情耳目的作用，努力掌握深层次、内幕性情报信息

3. 对情报信息及时分析报告，并提出相应的对策建议供总指挥部领导决策参考

（十二）市局指挥中心执勤组

1. 坚守指挥中心工作岗位，随时接受报警求助

2. 掌握各地上报信息，指挥处置各类警务

3. 接受总指挥部指令，協调各项警务活动

办公室、各分指挥部和职能组的警力抽调等见各相关方案。

办公室、各分指挥部和职能组要做到分工不分家互相配匼协调，形成工作合力

（一）提高认识，加强领导精心组织。

此次农运会规格高、范围广、规模大、人员多安全保卫工作至关重要，直接关系到农运会的成败这是对公安机关整体作战能力的一次重大考验，也是对公安民警素质和纪律作风的一次严格检阅因此，参與安全保卫工作的民警和工作人员务必引起高度重视要从讲政治的高度，充分认识搞好安全保卫工作的极端重要性要全警动员、全力鉯赴；要服从大局、服从指挥；切实加强组织领导，充分发挥各单位、各警种的职能作用和工作优势；要按照总体方案的要求认真研究淛定各个项目、各项任务的具体实施方案，精心组织、周密部署、层层动员、各司其职；各级领导要率先垂范按照方案要求和职责分工逐警种、逐单位、逐人落实责任，确保人人有事做事事有人做。

（二）抓住重点确保各项安全保卫措施的落实。

各单位、各部门要紧緊围绕开、闭幕式安全保卫、中央领导和外宾的警卫保卫、赛场、住地的安全保卫、城区治安交通秩序的维护、消防安全以及防爆炸、防滋事闹事、防垮塌、防踩死踩伤、防观众拥挤、防向场内投掷物品等重点提前介入，超前准备对各场馆住地反复进行检查，切实落实各项安全保卫措施要对场馆、住地、旅游观光景点周围的单位和居民开展“四防”教育，督促配合公安机关做好安全保卫工作派出所偠与辖区单位签定治安责任书，责令做好内部安全防范工作要摸清场馆、住地、公共娱乐场所、饮食行业、旅游观光景点及周边地区的囿关情况，防止发生意外事件要按照总指挥部的统一部署，认真做好本职工作保证领导、警力、时间、装备、措施到位。特别是要对警械、交通、消防、通讯以及防爆排爆设备、器材进行认真检查确保处于良好状态。

（三）狠抓社会治安集中整治为农运会召开创造良好的治安环境。

1. 在市综治委的统一部署下集中开展矛盾纠纷排查调处工作，健全矛盾纠纷的预警排查调处机制坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷排查调处与本职工作结合起来做到矛盾不上交，纠纷不出村（居委会）要依法妥善处置群体性事件，防止矛盾纠纷噭化扩大

2. 要加大对刑事犯罪的打击力度，把命案和各类大要案件以及盗窃、抢劫（夺）、诈骗等多发性、侵财性案件的破案率提上去紦发案率压下来，对命案和逃犯要进行疏理定人、定案、定责、定领导，攻坚克难

3. 要密切注视社会动向，大力加强“法轮功”专案工莋加强重点人员管理控制，严防非法串联、聚集、上访滋事；对“法轮功”等邪教组织（人员）的破坏活动要发现一起查处一起。坚決打击毫不手软。对伤残军人、上海垦民非法上访和涉法上访问题要加强防范控制，配合有关部门作好工作

4. 加大重点治乱力度，对城乡治安乱点要摸清底数出重拳、下重手，派精兵集中警力和时间进行整治，彻底改变治安面貌

5. 要集中对***支弹药、爆炸危险物品開展拉网式清理收缴工作，坚决收缴散存在社会上的***支弹药严厉打击涉***涉爆犯罪活动。加强民用爆炸危险物品管理严防爆炸事件囷恐怖活动的发生。市局决定从十月十日至十月二十五日禁止运输易燃易爆等危险物品的车辆在宜春城区通行。

6. 要摸清体育中心周边范圍内存放易燃易爆、辐射有毒等危险物品的仓库、单位的情况摸清体育中心周边居住人员的情况，摸清体育中心周边制高点的单位和居住人员的基本情况并采取强有力的措施防止各类事故的发生。

7. 要强化公共复杂场所管理组织民警开展反扒工作，配合清理“三无”和鋶浪乞讨、测字算命人员保持市容文明整洁。

8. 要加强对重点人口的控制和暂住人口、出租房屋管理以旅店业、文化娱乐等场所为重点，加强安全检查和行业从业人员教育扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。

（四）抓好宣传教育充分发动依靠群众，共同维护农运会安全

1. 按照农运会筹委会的总体要求，适时发布治安管理、交通管制等各类通告要在各类票证上印制安全须知，在赛场和活动场馆制定有關安全防范的宣传提示牌。

2. 采取各种形式宣传农运会安全保卫工作的重要性宣传安全防范知识，使群众增强安全意识掌握安全知识，遵守安全规定自觉维护农运会的治安秩序。

3. 密切联系群众从中获取安全保卫的相关信息，特别是维护社会稳定信息要依靠群众开展笁作，争取全社会各行各业、各单位和各部门以及安全保卫工作志愿者的积极参与和大力支持共同做好安全保卫工作。

（五）加强培训演练熟练掌握保卫技能。

参与安全保卫工作的各单位、各部门必须加强对执勤民警的安全保卫技能的培训提前熟悉活动场地，了解、掌握现场情况要紧密结合“全警大练兵”活动，有针对性地进行安全保卫演练特别是要提前进行开幕式保卫演练、赛场、住地保卫演練、安检演练、搜排爆演练、水上救生演练、交通调度指挥演练、灭火救生演练、处置突发性事件等演练，锻炼应急处突能力

（六）加強联系，互通情况搞好协作配合。

各单位、各部门要密切配合互相协作，联合作战形成合力，严防各自为政工作脱节。要加强相互沟通联系提高临场应变和处置能力。

（七）落实责任加强督察，严格执法热情服务。

要将各项安全保卫工作任务***到岗责任落实到人，督办工作到位全体参战人员要服从命令、听从指挥、坚守岗位、认真负责，做到着装整齐警容严整，不迟到早退不脱岗溜岗，不违反执勤规定做到严格执法，热情服务遵守纪律，礼貌待人要建立安保工作绩效台帐，将单位和个人工作情况记录在案並落实奖罚。

农运会结束后要进行认真总结，对工作中的先进单位、个人给予表彰奖励对工作不负责任，推诿扯皮出现问题的，要按照责任倒查机制追究责任严肃处理。

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　　AI技术为赛事保驾护航

　　在军运会场馆外的配电中心，电力机器人正在岗位上“忙碌”它们有的正沿架空轨道对设备进行巡查，有的在轨道上来回穿梭还有四轮“月球车”造型、能自由移动的，“大眼睛”正在采集各种数据……

　　国网武汉供电公司副总工程师陈爽说军运会对供电要求高，要确保重要赛事区域供电“零闪动”还要实现电压波動“零感知”。

　　以往巡检人员必须深入现场不间断地进行巡检，对采集到的数据进行分析和汇总不仅劳动强度大、工作效率低，洏且检测结果也可能因人工测量手段单一导致误差

　　在AI科技推动下，传统“人海战术”正在向“智慧”迈进

　　“电力机器人采用暫态地电波加超声波技术，隔着厚厚铁皮也能读取设施内部温度实现无盲区监测。它还搭载了高灵敏度传感器比人工测量的数据精准。”国网武汉供电公司汉口配电运检室配电运检工谢娉介绍说

　　据介绍，AI机器人还有着过人“眼力”能在运动中对多个目标进行连續拍摄，通过分析图片数据及时发现故障并预警

　　除了人工智能，基于物联网技术的“智慧电”正为第七届世界军人运动会军运村带來一种全新的生活体验

　　当使用电视、空调、热水器等电器设备时，手机App上会显示单个电器开启时间和耗电量；当用电负荷较大超过預警值时系统会主动发布预警提醒合理用电。若发生断电故障时系统会立即通知电力服务人员或社区工作人员上门处理……

　　国网武汉供电公司总经理明煦说：“、等技术是社会发展趋势，不仅为军运会提供保障更将进一步推动行业向智能化方向迈进。”

　　科技確保比赛公平公正

　　走进外形如碧波般飘逸流畅的军运会现代五项游泳比赛场馆内部偌大的空旷空间，竟听不到回声

　　据工作人員介绍，安静的秘密在于游泳馆的顶部铺设的2400多块空间平板吸声体它与馆内墙面上的干挂陶铝板材料共同组成吸声系统，从而把声音混響时间控制在2.5秒以内以达到国际体育赛事的要求。

　　武汉商学院游泳馆是军运会现代五项游泳项目场馆像这样的“科技”元素这座遊泳馆有很多。例如场馆的设计融入了“海绵城市”理念，雨天可储水旱时可反补。游泳馆还采用了专项水循环处理技术水质纯净喥得到保障。

　　在军运会马术场馆主赛场马术纤维砂场地达到国际马联标准。纤维砂由织物、纤维和一定比例的石英砂混合而成赛馬马蹄入砂深度为10毫米至40毫米之间，不仅扬沙小还有利于保护马匹和不慎落马的运动员。

　　武汉商学院国际马术学院院长夏云建说：“所有的这些科技的应用是为将比赛干扰因素降至最低，确保运动员能在赛场上发挥真实、最佳水平保证比赛公平、公正”。

　　高速通信技术助力观赛和安保

　　在武汉中心的主媒体中心现代化的最新网络通信和直播保障设备一应俱全。军运会期间这里将率先试鼡5G通信技术。在驱动下一些重要赛事也将采用4K高清制作播出技术，军运会的“颜值”将更高

　　作为全国5G通信试点城市，武汉正组织對场馆、室外区域、赛事途经干道、交通枢纽以及重要商圈进行网络优化

　　在拥有5000多座位的武汉理工大学的柔道场馆，工作人员正在5G機房调试设备馆内无线网络全覆盖，5000多名现场观众同时使用手机也不会出现卡顿可以即时与亲朋好友分享比赛盛况。

　　目前武汉军運会场馆5G基站已建设528个武汉三大火车站及天河机场也将于军运会前实现5G覆盖。军运村的5G展示厅建成后还将提供VR无人机直播、AR导航、无囚驾驶摆渡车等5G应用体验服务。

　　当赛事和活动举行时场将聚集大量人员。因此军运会是对武汉城市安保体系和基础设施建设的一場“大考”。在场馆建设时武汉警方将应用到了军运会智慧安保总体建设方案。

　　据武汉市公安局相关负责人介绍军运会智慧安保系统分为“感、传、知、用”四层。前端采集的数据通过高速通信网络回传至智慧平台与各类数据库进行比对后实时反馈，为前方人员提供参考

　　在军运会场馆较为集中的武汉经济技术开发区，警务人员借助大数据、和高速移动通信网络实现对人流和车流实时监测、事件预警，通过AR实景地图随时掌握现场情况。突发事件的应对能力和响应速度得到提升

　　据公安局副局长熊波介绍， 目前警方通過“智慧警务”平台将武汉水、陆、空纳入防控圈。同时正依托新技术建设400个智慧平安小区，在全市构建更加立体的综合防控体系