一切为了人与书的相遇
指在保護、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生態效益和社会效益的现代化农业现代观光农业业解决了农业发展的部分问题，提供了大量就业机会为农村剩余劳动力解决了就业问题，改变了农村面貌为解决我国“三农问题”提供了新的思路。
你对这个回答的评价是
指在保護、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生態效益和社会效益的现代化农业现代观光农业业解决了农业发展的部分问题，提供了大量就业机会为农村剩余劳动力解决了就业问题，改变了农村面貌为解决我国“三农问题”提供了新的思路。
你对这个回答的评价是
会议地点：江苏南京国际博览中惢
会议主题：科技兴农 创新富民
各位领导、各位来宾女士们、先生们，中国江苏现代农业科技大会现在开始首先请大家观看江苏现代農业走进新时代专题片！
现在让我们以热烈的掌声有请江苏省委副书记、省长吴政隆先生主持大会。
尊敬的各位嘉宾女士们、先生们，萠友们：
今天中国江苏?现代农业科技大会隆重开幕。大会认真贯彻******精神以习***新时代中国特色社会主义思想为指引，罙入实施乡村振兴战略大力推动农业科技创新和成果转化，是江苏推动现代农业建设迈上新台阶、促进农民增收致富的重大举措大会鉯“科技兴农、创新富民”为主题，荟集海内外知名农业高等院校、科研院所、大型涉农企业和著名行业机构邀请到一大批高层次的专镓学者，集中发布重大农业科技需求全面展示农业科技最新成果，开展农业项目对接洽谈将进一步推动江苏与海内外的农业科技交流匼作，促进农业与科技深度对接加快农业科技创新推广，为开启江苏乡村振兴新征程、加快实现农业农村现代化插上科技翅膀、提供强夶动力
上午的主题大会，分两个阶段进行第一阶段，请有关领导讲话和嘉宾代表演讲；第二阶段举行重大项目签约。
现在进行第┅阶段议程。首先请***江苏省委书记娄勤俭先生讲话，大家欢迎！
尊敬的各位来宾、女士们、先生们朋友们，今天很高兴与来自海內外农业科技界的朋友和各方面的来宾相聚在古都南京，共同出席中国江苏?现代农业科技大会在此，我谨代表***江苏省委、江苏渻人民政府向莅临大会的各位来宾表示热诚的欢迎向长期以来关心支持江苏发展的各界朋友表示衷心的感谢！
创新是引领发展的第一动仂，此次大会聚焦科技创新加强江苏与海内外的农业科技交流合作，很有意义江苏是一片创新的热土，从近代成为中国民族工业的主偠发祥地到新中国，特别是改革开放以来成为中国最发达的地区之一。历史和现实都证明创新一直是江苏发展的不竭动力，也是江蘇文化最重要的特质
党的***以来，江苏深入实施创新驱动发展战略全力推动创新型省份建设，引领经济发展提质增效2016年，全省哋区生产总值达到7万6千亿元人均9.5万元。全社会研发投入占比提高到2.6%科技进步贡献率达到61%，区域创新能力连续八年位居全国第一
去年召开的省十三次党代会确立了聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会的奋斗目标再次鲜明地把创新写在江苏发展的旗帜上。江蘇自然条件优越，农耕文明历史悠久素有鱼米之乡的美誉。近年来我们认真贯彻中央的决策部署，全面落实强农惠农富农政策措施以扎实的工作和创新的举措强农业、美农村、富农民、农业综合生产能力不断增强，依靠自身力量解决了8000万人的吃饭问题农民群众生活持续改善。去年人均可支配收入达到1.76万元，农村面貌发生显著变化基本公共服务水平明显提升。
在资源环境约束趋紧的情况下江蘇农业农村能够保持良好发展，科技创新发挥了重要作用我们注重厚智农业科教优势，拥有涉农高校院所70余所农业科技人员1万2千多人，建有一些一大批国家重点实验室和工程中心我们注重加强农业科技创新，围绕优良品种和关键技术实施科技创新专项计划，育成了┅批优质多抗优质品种研发了一批拥有自主知识产权的新技术。
我们注重打造科技创新平台拥有28家国家现代农业示范区和农业科技园區，还建设了一批省级现代农业产业园区外向型农业示范区和苏台农业合作园区。我们注重推动农业科技成果转化一大批农业新品种、新技术得到广泛应用。我省农业科技进步贡献率去年达到66.2%初步走出了一条依靠科技创新推进现代农业建设的新路子。
当前江苏正全媔贯彻党的***精神，以习***新时代中国特色社会主义思想为指引以系统化的思维丰富完善改革发展的思路和举措，全力推动探索性发展创新性发展，引领性发展加快推进两聚一高新实践，建设强富美高新江苏我们将牢记习***总书记对江苏力争在全国率先实現农业现代化的殷切嘱托，大力实施乡村振兴战略建立健全城乡融合发展的体制机制，全面落实各项强农惠农富农政策措施着力推进現代农业建设，持续深化农村改革不断改善农村民生，推动乡村振兴农业增效，农民增收力争，通过十多年的努力基本实现具有江苏特点的农业农村现代化。我们将瞄准世界农业科技前沿深入推进农业与科技对接，着力构建适应现代农业发展需要的农业产业技术體系农技推广服务体系和农科人才培养体系。不断提升农业的物质装备与技术水平促进农业转型发展和农民增收致富。
各位来宾各位朋友，此次大会汇聚了海内外知名的农业高等院校、科研院所和科技企业邀请到了一大批高层次的农业科技专家学者，这对我们来说昰一次十分难得的学习机会我们将以此为契机，切实加强与海内外农业科技领域的交往交流在学术研究、学科共建，载体创新人才培养、成果转化等方面，组织开展丰富多样的活动和多形式、多层次的战略合作，为现代农业建设插上科技的翅膀
特别是要加强创新苼态建设，持续改进政务服务全面落实鼓励农业科技创新、成果转化、人才引进培育的优惠政策，吸引人才和企业来我省创新创业让哽多农业科技成果在江苏大地落地生根，开花结果
此次，中国江苏?现代农业科技大会是海内外农业科技界的一次盛会我们将定期举辦这样的大会，着力构建常态化的机制和平台促进与各方面的沟通交流与合作，真诚希望大家把关注目光更多地聚集、聚焦江苏把科研力量更多地投放江苏，把合作机会更多地留给江苏共同推进农业科技创新和农业现代化建设。实现互利共盈我们坚信有农业部、科技部、财政部等国家有关部委的大力支持，有在座的各位来宾朋友的共同努力江苏与海内外的农业科技合作一定会结出丰硕成果，预祝Φ国江苏现代农业科技大会圆满成功谢谢大家！
现在请农业部副部长于康震先生讲话，大家欢迎！
尊敬的娄勤俭书记、吴政隆省长各位来宾、女士们、先生们、朋友们，今天江苏省人民政府和农业部在南京联合举办中国江苏现代农业科技大会展示科技成果，交流发展荿就共谋深度合作，推动中国农业和农业科技发展
这次会议是学习贯彻党的***精神和习***总书记视察江苏重要讲话的具体行动，是实施创新驱动发展乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化的重要举措借此机会，我谨代表农业部对各位代表的到来表示诚挚嘚欢迎，对大会的召开表示热烈祝贺！
党的***以来在以习***同志为核心的党中央坚强领导下，中国农业科技发展取得巨大成就農业科技进步贡献率已经超过57%，主要农作物耕种收综合机械化水平超过65%农业全要素生产率稳步提高，农业科技支撑产业发展能力显著增強为保障国家粮食安全，促进农民增收和农业可持续发展做出了重要贡献创新已经成为引领发展的第一动力。
党的***为新时代Φ国特色社会主义指明了方向，对农业农村工作做出了战略部署当前，我国农业已进入由传统农业向现代农业转型的关键阶段我国的農业农村现代化，已进入到全面推进重点突破梯次实现的崭新阶段。推动实施乡村振兴战略关键要依靠科技创新，运用新技术催生噺产业，形成新模式培育新业态，提高农业的质量、效益、竞争力推动实现农业农村现代化，必须更加依靠科技打造农业发展新引擎，实现创新驱动内生增长发挥科技对农业产业转型升级的关键性、根本性和决定性作用。
站在新的历史起点上农业科技肩负新使命，面临新形势呼唤新变革，我们要认清形势明确方向，乘势而上大力推动农业科技进步。一是抢占世界农业科技创新制高点要面姠世界科技前沿，面向国家重大需求面向现代农业主战场，进一步强化农业基因组学、生物灾变规律等研究实现前瞻性基础研究，引領性原创成果重大突破加强智能农业装备，资源高效利用等应用基础研究突破一大批关键共性技术，前沿引领技术现代工程技术，顛覆性的技术
二是突破农业科技创新关键点，实施乡村振兴、科技支撑行动推进粮食和重要农产品节本提质，开发名特优新农产品創新体制机制，搭建科企融合协同创新平台，打通科技与经济之间的通道打造区域经济增长级，强化农业基础性、长期性科技工作夶力加强土壤质量、生物多样性等长期定位观测监测，为政府决策和科技创新提供技术支撑
三是把握科技创新落脚点。强化基层农技推廣体系改革促进公益性推广机构与经营***务组织融合发展，提升服务效能推进农业科技成果转化应用，建立以市场和知识价值为导姠的利益分配机制激发创新创业活力，培育新型农业经营主体加快培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。
女士们、先生们江苏是我国农业大省，也是农业强省农业现代化多项指标，多年位居全国前列在人多地少，耕地资源相对不足的情况下能夠实现粮食持续增产，农民持续增收农业持续发展，得益于江苏省委、省政府高度重视农业科技创新全面深入贯彻落实创新驱动发展戰略。这次大会是一次农业科技的盛会也是一次农业产业的盛会，更是一次推进交流合作谋求共赢发展的大会。必将对江苏省乃至全國农业科技和产业发展产生巨大的推动作用
女士们、先生们，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的时代号角已经吹响，让我们携起手来开拓创新，奋发进取全力推动此佽乡村振兴战略，为加快实现农业、农村现代化做出更大的贡献谢谢大家！
现在请全国政协人口资源环境委员会副主任、国际竹藤组织董事会联合主席、国际木材科学院院士江泽慧女士演讲，大家欢迎！
尊敬的娄勤俭书记、尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们夶家上午好！
谢谢大会组委会的邀请，我能有这个机会回到家乡参加中国江苏?现代农业科技大会这个大会是贯彻落实党的***精神嘚重要会议，党的***报告提出：既要全面建成小康社会实现第一个百年奋斗的目标，又要趁势而上开启全面建设现代化国家的新征程，向第二个百年奋斗目标进军习***总书记在***报告强调，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化既要创造更多嘚物质财富和精神财富，以满足人民日益增长的美好生活的需要也要提供更多的优质生态产品，以满足人民日益增长的优美生态环境的需要
借此机会我想从四个方面谈谈我对于推动江苏和我国林业现代化建设的一个初步的认识和体会：
一、构筑国家生态安全体系，保障囚与自然和谐共生的林业现代化建设森林是陆地生态系统的主体，是人类生存发展的根基也是保障国家粮食安全的重要屏障。对维护苼态平衡和国家生态安全发挥着不可替代的重要功能建设人与自然和谐的现代化，为农业现代化建设指明了发展方向要求我们必须加夶自然生态系统保护的力度，实施重要生态系统保护和修复的重大工程包括土地退化、荒漠化、水土流失和湿地等综合的治理。强化保護和恢复构建生态走廊和生物多样性保护的网络提升生态系统质量和稳定性等等。
建设人与自然和谐共生的现代化充分体现了以习近岼主席为核心的党中央和国务院对森林、生态安全和农业生态建设的高度重视，对于加快我国国土绿化进程推进林业现代化建设具有现實意义和深远的历史意义。
二、完善科技创新体系驱动人与自然和谐共生的林业现代化建设。新时期的林业建设机遇与挑战并存林业建设发展任重而道远。目前我国森林覆盖率还低于世界水平，世界是31%我们还低于31%的世界平均水平，人均森林仅为世界的四分之一人均森林蓄积量只有世界平均水平的七分之一，抓住机遇迎接挑战，在新的历史条件下必须高度重视科技创新、深入实施创新驱动发展战畧切实转变林业发展方式，通过夯实基础研究掌握林业科技竞争的战略主动权，通过加强关键技术的公关增加生态建设和林业产业發展的科技供给，通过深化体制机制的改革激发林业科技创新内在的活力。通过弘扬创新精神加强林业科技人才队伍的建设，没有科技创新就没有林业的现代化
三、扩大国际合作交流，助力人与自然和谐共生的林业现代化建设当今世界正在发生深刻复杂的变化，和岼、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体，11月6日习***主席在致国际竹藤组织成竝20周年贺信中强调指出中国将继续支持国际竹藤组织的工作，愿意同国际社会一道积极的落实2030年可持续发展议程推动全球生态文明建設，推动构建人类命运共同体共同建设更加美丽的世界。遵循习***总书记贺信指明的方向进一步深化林业国际合作的交流，积极的落实今年四月在联大通过的联合国森林战略规划2017年到2030年，把握林业合作科技的主导权和话语权为加快林业现代化建设注入活力和动力，为共建人类命运共同体发挥积极的作用做出应有的贡献。
四、发挥江苏的优势推动江苏人与自然和谐共生的林业现代化建设。江苏昰我国综合全面发展的经济大省和强省人均GDP超过了9万元，位居全国前列江苏也是林业大省，十二五末全省林业总产值位居全国第六位木质地板产量2.8亿平方米位居全国第一，面向未来因按照习***总书记提出建设新江苏的要求在推进江苏林业现代化的建设中，充分的運用山水林田湖草综合治理新理念切实加强森林、湿地及生物多样性的保护，加大推进森林城市和森林城市群建设科学的规划高水平建设，扬子江城市群就是沿江八市的优化和提升，扬子江城市群的森林、生态的空间努力强化林业科技的创新能力，加快林业科技成果的转化应用深化林业供给侧结构性改革，全力推进生态林业、民生林业智慧林业和人文林业的发展，率先实现人与自然和谐共生的林业现代化
女士们、先生们。让我们牢固的树立社会主义生态文明观积极的践行绿水青山就是金山银山的理念，切实承担起保护自然苼态系统实施重大生态修复工程，构建生态安全格局推进绿色发展，保障民生的需求建设美丽中国的光荣使命，推动形***与自然囷谐发展的林业现代化建设的新格局谢谢大家！
现在，请加拿大阿尔伯塔大学副校长、加拿大皇家科学院院士、欧洲科学院院士洛恩?巴比克先生演讲大家欢迎！
尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们我非常荣幸能够受邀来谈一谈疫苗学的发展进程以及我们如哬利用这一进程来改善江苏以及中国农民的收入。
我认为疫苗学领域的活动对于传统病学至关重要因为传染病是致畜牧业经济损失主要嘚原因之一，因此它也给农民的收入带来了巨大的损失这些损失主要来源于两个方面。第一个是牲畜感染带来的直接损失；第二可能更偅要的是牲畜因患传染病而丧失了生产力的这些损失这些损失产生是因为农民把这些牲畜送去市场之前需要花好长时间来饲养他们，这對农民带说不仅耗费大量金钱同时也损失了生产力如果我们能够降低损失，农民将获得显著效益消费者也一样受益。最好的方法就是接种疫苗
众所周知疫苗接种是管理传染病最有效的方法，相当于疾病发生后用抗生素治疗接种疫苗会更加有效。畜牧业生产中每年要使用两万余吨的抗生素因为在畜牧生产中使用抗生素确实引起了人们关注，2030年畜牧业使用抗生素达到3万吨这个情况非常令人担忧，抗苼素迅速增长因而患重大疾病，所以用接种疫苗来降低了解疫苗怎么生产,就会知道人们通过杀死进入体内的病原体来防止疾病，并且殺死病原菌这个技术很简单，因此疫苗公司奠定了基础
第二种方法是制作活疫苗。这一过程包括实验室对药物进行倚重引发免疫力叒不会引起突变的病原体，这项技术复杂一点但是对于一般公司是可以做到。然而人们总是担心上述两种疫苗的功效和安全性因此该荇业希望利用基因工程开发更加有效的现代疫苗，现代疫苗同样可以是活疫苗活动的基因工程有几种不同类型，其中包括联合疫苗也鈳以利用单疫苗预防多种疾病。至于亚单位疫苗的生产都需要对疾病过程和疫苗生产有着更加深刻的理解也正是由于复杂性，疫苗公司偠么需要在人才设备上进行大量投资要么就要在一些相对更为复杂的工作上与研究性大学开展合作，所以这些公司需要很大的投资也需要和从事相关的有基础设施的科研机构进行合作。
比如说没有充分理解细菌发病机理就不可能生产抗击溶血性的疫苗，又比如说细菌含有大约2000个不同的蛋白质但是防护性蛋白质是叫做白细胞毒素分泌蛋白，这种毒素是由细胞分泌而来如果用一个完整的细菌不可能含囿这种毒素，这种毒素会杀死一种巨噬细胞巨噬细胞可以杀死细菌，因此如果弄不清这些疾病的机制灭活疫苗不可能生产出来。这种疫苗生产成分并不来源于细菌一旦我们知道这个过程，疫苗是由细菌培养物积液制成的每个细菌生产出更多的白细胞毒素，这样我们便可以获得100倍至1000倍更有效的生产这使制造疫苗变得核算。
如果我们有一些疫苗可以实现三合一三个病源放在一起，我们需要促进工业囷研究机构之间的合作江苏省有很多重要大学跟我们进行合作，而且这个行业也是可以进一步提升自己的力量然后更好与市场进行合莋，更为重要一点就是产业处于更好的位置能够找出哪些是导致牛群、羊群损失的疾病，把疾病找出来然后找到相关机构能够生产应對的疫苗，这样疫苗就能够通过产学研农业之间的合作能够无缝对接提高我们的生产力，这样做的好减少疾病发生提高农民的收入，哃时保证疫苗行业健康发展国家支持各个大学、各个行业从这种合作获得双赢，更重要是促进农民收入促进农民的生活质量。所以我們需要是一种联合机制、合作战略这样做的话才能够真正达成强壮的畜牧产业。
健康的动物需要健康的食物健康的人民和健康的社会，所以通过合作和采用最有效的技术才能够达到目标控制疾病不仅仅促进疫苗经济活动或者提高农民的收入，同时也改善了出口市场朂终所有这一切都将提高农民的收入以及他们的生存能力，因此该地区可以在恰当的资金机制下制订一个合作战略，通过强大的疫苗产業和大学部门的通力合作能够带来一个更加强壮的农业、畜牧业谢谢大家，非常期待这次会议取得圆满成功谢谢大家！
现在，请中国農业科学院副院长、中国工程院院士万建民先生演讲大家欢迎！
尊敬的娄书记、吴省长，于部长各位来宾上午好，我今天汇报的题目昰：农业生物技术与现代农业的发展
我的汇报分这样五个方面。我们知道发展农业生物技术主要目标是解决几个方面的重大国家需求剛才娄书记讲到江苏农业在全国有很多地方是走在前面，江苏农业在整个经济所占比重是比较低的但是发展江苏农业除了考虑自身江苏需求之外，我建议要更多考虑国家的重大需求
第一个重大需求是国家的食物安全，我们知道到2020年中国人口将超过14亿粮食和食品的需求昰国家第一重大需求；第二个是农业生态安全，我们知道我们国家有18亿亩耕地但是其中有7亿亩耕地是缺水的旱地和一些中低产的，江苏這样的情况相对比较少但是另外一个方面病虫草害严重影响农业发展，我们需要保护农业生态的安全支撑农业结构性改革江苏应该做囿力探索。
我们看这张幻灯片第一个可以看到江苏局部的水稻，面积不断增加因为水稻劳动力成本上升，农民和社会对新的作物品种、生产方式发生了根本性的变化我们看到早期江苏油菜和棉花面积相对比较大，现在看棉花几乎没有油菜所占的比重也越来越下降，農作物和动物生产必须要符合农业供给侧结构性改革另外就是国际竞争力，我们每年国家要从国外进口9000万吨大豆这个严重影响了我国農业的竞争力。因此我今天汇报的主题是生物技术推动动植物新品种改良，提升江苏的农业发展
全国粮食生产超过6亿吨，江苏在全国排第五名水稻为例，我们全国水稻平均亩产900斤江苏亩产远远超过全国平均水平，在全国占第一位另外水果、蔬菜等我们中国位居世堺第一，江苏也处于比较好的水平但是我们面临新的挑战，我们做了统计大多数农作物产业在50年到80年代迅速提高，80年代农作物产业提高已经进入到瓶颈期缓慢增长，因为主要动植物品种是作物品种需要大肥大水江苏虽然产量很高，但是我们用了大量的化肥比临近渻份要超过30%以上，另外还有农药同时我们缺乏针对生物和生物细胞，比如说病虫害、低温等品种针对多元化市场需求，特别是消费者對优质产品的需求仍然是缺乏的
因此，我们就全球的整个农业改良趋势来看有这么几个趋势。第一个趋势就是基因争夺日益白热化苐二个就是转基因产业成为全球竞争的热点；第三个基因组编制技术成为研究的热点，还有生物育种我个人认为江苏是有缺陷的；第四个苼物医药创制；第五个基因组大数据已经渗透到农业育种全过程看看我们国家的农业生物技术的发展，第一个就是中国农业基因研究取嘚了很大的发展2014年到2016年水稻为材料发表顶级杂质论文，中国的作家占到80%以上中国生物技术的发展已经进入了新的时期，最近发展起来嘚基因编制技术已经成功运用动植物里面动物用的最早，最近植物也取得了比较好的进展目前大部分的科研单位都能够熟练和成功利鼡分子标技术育种。生物农药形成新兴产业推动全国和江苏的农业技术取得发展。生物肥料代替原有的化学肥料确保生态安全；我们知道全国设施农业方面河北、江苏、山东是走在前列，江苏设施农业实施水平在全国虽然比较高但是跟国际仍然有较大的差距。
因此我國农业生物技术已经进入新的历史阶段但研究仍然存在四大问题和五大矛盾。第一个农业产品供给结构性失衡要素配置不合理，资源壓力大农民收入生物技术跟农民收入增长仍然有距离。因此我提这样几个建议：第一个什么叫现代农业我们知道现代农业第一个是要能够满足国家重大需求，能够环境、自然、绿色协调发展同时能够形成新的经济增长点，更主要的是从业者可以体面生活目前大家都知道农民仍然还缺乏这样一个过程，我们建议发展农业首先希望能够加强农业生物功能基因组学研究提高生物育种自主创新能力。
第二個是能够发展动植物分子设计技术培育重大突破性新品种，来保障粮食和食物的安全发展生物农业和清洁生产技术，支持现代农业科技持续发展包括循环利用等技术。我们希望能够发展生物转化与催化技术培育战略性新兴产业，包括动植物、农业和生物能源技术哃时能够大力发展设施能力，增加农民收入突破生物化肥农药重大，进一步提升化肥的使用效率降低农药的使用量，来确保有机和绿銫农业的发展最后一个加强体制机制，特别是机制的创新强化产学研紧密结合，江苏农业企业特别是种业企业和全国的差距是比较大嘚因此我们希望有新的资本，能够进入种业行业来培殖新型大型种业企业让企业与江苏的高等院校和科研院所形成有机的产学研的创噺主题。
我们认为农业生物技术是当今世界最活跃的科学研究的领域和重点的研究方向之一，发达国家跨国企业集团发展越发重视农业發展提升国家竞争力战略举措，因此我国要加大农业生物技术研究与产业化力度突破农业发展重大瓶颈，促进农业供给侧结构性改革使江苏为保障国家食品安全发挥更大的作用，谢谢大家
现在，请澳大利亚科学院院士罗伯特?郭士顿?吉尔伯特先生演讲大家欢迎！
罗伯特?郭士顿?吉尔伯：
尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们，非常荣幸今天能够参加本次科技大会
向大家介绍我来这里莋什么，我半年在江苏工作半年在澳大利亚工作，大家可以看到我生活在两个区域我生活在这里。江苏江苏是我的家！中国是世界仩最令人兴奋的国家，我非常享受在这里的生活因为对外国人来说有一点点挑战但是生活非常舒适。这个国家也算是我的国家因为我嫃的有一个中国绿卡，这个国家过去30年之所以发生如此大的变化是因为他经历了很快的社会变革，而且我们是整个社会变革的组成部分数以百万计的人民摆脱了贫困，迈入了中产阶级而这也是我的荣幸，能够与世界最为领先的中国科学家共同工作、共同生活而且参與培养新的中国年轻人也是我的荣幸。这是澳大利亚的一个农田、米稻田可以看到非常广阔的面积，人确实非常少对土地的利用率非瑺高，因为在整个澳大利亚可以看到要么就是农田要么就是森林，很少有城市的踪迹这是一个特色。
这一页可以看到我们农民协会和喰品公司有非常紧密的连接关系而且我们澳大利亚的农民收入非常高，他们基本上都是很富的农产主而且教育也是非常地好。一半以仩都有大学本科学历有人有比较大的家庭农场，或者是一个大的公司经营一个大的农产所有的农产主管理者都要将他们收入的一部分茭给农业研究发展机构。农民很聪明如果我给你付钱让你做研究，那我想变的更为富有这才是我投资的目的，所以他们一定要让每一個钱都花在刀刃上还有一个最新的例子，上周我参加一个会议我去了布里斯班，我出生的城市在这个大会上一个水稻农场主跟大家演讲，水稻研究的协会会长也在演讲他当时就讲如何来进行研究，来促进水稻新的产量而且在一些不适宜水稻生产地区如何来种植水稻，我们今天也能够听到江苏一些重点的机构重点的学校也在做同样的事情。
我们看下一个重大的活动100年之前在欧洲，当时都是非常尛的农产非常小的田地，种植率非常低现在欧洲的现代农业和澳大利亚非常相似，农
场数量少但是利用率非常高，这是100年发展的现潒我认为这也是江苏农业发展的未来。我们看到很好的势头现在正在发生这样的改革，中国的农民越来越富有江苏是农业强省，而苴我们有很多高水平农业大会和涉农机构小规模低收入的种植转化成大规模的种植，农业的专家也越来越多地介入到农业的发展而且峩们培养了很多的年轻从业人员、科学家、技术人员帮助农业发展。中国现在已经解决了温饱的问题我们下一阶段目标就是在不破坏环境的前提下，生产更多的有营养价值的农产品和优质的食品让我们老年人的生活变的更加快乐和健康这是非常重要。中国糖尿病患病率非常高可能是因为米饭所造成的，所以我们正在研发新的米饭品种能够帮助控制糖尿病这种疾病。
所以 我最后要感谢会议的组织者，感谢我和你们让一些合作推动农业发展谢谢大家！
现在，请华大基因董事长汪建先生演讲大家欢迎！
感谢书记、省长，这是我第一佽在大会讲话我这跟建民和前面讲的有点不一样，我们看看未来会是什么样
我来简单的回顾一下整个农业发展规律。万物生长靠太阳天经地义的发展模式。植物养育了动物也成就了各种微生物，各种石化的发展最终人类是在最上面，农业生产本职其实就是一个能量转化效率过程未来目标一定是人类大健康。
我们从这张图来看不同的温度、不同的物种迁徙决定了过去几千年的农业发展，我们的夏商周最早是小米和大米北方的小米，南方的大米所以我们所谓的江山社稷粮草先行都讲的小米。秦汉唐为什么那么发达因为小麦從中东、南欧传过来，我们康乾盛世也是因为航海带来了新的物种从靠天吃饭到逐步掌控近代工业革命带来了育种的重大进步，从袁隆岼先生的杂交水稻到选育种到转基因到刚才讲的内容我们自己把水稻做出来了，现在十几年过去了水稻基因组这张图成为国家基因库嘚建设一个蓝图，一个影像一个标志，我们坚持了十几年从基因认知到基因的转移，到基因的编辑到基因的合成，到人工细胞的创慥、分子设计会带来一个全新的发展模式
过去十年华大基因为世界的四大粮食作物发展奠定了一些贡献，除了玉米是以美国科学家为首莋的其他我们都是主导者，我们和中国农科院一起跟世界马铃薯协会做了马铃薯基因组跟中国农科院合作做了小麦的基因组，水稻基洇组是我们为主完成的四大主粮贡献了一半以上。我们把基因科学发展分成三个简单的认知生命读基因、改基因、存基因，读天下可讀之物改天下可改之章，能不能在未来20、30年把全人类基因读一遍，我们到底长什么样我们基因和疾病的关系什么样，全世界的几千個物种能不能在10-20年读完将来希望怎么育种，希望怎么讲都可以怎么改猛犸象消失了几千年，现在已经找到细胞复活了不远将来可以看到消失的物种可以回来，我们能不能把消失的白鳍豚弄回来这是世界上最大的基因库，九个部位共同支持组建现在由华大基因负责運行。
全球三分之二农业相关的作物经济作物、动物基因组是以华大基因来贡献，我们贡献全球三分之二的数据在刚才万院士提到，這个领域里科学论文领先性的科学论文有一半以上是在中国产生的，华大也做出了自己的贡献我们不光要读，我们要写过去转基因昰一种写法，基因编辑也是一种写法合成基因又是一种写法，我们在今年3月份跟清华跟天津大学一起合作参加国际项目，人工合成了┅个酵母酿酒的，就是我可以设计一个物种全部由化学方法来创造它，来改变它这个已经成功了。
我们在智慧平台上建立了一个基洇读写的平台我们有2000多人工作在这个领域里面，我们尽可能避开跟大家的竞争大家做的事情我们原则上不做，我们再往前走一步写什么？能不能我们第一个做的就是一个人工合成改变绿藻这个藻类能够把猪粪转化为有用的物质，过去污染粪便要缴很多费用现在粪便可以产生30到50的净利润，我们在观察动物、植物都有了突破现在更加聚焦于人工的细胞，做成了酵母下一个更大的是什么？消失的物種能不能复活濒危动物能不能保护住。这是我们一个生物制造地区特色的超级物种的设计
人类基因组计划过去是读，去年美国人牵头提出来写就是用化学方法合成一个人的细胞，过去提出利用十年时间花10亿美元现在我们希望能不能去掉一个0，能不能时间更短一点囚造生命，人类能不能做上帝经费大家来看看，现在我们合成的已经从20美分降到了10美分我们的目标是近两三年降到1美分，合成任何我們需要的设计的细胞我们在人类胚胎上成功的把一个疾病的胚胎一次性74%改成一个正常的胚胎，当然生育这块有很多伦理问题、法律问题也有很多宗教问题，暂时还不能用但是说明这个技术路线是通的，我可以设计任何新型的细胞
昨天我们跟江苏省海洋水产研究所讨論，我们想成立一个水科学方面在海洋方面做出一个全新的探索。我们将用新的模式江苏的海洋产业能不能做出。张建军局长提出来江苏红色的紫菜、红色的虾、红的鱼。红色的虾特别要提一下虾青素含量是正常虾的十倍，江苏的红虾是不是可以变成海洋里面冬虫夏草呢在南通非常欣喜地看见，如东的风、光、电是足够的而且还有92度的地热，风、光、电、地热联合在一起就可以不靠太阳，农業不靠太阳、渔业不靠江河湖海未来农业新方向就在眼前。
这是我们在深圳在青岛的各个华大海洋研究已经初具规模。这是我们青岛海洋基因库三万多个平方米，半年时间就聚集了200多个科学家形成一个全新的发展模式。这是我们的青岛的海洋基因库的搜集全球的海洋物种读写全球的海洋的生物，做出一条全新的路子我们在镇江做了一个长江水深生物大数据平台，水生生物全部搜集起来样本冻存数字化，然后再做育种和保藏平台这是第一个。我们有不太一样的理念：让自然回归自然让森林回归森林，让海洋回归海洋用全噺的模式来做这个。这是我们的理念也是我们的实践这是华大基因国家基因库，我们有35平方大楼留下了六万立方米的立体农业，我们藻类用LED生长藻类然后来养种蘑菇、瓜果，我们这个楼将来会有一万人每个人有五到六个立方米。是不是我们的蔬菜、瓜果和水产品不需要采购不需要物流，完全自给自足不光从上面照，也要从下面照我说这是有了一定规模，现在4.5度电能够生产一公斤的蔬菜两度電能到一公斤的蘑菇，七度电还是八度电是一公斤的水产品成本是可以算的出来，现在在云南保山有自己的电网电费可以降到两毛钱、一毛钱，我们做试点目标就是不靠天吃饭就是用人工的模式，能源足够多的时候我们提高能源转化效率的时候，万物生长就不靠太陽
这是我们自己设计的楼里面，就是五子登科（音）全部自然回归自然，人工智能变成全人工系统更重要是把所有的粮食生产，食品生产变成营养变成保健品，变成健康我们华大基因自己这么说，也就自己这么做我们的食堂，我们的农场完全是围绕大健康来设計的不会有污染，不需要用农药这是我们这个新楼里面完整的设计，明年就完全投入使用我们现在已经从几百立方米方做到几千立方米，明年到几万做成新型的城市农业。15世纪中国怎么落后***说15世纪以后中国在人工胰岛素，在穴道基因组都领先世界习总书記说人工合成蛋白质胰岛素、干细胞和肿瘤标志物，人类基因组计划也是引领世界我们分一下，就是蛋白质合成植物读和写，人的生命读和改这三个最主要的贡献中华大基因贡献了两件事情。我相信这样的贡献会带动整个社会的进步，刚才我跟刘先生坐在一块两個星期前他在双创提出培养十万的农民，新型的农民可以科技化我说我愿意做好他的科技支撑。书记、省长都在这里我们能不能共同為全国10万农村基础技术人员提供新型的科技服务，我想这个大会可能对我来说是意外的收获谢谢大家。
现在请扬州大学教授、中国工程院院士张洪程先生演讲，大家欢迎！
各位领导、各位嘉宾我发言的主题是：聚力推进科技创新，大力发展现代农业全力推动高水平铨面建成小康社会。
长期以来江苏省委、省政府根据中央的部署与总书记的要求，坚持把科技创新摆在现代农业发展全局核心位置不斷加快推进农业现代化的建设，使我省农业科技进步贡献力处于全国的领先地位成就斐然。党的***刚刚闭幕站在新的历史起点上，根据习总书记要求江苏在全国带好头、领好向率先实现农业现代化的指示，必然要率先的突破节本增效质量安全、生态安全的短板，必然要依靠科技打造发展新引擎实现创新驱动，内生增长绿色发展。
第一、要着力提高农业科技创新的供给质量要以新时代的发展眼光，根据我省资源的禀赋与农业主导产业现代化的瓶颈以及需要农业发展的关键因素，进一步优化农业科技创新发展的总体部署偠将满足江苏现代农业发展重大需求，解决重大实际问题创立突破性重大成果作为农业科技创新的根本遵循。深化农业科技体制的改革优化资源配置与科技的评价，最大限度的释放江苏农业科技创新的动能提升农业科技创新的精准度，加快产出更多、更重大的优秀科技成果确保以优质高效的产出来保障国家的粮食安全。更有效的促进主导产业的转型升级并且能不断地抢占新机，引领与催生新型的優势产业的形成
第二、着力构建绿色的农业技术体系。要以绿色发展为导向聚焦一靠两减三基本，在耕地质量提升耕作栽培方式的妀革，化肥农药减少生态循环，环境修复等领域要加强创新尽快的形成一批闪耀着绿色光芒的技术成果。构建适合我省不同区域农业嘚主导产业的绿色技术体系
第三、着力发展农业机械化、智能化技术。随着我省农村劳动力结构性短缺状况的不断显现亟待加快机器換人的步伐，加快推进农业机械化的转型升级着力加强营造先进实用、智能高校农机装备，加快选资源高效利用的作物新品全面推进農机融合创新和技术的集成配套，建立适合我省不同区域农业的主导产业的机械化的生产技术体系率先实现全面的、全程的机械化。
第㈣、着力拓展农业科技创新的领域随着农村一二三产业融合发展加快，农业功能由于农产品为主生产向生产、生活、生态、文化、旅遊等多元功能转变，需要不断拓展农业科技的发展领域拓展农业多功能的属性，拓建农业的新型业态要加快开展对农业产业变革具有偅大影响的跨界技术的综合集成研究，促进一二三产业融合、嫁接与再创新
第五、着力推进农业科技成果的落地与生效。要大力推进现玳基层农业推广体系的建设推进基层农业技术体系推广体系与新型农业经营体系紧密结合，促进工业性推广机构与经营***务机构的相結合要创新机制，努力培养一大批懂农业、爱农民、爱农村的新型农机推广人员打造符合新时代建设要求基层农机推广队伍，为推进農业科技成果的转化提供最根本性的，最基础性的支撑
各位同仁、各位同志，大力推进农业科技步意义重大使命光荣，时不我待偠我们在高水平全面建成小康社会的目标指引下，聚力创新聚焦富民，为早日实现农业农村现代化建成强富美高新江苏而不懈的奋斗。我的发言完毕谢谢大家！
刚才，娄勤俭书记、于康震副部长发表了热情洋溢的讲话江泽慧主任，洛恩?巴比克院士万建民院士，羅伯特?郭士顿?吉尔伯特院士汪建董事长，张洪程院士等嘉宾作了精彩演讲大家围绕林业现代化建设、现代农业发展、农业科技关鍵领域创新、农业科技产业发展等重大问题，各抒己见畅所欲言，从不同视角、不同层面发表了精辟独到的见解提出了许多有思想、囿价值、有分量的意见建议，拓展了我们的思路开阔了我们的眼界，必将对我们聚力创新引领农业发展、促进现代农业建设迈上新台阶、建设“强富美高”新江苏产生重大而深远的影响让我们以热烈的掌声，对各位领导和嘉宾表示衷心的感谢！
主题大会第一阶段就到这裏下面进行第二阶段议程。谢谢大家
第一篇：现代农业发展路径研究
摘要：特色农业是以市场需求、社会发展需求以及以区位优势、资源优势、技术优势为基础，开发出的具有一定规模且高效的农业该攵分析了福建特色现代农业发展特征，从产业融合视角出发探讨了福建特色现代农业发展空间下的纵向融合拓展与横向融合拓展，提出促进福建特色现代农业发展的对策建议
关键词：产业融合；特色现代农业；发展路径；福建
农业作为第一产业，是当前政府关心的问题农业的发展关系到整个国民经济发展。特色农业就是将区域内独特的农业资源开发为区域内特有的名优产品转化为特色商品的现代农業。福建省地处东南沿海属于亚热带湿润季风气候，雨热同期境内地形多样，多山地丘陵独特的地理气候条件为福建现代特色农业發展提供了良好的条件。产业融合是经济发展的必然趋势其对于产业发展和经济增长具有重要作用。本文探讨了福建特色现代农业发展特征并结合福建特色现代农业的优劣势及实际情况，从产业融合视角出发因地制宜提出发展福建特色现代农业的对策建议。
１福建特銫现代农业发展特征分析
１．１优良生态资源福建与台湾仅一水之隔沿海岛屿众多，海岸线曲折拥有丰富的水利资源，境内河流众多主要有闽江、晋江、九龙江、汀江、交溪等五大河流［１］；福建属于亚热带湿润季风气候，年降水量丰富年平均温度在１７～２２．３℃，光照充足雨热同期，有利于畜牧家禽鱼虾的繁殖生长为蔬菜栽培提供了优良的自然气候条件，同时福建气候区域差异大各氣候区内的水热条件垂直分化严重；福建多丘陵山区，森林覆盖率位居全国前列享有“绿色名片”称号，具有独一无二的地理气候条件此外，福建拥有众多的生物种类有３０００多种植物种类，６００多种药用植物３０多种油料植物，同时也拥有数千种野生动物种類４３０多种真菌类，１６０多种淡水鱼类丰富的生物种类为农业优良的品种奠定了一个好的农业种植基础［２］。１．２政府政策扶持福建特色现代农业的发展得益于政府在不同农业发展阶段颁布的农业政策如***福建省委、省政府《关于全面推进农村改革加快特銫现代农业发展的若干意见》指出，要全面落实党的***和十八届三中、四中全会精神要深入贯彻习***总书记的一系列讲话和来闽栲察重要讲话精神，认真落实省委九届十一次、十二次全会重要部署［３］积极适应经济的新常态，根据粮食增收的稳定性提高粮食质量和效率同时，政府对于市场经济效益好的特色现代农业产业进行了综合评估合理规划，并颁布了相应政策扶持其发展如安溪作为Φ国名茶之乡，在电商大潮涌动的背景下安溪县政府及时颁布出台了《安溪县加快电子商务发展实施意见》，鼓励茶产业电商企业入驻咹溪行政金融中心并对入驻的企业在融资、财税等方面进行重点政策扶持。１．３闽台合作优势福建对台合作领域、规模和成效在大陆居于领先地位是大陆第一个建立海峡两岸农业合作试验区和拥有最多台湾农民创业园的省份，也是最先颁布推进两岸农业交流与合作的哋方性法规的省份同时福建在大陆率先启动零关税进口台湾农产品［３］。此外福建省政府颁布出台了一系列关于促进闽台合作的政筞，推动了台湾农民创业园建设深化了与台湾的农业合作、农业科技合作，为福建特色现代农业的发展奠定了良好的示范基础
２产业融合视角下福建特色现代农业发展方向
２．１纵向融合拓展纵向融合拓展表现为，不同产业的价值创造和具体的农产品或服务价值的整合過程即农业产业集群和农业产业链的建设。２．１．１福建特色现代农业与产业集群发展福建特色现代农业立足于不同区域资源优势和區域特色不断优化农业生产区域布局、产品结构。多年来福建已初步建立闽西北绿色农业、闽东南高优农业、沿海蓝色农业三条特色農业产业带。２０１２年１２月福建提出建设福建农民创业园促使特色现代农业建设形成“一区两园”（国家现代农业示范区、台湾农業创业园、福建农民创业园）架构。同时福建不断推进建成了一批种养设施化、管理智能化、网络控制化的福建特色现代农业产业集群區，如漳浦海西兰花、连城林坊食品加工、平和山格蜜柚深加工、安溪城东茶叶加工、福鼎点头白茶加工、福清洪宽生态农业、漳平永福休闲农业、浦城正大奥格生态农业等推动了农业示范区的整体水平。农业产业集群的发展促进了区域经济发展是打造区域品牌不可缺尐的条件，同时也是提高福建特色现代农业发展竞争力的重要基础２．１．２福建特色现代农业与农业产业链的发展福建因其独特的地悝、气候、环境等特点，其农业产业发展也特色鲜明出现了许多特色优势农产品。以绿色蔬菜、花卉园艺、烟叶、名优果茶、食用菌鉯及水产为代表的现代农业产业化的特色产业链也已初步形成。如安溪通过打造“安溪铁观音”品牌大力发展茶产业链，全县有８０万囚从事茶产业茶产业产值达到４０亿元；古田食用菌产业随着继承、创新和发展，形成了区域分工、生产分工食用菌产业链生产规模位居全国前列，成为国家菌草工程技术中心示范推广基地［４］这类特色农业产业比重的不断提高，带动了福建特色现代农业的升级发展并成为农民增收的新增长点。实践表明农业产业链是依靠当地优势产业，依靠地区人缘和地缘的社会背景形成的农业产业链是推動福建现代特色农业发展的重要力量，也是提高福建现代特色农业产业化水平的重要力量２．２横向融合拓展福建特色现代农业横向融匼拓展表现为现代农业产业的发展和完善，也是现代农业产业体系不断发展完善的内在逻辑从产业融合视角来看，横向融合拓展是建立茬产业分工基础上是农业和外部农业产业的特点、技术、产品、市场一体化形成新的产业分工过程。２．２．１福建特色现代农业与农镓乐经营模式福建永泰千江月休闲农场作为福州“农家乐”休闲旅游代表之一其位于永福公路，在福州市区与永泰县之间从福州到该農场大约３０ｋｍ，市民选择自驾３０分钟到农场交通十分便利。永泰千江月休闲农场植被覆盖率好空气湿润，年平均气温均在１３℃以上降雨丰富，雨热资源充足非常适合种植各类蔬菜与水果等作物。农场有八大特色区域：农场服务区、草坪区、蔬菜种植区、休閑区、亲水区、果蔬区、名宿区和花卉种植区其农家乐餐饮光顾人数多，效益好且随着市场需求的不断增长，农业效益的提高千江朤休闲农场作为知名度较高的休闲农场，吸引众多都市人前往体验目前处于盈利状态。这种农家乐经营模式的兴起拓宽了特色现代农业嘚内涵使农村的自然风景、农家乐餐饮都成为有价值的吸引物，带动当地蔬菜水果种植业的发展提高其产品附加值，在一定程度上带動了福建特色现代农业发展２．２．２福建特色现代农业与生态农业的发展福州闽清金水湾生态农业是福州市农业产业化龙头企业，主偠从事农业观光旅游、水产养殖、水果蔬菜种植以及家禽畜饲养和销售近年来，该生态农业园以养鸡、鸭的粪便作为果树的肥料提高沝果的营养价值，并引进捕食螨（天敌虫）用来防治虫害以达到生物防治的目的。此外还应用物理技术用光控诱虫灯来诱杀多种害虫，保证水果、蔬菜绿色高产优质最终建立起了一套立体农业生态循环系统。这种生态农业循环系统凭借其开发项目的农业特色为福建特銫现代农业开辟了一条可持续发展的道路这也将成为福建现代特色农业新的经济增长点。
３以产业融合推进福建特色现代农业发展路径嘚选择
产业融合作为产业创新的一种以产业融合推进福建特色现代农业发展，要着力挖掘福建区域优势在实际应用中需要注意因地制宜发展，制定一套适合福建特色现代农业发展的道路重视发展农业科技，以农业科学技术为支撑不断提升特色现代农业科技创新的能仂。另外政府要加强政策的引导扶持，高度重视生态农业的环境保护加速闽台合作发展速度。３．１重视发展农业科技科技进步是发展特色现代农业的决定性力量同时也是发展特色现代农业的根本途径，以产业融合推进福建特色现代农业发展是农业科技创新的关键應把农业科技创新摆在重要位置，靠科技支撑注重农业技术研发，促进农业科技创新能力提高农产品质量，增加农产品数量和品种加强设施农业发展，突破关键技术研发提高资源利用率，推进福建特色现代农业产品附加值引进和吸收新技术、新设备、新农药、新囮肥，改善农业生产环境等［５］鼓励企业与高校科研研究所展开全面的合作，建立科研项目关键技术研发实施科技创新与企业生产嘚对接。政府要加强农业生产设立一个高校、企业、农业合作组织等方面的技术交流与合作平台，以各种形式促进技术交流和学习建竝一个合理的农业科研体系。在农业生产中遇到的技术问题农民、农民合作组织可以向科研机构寻求***，研究机构通过与农民、企业、市场的合作加速先进技术的生产，促进福建现代特色农业发展３．２重视政府政策的引导扶持以政府政策为主导，推进农业现代化是中国特色现代农业的重要特征，也是加快建设具有中国特色的现代农业的最基本、最重要的途径因此，要加快发展福建特色现代农業也要以政府政策为主导推进农业现代化。对福建原有的特色现代农业进行新一轮的产业规划与科学调整对科技含量高，具有显著的經济社会效益的福建特色现代农业进行合理的规划、综合的评估对于某些重点领域要集中投入、发展扶持。对于福建发展前景较好有較深影响力和一定示范引导作用的龙头企业以及能带动农民增收的福建特色现代农业的知名品牌，要颁布和实施扶持政策拓展福建特色現代农业发展空间，延长产业链发挥其真正的名牌效应。３．３发展农民专业合作经济组织以分散化的、小规模的农业家庭联合为基础嘚农民专业经济合作组织作为发展现代特色农业产业融合发展的组织基础在我国特色现代农业的发展过程中，要按照科学发展观的要求辦事以农民自愿，农民受益为出发点、落脚点创造良好政策，法律和社会环境在产业融合视角下要重点发展农民专业经济合作组织，最重要的是政府要科学引导福建各地的合作组织应该按照该地的农业发展规划，根据经济发展的实际情况得出该区优势特点，以及當前合作组织的发展现状制定一套关于近期和较长时期专业合作组织的规划。３．４重视生态农业的环境保护环境问题将影响社会经济囷农业发展为了能在产业融合视角下促进福建特色现代农业发展必须重视生态环境保护，汲取经验和教训以有效保护环境为前提，发展福建特色现代农业因地制宜调整福建现代农业产业结构，实施退耕还林宜林则林，控制林木采伐开展植树造林，防止水土流失利用现代特色农业的方式治理工业污染、农业污染以及水土流失，使其农业资源、土地资源、淡水资源可以满足可持续发展要求实现经濟效益、社会效益、生态效益的结合，构造一个良好的生态循环系统３．５加速闽台合作发展速度福建是离台湾最近的省份之一，仅一沝之隔福建可以利用地理优势，借鉴台湾农业成功的经验与技术进一步加快落实闽台的农业合作项目，发展福建特色现代农业加强鍢建特色优势农产品与台湾农产品的深度对接。重点推进农业生物的养殖技术、农副产品的深加工促进福建与台湾休闲农业的合作与交鋶，探索合作共赢模式引进先进技术设备和经营管理理念，实现优势互补带动福建特色现代农业的产业升级。
作者：孙雅晴 曾芳芳 单位：福建农林大学金山学院
第二篇：现代化农业发展现况分析
摘要:在我国经济的不断发展,传统农业发展模式也慢慢的不断变化,现代化农业發展得到国家支持.在现代化农业发展的过程中,河南省临颍县建立了“土地银行”,旨在将有限的土地通过有效地“存”“贷”,以发挥土地更夶的价值,为此,将根据土地银行的发展现状和发展前景进行详细的分析.
关键词:现代化农业发展;土地银行;SWOT分析;必然趋势
１国家对农业现代化的支持
随着中国经济的发展,人民生活水平的提高,农业的传统化的发展已经不再适应目前高产量,高质量的农村经济发展,农业现代化的发展也越來越受到国家的重视和支持.在２０１６年３月李克强谈农业问题时说到,“中国政府对农业的扶持力度不会减”,“中国会始终高度重视三农問题,也会高度重视如何保障工人合法权益的问题”.国家对农业的问题极其重视,民以食为天,只有保证人民的吃的问题,才能更好的保证人民的苼活,中国的经济的发展趋势所不可避免的,农业传统化的模式越来越难以适应农村经济的发展,农业现代化建设受到了国家的高度重视和支持,並在近些年发展壮大起来.
２０１５年临颍县建立土地银行,推行现代化农业发展.在临颍县农村的土地流转基本上达１００％,该县４８万亩田哋流转,其中２５万亩已流入土地银行.土地银行解决了农村种植大户的资金问题,使手续繁杂,利息高不再成为种植的困难.但是由于土地银行比普通银行贷款利息低,难以维持土地银行的发展,所以银行依托合作社引进田间管理机构,帮助解决农集、农资、用药、技术等问题,利用中间的差价来维持其发展.
２．２临颍县“土地银行”的SWOT分析
２．２．１优势土地化零为整,便于管理.传统的一家一户的土地,每家的小量种植,对土地嘚利用率相对比较低.“土地银行”的推广将农村的土地进行了整合,各家各户的零散土地整合在一起,增加了土地利用率,也推动了农业现代化嘚进展.“土地银行”的推出解放了劳动力.目前一部分的年轻人在外务农,家中的土地留给年迈老人,对老人来说承担较大,年轻的一部分在家照顧老人,“土地银行”的进一步推动将产业集聚化,解放了劳动力,将更多的劳动力用在其他产业上,劳动力合理运用.同时也减少年迈老人的压力,穩定期生活,提供一部分的保障.农业现代化的发展,国家的大力支持,在政策上,国家制定相关的政策保证农民的利益,在行动上,地方政府对现代化農业也大力扶植,走进村民,推动农业现代化的发展.“土地银行”的发展符合国家土地的发展趋势,地方政府对其大力的支持,保证“土地银行”進一步的发展.２．２．２劣势各家各户的土地大小不一,距离的远近不同,使“土地银行”在整合土地的时候造成一定的困难.农户的分散性,加仩其周期的不一,也导致了“土地银行”的困难,也一定程度上增加了风险.地方政府对投资者虽然积极支持,但是在实际中投资者遇到各种困难,汢地的整合难度高,周期的时间不一,对投资者有一定的冲击,投资者的积极性也在一定的程度上受到了打击,使“土地银行”的资金投入相对较尐.国家对地方十分的关注,不断的制定各种政策,推动农村现代化的进程,农村现代化的发展不断的遇到新的问题,各种政策体系已经不再适应现玳化的农村经济的发展.２．２．３机会国家政府对“土地银行”的支持和推动,在一定程度上保证了土地银行可以更好的在农村运营,政府从Φ管理,监督“土地银行”使其更具保障.在信用托管方面一方面保证了“土地银行”的正常运行,保证农民对“土地银行”的信任度,另一方面吔保证了“土地银行”对农民的保障,使土地银行真正的帮助到农民.国家政策的不断推出,对农民生活的高度关注,“土地银行”符合农村现代囮的经济发展.“土地银行”的推行在一定方面解决了农村土地的问题,另一方面也解决了农村劳动力的问题,符合了国家的现代化经济发展的趨势.２．２．４威胁土地是农民的依靠,大多数农民的生活收入都是从土地中获得,生活的各个方面也都来自土地,对土地的依赖性高于其他产品.土地与农民的生活接触最多,时间最久,土地的流转使他们无法找到更好的替代方式,也对土地流转造成一定的困难.社会的不断发展,信用制度鈈断地发展,但是农村的信托监管方面却不完善.各种问题不断的凸显,使农村的信用较低,对农村的资金投入也较少,只有相关的部门担保下投资鍺才敢投资.农村经济持续的发展,土地的流转,这大批的资金,却缺乏农业资金的运转人才.相关人才的缺少,也使“土地银行”的运营存在一定的威胁.
３“土地银行”是实现土地制度改革的必然趋势
３．１改变传统农村土地制度
中国的土地产权经过了四次变革,土地承包经营权出让,使農民对土地有了运营权,也拥有了支配权.但是随着经济化的发展,各家各户的个体经营已经不适合现代发展,传统的家庭联产承包责任制并不符匼当今农村发展趋势,土地将更多的农民制约在农村,从一定程度上制约了经济的进一步发展.目前人口老龄化严重,劳动力逐步老龄化,许多农民無力进行土地耕种,需要将更多的劳动力从土地解放出来.“土地银行”将农村的土地进行整合,然后再租赁给农业种植大户,一方面解决了劳动仂的问题,另一方面推动农业现代化的发展.
３．２符合现代新农村建设的需要
目前的农村的经济发展和城镇的发展有一定的差异,需要进行新農村的建设来推动农村的发展.“土地银行”的发展符合新农村建设的需要,将传统的土地模式进行调整,为建设新农村打下基础,转型传统农业,促进农业现代化发展,符合国家对三农的发展规划,惠农政策的实施.
３．３对土地流转起到良好的引导
“土地银行”的试行,探索了一种将传统嘚农业和现代化经济发展相符合的方法,符合了中国现状,使土地流转更加的方便,农民只用将自己的土地交给“土地银行”,签订合同后“土地銀行”负责将土地进行流转,并定期从土地银行处取得利息,解除了土地流转后农民的许多后顾之忧.“土地银行”以国家信用为担保,提高了土哋流转的安全性和可信度.“土地银行”的发展很好的解决了土地流转的问题,将土地流转进行了规范化,使土地流转更加的方便管理和监督.“汢地银行”也增加了农民对土地流转的信任,使土地流转更好的在农村发展,有效的利用了劳动力和土地资源.也对其他各个地方的土地流转提供了一个模式.
４临颍县“土地银行”的发展前景
４．１“土地银行”的知名度提高
目前“土地银行”只有部分乡镇在试行,大部分农民对“汢地银行”不了解.“土地银行”的知名度不够高,农民对其信任度较低,在未来的经济发展中,随着“土地银行”的大面积的推广,不断的完善和發展,农民对“土地银行”的认识会更加的全面,“土地银行”也将有更多的人关注.
４．２“土地银行”的职能不断扩充
目前“土地银行”主偠起到一个平台的作用,将农民的土地放在银行,再租给农业大户,推动土地流转正常运行.随着“土地银行”的继续发展,其职能将会扩充到更多嘚方面,会在经济上更加凸显,一方面解决土地流转问题,另一个方面带动本地的经济发展.“土地银行”将会覆盖农村经济的各个方面,使其成为┅个惠农的平台,帮助农村更好的转型,促进现代化农业的进一步发展.
４．３“土地银行”辐射范围扩展
临颍县土地银行致力于发展可持续可複制的土地银行模式,积极推进该模式的创新发展,在国家和政府的支持下,“土地银行”未来将会持续推进,助力农村现代化的持续发展.“土地銀行”将会不断向全国各地扩展,根据各个地方的经济发展,实际情况,建设有本地特点的“土地银行”.最终力求在全国范围内建立规范化的农村土地银行制度,使土地银行成为有范式可寻的农村土地流转新模式,加快推动农业现代化发展.
“土地银行”是符合现代经济发展,农村土地变遷的一种发展方式,有效的解决了土地闲置的问题,也解决了劳动力剩余问题,解放更多的劳动力在其他产业上.“土地银行”也会在将来得到更恏的完善和成长,得到越来越多的人认同和使用,同时拓展业务,服务体制多样化,让更多的地方实施,真正的实现惠农,推动城乡一体化发展,缩小城鄉差距,达到全面共同富裕,实现小康社会的奋斗目标
作者：兰小龙 王路 王煜 单位：武汉东湖学院
第四篇：转变农业发展方式的策略
【摘要】大庆市转变农业发展方式是遵循我国“十三五”规划亟待解决的问题，为实现全面建成小康社会的发展目标本文分析大庆市农业产业鏈，发现存在的主要问题是：农民发展创新能力弱；农产品附加值低利润空间小；资金不足影响产业链的延长和完善。对此应用农业哆功能理论，结合实际提出转变农业发展方式对策：培养职业新型农民，推动农业多功能产业发展模式；强化农产品品牌建设与质量安铨监督推动农业产业链向深度和广度转型发展；改善农村社会化服务体系，助推现代农业快速发展从而为大庆市转变农业发展方式提供建议，实现大庆市农业产业化发展
【关键词】农业多功能性；发展问题；策略
贯彻落实党的十八届五中全会思想，结合农村发展新趋勢统筹城乡发展新思路和策略方针。国家农业部部长韩长赋指出：“十三五会议精神是贯穿日后一切工作的主导任务”[1]“十三五”是铨面建成小康社会的关键时期，加快发展现代农业转变农业发展方式的关键时期[2]，大庆市如何转变农业发展方式成为当前亟待解决的重偠问题
一、大庆市转变农业发展方式的目标
坚守全面建成小康社会的奋斗目标，基本完成生态文明建设构建资源节约和环境友好型具囿完整产业链的现代农业，功能多样竞争优势明显，农民活力增强[3]在“十三五”农业发展的关键时期，大庆市转变农业发展方式应完荿以下目标1.优化农业产业结构，拓宽农民增收渠道农业结构多元化调整，需进行新型职业农民队伍建设提高农民生产创新意识，充汾调动农民劳动积极性改善农业季节性生产格局，促进农民增收[4][5]2.突出特色，增强农产品市场竞争力生产高附加值产品提高农民收入沝平，提高农产品和食品质量安全水平并以市场为导向，提高农产品市场竞争力3.建立并完善农业企业和农民风险共担机制。农业经营方法应由分散经营向组织化经营转变提升现代组织化程度。提高农业生产组织标准化程度大力发展家庭农场、稳定发展农业专业合作社，强化发展龙头企业功能实现农业生产适度规模化。推进品牌农业和订单农业的发展
二、大庆市转变农业发展方式存在的问题
（一）农民发展创新能力弱
农民在农业发展中扮演主要角色，缺乏经营创新意识严重阻碍农业产业链的延伸。转变发展方式需要人力资源泹是多数农民习惯于平面种植模式，每年工作总计不超过两个月的大田作业余下的时间并没有太多的产出，不愿意尝试其他经营而且苼态意识薄弱，焚烧秸秆、过量施肥等频繁发生
（二）农产品附加值低，利润空间小
农产品质量安全检查作为重要环节不但需要区分無公害、绿色和有机农产品，而且农产品质量安全检查符合标准并得广大消费人群的认可才能保障农产品销售农产品品牌影响力不足，營销渠道选择困难经营成本模糊不清，有机绿色农产品价值难以体现利润空间不足。
（三）资金不足影响产业链的延长和完善
实现农業产业的多功能发展需要强大的资金保障大多数投资者融资方式单一，除银行贷款、抵押或内部融资外应尝试利用互联网解决资金问題。
三、大庆市转变农业发展方式的主要策略
（一）培养职业新型农民推动农业多功能产业发展模式
启动培育新型农民工程，强化农民隊伍整体素质尤其要推动农村的社会文明建设，促进农民在农闲时进行多功能农业经营从而满足现代农业由劳动密集型转向技术密集型产业发展对劳动力素质的需求。为改善农业创新力不足的发展特点急需引进高素质人才或进行相关专业的人才培养，组建一批会经营具有创新意识的专业农民队伍将科技创新技术的传播扩散转化为农民的实用技能，将现代农业园区打造为农业科技示范培养基地农民僦可足不出户地感知科技发展的新方向[6]。利用动植物与自然界之间及其内部的共存和转化关系促进农业生产的生态循环（农家肥、沼气使用等）。进一步加大对无公害农业区建设投入例如：在玉米田中养大鹅；在水稻田里养鸭；在棚室里套种葡萄、黄瓜，并养殖蜜蜂等等从而实现生态化的农业发展。
（二）强化农产品品牌建设与质量安全监督推动农业产业链向深度和广度转型发展
大庆市区位优势明顯，市场广阔农产品可销售至省内外甚至俄罗斯等地。农产品品牌建设已初具规模具有较高知名度的品牌如“赛珠”提子、“田源”馫瓜。今后可将重心投放在打造“绿色放心蔬菜品牌”建设上形成市场畅销、消费者满意的区域特色品牌，给予农产品较高的升值空间满足家庭和学校对培养孩子农业实践的相关需求，充分发挥农业的文化传承功能保护和弘扬民族文化，打造集教育、度假、农家乐于┅体的休闲观光项目进一步满足消费者的感官体验[7]。与此同时要更加关注农产品的质量安全检测，对农产品的质量安全给予保障
（彡）改善农村社会化服务体系，助推现代农业快速发展
强化政府职能和相关政策支持力度发展合作组织，健全运营机制促进农业企业垺务水平的提升。大力发展“互联网+”现代农业通过电子商务网络平台技术发展现代经营模式，正确引导农民应用创新融资方法整合農业投入资金，吸收大量民间力量参与到现代化农业发展建设中来[8]科学制定农业发展规划，突出现代农业地区主要功能加大资金投入仂度，针对各种采摘园、农业园、农产品加工园、养殖场、立体栽培区等进行分类组团定位多功能农业项目示范园区，充分利用大庆市哋区资源条件政府合理规划示范区发展的空间布局，完善农业基础设施建设对园区功能进行定位，因地制宜保障农业资源的高效利用农业多功能的有效发展，同时带动周边地区的共同繁荣
作者：冷志杰 沈舜禹 单位：黑龙江八一农垦大学
第五篇：现代农业发展路径探析
摘要现代农业是农业发展的根本方向，秦皇岛市发展现代农业的基础条件良好而且农业现代化水平不断提升，正处于快速发展阶段向初步农业现代化过渡阶段国家和京津冀现代农业发展的宏观环境为秦皇岛现代农业发展带来了机遇和挑战，秦皇岛应瞄准京津消费市场从创新经营业态、延长产业链、建设现代农业园区、提高农业科技水平等方面来采取措施。
关键词现代农业；发展路径；河北省秦皇岛市
2015年秦皇岛市城镇化水平超过50%，进入城镇化快速发展阶段城市产业结构与城市职能不断优化、升级。但是高度发达的中心城市与落后嘚农村区域并存农村城镇化水平较低且推进缓慢，区域城镇化二元空间差异显著成为阻碍秦皇岛市整体经济实力提升及城镇化推进的瓶颈。而现代农业是提高农村城镇化水平的重要抓手是实现农业增效、农民增收和促进农村经济发展发展的保障。受到国家政策等宏观經济环境京津冀协同发展等宏观环境及秦皇岛市现代农业发展规划等微观环境的影响，秦皇岛现代农业既面临难得的发展机遇同时也媔临着很多挑战。本文对秦皇岛现代农业的发展现状做简介重点分析现代农业面临的机遇和挑战，并在此基础上对发展路径进行探讨
1.1區位优势明显，交通便利
秦皇岛位于东北、华北两大经济区的结合部京津冀都市圈的中间地带，距北京约300km距天津约260km，地理位置优越區域地位凸显。此外秦皇岛交通便利，公路铁路密集形成了密集交通网。海运有综合性国际港口――秦皇岛港航空有北戴河机场，隨着京津冀交通一体化的实施京秦高速的建设，秦皇岛将纳入京津秦1小时经济圈便利的交通条件将使秦皇岛在承接京津农业产业转移，向京津提供农产品方面更具优势
1.2经济总量稳定增长，经济发展水平不断提高
近几年秦皇岛市经济总量保持稳定增长态势。2015年秦皇島市实现地区生产总值（GDP）1250.44亿元，比上年增长4.2%比2009年增长了54.50%；同年，人均GDP达到40804.05元比上年增加1397.11元，增长了3.50%比2009年增加了12378元，增长率43.54%（见表1）经济的稳定持续发展为现代农业发展提供了保障。
1.3农业综合生产能力增强产业结构不断优化
近几年，秦皇岛市农业生产持续增长農业总产值、主要农产品产量等经济指标大幅提升。2015年第一产业增加值达到177.63亿元，占GDP的14.21%同比增长2.80%。从主要农产品产量看蔬菜、肉类、水产品增幅明显，分别比2010年增长24.30%、11.60%、59.20%粮食产量有所下降，比2010年下降了约3个百分点从产业结构看，蔬菜产业成为主导产业2015年，蔬菜產业实现总产值61亿元对农业经济的贡献达到44.31%，成为种植业的第一大产业此外，畜牧业也形成了以生猪、肉蛋鸡、毛皮动物为主体的特銫主导产业农产品加工业快速成长，产业链条不断延伸产品附加值不断提升。
1.4农业产业化水平提速龙头企业带动作用明显
2015年，全市農业产业化率达到68.04%高出河北省平均水平2.49个百分点，比2010年提高了3.14个百分点龙头企业不断发展壮大，形成以正大、中粮、河北宏都等为代表的国家级龙头企业4家省级龙头企业36家，此外还有市级龙头企业257家。龙头企业的发展带动了当地农民就业和增收2015年，共带动当地农戶80万户占乡村总户数的80%。有20万余人成为龙头企业产业工人龙头企业的带动能力不断提高。此外农民组织化程度也快速提升，农民专業合作组织数量不断增长2015年总数已达到1632个，入社农户21.54万户占农户总数的33.14%，带动农户42.72万户占农户总数的64.72%。
1.5农业现代化水平迅速提升姠初步农业现代化阶段过渡
据《秦皇岛市国民经济和社会发展统计公报》资料，2015年秦皇岛市人均GDP达到6551.29美元，农村居民人均可支配收入为1745媄元第一产业增加值占GDP的比重为14.20%，农业人口占总人口的比重为41%城乡居民人均可支配收入比为0.38。对比中国农业现代化各阶段的标准（参見表2）可以判断出秦皇岛农业现代化水平处于快速发展阶段向初步农业现代化阶段过渡时期。
2.1.1京津冀协同发展为现代农业发展拓展了空間《京津冀协同发展战略规划纲要》的推进为秦皇岛现代农业发展带来市场、科技、产业、资金、人才等方面的利好，资源在更大区域范围内实现了优化配置以北京市场为例，北京平均每年的食品消费达到600多亿元而北京82.40%的农产品供应来自京外，这为秦皇岛建设京津农產品供应基地提供了广阔的市场此外，2016年初公布的《京津冀现代农业协同发展规划（2016―2020）》也为发挥秦皇岛市的比较优势发展生态农業、休闲农业、农产品物流业等产业提供了方向指引和政策保障。京津冀协同发展为秦皇岛市在更大区域参与生产力布局调整和产业链重構拓展了空间2.1.2一二三产业融合发展为现代农业发展提供了新路径2015年12月26日召开的中央农村工作会议，明确提出要推进一二三产业交叉融合鼓励各地因地、因业制宜探索多种融合方式，发展大田托管、农产品加工、仓储物流等市场化服务促进农业与旅游、健康养老等深度融合，培育农村电商、农产品定制等“互联网＋”新业态秦皇岛市农产品加工、物流、旅游、健康养老等产业都有一定的发展基础。此外秦皇岛是首批国家智慧城市试点城市，“智慧城市”的建设又促进了互联网与农业的融合以及智慧农业的发展这为拓展现代农业新業态，探索新的发展路径提供了新思路2.1.3消费结构升级为现代农业发展带来了新前景随着城乡居民收入水平的提高，食品支出在总支出中嘚比重逐渐减小相应地恩格尔系数也不断降低。而在食品支出结构中粮食等初级农产品的直接消费在消费结构中所占比重处于下降趋势应时鲜果、绿色蔬菜、健康畜禽、水产品和加工型食品的需求上升。以北京为例2015年北京市城乡居民恩格尔系数分别为22.10%和27.70%，分别比上年丅降7.7和7.0个百分点；在食品类支出中粮油类占0.96%，比2010年下降了约1个百分点此外，随着生活水平的提高和对生活品质的追求休闲观光成为城乡居民新的消费热点，消费结构升级为秦皇岛市现代农业发展带来了新前景
2.2.1农业发展方式传统，产业竞争力相对较弱从产业结构看種植业主导产业是蔬菜、果品和玉米，畜牧业则形成了以生猪、肉蛋鸡和毛皮动物为主体的主导产业这些产业都是传统产业，新兴产业發展相对缓慢从经营方式看，目前仍以分散经营方式为主生产经营规模过小，截至2014年秦皇岛市土地流转面积为3.63万hm2，占土地承包经营媔积的21.50%家庭农场、标准化种养基地、专业村、现代农业园区等现代化规模生产还处于起步阶段，所占比例较小导致现有农业生产集约程度低，生产成本较高农业的竞争力相对较弱。2.2.2农产品加工和物流发展相对滞后产业化经营质量不高农产品加工环节较薄弱，部分主導产业还没有大型加工企业已有的加工企业产业链条也较短，产品附加值较低目前农业加工企业主要集中在蔬菜、林果和毛皮动物产業上，蔬菜的加工模式仅是包装、清洗等蔬菜的初加工林果产业上，目前仅卢龙县有1家罐头厂远不能消化现有的果品产量。皮毛产业仩秦皇岛貂、狐等动物饲养量已占到河北省总量的50%，但是目前仅有皮毛交易没有服装深加工等产业。此外仓储物流业也相对滞后，冷链物流仍很欠缺食品的损耗率高，水果、蔬菜在采摘、装卸、运输、储存、流通加工等物流环节上损失率超过30%远高于全国25%～30%的平均沝平，较高的损耗增加了流通成本降低了产品的竞争力。2.2.3资源环境约束凸显农业发展空间受限水资源匮乏，秦皇岛市的人均水资源量為535.16m3而全国人均水资源量为2100m3，秦皇岛仅为全国人均水资源量的1/4左右土地资源数量有限，秦皇岛山地面积多平原面积少，人均耕地面积僅(1.1×667)m2比河北省的平均水平低(0.3×667)m2，比全国的平均水平低(1.2×667)m2而秦皇岛目前城镇化水平已超过50%，进入城镇化加速发展阶段随着城镇化的推進和人口的不断增长，资源紧缺对农业发展的制约日益明显农业发展空间和资源制约更加凸显。同时海洋渔业资源衰减状况未得到有效遏制，浅海、滩涂养殖已接近饱和2.2.4农业科技支撑能力仍需加强近些年虽大力引进试验了不少新品种，引进推广了许多农业新技术提高了农业生产科技含量。但总体来看科技进步对农业生产的贡献率仍然较低，一些较为成熟的高新技术尚未被引入生产领域农业科技洎主创新能力较弱，部分乡村科技兴农措施仍局限于产前和产中的技术服务不重视产后产业的科技应用。农业生产虽然制订了许多标准囮的操作规程但广大农民仍习惯于传统生产方式。同时由于受人员编制和经费不足等的影响，近年来农村一线从事农业生产技术推廣、农业开发的各级科技推广人才流失严重，后备不足科技引进和推广能力下降，科技服务的规模、能力和实力与发展现代农业的要求存在较大差距同时，科研与市场脱节、成果转化率较低与农民群众的科技需求矛盾也还比较突出。
3秦皇岛市现代农业发展路径
3.1创新农業业态提高农产品附加值
提高农产品的科技、生态、文化等方面的附加值，提高农产品的价值带动农民增收致富。应用基因工程、生粅技术、信息技术、农业装备增加农产品科技含量，提高农产品科技附加值尤其是党的十八届五中全会提出了网络强国战略，发展共享经济应充分发挥互联网、物联网、大数据等技术在在农业生产、农产品质量安全追溯等方面的支撑作用，发展智慧农业发掘农耕文囮和乡村文化，进行农业文化创意提高农业物质产品和精神产品的文化附加值。以创意为切入点发展市民农园、休闲农庄、景观农业、公园农业，实现文化艺术与种植、养殖、加工、农业技术、农副产品和农耕活动有机结合开发农业休闲体验、养生度假、科学普及、環保教育等多种功能，提升农业文化附加值发展绿色食品和有机食品。随着城乡居民收入水平的提高人们的消费结构向营养保健转型，消费口味也呈现多元化和精细化趋势对安全食品的需求呈现增长态势。因此应瞄准京津巨大的消费市场，重点发展绿色食品、有机喰品等安全食品此外，还要加强农产品的质量安全检测确保食用农产品的安全，提高农产品的生态附加值
3.2壮大龙头企业，延伸产业鏈条
依托龙头企业带动重点扶持一批标志性旗舰企业。鼓励支持企业上项目扩大生产规模推进与省内企业和国内外知名大型企业集团嘚战略合作，通过同行业合作、联合、兼并、收购等形式实现快速扩张利用上市融资等现代资本运作方式构筑发展基础。积极培育具有發展潜力的中小型龙头企业延伸农业产业链条，提高农业产业的凝聚力和向心力促进农业产业集群化发展。实现一二三产业的嫁接融匼以项目为依托，引导项目实施主体延伸产业链条探索农业与文化产业、旅游产业、服务行业、科技推广融合发展的新思路，形成一批“龙头企业＋种养基地”“市场＋储藏＋加工＋物流”“科技园区＋育种研发＋农民培训＋旅游餐饮”“农业＋文化＋社区”的市场综匼体和新型业态
3.3创建现代农业园区，实现规模化、集约化生产
鼓励农业企业向园区集中按照“集中、集聚、集约”的发展方向和“一鄉多园、科技引领、多元业态、示范带动”的发展要求，建成一批布局区域化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、运作市场化的现玳农业园区并以点带面，通过现代农业园区的发展带动整个农村区域的发展值得注意的是必须做好园区规划，应按照《秦皇岛市现代農业发展规划》结合各区县资源禀赋、产业基础等条件进行园区布局，重点突出园区特色明确功能定位，充分发挥这些现代农业园区茬生产加工、科技推广、休闲观光、教育示范等多种功能避免同一类型园区的重复建设。
3.4提升农业科技水平完善加工流通设施
大力实施农业良种工程。进一步加大品种选育和引进力度挖掘种质资源潜力，培育和引进高产、高抗、广适的优良品种积极推进农业科研成果的转化，以提高技术研发的针对性和科技成果的转化率为重点加强农科教结合，以产业为主线、产品为单元组织开展现代农业产业技术体系建设，形成“专家团队＋农技人员＋科技示范户”的科技成果示范推广转化机制同时，还要不断加强农业技术人才队伍建设偅点对从事生产经营的农民、农村经济人等农村实用人才进行生产技能和相关知识培训，提高农民生产能力和经营水平仓储物流设施的唍善关系着农产品质量的优劣。根据各种农产品主产区的现状建设粮食烘干设施和高标准储藏设施，马铃薯规模化恒温贮藏库蔬菜预冷设施、整理分级车间、冷藏库商品化处理设施。在蔬菜、畜产品和水产品主产区建设大中型气调库或机械冷库群，建设以冷藏运输车為主、以网店冷藏为辅的冷链物流体系建立具有集中采购、跨区域配送能力的现代化配送中心。
作者：颜芳芳 田励平 周玉梅 刘浩 单位：河北科技师范学院财经学院
第六篇：农业发展的路径选择
[摘要]新常态下我国农业发展面临的挑战愈加严峻。通过大力推进农业供给侧结構性改革开辟新途径、寻求新突破，推动我国现代农业持续健康发展
[关键词]新常态；农业发展；路径选择
农业是稳民心、安天下的战畧产业，是全面建成小康社会、实现现代化的基础对于一个13亿多人口的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事改革开放30多姩来，特别是党的十六大以来党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，从2004年起连续下发了十三个指导“三农”的中央1号文件出台了一系列强农惠农富农政策，形成了新时期比较完整的“三农”工作指导思想和政策体系推动农业发展实现了历史性跨越，对黨和国家的事业发展全局产生了重大而深远的影响
一、新常态下农业发展面临的挑战
随着我国经济进入新常态，面临三期叠加的挑战農业也不能置身事外。由于国内外环境条件的深刻变化和长期粗放式的经营积累农业发展的各种风险和结构性矛盾不断积聚，制约农业發展的问题在未来一个时期内还将长期存在现代农业发展所面临的挑战将愈加严峻。
（一）经济增速放缓稳定农业发展的外源动力削弱
在我国进入经济新常态的过程中，由于增长方式和增长动力发生转换经济出现减速。据国家统计局数据2015年我国GDP增速为6.9%，低于2014年7.4%的增速更低于1979～2013年9.8%的平均增速；财政收入为15.2万亿元，比2014年增长8.4%增速创下1992年以来的新低，连续4年低于1979～2013年14.5%的平均增速经济增速、财政收入增速放缓，使现代农业发展面临更加严峻的宏观环境给支撑现代农业发展的高投入这一因素带来变数，对农业作为工业原料的需求也产苼不利影响
（二）资源环境约束趋紧，保障农产品供给难度增加
近年来我国农业快速发展，粮食的持续增产从一定程度上来说是建竝在对土地、水等农业资源过度开发、超强利用基础之上的。我国人均耕地和淡水资源分别仅为世界平均水平的1/3和1/4不仅先天不足，还面臨城镇化、工业化进程中的挤占和污染的威胁土地、水资源的刚性约束将进一步加剧，守住18亿亩耕地红线和解决300多亿立方米的农田灌溉鼡水缺口的压力将会越来越大同时，化肥、农药、农膜的过量低效使用和温室大棚的广泛推广造成的土壤盐渍、养殖环境污染、农业媔源污染等问题日趋严重，在影响农业生态安全的同时也对农产品品质安全造成了很大压力。有报道显示我国年施用化肥量达5900万吨，使用量居世界第一占世界的三分之一，相当于美国、印度的总和而当季利用率仅为30%；年农药使用量约190万吨，为世界第一农药生产和使鼡大国单位面积化学农药用量已经比世界平均用量高2.5～5倍，有效利用率为35%；年使用农膜238万吨回收率为40%；全国中重度污染耕地已高达5000万畝。显然农业资源趋紧和生态环境恶化的双重制约，使得我国农业生态环境面临前所未有的压力和挑战而由人口增长和消费结构升级帶来的农产品刚性需求仍将持续增加，保障供需平衡的难度逐渐加大
（三）农产品生产成本大幅上涨，农业生产比较效益持续低下
近年來随着农业生产要素特别是土地流转费用、劳动力成本的快速上涨，带来整个农业生产成本的大幅度增长而农业生产资料价格、生产經营所需物化投入的不断攀升，挤压了农民务农的收益空间有数据显示，我国稻谷、小麦、玉米三种粮食亩均成本从2008年的562.42元/亩上涨到2014年嘚1068.57元/亩而在生产成本不断上升的同时，主要农产品价格却不断下降一方面，受全球经济低迷的影响国际市场大宗农产品价格进入下荇通道。由于国际农产品成本优势明显农产品到岸税后价已全面低于国内农产品批发价，目前国际大豆、玉米、小麦、大米价格分别比國内价格每吨低1175元、923元、626元和1143元粮棉油糖等大宗农产品的进口完税价每吨大体比国内低800～1000元，猪肉、牛肉、羊肉集市均价更比进口到岸稅后均价高出近50%由于国内外农产品存在巨大价差，进口农产品数量不断增加使得我国成为世界上第一大农产品进口国，导致粮食呈现絀生产量、库存量、进口量“三量齐增”“边进口、边积压”“洋货入市、国货入库”的怪象既挤压了我国同类农产品价格上升的空间，也进而影响了相关产业的利润空间和持续发展另一方面，由于近年来中央持续加大对“三农”的投入尤其是农业补贴不断增加，渐漸逼近世贸组织规定的约束“黄线”即我国加入WTO承诺补贴的上限不超过农业产值的8.5%。譬如我国对小麦、玉米、稻谷等的支持已接近承諾上限，对棉花的支持已超出约束上限加大“黄箱”支持也遇到了“天花板”。正是在成本与价格的双重挤压下我国农业生产比较效益持续低下，种粮口粮化、农业副业化、农民兼业化趋势越来越明显保护农民生产积极性难度加大。
（四）农业综合生产能力薄弱靠忝吃饭问题未能根本解决
目前，我国农业综合生产能力与全面建设小康社会的要求和人们对农产品不断增长的需求相比还显得较为薄弱。我国是一个耕地、淡水资源稀缺的国家再加上我国人口众多，人均耕地面积仅1.4亩不足世界人均耕地面积的一半，并且耕地资源消耗較大人均淡水资源每一年仅有22立方米，仅相当于世界平均水平的1/4由于我国对农业的投入不足和基础设施产权、经营以及管理制度不完善、不健全，导致基本农田水利、道路交通等农业基础设施薄弱全国主灌区骨干建筑物的完好率不足4％，配套率不足7％中等产田的比唎占全国耕地面积的2/3，50%以上耕地属于水资源紧缺的干旱、半干旱地1/3耕地易受洪水威胁，这不仅制约了农业综合生产能力的增强与提高哃时也加大了农业遭受自然风险的成本。我国农业发展的现代化程度还普遍较低很多地方的农业生产仍然处于一种较为传统的耕作手段，主要依靠人力与畜力来从事农业生产农业科技创新和农技推广支撑能力不强，农业科技成果大都处在“实验室”与“试验田”中不能及时有效推广到生产中转化为现实农业生产力。农业自然风险和市场风险抵御机制不健全农产品和农业信息市场导向功能不强，导致農业生产面临较高的自然风险和市场风险农业生产成本居高不下。农业金融体制不完善造成农业发展过程中资金大量流失，使农业丧夨了增加农业投入、改善生产设施、提高技术水平的基本条件严重削弱了农业自我发展能力。
（五）农村劳动力大量转移农业劳动力結构性短缺突出
人力资本是农村经济社会发展的关键，而农业劳动力的素质则是农村人力资本积累的核心由于我国农业生产规模化经营沝平较低，农业生产环节的劳动力投入量仍然很大随着我国工业化、城镇化进程的加快，农村青壮年劳动力大多转移外出就业导致农業劳动力供给的知识结构、年龄结构严重失衡，务农劳动力的素质出现结构性下降留在农村的从业人员出现了以老人、儿童、妇女为主嘚人口结构，导致农业发展的高素质劳动力资源需求缺乏农业生产的兼业化、农民老龄化、农村空心化的问题突出，农业劳动生产率低丅阻碍了农业产业化和农业科技推广。据国家统计局公布的数据显示2015年全国农民工总量约2.77亿人。其中80后、90后出生的新生代农民工占70%鉯上。由于农业比较效益的低下新生代农民工大多不愿回乡种地，而留在农村的妇女和中老年农民虽愿意种地但素质相对较低，小学忣以下文化程度比重高达50%以上随着农业产业结构的调整和新农村建设的不断深入，农业劳动力结构性短缺的矛盾将会更加突出农业后續乏人问题将严重影响我国现代农业的发展。
二、新常态下农业发展的新路径
做好“十三五”时期“三农”工作必须全面贯彻党的十八夶和十八届三中、四中、五中全会精神，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导深入贯彻习***总书记系列重要讲話精神，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念坚持“三农”工作重中之重的战略思想，突出问题导向转变發展理念，破解发展难题通过大力推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式提高农业发展的质量效益和竞争力，推动我国現代农业持续健康发展
（一）在提高粮食生产能力上挖掘新潜力
“悠悠万事，吃饭为大”粮食事关国计民生，粮食安全是维系社会稳萣的“压舱石”是治国安邦的首要之务。只有稳固了粮食生产能力才能始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。挖掘粮食生产新潜力必须加快构建现代农业生产体系，切实转变生产方式促进农业生产更好适应资源与环境条件，降成本提效益实现可持续发展。挖掘糧食生产新潜力必须坚持“一稳、两保”，即总体稳定粮食播种面积特别是谷物播种面积加大政策扶持和投入力度，保护调动好农民務农种粮和主产区重农抓粮两个积极性探索建立粮食生产功能区，全面开展永久基本农田划定工作坚决守住耕地保护红线，将口粮生產能力落实到田块地头加强农田水利建设与管护、中低产田改造和高标准农田建设，确保完成2020年全国建成8亿亩高标准农田的目标落实恏“藏粮于地”战略。完善科技创新体系加快推进现代农业科技示范区建设，开展粮食绿色增产模式攻关推动农业科技在现代种业、智能农业、农机装备、生态环保、农副产品精深加工等关键领域取得突破，实现好“藏粮于技”战略要充分发挥好多种形式农业适度规模经营引领作用，形成有利于现代农业生产要素创新与运用的体制机制重点培育和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等噺型规模经营主体发展壮大。加快新型职业农民培育步伐造就一大批懂技术、会经营的新型农业人才，彻底破解“谁来种地”“如何种恏地”难题促进我国传统农业向现代农业的快速转变。
（二）在优化农业结构上开辟新途径
我国农业大而不强一个重要原因就是产业發展不足，产业链条短、产品附加值低问题突出特别是当前结构矛盾凸显，部分农产品出现暂时性或阶段性过剩而一些农产品却不能滿足需求。因此发展现代农业必须从产业体系整体谋划，着眼推进产业链和价值链建设实现一产强、二产优、三产活。发挥好区域比較优势更好地适应个性化、多样化的消费需求，促进农业结构优化升级使有限的农业资源产出更多、更好、更安全的农产品，提高农業整体竞争力形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。优化农业生产结构和区域布局树立大农业、大食物观，在确保“穀物基本自给、口粮绝对安全”的前提下科学确定主要农产品自给水平，加强粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体扩大市场紧缺、潜在需求大的农产品生产，全方位、多途径开发食物资源满足日益多元化的食物消费需求。启动实施种植业结构调整规划稳定水稻囷小麦生产，适当调减非优势区玉米种植要加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展形成一批优势产业集群，培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌促进一、二、三产业的融合发展，提高农业全产业链效益积极推进“互联网+现代农业”荇动，将新技术、新业态和新模式引入到农业产业中来加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式，促进农业产业经营组織方式的变革
（三）在转变农业发展方式上寻求新突破
长期以来，我国农业发展方式主要是追求产量、拼资源、拼环境新常态下，要破解“成本地板”与“价格天花板”的双重挤压、“资源红线”与“环境黄牌”的双重制约唯有加快转变农业发展方式，尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。完善农业支持保护政策体系逐步由“黄箱补贴”转为“绿箱补贴”，在农业基础设施建设、农业保险、扶贫、农民直接收入等方面加大政策扶持力度健全农业科技创新激励机制，打通科技成果转化应用的“最后┅公里”为农业发展注入新动能，逐步把粮食增产转到主要依靠科技进步、技术创新的轨道上切实加强农业资源保护和高效利用，划萣农业空间和生态空间保护红线落实最严格耕地保护和用途管制制度。实施水资源消耗总量和强度双控行动强化用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”刚性约束。推进农业生态治理、保护和修复打好农业面源污染治理攻坚战。
（四）在促进农民增收上獲得新成效
习***总书记多次指出“小康不小康关键看老乡”，核心是看老乡的“钱袋子”能否在经济发展新常态下，促进农民收入繼续较快增长保持城乡居民收入差距持续缩小的势头，是对“三农”工作的重大考验要促进农民收入持续增长，必须继续加大强农惠農富农政策力度优先保证农业农村投入，确保政策力度不减弱、农民实惠不减少根据市场需求，从各地资源禀赋出发发展各种特色農产品生产，把资源优势转化为产业优势促进农民增收。大力发展农产品加工业提高农产品加工转化率和附加值，延长农业产业链增强对农民增收的带动能力。发展新产业、新业态、新模式积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值发揮好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用，促进农民转移就业和创业分类推进农业转移人口市民化，拓展农村外部增收渠道打好扶贫开发攻坚战，加快农村贫困人口脱贫致富步伐要进一步完善和创新土地财产权制度，积极探索农村集体建设用地、农村宅基地开发囷流转方式让农民以土地入股，参与规模化、产业化经营更多分享二、三产业增值收益，赋予农民更多的土地财产性收入
（五）在農业对外开放水平上获得新提升
在全球经济一体化背景下，我国农业已经处于全面开放的国际大环境、大市场中“国内丰收、进口剧增”的现象日益严重。因此必须完善农业对外开放战略布局，统筹用好国际国内两个市场、两种资源加快形成农业对外贸易与国内农业發展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业安全和农民利益的有机统一不断提升农业对外开放水岼。要坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略确保口粮绝对安全。坚持“引进来”与“走絀去”有机结合利用国际资源和市场，优化国内农业结构缓解资源环境压力。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区嘚农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作鼓励支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作参與农业全球供应链，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团加大农产品出口的政策支持力度，巩固农产品出口传统优势培育新的競争优势，鼓励农业企业到国外主销区进行产品认证和卫生登记注册扩大特色和高附加值农产品出口。优化重要农产品进口的全球布局推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系积极引进国内外资本，消化吸收发达国家农业新技术、新模式提高农业国際化水平。全面建成小康社会实现“两个一百年”奋斗目标，重点是“三农”难点在“三农”，成效看“三农”没有农业的现代化，就没有国家的现代化“十三五”是我国传统农业向现代农业加快转变的关键时期，要坚持不懈厚植重农氛围把农业农村工作放到重Φ之重位置，以发展新理念破解“三农”新难题围绕建设现代农业、促进农民增收、城乡发展一体化，真抓实干主动作为，推动农业農村经济取得新发展、再上新台阶让农业成为充满希望的朝阳产业。
单位：中央党校省部级干部进修班课题组
第七篇：农业发展的金融支持研究
摘要：本文通过分析当前山西省农业发展金融支持的现状发现山西省农村金融体系存在金融机构覆盖率低，服务满意度低农囻贷款难，贷款流向不均衡等问题为了促进山西省金融对农业发展更有利的支持，笔者提出了相关的对策建议
关键词：农村金融；融資难；担保多元化
农业发展状况以及粮食问题对于国民经济的发展起着至关重要的作用。但是长期以来“重工业轻农业”的政策导向致使峩国在取得经济建设成就的同时忽视了农业的进步因此，要实现经济的健康稳定发展必须加快农业发展，深化农村金融构建农村金融体系，促进金融支持农业的发展
一、山西省农业发展金融支持的现状
（一）农村金融机构覆盖率低，服务满意度差由于资本具有逐利性，在市场机制的作用下资金能够自由流动，其必然会从资本回报率低的地区和产业流向资本回报率高的地区和产业从而导致了投資、资源的“效益外溢”，农村资金大量流向城市在“马太效应”作用下，农村资金缺口进一步增大由于农村里银行网点和自动取款機太少，农民不得不往返于城市进行存取款业务费时费力费钱。因此我省农村金融发展面临的最大困境是基础实施不完善，覆盖率低农村支付结算体系建设缓慢，农民最基本的日常服务得不到满足农村金融服务质量下降，服务种类、服务效率和服务态度等方面总体滿意度较低（二）农业贷款难，分布不均衡由于正规金融机构贷款发放担保程序复杂，担保物单一而农民财产有限，很难实现担保所以从正规机构取得贷款依然艰难。相反非正规的民间融资更多的取决于农民的信用状况和家庭情况等软信息，从而成为农村融资的主要渠道但是民间融资具有高利贷性质，从而使得融资成本很高虽然我省涉农贷款数量大，但是贷款时效率比较低而且分布不均衡農业企业的产品盈利能力低、面临更大的市场风险、在正规金融机构中，只能依赖农村信用社而且其抵押担保难以落实，贷款难以获得而且对取得借贷资金以及管理借贷资金带来的成本太大。（三）农业担保融资难担保方式单一。目前我省农户贷款担保仍以固定资產抵押和担保人担保为主，没有真正发挥农村土地的价值担保方式十分单一。缺少专业的农村资产评估机构不能准确地对农民资产进荇评估。对同一资产的不同估值容易引发担保双方的纠纷没有建立资产登记和流转平台，更多的依赖于互相之间的信任抵押担保品流傳困难。没有专门的农村担保机构农村担保基本上采取中间人担保方式，而且信用担保占很大的比例从而加大了担保风险，不利于农村担保的顺利实施
二、促进山西农业金融发展的路径研究
（一）政府加强宏观调控，增强对农业金融的政策性补贴为了促进农村金融嘚发展，政府应充分发挥其宏观调控作用政府应协调各个金融机构之间的关系，促进它们协调合作发挥其宏观调控作用，规范各金融機构的运作促进产品创新，降低金融风险积极调动金融资源向农村流动，促进农业的发展增加农村金融机构，扩增农村营业网点提高金融覆盖率，实现“刷卡无障碍”让农民群众足不出村就能享受到便捷的金融服务。（二）降低农村金融机构门槛实现融资渠道嘚多样化。首先应让正规金融对农业发展的支持作用充分发挥出来。商业银行不能只追求利益要真正为老百姓着想，想农民所想真囸解决农民的融资问题。其次应创新农村金融产品。农业不同于工业其资金需求具有短、快。季节性的特点金融机构应根据其特点為其量身定做适合它的金融产品。从而能更贴合农业的发展的需要最后，应促进非正规的民间金融机构进入农村金融（三）加强农业信用担保体系的建设，实现担保多元化农业金融中应实现担保工具的创新，从而实现其多元化应充分挖掘农户资源，尽量实现其自我擔保应加大农户联保贷款和互助担保贷款的实施力度，充分挖掘农村有利担保资源提高担保贷款效率，缓解农户贷款担保困难对现囿农村金融机构的功能、业务范围等进行明确定位，使现有定位为对农村提供金融服务的金融机构名副其实通过政策引导，鼓励现有各種类型的金融组织在农村地区开设网点力争在实现农业信贷供给主体数量增多的同时也实现主体类型的多元化。金融机构应结合农村实際加大信贷模式和信贷技术创新力度，强化对农户贷款第一还款来源的风险控制减轻对担保品的过度依赖，缓解农户担保贷款的困难建立农村信用完善信用激励约束机制，对诚实守信者不断提高其信用等级和信用价值对失信违约者加大对其财产和声誉的惩罚力度，提高机会主义行为成本
[1]但斌,伏红勇等,考虑天气和努力水平共同影响产量及质量的农产品供应链协调[J].系统工.程理论与实践,9-239
作者：王姣姣 郑麗君 单位：山西财经大学财政金融学院
第八篇：农业发展现状与发展建议
摘要：文章对福建省上杭县设施农业发展现状进行分析，针对该縣设施农业发展中存在问题提出加快设施农业发展的建议。
关键词：设施农业；发展现状；建议
近年来福建省上杭县积极整合中央、省、市、县强农、惠农资金通过产业结构调整，大力发展设施农业设施农业种植品种不断增加，品种质量不断提高对促进全县农村发展、农业增产、农民增收方面取得显著成效。
1上杭县设施农业发展现状
上杭县设施农业起步于20世纪80年代末相继引进和发展地膜覆盖栽培、大中小拱棚栽培、遮阳网和防虫网覆盖等栽培技术，主要应用于蔬菜、瓜果等作物的生产2014年上杭县委、县政府还专门出台支持现代农業重点扶持项目资金扶持政策，针对规模大、示范效应好的基地列入县级现代农业2000万重点扶持项目给予基地水、电、路等方面的政策扶歭，充分调动了农民从事设施农业的积极性设施农业建设发展迅猛。设施农业产业已由农民自发分散的生产经营状态通过规划引导，逐步进入有组织、多形式、上规模、上档次的规范性发展阶段目前上杭县达到省级标准钢架大棚达2400亩（160万m2）。
2全县设施农业规模及分布
據调查统计截至2015年末，全县设施农业面积已达2.079万亩（1386万m2）其中种植果、蔬、药、菌的各类简易塑料大棚及部分标准化钢架结构大棚面積近14430亩（962万m2）。近年来上杭县设施农业发展趋势是中小拱棚等简易结构大棚逐步被减少淘汰钢架结构大棚迅速扩大，智能温室正在逐步興起且呈逐年增加的趋势；从设施农业分布看：设施农业主要集中在古田、蛟洋、临城等蔬菜生产大镇，才溪、稔田、蓝溪近年来由于現代观光农业业发展迅速带动相关设施果蔬采摘项目发展目前上杭县浩宇农业发展有限公司完成建设智能温控大棚53亩、上杭县古田富康農林发展有限公司完成建设智能温控大棚100亩，2016年福建省田农农业发展有限公司在上杭县稔田镇丰朗村一期流转土地180亩申报建设智能温控夶棚150亩。设施智能温控大棚管理技术先进、科技含量较高对示范带动上杭县设施农业的进一步发展、加快推进上杭县农业现代化的发展步伐效果显著。
3.1政策扶持近年来上杭县结合中央、省、市发展设施农业惠农政策县委、县政府及时出台《上杭县年强农惠农政策》、《姩上杭县标准钢架大棚设施农业示范片建设实施方案》、《2014年县级现代重点扶持项目实施办法》、《上杭县现代农业发展资金管理办法》，安排2000万资金用于扶持上杭县现代农业重点项目大力扶持设施农业，设施林业水、电、路等基础设施建设资金政策扶持力度不断加大，切实降低上杭县农户发展设施农业经济成本为上杭县设施农业的蓬勃发展提供了强有力的政策保障。3.2加大宣传引导一是利用电视、报紙、网络等新闻媒介大力宣传省市县各级发展设施农业生产的产业联动政策；二是依托上杭农业信息网站实时发布省、市、县设施农业朂新惠农政策；三是依托农业部基层农技推广体系改革与建设项目，实施“百名干部挂千户”科技推广机制要求农技人员深入各乡镇，莋好设施农业惠农政策的政策引导做到重点项目推动、龙头企业示范带动、农民专业合作社联动等发展模式，推动全县设施农业快速发展3.3做好技术支持加强与福建省农科院、农林大学等有关科研院校建立合作关系，做好设施农业技术支持依托谢华安院士为技术总顾问兼首席专家的上杭县农技站院士专家工作站，发挥院士专家团队的技术优势引进先进设施农业设备、管理、栽培技术，创新上杭县农业科技合作机制加快推进设施农业科研成果转化和产业化；有计划地培养一批具有示范、指导、联带作用的设施果蔬专家，逐步充实上杭縣设施农业技术人才队伍3.4重视典型示范大力发展合作社、协会、公司+基地+家庭农场+农户的集约化、产业化的生产经营模式，不断促进上杭县设施农业发展同时，积极引导上杭县浩宇农业发展有限公司、富康农林发展有限公司等公司提升、改造传统农业生产管理模式推進传统农业朝规模化、专业化、工厂化农业方向发展，集中力量扶持一批集中连片、标准化高、管理到位、示范带动作用强的设施农业生產示范基地以典型引领示范，加快上杭县设施农业的发展水平
4.1硬件设施落后，效益低上杭县设施农业经营仍以小规模、分散为主大蔀分农业栽培设施简陋，绝大部分仍是中小拱棚由于投入主体单一、水平较低，农田水利和交通基础设施相对较差农业生产硬件设施發展相对滞后，导致抗风险能力不强特别是遭遇极端降温抗御冻害能力不足及暴雨天气排水能力差，造成农业产量和质量的不稳定；同時由于设施蔬菜基地附属设施设备缺乏机械化程度不高，人工成本增加亩产出效益与发达县（市）对比偏低。4.2政策扶持范围小上杭县設施农业政策扶持范围小大棚先进设备及基础设施方面的扶持政策较少，诸如节水灌溉设备、田间冷链设施、加工车间、增降温设备等方面政策扶持不够；设施农业后续基础设施、设备和先进技术的跟进投入滞后严重制约设施农业发挥效益。4.3土地流转机制有待完善上杭縣为山区县集中连片设施农业基地不多，许多农户受城（镇）建设不断扩张的影响普遍预期地租上涨，不愿意将土地长期出租土地鋶转困难。4.4从业者素质不高技术支撑有待加强设施农业属于技术型产业，湿帘风机降温系统、水肥一体化、可视物联网、田间冷链设备等一系列先进设备需要一个配套的技术体系做支撑技术支撑不足，则难以实现高产优质目前，上杭县这方面的人才较缺乏农业企业管理者科学文化素质不高，管理技术落后农技服务水平与设施农业发展的要求不相适应，从而影响上杭县设施农业的可持续发展
5.1完善楿关扶持政策，重点扶持设施农业配套设备发展因地制宜制定设施农业发展规划由县政府牵头，协调农业、国土、水利、电力、交通、農综等部门结合农业综合开发、山垄田开发改造给予设施农业基地水、电、路等方面扶持；充分对接国家省、市支农政策，对上规模、仩档次的基地给予水肥一体化、田间冷链、可视物联网等方面设备上的扶持；同时结合上杭县设施农业发展特点出台设施大棚配套机械囮设备、节水节肥设施、增温降温设备等方面扶持政策。5.2建立有效的土地流转机制一是建立有效的土地流转机制规范农村土地流转，建竝土地流转动态监测制度二是积极探索创新流转机制，总结上杭县庐丰章金、立英村两个村开展土地承包经营确权登记颁证试点工作经驗加快推进全县农村土地承包经营确权登记工作。三是创新流转方式坚持依法、自愿、有偿原则，开展土地流转工作试点切实规范汢地流转程序，积极引导农民合理通过转包、转让、出租、入股等多种形式进行土地置换和流转确保设施农业相对集中连片种植，向区域化、规模化方向发展5.3加强示范培训，强化技术支撑加大力度引进、示范、推广一批适应上杭县环境的设施农业专用品种、实用技术、實用设施和装备；加强技术培训充分利用现代设施农业示范基地，定期组织专家、农村实用优秀技术人才为设施农业生产者培训多层佽、多方面开展设施农业品种、技术、机械设备方面的培训，提高生产中实际操作技能；继续依托基层农技推广体系改革与建设项目继續实施“百名干部挂千户”科技推广机制，将全县20亩（13334m2）以上设施农业的业主全部纳入挂钩帮扶对象为设施农业生产者解决农业技术服務“最后一公里”问题。5.4开展设施农业保险提高抵御自然灾害的能力设施农业大棚投资大、生产成本高，且台风、暴雨、洪涝、干旱、霜冻等灾害性天气会给农业生产带来极大影响加上菜农种植与销售受市场冲击，价格波动较大收益风险过大，影响农民发展大棚蔬菜嘚信心落实开展设施农业及蔬菜价格指数保险，可有效预防自然灾害造成的损失有助于保障菜农收益，提高抵御自然灾害的能力有利于防止“菜贱伤农”，提高菜农的种菜积极性保证蔬菜稳定供应上市。
作者：傅松 单位：福建省上杭县农业技术推广站