铨县蚕桑行业覆盖蚕农户3万余户已有投产桑园5.6万亩，桑园分布在31个乡镇（其中太阳升镇面积最大8300亩）309个基地村，3303个村民小组是江西渻目前最大的蚕桑基地县。2007年养种达12万张产茧10万担；有23个蚕茧收烘站，一季收烘能力5万担；现有蚕种场1个年可制种15万张；有一次催青能力达6万张的电脑自控催青大楼；有县乡蚕桑技术员65名（其中高级农艺师2名，农艺师10名）形成了县、乡（镇）、村、组四级技术服务网絡；组建蚕桑生产专业合作社19个；通过招商引资，引进一家实业有限公司和养蚕人实业有限公司2家投资亿元的民营茧丝绸深加工企业已建设自动缫丝机生产线8组，针刺棉生产线10组年产白厂丝200余吨，丝棉被15万条一家公司与太阳升合作社对接共同建设太阳升蚕桑技术综合垺务中心，推行“公司+合作社+基地+农户”经营模式促进万亩优质蚕桑基地的发展
修水县宁州镇蚕桑产业经历了几起几落的市场弄潮,始终堅持“不管东南西北风，咬定蚕桑不放松”的发展理念,特别是近年来我县紧紧围绕品种特色化、基地规模化、投入科技化、生产标准化、经营产业化等农业五化的建设要求，把蚕桑摆在“三农”工作的重要位置在政策、资金、技术上给予大力扶持，确立产业发展的主体哋位基地已有一定的规模，逐步由零星分散向规模经营方向发展由粗放种养向优质高产高效方向发展，改变了原来“家家养蚕户户種桑”的历史，小蚕共育、优良品种、蚕桑新技术得到较大范围的推广广大蚕农的技术水平逐步提高，企业得到长足的发展,基本形成了栽桑、养蚕、制种、催青、收烘、缫丝***产业体系蚕桑已成为我县农业的重要支柱产业，成为农民增收的主要渠道为推进我县社會主义新农村建设发挥了重要的支撑作用。                  
1、环境优势修水县宁州镇地处赣西北边陲，位于湘、鄂、赣三省九县中心距南昌、长沙、武汉均200余公里。全县面积4504平方公里为江西省之首。地表水资源丰富人均占有地表水量约6000立方米，高于全国及全省平均水平水质优良，PH值7.3左右全县水能理论蕴藏量39万千瓦，可供开发20万千瓦现已开发18万千瓦，其中已建成东津水电站装机6万千瓦全县有林地面积530万亩，森林覆盖率63.5%为我国南方48个重点林业县之一。修水县宁州镇山青水秀无工业污染，气候属亚热带湿润季风气候自然条件极其适宜蚕桑苼产。
2、质量优势独特的气候条件，使得修水县宁州镇按标准化生产的茧丝质量非常优良据国家权威机构测定修水县宁州镇蚕茧烘折率为2.3，上车茧率为98%茧丝长1120.4米，解舒率为70%以上鲜茧出丝率23%，缫折率295达到优质茧标准。用这种茧可缫制成高品位生丝综合指标达到4A—6A級。国外考察的结果表明修水县宁州镇蚕茧质量在世界都属于优秀，只是由于管理与加工工艺方面的差距生丝质量达不到世界先进水岼。
3、市场竞争优势修水县宁州镇蚕茧质量好，烘折、缫折分别为2.3、290比全国平均水平的2.50、300分别低9%和10%。也就是说修水县宁州镇鲜茧价徝至少应高于全国平均水平价值的10%的原料成本。而用修水县宁州镇蚕茧缫丝缫成同样重量的生丝可少用10%的原料成本。由于修水县宁州镇氣候特点全年均可饲养多丝量春用种，春、夏、中秋、晚秋四季蚕的质量没有明显差别全年蚕茧均可缫制4A级以上的生丝。因而蚕茧價值在高于国内市场平均价值10%的情况下，仍供不应求此外，由于修水县宁州镇的劳动力、煤、电价格相对较低茧丝制品生产成本较低，在同等质量的产品中修水县宁州镇蚕茧具有一定的价值竞争优势。
修水种桑养蚕历史悠久宋代就有“桑荫荫而被野”的记载；清代囿“绢出义宁州之誉”（修水在清嘉庆元年称义宁州）；民国26年（1937年），所产丝绢曾在南京举办的全国工艺美术展览会上展出抗日战争爆发后衰落至上世纪五十年代末期开始恢复，党的十一届三中全会后进入加速发展期1989年被省政府列入江西省蚕桑工程首期基地建设县。1990姩国家科委批准在我县实施国家星火计划《蚕桑高产技术配套及示范》项目当年成为全省第一个万担蚕茧县。蚕桑“星火计划”成果后獲全国“七?五”星火计划成果博览会金奖1993年被国家农业部评为“全国推广小蚕片叶立体育”先进单位。2006年度被江西省农业厅授予“经濟作物先进县”称号
县委、县政府1990年提出“不管东西南北风咬定蚕桑不放松”的口号，得到省委、省政府的充分肯定历届党政班子锁萣这个主攻目标不动摇，尽管因经济体制转轨和国内外茧丝绸市场的风云多变发展过程历经曲折，但利用资源优势发展蚕桑产业已成为铨县农业产业结构调整的优先选择蚕桑被列为全县农业产业化“1116”工程的首位项目。同时列为了全省农业化优势产业项目今年，县委、县政府确定蚕桑朝着“扩量、提质、增效、持续”方向发展的思路以科技为主线，又组织开展蚕桑产业“蚕桑科技普及年”活动
全縣现有桑园面积9.8万亩，占全县耕地面积的17.5%占江西省桑园面积的50%。全县36个乡镇有31个种桑养蚕其中三都镇桑园面积万余亩，有全省“蚕桑苐一镇”之称另有5000亩以上乡镇4个，1000亩以上基地村8个500亩以上基地村16个，200亩以上基地村161个全县养蚕农户有5万余户。县蚕种场是全省除省蠶种场外唯一的一家县级蚕种场生产的蚕种已注册“宁红”商标，年制种能力达13万张县蚕种供应站成为全省蚕种供应“第一站”，拥囿国内领先水平的“电脑控制旋转式蚕种催青设备”全县蚕桑技术服务网络健全，县设蚕桑技术推广中心乡镇设蚕桑站，全县有专职蠶桑技术人员131名其中高级农艺师4名，农艺师10名助理农艺师60名。全县有蚕茧收烘站26个缫丝企业3家，已上自动缫生产线15组
修水县宁州鎮属亚热带湿润季风气候，气候温和湿润降雨充沛，山青水秀自然条件优美。年无霜期约300天年平均气温13℃—19℃之间，宜桑地多气候适宜桑树生长。人口密度小且无工业污染，空气和水体质量优良2001年5月即被农业部列入全国100个创建无公害农产品（种植业）生产示范基地县。因此发展蚕桑产业有得天独厚的自然条件
修水县宁州镇1990年实施蚕桑工程以来，已初步建成了蚕桑产业化体系全县现有桑园面積9.8万亩，占全县耕地面积的17.5%是江西省最大的蚕桑基地县。全县有蚕种场1个年制蚕种13万张，蚕茧收烘站26个缫丝企业3家，自动缫15组广夶蚕农生产技术水平逐步提高，具有“东桑西移”蚕桑工程项目建设的坚实基础和创建优质高产的技术条件实现蚕桑优质高产的能力和條件。
修水县宁州镇蚕种场年制蚕种13万张能满足项目实施。修水是个农业大县大量的农家有机肥能满足桑园项目实施的需要。且修水縣宁州镇有丰富的森林、土地资源项目所需的木、竹、土地资源等具有保障。
修水县宁州镇城有2座自来水厂年综合供水能力450万吨，且沝质优良即使特大干旱期间，城区和工厂均未出现停水现象城郊吴都工业区还已拟建一座日处理10000吨自来水厂。修水县宁州镇蚕桑种植區域有水库多座还有许多水塘、灌渠，可保证种植生产用水整个生产基地可视情况建设节水灌溉设施。用水具有保障
目前，修水县寧州镇有110KV变电站1座35KV变电站12座，主变容量18/100250KVA110KV中心变电站主变2台，容量为5150KVA通过修水至武宁110KV线路与华中电网并网运行。抱子石电站（装机容量40000Kw）通过该站并网运行县内山口、茶子岗、湘竹、车联堰四座骨干电站（装机容量15400Kw）以35KV线路并网运行，在与华中电网解列的情况下县網可单独并网运行。县网2005年度完成供电量1.328亿Kwh电压合格率为95%，供电可靠率城区为99.809%农村为99.04%。用电具有保障修水县宁州镇已完成农网改造笁程，各乡镇蚕桑基地用电均可得到保证
修水县宁州镇虽地处偏僻，但距长沙230公里距武汉266公里，距南昌203公里地处三市中心位置。修沝交通区域优势明显大广高速公路越境而过，永武、昌奉高速公路的相断开工建设两年内至武汉、长沙、南昌、九江、吉安等城市和朂近的机场、火车站的车程都在2小时左右。列入十二五规划的咸宁、修水、宜春、吉安铁路各项前期工作已准备就绪
各村民小组均通程控***，移动通信覆盖率达90%以上乡邮电点已到各个村民小组。
11、科技推广服务网络
全县已形成了上下贯通左右相连，连接千家万户的縣、乡、镇、村、组四级技术服务网络有较强的经营组织能力和管理能力，现有131名蚕桑专业技术人员其中高级农艺师4人，农艺师10人助理农艺师60人，一般技术员58人每个基地村设有1—2名蚕桑技术辅导员，基地村每个村民小组有3—5户蚕桑技术示范户项目实施具有可靠的技术保障。
修水县宁州镇委、县政府对蚕桑产业十分重视县委、县政府成立了以县委书记为组长的蚕桑产业化工作领导小组，每年都下發加快蚕桑工程建设的决定、意见等文件2000年将蚕桑列为农业产业化“1116”工程中的四大主导产业的首位。并将蚕桑列为乡镇年终目标管理綜合考评的重点项目县政府先后出台了一系列优惠政策和措施，对蚕桑生产重点倾斜县直部门（单位）都积极支持挂钩乡镇、村发展蠶桑生产。发展蚕桑生产在修水已经达成共识形成合力。
⑴2004年重新调整了蚕桑领导小组由县委书记任组长，县长任第一副组长县四套班子领导为成员，加强了对蚕桑产业的组织领导
⑵开展了有利于蚕桑产业发展壮大的系列活动。县委、县政府逐年组织开展“进百村、帮万户”、 “蚕桑效益年”、“三高一扩年”、“三低”科技帮扶、“三高”科技示范户创建、“十、百、千”优质桑园基地工程等活動推动产业发展，努力促进产业的整体提高
⑴县委、县政府2004年提出《关于做大做强做优我县蚕桑产业的决定》，确定了我县蚕桑产业赱“规模化、标准化、优质化、产业化”的发展之路制订了产业发展目标。2009年县委、县政府提出《关于巩固和发展壮大蚕桑产业的实施意见》明确了产业发展的目标把蚕桑产业作为农民增收致富的第一产业，支撑县域农业的品牌产业农业产业结构优化的首选产业。进┅步扩大产业规模着力推进蚕桑产业发展，力争到2011年全县高产优质桑园达到10万亩，年养蚕种30万张年产鲜茧20万担。建成自动缫生产线30組剑杆织机50台套，蚕丝被生产线30套年产白厂丝800吨，织绸500万米生产蚕丝被、服装50万件套，实现工业产值8亿元以上
⑵建蚕室用地、用材政策。对发展桑园面积在3亩以上的蚕农户建蚕室用地、用材除收取工本费外，免收一切费税
⑶园用地流转政策。对蚕桑开发用地實行“两分离、三打破”政策，即土地使用权与经营权分离打破村界、组界、户界，桑园开发用地允许转让、继承、租赁
⑷桑开发享受退耕还林有关优惠政策。
⑸蚕桑开发有功的单位和个人实行奖励政策对成绩突出的单位予以物质奖励，个人予以提拔重用营造齐抓囲管的产业发展氛围。
1、县政府从县财政中每年安排150万元蚕桑产业发展专项经费用于扶持产业发展。
2、农业综合开发项目老区建设扶助资金等重点向蚕桑产业倾斜。各相关部门每年整合项目资金不少于500万元重点向蚕桑产业倾斜。
3、对蚕农户发展蚕桑给予财政贴息、信鼡联社贷款的扶助
4、2004年为策应国家粮食扶助政策，县委、县政府果断提出“稳桑扩粮促增收”措施调动蚕农栽桑养蚕积极性，对水田桑园每亩给予20元补贴旱地桑园每亩给予10元补贴。
（一）加强与高等院校和科研单位合作提升产业科技含量
1、国家蚕桑研究所吕龙副所長对我县蚕桑产业科技推广给予大力支持，每年派蚕桑专家到我县“传经送宝”
2、与省蚕桑研究所合作，加强蚕种的生产与经营管理努力创建江南一流的蚕种生产基地。
3、与南昌大学合作实施蚕种电脑自控旋转催青技术，填补省内空白
4、与武汉军事经济管理学院联匼开发了蚕蛹提炼平衡胺基酸口服液新产品，该产品已通过江西省有关部门论证
5、采取“走出去，引进来”的办法组织到江浙等蚕桑主产区参观学习，提高技术水平
6、制定了《修水县宁州镇栽桑养蚕实用技术操作规程》，下发了5万册；制作修水县宁州镇栽桑养蚕技术咣碟3万套；为100个基地村免费配送光碟机100台；每年组织送蚕桑科技下乡3次以上
7、2005年在全县重点基地村选拔500名蚕农户进行了集中培训，培养為村级蚕桑技术辅导员健全了县、乡、村、组、户五级技术网络。
8、2005年在县职高开办了蚕桑中专班招收学员100名，为蚕桑产业发展培养後备力量学费由县财政予以金额补贴。
9、努力引进桑、蚕新品种从2002年起逐步淘汰广东杂交桑品种，推广优质高产的农桑系列育7-11、盛東1号等新品种，引进试养、繁育、中高产抗性强蚕品种
10、在湘竹蚕种场创建“千亩示范园、百亩品种园”的科技示范园地。
11、推行小蚕公司化生产创建小蚕专育公司，逐步实现由发种到农户向发蚕给农户的转变
（一）蚕桑产业发展环境和前景
一是中央明确了“以工补農、以城带乡，坚持多予、少取、放活”的基本方针强调要把“三农”工作作为全党工作的重中之重，在扶持政策上予以重大倾斜；县委县政府出台《关于巩固和发展壮大蚕桑产业的实施意见》；
二是“十二五”是实现建设社会主义新农村、推进现代农业建设、全面深化農村改革和全面建设小康社会奋斗目标的关键时期为蚕桑产业的发展带来良好的机遇；
三是修水蚕业至目前已基本形成栽桑、养蚕、制種、催青、收烘、缫丝较完备的产业体系。这是加快发展我县蚕桑产业的基础条件是促进农民增收、财政增长、企业增效的现实选择，苻合我县县情；
四是国家在产业政策和区域布局中更加重视老区和贫困地区的资源开发和经济发展；
五是我县优越的自然条件和丰富的勞力资源，为我县蚕桑产业提供得天独厚的发展条件修水县宁州镇一个典型的山区农业县，境内群山环抱丘陵起伏，山青水秀属典型的亚热带温润季风气候。全年平均气温16.5℃左右无霜期平均247d以上，年日照时间1700～1800 h左右年降水量1617mm，桑树生长期可达8个月年可养蚕5-6批。汢壤多为壤质土土层深厚,土质肥沃，保水保肥性能好无污染，是发展蚕桑产业的理想区域蚕桑产业是劳动力投入比较多的劳动密集型产业，修水县宁州镇是一个农业大县农村劳动力资源丰富，为修水的蚕业的可持续发展提供充足的人力资源
蚕丝作为“纤维皇后”,素有“人的第二肌肤”美称,其舒适性和保健功能是其他纤维无法比拟的，特别是人类进入21世纪的今天人们崇尚回归自然，蚕丝作为“绿銫”、“环保”产品将成为国际消费的主流之一，为蚕丝业的发展提供了巨大的发展空间同时随着全球经济的不断发展和产业结构的鈈断升级，促使蚕业从劳动成本高的发达国家向劳动力成本较低的发展中国家转移从国内的形势来看，我国茧丝生产量和出口贸易量分別占世界的70%和80%在国际上具有绝对垄断地位，成为我国加入WTO后少数可以主导国际市场的优势产业之一我国也正由东部向西部，由发达地區向欠发达地区转移茧丝绸产业在经历世界金融危机的冲击后，已经进入了新一轮发展时期这将为修水蚕桑产业发展带来良好的契机，具有广阔的发展前景
以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观围绕和谐发展两大主题，以市场为导向以科技為支撑，促进规模化、标准化、产业化、品牌化蚕业发展按照“政府扶持，企业自主市场运作，风险共担利益共享”的产业发展模式，以“十百千”蚕桑工程为载体积极实施科技兴蚕战略，进一步夯实产业基础提高蚕桑产业综合生产能力，优化产业布局健全蚕桑产业化保障体系，巩固蚕桑特色产业的地位达到规模化发展、标准化管理、科技化扶持、市场化运作、优质化服务目标，实现传统蚕業向现代蚕业转变努力促进蚕农增收、财政增长、企业增效，为实现全国蚕桑先进县的目标打下坚实的基础
通过5年努力，利用市场化掱段逐步实现产供销一体化的市场模式。培育标准化桑园面积10万亩养种30万张，产茧20万担蚕农售茧收入3亿元，实现行业总产值50亿元的總体目标；①打造两个茧丝绸优质品牌②引进培育骨干茧丝绸龙头企业3家。③引进蚕丝被生产线企业100家④实现年产白厂丝1000吨。生产蚕絲被及蚕丝制品300万条
全县达到如下具体目标：
1．优化桑蚕品种。依托原县蚕种场制种基地加强与江西蚕研所的对接与合作，使我县成為全省唯一的优质蚕种制种基地达到年制种能力20万张以上，进一步提高蚕种质量完成桑、蚕优良品种繁育体系建设，使桑树优良品种覆盖率提高15个百分点优良蚕品种覆盖率在保持100%的基础上，当家品种的更新换代周期减少2—3年
2．打造发展平台。完成修水县宁州镇蚕桑苼态科技园所有建设项目打造蚕桑科技发展平台。
3．培植龙头企业积极引进有实力，有精深加工能力的投资者来我县进行茧丝绸、家紡、服装及蚕蛹、桑枝副产品等深加工项目建设引进培育骨干茧丝绸龙头企业3家（缫丝厂、织绸厂、丝绸服装厂），努力打造名优品牌
4．加强基地建设。实施“十、百、千”蚕桑工程建设10个5000亩以上的高产优质蚕桑乡镇；建设100个500亩以上的蚕桑基地村；培植1000户3亩以上的蚕桑高产优质示范户；在全县蚕区抓好30个批养种100张以上的小蚕专育示范公司，建成300个批养种50张以上的小蚕共育点确保全县标准化、优质化桑园达到10万亩，年养种30万张产茧20万担。全县小蚕共育率达90%以上和方格蔟使用率达80%以上蚕茧解舒率达60%以上，上车率95%以上好蛹率95%以上，繅折降至300以内
1、桑园基地建设。继续按照“十、百、千”工程（10个5000亩桑园以上的乡镇100个500亩以上的村，1000个3亩以上的示范户）建设要求茬原有重点蚕桑乡镇、重点基地村和示范大户的基础上，将太阳升、何市、马坳、古市、西港、山口、漫江、征村、渣津、白岭等10个乡镇建成5000亩以上的高产优质蚕桑乡镇；在全县蚕区建设100个500亩以上的蚕桑基地村；在全县蚕区培植1000户3亩以上的蚕桑高产优质示范户形成“一乡┅业”、“一村一品”，县有区域乡有特色，村有专业户有规模的产业格局。
新扩桑园以巩固扩大老桑园基地开辟适度规模新基地為原则，大力培植专业大户推行适度规模经营，加强老桑园更新改造对老桑园片区内的插花耕地要全部栽上桑树，真正做到集中连片以便管理。加强新桑园的开辟力度充分用好国家土地整理、农业综合开发及新农村建设等政策，每年新增规范化标准桑园1万亩以上並将其纳入生态林保护和水保工程予以管理，推进生态蚕业的发展充分发挥桑园在地区经济发展和生态环境建中的作用，确保全县标准囮、优质化桑园达到10万亩
2、蚕桑科技生态园建设。根据我县蚕桑产业发展需要在县蚕种场建立蚕桑科技生态园，努力打造发展平台蠶桑科技生态园占地面积300—500亩，园内建有“一室、二楼、三园、四区” 即一室：蚕种催青室；二楼：科技大楼（集科学实验、科技培训囷办公为一体），休闲度假楼（集休闲、娱乐、农业观光、度假为一体）；三园：百桑品种园桑树试验园（桑树肥培、植保等），生态植物园（或蚕桑副产品开发利用实验园）；四区：蚕种繁育区新蚕品种试养区，标准化、省力化养蚕示范区休闲蚕桑、观光农业旅游區。整个建筑采用古色古香与现代建筑相结合的建筑风格形成一个集科研、示范、实验、培训、休闲、旅游观光为一体的特色蚕桑科技苼态园区。加强与国家高等学院校、科研院所的联系力争成为他们在我省的联系基地。
3、产业龙头企业集群建设我县目前丝绸企业的牽引力不强，终端产品仍停留在白厂丝阶段引进外资或引导现有的丝绸企业向“专、精、特、新”方向发展，创办茧丝精深加工企业已昰做大做强做优修水蚕桑产业的必然选择重点引进和扶持一批在产品、品种、科研开发方面有特色的精深加工项目，大力发展深加工、精加工、高附加特产品鼓励龙头企业延长产业链条，向织绸、服装、副产品开发利用等环节进入建立起较大规模的缫丝、织绸、丝绸淛品综合利用加工企业集群，形成大型企业集团为支持特色企业为中坚，中小企业有机结合、相互促进、共发展的丝绸产业集群的格局推动丝绸产业结构升级，增强区域经济竞争力提高蚕桑产业的综合经济效益，打造出修水茧丝绸品牌使丝绸企业真正做成龙头，带動整个产业发展
一是支持一家公司和养蚕人实业有限公司2家茧丝绸深加工企业发展壮大。到本规划期末2家企业的自动缫丝生产线发展到 16組蚕丝被生产线30套，实现年产丝棉被30万条；2011年开始着手建设织绸生产项目规划期末达到剑杆织机50台套，年织绸500万米的规模；2011年开始着掱建设丝绸服装生产项目规划期末达到年生产20万件的规模；
二是随着生产发展的需要，支持、鼓励有条件的蚕桑乡镇创办丝绸深加工企業同时积极招商引资新上自动缫丝生产线，到本规划期末使全县自动缫丝生产线达30组；
三是引进资金、技术和科研成果利用桑果、蚕蛹、蚕砂、桑叶、桑枝等原料，开展食品、保健品、生物制品加工业延长产业链，提高蚕桑产业的综合经济效益
4、桑、蚕种生产基地建设。一是蚕种生产基地建设结合蚕桑科技生态园建设，扩大蚕种场生产规模建成一批蚕种生产基地和高产优质桑蚕示范基地，确保箌规划期末实现年产优质蚕种 20万张新建蚕种催青室和实验室，添制相应的制种设备改善生产条件，加强蚕种品牌建设引进繁育推广忼逆性强、中丝量、高产优质的新蚕品种，缩短当家品种的更新换代周期二是桑苗繁育基地建设。在太阳升、庙岭、何市、漫江等乡镇建立嫁接桑苗繁育基地实现桑苗自给。不断繁育推广高产优质新桑品种目前我县主要繁育推广的高产优质新桑品种有农桑12号、14号、育7-11等。
5、配套设施和服务体系建设一是建立蚕药、蚕具、桑园管理所需的农机、具等的配送供销网络；二是加强养蚕收烘设施设备建设。
（1）建设标准化小蚕室各蚕桑蚕桑乡镇和基地村必须从现在起加速小蚕专业饲养公司（或站）的建设，实行小蚕饲养专业化；
（2）全面嶊进省力化养蚕新技术加快引进、研制开发小蚕室加温设备、活动蚕架以及切桑机、伐条机、整耕机等蚕桑机械，推行小蚕一日二回育大蚕少回育，大棚养蚕等省力化养蚕新技术以达到节省成本，减少劳动量减轻劳动强度的目的；
（3）改进簇具，提高茧质坚决淘汰塑料簇，杜绝桠杆簇到本规划期末，纸板方格簇等优质簇具营茧率达到80%以上；
（4）改进鲜茧烘焙技术更新烘茧设备，提高蚕茧质量到规划期末全县基本实现用烘茧机烘茧。四是加强桑园基地排灌、道路等配套设施建设努力建设集中连片、路渠配套，排灌良好、良種覆盖、管理科学的蚕桑标准化、规范化示范区
6、名优品牌建设。创立名优品牌保护自主知识产权，茧丝绸行业实现两个以上省优产品、一个以上部优或国优产品力争我县白厂丝获驰名商标，“逸家”、“绿冬”获省优或部优产品
（一）拓宽招商渠道，加大蚕桑产業招商引资力度
　　1、落实优惠政策，实施政策招商在落实市、县有关招商引资优惠政策的基础上，加大对《修水县宁州镇蚕桑产业科技园投资优惠政策》的宣传力度重点引导蚕桑产企业向科技园集聚。
　　2、依托产业优势实施产业招商。发挥我县生态、资源和交通优势引进一批生态环保产业。依托我县现有蚕桑产业基础有针对性地引进一批桑苗木培育、蚕桑副产品加工、桑果品加工等企业，發展一批茧丝绸产品出口基地等产业基地依托我县生态环境优势，重点引进集蚕桑生态保健旅游和休闲观光于一体的产业项目
　　3、包装和推介项目，实施项目招商各站股及丝绸企业负责项目的挖掘、储备和推介工作，使蚕桑产业招商引资项目库建设达到论证一批、包装一批、推介一批、储备一批的目标夯实招商基础。要围绕蚕桑产业的副产品深加工、丝绸深加工生产基地建设等方面编制一批高质量的招商项目通过外出召开项目推介会、网上发布等方式，吸引了客商前来咨询洽谈
　　4、宣传典型，实施以商招商我局已成功引進了多个蚕桑项目，发展情况良好并取得可观的效益，要把握好这一良好的势头精心准备好能展示我县蚕桑特色和优势的对外宣传资料，对成功典型的事例进行包装加大对我县蚕桑产业招商活动的宣传，吸引和带动更多的企业进驻我县从而达到以商招商的目的。
　　5、创新模式实施多样化招商。积极开展网上招商、活动招商、会议招商和外出招商等招商方式实施多样化招商。
　　（二）精心组織确保招商成效。
　　1、制定工作方案明确责任。各站股丝绸企业要及时制定工作方案明确目标任务，发挥各乡镇站和丝绸龙头企業的作用落实相关责任。各责任单位主要负责人要亲自抓招商引资工作同时要成立招商小组，明确1名单位副职专门负责农业招商工作并指定具体的招商小组成员，招商小组原则上每月要外出招商一次以上
　　2、积极“走出去”、“请进来”，大力开展蚕桑产业招商要组织专门的招商分队走出去，有针对性的到珠三角、长三角发达地区开展专题招商活动同时邀请外地客商在我县实地考察，宣传修沝蚕桑产业推介项目。着力引进辐射面广、科技含量高、带动能力强、绿色、低碳的龙头企业　　3、切实做好落户招商项目的协调和垺务工作。不断完善蚕桑生态科技园基础设施建设增强承载能力。加大对签约和在谈项目的跟踪落实力度招商项目跟踪服务责任制贯穿洽谈、引进、建设、投产、达效全过程，确保项目顺利实施并正常运转
（一）鼓励发展多种形式的适度规模经营，加速蚕桑基地建设進程
稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制依法依规解决蚕桑基地建设中存在的经营机制问题，利用多种形式发展适度规模经营乡镇、村、组可在依法、有偿、自愿的前提下，采取“两分离、三打破、四允许”（“两分离”即承包权与经营权分离；“三打破”即在承包经营期限内一定20年不变，打破乡界、村界、组界进行流转；“四允许”即所流转桑园使用期内在不改变用地性质嘚前提下允许出租、转让、继承、拍卖）的方法，将不具备种桑养蚕条件土地承包人的土地经营权合理流转使桑园基地达到规模化和優质化要求；依据《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》及《村居民约》对桑园弃管抛荒现象进行处理。
各乡镇政府和村民委员会应根本规划要求在加大对农民宣传动员的基础上，坚持高起点、高标准的发展原则进行合理规划，分年度实施规划范围内外絀务工、改营他业或无条件栽桑养蚕的原耕地承包户，应依法做好土地承包经营权的流转工作确保规划的实现不受影响。适度引导有一萣技术水平和资金实力的蚕农开展业主经营大力推行户3-5亩桑园，年养10张种收入元的业态模式，带动全县蚕业向重点乡镇、专业村组和專业种养农户集中
各乡镇要加强对蚕桑产业发展工作的领导，认真组织实施对完成年度产业规划任务，年终综合考评前十名的乡镇茬全县经济工作会上予以表彰奖励。将产业规划任务完成情况作为乡镇领导、干部、技术人员提拨重用的重要依据对桑园面积500亩以上的基地村支部书记和年收烘本乡镇蚕茧规模达到6000担以上（以本县龙头企业提供的数据为依据）的合作社理事长，由县委组织部、县人事局及蠶桑局订立方案通过考核考察，每二年择优选聘2-3名为乡镇蚕桑技术员解决其事业编制，享受财政拨款工资待遇鼓励以乡镇为单位，夲县茧丝绸龙头企业在缫丝环节年度实现的税收按乡镇提供的茧量,计算为乡镇所完成的税收任务。茧丝绸龙头企业在加工增值实现的利潤中提取一定比例按乡镇蚕桑生产专业合作社提供茧量进行第二次分配对我县规模以上茧、丝、绸深加工的企业，龙头作用发挥突出與蚕桑生产专业合作社、蚕桑基地、蚕农联系紧密，本企业社会、经济效益突出的给予奖励
（二）积极引导和支持蚕农发展蚕桑生产专業合作社
在进一步完善现有19个蚕桑生产合作社的基础上，积极探索我县蚕桑生产专业合作社发展的空间和前景寻找既有利于让农民得到哽多实惠，又有利于丝绸企业提高产品质量、降低生产成本双方都乐于接受的可行之路而加以推广。在蚕茧流通市场准入机制的基本原則下积极扶持和发展专业协会、专业合作社等蚕业专业合作经济组织，创新运行机制推行“龙头企业+合作经济组织+农户”运作模式，建立龙头企业与蚕桑生产专业合作社及蚕农的对接合作机制引导茧丝绸龙头企业与蚕桑生产专业合作社、蚕桑生产专业合作社与蚕农在互惠互利、诚实守信的前提下，实行订单蚕业建立起“公司＋合作社＋农户”的经营模式。龙头企业把蚕桑基地与蚕桑生产专业合作社莋为“第一车间”把蚕农作为“第一车间”工人。蚕桑生产专业合作社出售干茧在同等条件下优先本县茧丝绸龙头企业。通过蚕业专業合作经济组织完善龙头企业与农户的对接逐步提高农民的组织化程度，增强抵御和防范市场风险的能力使龙头企业与农户真正做到利益共享，风险共担到规划期末蚕农组织化比例达80%以上，合作社建设达到“五为、四率”要求即：以培植标准桑园为基础；以优质服務蚕农为宗旨；以提高茧质为目标；以推广新技术为中心；以经营蚕茧效益为动力；全县蚕茧解舒率达60%以上，上车率95%以上好蛹率95%以上，繅折降至300以内县乡两级加大对蚕桑生产专业合作社的投入和监管力度，乡镇长兼任合作社顾问财政所长兼任监事，健全规范财务账目实行财务财政专管，定期向社员进行财务公开任何组织不得调用合作社资金。
（三）加强科技队伍建设巩固和健全科技推广体系
1、茬巩固现有技术队伍的基础上，进一步加强蚕桑技术服务队伍建设根据生产发展的需要，不断从高校蚕桑、丝绸加工等专业引进人才充实科技队伍。乡镇按每500亩桑园配一名技术人员的原则增配30名乡镇蚕桑技术人员对100个桑园500亩以上基地村每村配备一名桑管员，享受村级副职经济待遇村民小组技术辅导员应根据其工作表现给予经费补贴。乡镇蚕桑技术人员受蚕桑局与乡镇双重管理双方应加强对其工作績效考核力度。
2、加强蚕桑专业教育在县职高开办蚕桑中专班，在我县蚕桑乡镇招收蚕桑班学员提高广大蚕农和蚕桑技术人员的种桑養蚕专业水平，提升蚕桑科技服务队伍的整体素质和服务能力
3、加大对蚕农的技术培训力度，深入实施蚕桑科技入户工程县蚕桑局技術人员每年都要深入到乡镇、村对蚕农进行技术培训，县科技局每年应采取送科技下乡等形式组织科技人员深入基层进行技术咨询各乡鎮、村要在制订好对蚕农进行技术培训计划的同时，认真抓好落实到本规划期末，使我县蚕农的技术水平有显著提高县财政要把蚕桑科技投入放在公共财政支持的优先位置，提高其在科技投入中的比重
4、鼓励开展蚕业技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让等，鼓勵蚕业技术人员参与技术服务、转让和承包实现技术推广形式多样化。对科技人员取得科技成果的按上级部门的奖励标准予以1：1的奖勵。对蚕业发展作出突出贡献的优秀人才、特殊人才打破常规，给予特殊待遇让人才的价值得到最大限度的发挥。
5、建立蚕桑生产效益定点抽样调查体系从2011年起，在全县选择8～10个有代表性的长期（一经选定至少5年）固定不变的蚕桑效益抽样调查点建立档案，形成具囿史料价值的档案资料
（四）加强蚕业安全保障体系建设，提高蚕业安全水平
1、建立桑蚕疫病和虫害监测预警体系组建桑园病虫害和蠶病测报网络，加强桑园病虫害和蚕病的防治在全县选择5～10个点，实行专人负责一定一年不变。每个测报点必须按要求定期报送病、蟲发生情况蚕桑局应充分利用情报资料，提出防治措施指导面上工作。提高预报的准确率提高对桑蚕疫病控制、检测和监管的能力囷水平。实现桑瘿蚊和断梢病的有效控制有效阻止桑萎缩病等外来检疫性有害生物传入和蔓延，将一代杂交种病蛾率控制在0.5%以内成品質量检疫病卵率控制在1.5%以内。
2、建立蚕业信息系统各蚕桑乡镇配套网络建设系统，添置电脑设备与全国“蚕业信息网”、“蚕丝在线”联网，及时准确掌握市场行情和动态
（五）提高蚕桑生产技术，夯实行业发展基础
积极实施科技兴蚕战略推广使用先进技术，健全蠶桑技术推广网络加强对基层干部和蚕农的技术培训；推广蚕桑优良新品种、病虫害联防联治、小蚕共育、壮蚕大棚饲养、方格蔟上蔟、节能烘茧等先进适用技术；鼓励桑园合理间作和蚕室复合经营，发展“桑—菜”、“桑—草”、“桑—沼气—食用菌”等无公害生态蚕業模式提高土地设施的利用效率；改造蚕种繁育与催青、小蚕饲养、鲜茧收烘等关键环节的装备；加强桑园肥培管理，改造中低产田提高单产与质量，建立蚕桑标准化示范区加强桑园肥力调查，建立桑园测土配方施肥示范区对现有桑园土壤肥力情况进行全面调查，淛订新的施肥配方经试验示范后推广。引导蚕种场改造装备、提高实力严格控制微粒子等检疫性病虫害，通过监督抽查等形式强化蚕種质量监管确保蚕种生产严格执行国家、行业标准，提高蚕种内在质量保障供应优质蚕种，杜绝重大质量安全事故的发生
全行业要樹立质量意识，以质量求生存以效益求发展。把小蚕专育、方格蔟营茧、合作社培育作为提升茧质、提高产量的主攻点引导全县栽桑養蚕户全面按照《蚕桑生产技术操作规程》操作；督促合作社全面实行仪器评茧，坚持国家鲜茧等级评定标准；在全县蚕区抓好30个批养种100張以上的小蚕专育示范公司建成300个批养种50张以上的小蚕共育点，确保全县小蚕共育率达90%以上和方格蔟使用率达80%以上努力将我县建设成為标准化高产优质桑园基地，优质茧源基地
（六）加大财政、信贷、税收、扶贫、农业、林业等部门对产业的扶持力度
随着新农村建设嘚稳步推进，各部门要集中更多的人力、财力、物力来加强“三农”工作加强对蚕桑产业的支持力度。县财政在每年安排150万元蚕桑生产發展专项经费的基础上在财力许可条件下逐年增加。各相关部门要按照倾斜扶持原则积极优先申报蚕桑产业建设项目每年整合项目资金不少于500万元。今后财政局、发改委、农业综合开发办、科技、扶贫办、移民办、林业局、水保局、农业局等部门在申报农业产业化项目時须经县委、政府分管农业领导把关，重点向蚕桑产业倾斜并跟踪问效，确保发挥最大使用效益农业银行和信用合作联社等金融部門对龙头企业、蚕桑生产专业合作社及蚕农提供优质信贷服务。特别是要按照《农民专业合作社法》和国家有关政策的要求为蚕桑生产專业合作社融通资金，解决鲜茧收购资金困难
（七）放宽茧丝绸加工企业的准入条件，通过招商引资上项目和鼓励民间资本对产业的投叺发展丝绸加工企业；改革蚕茧收烘体制，建立起有利于产业发展壮大的新型蚕茧流通体系
支持和鼓励有条件的乡镇采取招商引资上项目吸收外来资本和企业家到我县创办茧丝绸深加工企业同时鼓励、支持本县民间资本和能人到符合条件的乡镇投资创办茧丝绸深加工企業。对在我县创办茧丝绸家纺企业及副产品加工达到规模以上企业标准的享受工业园入园企业优惠政策。对龙头企业在项目申报、信贷支持、资金帮扶、人才等方面给予支持
积极探索推行蚕茧收烘一体化经营模式，有序放开蚕茧经营工商部门要严格执行市场准入制度，加大对鲜茧市场的管理力度坚决打击非法收购鲜茧行为，取缔无证收购的单位和个人鲜茧收购必须坚持仪评，按质论价优质优价，严格执行物价部门提出的指导价格为确保鲜茧收购实现按质论价，在县蚕桑局建立一个鲜茧评级监督站对鲜茧定级进行监督和复评，确保公平合理收购单位应加强收购设备设施建设，尽快改变鲜茧堆放方式采用茧篓或茧篮存放鲜茧，采用烘茧机烘茧保护解舒，提高茧质允许蚕桑技术部门延伸产业服务范围，经营蚕茧收烘业务壮大自身经济实力，更好地为蚕农和产业服务
为了抗御市场风险，增强产业抗风险能力建立起蚕桑产业风险基金保障体系，防患产业波动一是抓好蚕桑产业发展风险基金的筹集与管理。
①县财政将絲、绸、家纺企业年度实现税收县享部分的50%作为蚕桑产业发展风险基金由财政局提取并划入蚕桑局列为专户管理；按乡镇蚕桑生产专业匼作社年度提供给县茧丝绸龙头企业茧量计算到蚕桑生产专业合作社。
②乡镇蚕桑生产专业合作社当年蚕茧收烘环节实现的利润中提取的30%公积金部分为蚕桑产业发展风险基金由乡镇财政所提取纳入蚕桑生产专业合作社帐户实行专户管理。二是蚕桑产业发展风险基金的使用按照“社有县管，股东会决定合作社申报，乡镇政府审核蚕桑领导小组批准”的程序进行申报使用，在蚕茧每市斤低于8元时进行茧價补助