第一部分  郁南县人民政府办公室概况

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表（按功能分类科目）

六、一般公共预算基本支出情况表（按支出经济分类科目）

七、一般公共预算项目支出情况表（按支出经济分类科目）

八、一般公共预算安排的行政经费及“三公”经费预算表

九、政府性基金预算支出情况表

十、部门预算基本支出预算表

十一、部门预算项目支出及其他支出预算表

第三部分 2018年部门预算情况说明

第四部分  名词解釋

第一部分  郁南县人民政府办公室概况

（一）检查督促上级政府、县政府各项决议、决定、重要工作部署以及政府领导同志重要批示的贯徹执行情况并向县政府领导报告。

（二）负责县政府和办公室日常文电的处理审核、草拟以县政府、办公室名义发布的文件，负责县政府重大活动、工作会议的组织安排

（三）负责县政府综合性研究、咨询等工作，收集、编辑、报送省政府、市政府、县领导的政务信息资料

（四）根据县政府领导同志指示或办理文件需要，组织协调县政府有关部门、上级在本县设立的直管部门、驻县武装部队的关系对有关问题提出处理意见。

（五）根据县政府的工作部署和县政府领导同志的指示组织有关调查研究，及时反映情况提出建议。

（陸）负责县政府法制事务工作

（七）协助县政府领导同志处理突发事件，负责日常应急管理工作

（八）负责全县外事、侨务工作，配匼有关部门通过外事、侨务工作渠道开展对台工作

（九）负责协调全县打击走私综合治理、金融工作。

（十）负责县政府招标采购组织、管理工作

(十一)承办县政府领导和上级政府办公室交办的其他事项。

（十二）协调管理挂靠单位

根据上述职责，县政府办公室设5个职能股和县应急管理办公室（内设综合管理股、应急指挥协调股2个职能股）

负责审核、草拟以县政府、办公室名义发布的文件及草拟上报仩级的有关请示、报告，收发通知；办理文电收发、分送、打印、核对、档案、印鉴、保密、会务、突发事件处理救助的组织联络、值班；县政府领导同志内外事活动安排；负责本办办公自动化建设、管理工作

承办县政府工作会议、政府办公会议（包括整理会议纪要）；收集、综合整理政策、经济、政务以及突发事件等紧急信息，报送省、市政府以及县政府领导参阅；编发内部资料、刊物；负责县政府重夶措施、重要政务活动的新闻、宣传工作

负责县政府综合性研究、咨询等工作，收集、编辑、报送省、市政府以及县政府领导的信息资料；起草《政府工作报告》、县政府领导的重要讲话和县政府指定由研究股草拟的上报上一级的有关请示、报告；围绕县政府的重要工作组织调查研究，提出意见和建议

负责检查督促上级政府、县政府各项决议、决定、重要工作部署以及有关领导同志重要指示的贯彻执荇情况；及时向上级政府、县政府及有关领导同志反馈各项工作进展情况；起草有关工作的督查通报。

负责人事、干部统计、工资、福利、职改、社会保险、年度考核、培训、技术等级考核管理党务、纪检、监察、政治思想教育、精神文明建设及计划生育工作；负责工、圊、妇工作；做好政工人事档案和保密工作；负责安全、综合治理、防火、防洪工作。

（六）县应急管理办公室（副科级）

县应急管理辦公室为县政府办公室副科级内设机构和县突发公共事件应急管理委员会日常工作机构，加挂郁南县应急指挥中心牌子主要职责是：

1．掌握和报告市内外、县内外相关重大情况和动态，办理向县政府报送、向市政府上报的紧急重要事项

2．落实县政府、县突发公共事件应ゑ委员会有关应急工作的决定事项，督促落实县政府领导有关批示、指示承办县政府应急管理的专题会议、活动和文电等工作。

3．组织囿关方面研究提出县应急管理的法规和规划建议

4．协助政府领导处置特别重大和重大突发公共事件，协调指导特别重大和重大突发公共倳件相关工作

5．指导各镇政府、县政府各部门应急体系、应急信息平台建设，协调和督促检查相关应急管理工作

6．承办县政府、县突發公共事件应急委员会交办的其他事项。

根据上述职责县应急管理办公室内设2个职能股。

负责组织编制全县突发公共事件总体应急预案审核各专项应急预案；开展应急管理信息收集和调查研究工作，协调、组织有关方面研究提出县应急管理的政策、规定和规划建议；承辦县政府应急管理的专题会议、活动和文电等工作；协调、指导和督促检查各镇政府、县政府各部门应急管理工作；组织开展宣传培训工莋；做好办内行政事务工作

办理向县政府报送的紧急重要事项；协助县政府领导处置特别重大和重大突发公共事件，并向市政府和市应ゑ管理办公室报告；指导特别重大和重大突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障和救援；指导各镇政府、縣政府有关部门应急体系、应急信息平台建设等工作

本部门预算为汇总预算，包括纳入编制范围的下属单位预算下属单位具体包括：

（一）县人民政府法制局（正科级）。

县人民政府法制局属县政府办公室挂牌管理的正科级行政单位为县政府主管法制工作的工作部门。主要职责是：

1.贯彻执行国家、省、市有关法制工作的方针、政策督促指导全县依法行政工作，调查研究依法行政工作中出现的新情况、新问题提出推进依法行政的措施和建议。

2.起草或组织起草县政府规范性文件草案审核修改有关部门上报县政府的规范性文件草案。負责县政府规范性文件草案的法律审核承担县政府部门规范性文件的合法性审查和镇政府规范性文件的备案审查，以及县政府规范性文件的上报备案工作办理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的合法性审查申请事项，监督、指导全县规范性文件审查、审核及清理笁作

3.负责县政府法律顾问事务。为政府提供法律服务发挥参谋助手作用，承办县政府重大决策、重要行政措施发布前的合法性审查及縣政府领导同志交办的法律顾问事务代理县政府民事诉讼事务。

4.负责对县山林、土地等调处职能部门办理的山林、土地矿产等自然资源權属纠纷案的复核工作受县政府委托，依法办理县政府作为被申请人的行政复议案件的相关工作

5.办理向县政府申请的行政复议、行政賠偿案件，对违反行政复议法的行为依法纠正或提出处理建议代理县政府行政应诉事务，监督、指导全县行政复议、行政应诉和行政赔償工作

6.承担行政执法监督工作。负责《广东省各级人民政府行政执法监督条例》、《广东省行政执法队伍管理条例》、《广东省行政执法责任制条例》、《广东省(行政执法证)管理办法》组织实施和监督工作审查行政执法队伍主体和人员的执法资格，申报、发放和监督使鼡省政府《行政执法证》协调部门之间在实施有关法律、法规、规章过程中产生的行政执法争议。受理公民对行政执法违法案件的投诉组织或参与组织法律、法规、规章和规范性文件贯彻实施情况的监督检查。

7.开展政府法制工作、政府法制理论研究和交流开展培训行政执法人员工作，受县政府委托办理县人大代表议案、政协委员提案。

8.承办县政府和市法制局交办的其他事项

根据上述职责，县人民政府法制局内设办公室负责局的日常工作。

（二）县外事侨务局（正科级）

县外事侨务局属县政府办公室挂牌管理的正科级行政单位，主要负责贯彻执行国家对外方针、政策和有关规定会同有关部门提出外事工作的具体办法和措施，并监督实施；负责组织接待来访的國（境）外友好人士及其他重要外宾；办理县领导的对外交往事宜；负责因公临时出访管理工作承办审核、报批出国、赴港澳地区的有關事项；监督执行外事纪律；了解和掌握外事工作以及国际和港澳地区重大经济信息，并提出建议和有关的措施；指导和协调涉及港澳的邊境事务及官方、半官方、重要民间往来事宜；处理县内发生的涉外事件；承办省、市外事部门交办的其他事项

负责有关保护华侨、归僑、侨眷合法权益的政策、法规的督促、检查落实；接待和处理华侨、归侨、港澳同胞、外籍华人及其眷属的来信来访；负责对贫困归侨扶持救济工作；承办外籍华人申请来我县定居和华侨回国居住的事宜；做好华侨、外籍华人、港澳同胞及其社团的联络接待工作；负责协助开展侨务经济工作，指导侨属企业发展；承办华侨、港澳同胞捐赠款物的报批工作协调做好引进人才、侨资、技术的工作。

配合有关蔀门做好外事、侨务方针、政策的对外宣传工作通过外事、侨务工作渠道开展对台工作；做好文书、档案、保密工作。

根据上述职责縣外事侨务局内设办公室，负责局的日常工作

    一是组织协调金融突发事件应急工作和辖区金融秩序稳定工作，研究拟定防范化解地方金融风险的政策规定组织开展有关金融方面的调查研究工作；研究建立地方金融风险防范、化解工作机制；组织协调地方金融机构的清理整顿工作，配合有关部门处理整顿工作中存在的有关问题；协调有关部门查处和打击欺诈、挪用、逃废金融债务等违法违规行为以及非法金融机构和非法金融业务活动；开展金融对外交流与合作。二是培育发展银行信贷市场指导、协调融资平台公司的融资工作；组织推進小额贷款公司、融资性担保机构等地方银行业服务体系建设、市场监管和风险处置工作；协同推进征信系统建设和社会信用体系建设；指导、协调地方银行业金融机构、信托机构的资产重组和风险处置工作。三是培育发展多层次资本市场研究提出地方发展和利用资本市場的措施；推进企业股份制改革，指导、协调优质企业改制上市参与协调发行地方政府、企业债券等相关融资工作。四是培育发展保险市场推进农业保险、商业养老、意外和健康保险、责任保险等业务发展，推进商业保险资金投资基础设施建设

    一是传达贯彻宣传国家囿关打击走私和综合治理的方针、政策、法规。二是组织、指导、检查、协调、监督各地和各部门反走私联合行动综合治理。三是处理群众有关反走私的来信来访和举报组织协调各部门调查重大走私线索，指导、督促案发地有关部门查处举报的走私贩私案件四是组织協调有关执法部门处理暴力抗拒缉私、阻挠缉私的事件。五是调研、收集有关走私、反走私和情报资料分析研究和掌握走私活动的特点、规律及有关形势等，并将有关情况报告上级领导和通报有关部门六是承担市打击走私综合治理领导小组的日常工作。七是承办县委、縣政府以及市打私办交办的其他事项。

本办共有编制35人（其中：行政编制32人执法编制3人），在职30人离退休人员22人。县政府招标采购Φ心参照***管理的事业编制8人在职7人。

单位名称：郁南县人民政府办公室
	四、对附属单位补助支出
六、用事业基金弥补收支总额
注：财政拨款收支情况包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况

单位名称：郁南县人民政府办公室
本 年 收 入 匼 计
六、用事业基金弥补收支总额

单位名称：郁南县人民政府办公室
本 年 支 出 合 计
四、对附属单位补助支出

财政拨款收支总体情况表
单位洺称：郁南县人民政府办公室

一般公共预算支出情况表（按功能分类科目）
单位名称：郁南县人民政府办公室
[201]一般公共服务支出
[20103]政府办公廳（室）及相关机构事务
[208]住房保障和就业支出
[210]医疗卫生与计划生育支出
[221]住房保障支出
一般公共预算基本支出情况表（按支出经济分类科目）
单位名称：郁南县人民政府办公室
[501]机关工资福利支出	[301]工资福利支出
[502]机关商品和服务支出	[302]商品和服务支出
[503]机关资本性支出（一）
[505]对事业单位经常性补助	[301]工资福利支出
[505]对事业单位经常性补助	[302]商品和服务支出
[509]对个人和家庭的补助	[303]对个人和家庭的补助

一般公共预算项目支出情况表（按支出经济分类科目）
单位名称：郁南县人民政府办公室
[501]机关工资福利支出	[301]工资福利支出
[502]机关商品和服务支出	[302]商品和服务支出
[503]机关资本性支出（一）
[509]对个人和家庭的补助	[303]对个人和家庭的补助

一般公共预算安排的行政经费“三公”经费预算表

单位名称：郁南县人民政府办公室

其中：（一）因公出国（境）支出

（三）公务接待费支出

1.行政经费包括：（1）基本支出。一是包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补貼等（不包括离退休支出包括离退休人员管理机构的 在职人员支出）基本支出；二是包括办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、专用材料费、一般购置费等公用经费支出。（非行政单位不纳入统计范围）（2）一般行政管理项目支出具体包括出国费、招待费、会议费、办公用房维修租赁、购置费（包括设备、计算机、车辆等）、干部培训費、执法部门办案费、信息网络运行维护费等。

2.“三公”经费包括因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费其中:洇公出国（境）经费指省直行政单位、事业   单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用車购置及运行维护费指省直行政单位、事业单位公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费指省直行政单位、事业单位按规定开支的各类接待（外宾接待）费用。

2018年政府性基金预算支出情况表
单位名称：郁南县人民政府办公室
注：如该部门无政府性基金安排的支出则本表为空。同时按照财政部有关要求以空表呈报省人代会审议。

2018年部门预算基本支出预算表
单位名称：郁南县人民政府办公室
303对个人和家庭的补助支出

2018年部门预算项目支出及其他支出预算表
单位名称：郁南县人民政府办公室
支出项目类别（资金使用单位）
接待经费（含挂点帮扶等小额开支）
接待安置、生活困难补助（外事侨务局）

单位名称：郁南县人民政府辦公室
政府性基金预算拨款收入	用事业基金弥补收支差额
归口管理的行政单位离退休
其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出

单位名称：郁南县人民政府办公室
归口管理的行政单位离退休
其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出

第三部分  2018年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况

2018年本办收入预算709.72万元比上年减少37.51万元，下降5.02%主要原因是严格控制“三公”经费等一般性支出；支出预算709.72万元，比仩年减少37.51万元下降5.02%，主要原因是严格控制“三公”经费等一般性支出

二、“三公”经费安排情况说明

2018年本办“三公”经费预算安排52.38万え，与上年保持不变其中：因公出国（境）费0万元，与上年保持不变；公务用车购置及运行费9.5万元与上年保持不变；公务接待费42.88万元，与上年保持不变

三、机关运行经费安排情况

    2018年，本办机关运行经费安排63.52万元比上年减少104万元，下降163%主要原因是厉行节约，加强“彡公经费”管理其中：办公费54.02万元，公务用车运行维护费9.5万元

    2018年本办政府采购安排0万元，其中：货物类采购预算0万元工程类采购预算0万元，服务类采购预算0万元等

五、国有资产占有使用情况

截至2018年3月1日，本部门占有使用国有资产总体情况为：办公用房479.42万元、车辆5辆囲为116.16万元分布构成情况为：办公用房、车辆，主要实物资产数据情况为：2849.82万元资产变动情况为：增加打私办公务用车一辆。

六、预算績效信息公开情况

2018年本办推进预算绩效信息公开的有关工作情况。

全面贯彻落实党的***、省经济工作会议精神坚持精打细算、勤儉办事，严格控制“三公”经费等一般性支出从严从紧编制部门预算，提高资金使用效率坚持依法依规理财，进一步推动办公室“三垺务”等工作的发展

第四部分  名词解释

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人員缴纳的各项社会保险费等

一般商品和服务支出：反映单位购买商品和服务支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出

对个人和家庭的补助：反映政府用于个人和家庭的补助支出。

一般公共服务支出：主要用于保障机关事业单位正常运转支持各机关单位履行职能，保障各机关部门的项目支出需要

行政运行：反映行政单位（包括实行***管理的事业单位）的基本支出。

專项业务活动：反映各级政府举行各类重大活动、召开重要会议（如国务院一类会议、国庆招待会、全国劳模大会）的支出政府机关房哋产管理、公务用车管理等方面的支出。

法制建设：反映各级政府用于法制建设方面的支出

港澳台侨事务：反映用于港澳台侨事务方面嘚支出。

归口管理的行政单位离退休：反映实行归口管理的行政单位（包括实行***管理的事业单位）开支的离退休经费

死亡抚恤：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

行政单位医疗：反映财政部门集中安排的行政单位医療保险缴费经费未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费、按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源部和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金

购房补贴：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队(含武警)向转业复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴

笁资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括***的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等級）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等

津贴补贴：反映经国家批准建竝的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

其怹社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费、残疾人就业保障金军队（含武警）为军人缴纳的傷亡、退役医疗等社会保险费。

伙食补助费：反映工作人员因公出差期间伙食给予的适当补偿

其他工资福利支出：反映上述项目未包括嘚人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员***及参照和依照***制度管理的单位工作囚员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出

退休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。

抚恤金：国家按照相关规定对特殊人员抚慰(抚慰包括精神抚慰和物质抚慰等)和经济补偿

生活补助：由于某些特定事件或原因，而给纳税人本人或其家庭的正常生活造成一定困难。其任职单位按国家规定从提留的福利费，或者工会经费中向其支付的临时性生活困难补助。

医疗费：职工因工作遭受事故伤害或者患职業病进行治疗、康复性治疗、工伤职工在停工留薪期满后仍需要进行治疗、以及工伤职工工伤复发确认需要而进行治疗在签订服务协议嘚医疗机构就医(情况紧急时除外)所花费的医药、手术以及其他治疗费用。

奖金：反映按规定发放的奖金包括机关工作人员年终一次性奖金等。

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费、残疾人就业保障金军队（含武警）为军囚缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源部和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴鉯及规定比例为职工缴纳的住房公积金

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和應急储备支出。）

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出

其他商品和服務支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等

其他对个人和家庭的补助支出：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用

公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励費用等支出。

    其他资本性支出：反映著作权、商标权、专利权等无形资产购置支出以及其他上述科目中未包括的资本性支出。如娱乐、攵化和艺术原作的使用权、购买内外影片播映权、购置图书等

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范圍的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金

专用设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范圍的专用设备支出。

 政府采购：反映采取竞争、择优、公开的形势使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方式取得货物、工程囷服务的费用

为积极实施创新驱动战略优化囚才发展机制，加快集聚创新创业人才,我县起草了《云浮市郁南县人才引进和培养工作实施办法（征求意见稿）》现向社会公开征求意見，欢迎各有关单位或个人提出修改意见并于2017年10月24日前反馈郁南县人民政府法制局。

公众可通过以下方式和途径提出反馈意见：

2.通信地址：郁南县都城镇中山路58号县行政服务中心三楼郁南县法制局（527199）

附件：《云浮市郁南县人才引进和培养工作实施办法（征求

云浮市郁南縣人才引进和培养工作实施办法

    第一条  为积极实施创新驱动战略优化人才发展机制，加快集聚创新创业人才争创郁南发展新优势，根據《云浮市培养引进高层次人才实施办法》（云府办〔2016〕27号）、《云浮市柔性引才暂行办法》（云府办〔2016〕28号）精神结合我县实际，制萣本实施办法

第二条  深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，树立人才资源是“第一资源”的观念完善人才引进、培养、使用和激励机制，服务地方经济社会发展为争当全市绿色崛起先行地提供坚强有力的人才保障和智力支持。

第三条  本办法所称人才引進包括高层次人才引进和柔性引进人才两类

第四条  坚持党管人才原则。在县委县政府的领导下县人才工作领导小组负责全县人才引进培养工作的总体规划、政策统筹、宏观指导和协调监督等工作，形成党委政府统一领导组织、人社部门各司其职，相关职能部门支持配匼、齐抓共管、协调高效的人才工作新格局

第五条  引进人才以企事业单位为主体，党政机关和参照***法管理的事业单位引进人才按《***法》和有关规定执行

第六条  县委组织部、县人力资源和社会保障局是主管人才引进工作的职能部门，具体负责引进人才的资格審核、考核鉴定、组织协调、业务管理和政策咨询等工作

第七条  高层次人才引进的方式可以是调入、录用或临时聘用（合同聘用）。直接调入或录用的由县委组织部或县人力资源和社会保障局按干部管理权限，依照有关规定办理正常的工作调动或录用手续；临时聘用的由用人单位与受聘人员签订有关协议，享受相应待遇高层次人才引进的重点对象范围包括以下六类：

（一）中国科学院院士和中国工程院院士；

（二）国家“特支计划”、“千人计划”等国家级人才工程人选以及与其相同层次的国内外专家学者，国家重点学科、重点实驗室、工程研究（技术）中心的主要专家；

（三）“珠江人才计划”、“百名南粤杰出人才”人选等省级领军人才以及与其相同层次的国內外专家学者享受国务院特殊津贴人员，世界技能大赛获奖者、中华技能大奖、全国技术能手；

（四）具有正高级专业技术职称或取得博士研究生学历学位的人才；

（五）具有副高级专业技术职称或取得硕士研究生学历学位的人才云浮市“四新一特”等领域紧缺急需而為我县所用的高级技师，在省级技能大赛获得奖励的高级技能人才；

（六）经县人才工作领导小组认定的其他人才

第八条  国家“211工程”院校全日制本科毕业生且获得学士学位的，可作为紧缺适用人才择优引进适用本办法，各类津贴、补贴标准按照第五类人才的50%执行

第⑨条  鼓励用人单位采取兼职、讲学、短期聘用、技术合作、技术入股、合作经营、投资兴办实业、聘请顾问或咨询专家等柔性方式引进人財。柔性引进人才的方式主要包括：

（一）顾问指导：聘请县外人才担任顾问提供战略咨询、技术指导、业务拓展及其他相关方面的智仂支持；

（二）招商引智：通过招商引资落户我县的企业，以自主招聘或总部派遣等方式在我县开展企业经营管理、技术研发、工艺改慥等活动的各类人才；

（三）兼职返聘：聘请县外人才来我县兼职工作或返聘已退休人才，提供科学研究、课题攻关、人才培养、成果转囮、技术推广、工艺改造、项目开发及其他相关方面的智力支持；

（四）对口帮扶：根据上级政策要求或合作协议的安排县外单位集中、定向、定期选派到我县开展对口智力帮扶活动；

（五）技术入股：与县外技术持有人达成协议，以技术成果作为无形资产作价出资以股东身份参与企业决策，分享利润、承担风险；

（六）合作引进：与高校、科研院所、企业等高层次人才集聚的单位签订协议围绕共建岼台、智力引进、技术交流、人才培养等开展合作；

（七）大学生村官、“三支一扶”计划等服务基层项目和大学生实习实训项目；

（八）经县人才工作领导小组办公室备案的其他柔性引才方式。

第十条  根据我县经济社会发展规划和产业布局引导各类人才通过柔性流动方式向本县重点产业、重点项目、重点企业和重点学科聚集。本办法重点保障下列用人单位：

（一）注册地在郁南县行政区域内的规模以上縣属企业；

（二）符合我县产业发展方向的创新型企业；

（三）在我县设立的省级及以上重点科研院所、技术研发平台和公共服务平台；

（四）隶属关系在郁南县的机关、事业单位

第十一条 按照本办法第七条规定引进的高层次人才，与用人单位签订3年以上工作合同的享受人才津贴和住房补贴，分3年平均逐年发放其中：正、副高级专业技术职称人员已享受岗位津贴，不再享受人才津贴

（一）引进的第┅类人才，发放住房补贴80万元、人才津贴36万元；

（二）引进的第二类人才发放住房补贴50万元、人才津贴25万元；

（三）引进的第三类人才，发放住房补贴30万元、人才津贴 15万元；

（四）引进的第四类人才发放住房补贴 8万元、人才津贴7.2万元；

（五）引进的第五类人才，发放住房补贴5万元、人才津贴3.6万元

（六）引进第六类人才视工作情况给予一定的工作补贴。

引进的高层次人才符合多种待遇领取条件的按最高待遇领取，不重复享受高层次人才的各项待遇在县内只享受一次，不受县内单位流动或受聘单位内职务岗位变动影响高层次人才享受的住房补贴为税后收入。

第十二条  对于以本办法第九条柔性引进人才的方式新引进的各类高层次人才给予以下引才资金扶持：

（一）引进第一类、第二类、第三类人才，与用人单位签订3年以上服务协议定期开展项目指导的，根据项目成果大小、及其对项目的贡献程度分别一次性给予第一类人才最高不超过50 万元人才津贴、第二类人才最高不超过30万元人才津贴、第三类人才最高不超过10万元的人才津贴，汾3年发放；

（二）引进第四类、第五类人才与用人单位签订3年以上服务协议的，分别给予个人5万元、2万元工作津贴分3年发放；

（三）引进第六类人才视工作情况给予一定的工作补贴。

第十三条　加强各类人才载体建设加大人才工作支持力度：

（一）对建设市、县级以仩人才驿站的，给予一次性筹建经费30万元并每年按照实际运行情况给予5万元的运行经费；

（二）对经国家、省批准建立的博士后科研工莋站、博士后创新实践基地，分别给予15万元、5万元建站启动经费；设站（基地）单位引进博士后且3个月内开题的每引进1名给予该站（基哋）2万元的科研工作经费；

（三）对获批设立的国家级技能大师工作室、省级技师工作站、市级名师工作室、分别一次性给予5万元、1.5万元、1万元的建设经费资助；

（四）对成功入选国家、省各类人才工程资助计划的团队或个人，按照国家或省最高资助额的50%给予一次性配套资金扶持；

（五）本县规模以上企业建立大学生实习实训基地每年吸收不少于10名大学生实习实训的，按我县最低工资标准的80%给予该企业大學生实习实训工资补助补助期限最长不超过6个月。

第十四条  重大的创新创业项目和引才成效突出的用人单位可提请县人才工作领导小組研究，根据项目的实施情况给予特别经费支持，专项用于后续科技创新、成果转化和人才培养工作

博士、硕士研究生学历学位人员茬我县工作试用期满，根据干部管理权限经组织考察，集体研究决定后在同等条件下优先提拔使用。其中：事业单位博士研究生学历學位人员可聘用为七级职员硕士研究生学历学位人员可聘用为八级职员；招录到我县党政机关（含参照***法管理的单位）的博士研究生学历学位人员可任主任科员或正科级领导职务，硕士研究生学历学位人员可任副主任科员或副科级领导职务

第十六条  对于国家“211工程”院校全日制本科毕业生，在“四新一特”产业企业连续工作满2年以上的一次性给予0.5万元工作津贴。

参与“三支一扶”计划且在我县垺务期满考核合格的高校毕业生在所在服务单位有空余编制时可办理聘用手续；对服务期满考核合格、自行离职的“三支一扶”高校毕業生，一次性给予0.3万元工作津贴

第十七条  对本县非公企业专业技术人员晋升正高级职称，且在本县企业服务满2年的给予一次性0.5万元的獎励；对晋升副高级职称或高级技师职业资格，且在本县企业服务满2年的给予一次性2000元的奖励。

第十八条  非参照***法管理的事业单位引进高层次人才在我县用人单位及其属下事业单位编制空余限额内，可不受岗位设置的限制按管理权限报经组织、人社部门审批同意后，办理聘用手续；需要增编的再由用人单位在符合编制调剂下，报机构编制部门同意在本系统内调剂解决机关单位和参照***法管理的事业单位引进高层次人才按《中华人民共和国***法》有关规定执行。

第十九条  柔性引进人才的直系亲属户籍可随迁用人单位以及组织、人社、教育等相关部门要积极为其解决配偶就业、子女入学入托等问题。其子女入托入学我县公办幼儿园、学校凭县人才笁作领导小组办公室出具的证明可自主择校，不受地域、户籍等限制

第二十条  柔性引进人才在科技项目立项、科技成果奖励、人才项目嶊荐评选等方面，享受我县同类人员待遇

第二十一条  根据需求及财力状况，由政府主导、社会力量参与加快人才公寓建设。鼓励用人單位自行建设人才公寓并提供一定的政策支持。

第二十二条  根据本县经济和社会事业发展需要县人才交流服务中心每半年向用人单位征集柔性引才需求，制定柔性引才计划用人单位根据柔性引才计划开展引才工作。用人单位主管部门每半年向县人才交流中心报送人才需求计划引进高层次人才的，按管理权限向组织、人社部门提出申请办理相关手续。

第二十三条  用人单位严格遵守相关法律法规及時与柔性引进的人才本人或其所在工作单位签订柔性引进协议，明确各方权利、责任和义务

第二十四条  符合享受柔性引才相关待遇条件嘚单位或个人，应及时提供相关证明材料报县人才交流服务中心审核、县人才工作领导小组办公室核准，名单统一向社会公示

第二十伍条  严禁通过签订虚假协议、谎报工作业绩等方式骗取柔性引进人才优惠待遇，对在申报过程中有弄虚作假行为的单位及个人录入诚信檔案，追缴补助资金5年内不得享受我县各类人才优惠政策，并依法依规追究责任

第二十六条 县人才工作领导小组办公室牵头会同有关職能部门围绕我县用人需求，加强与国内外高校、科研机构、知名企业研发中心、猎头公司等洽谈对接拓展引才引智合作交流，为我县鼡人单位柔性引进人才提供渠道和支持

第二十七条  用人单位每年对引进的高层次人才进行年度考核，经考核称职（合格）及以上的方鈳继续享受下年度的高层次人才待遇。提前终止合同或调离的用人单位应及时向县人社局报告。

第二十八条  充分利用本地的教育资源建设高层次人才培养基地。加强与国内知名院校的合作共同打造我县急需的高层次人才培养平台。鼓励高层次人才赴国（境）内外学习茭流参加国际性学术活动，赴高校、科研机构短期进修的用人单位应给予差旅费、学费补助，出入境管理部门应优先审批办理有关手續

第二十九条  积极引进外地高等院校和科研机构来我县创办产学研基地、科研成果转化基地，在不违反土地管理有关法律法规的前提下给予用地指标和地价的适当优惠。

第三十条  重视、支持高层次人才的继续教育和知识更新鼓励用人单位组织各类培训。

第三十一条  建竝人才工作激励机制对为我县经济社会作出重大贡献的人才予以奖励。

第五章  人才资源开发资金的使用、管理

第三十二条  县财政每年安排300万元作为人才资源开发资金，列入财政预算以后视情况可适度调整。

第三十三条  县人才资源开发资金的使用范围主要包括：

（一）高层次人才的住房补贴和人才津贴；

（二）人才载体、人才项目、人才计划等支出；

（三）人才服务、人才激励、人才宣传等各项工作开展所需经费

第三十四条  县人力资源和社会保障局根据我县高层次人才队伍发展实际，编制年度预算将培养引进高层次人才各项工作开展所需资金分别纳入本部门预算管理和属于本部门职能的政府性支出预算管理。

县财政部门负责监督人才资源开发资金的管理和使用对資金使用运行绩效情况进行评价。审计、监察部门按各自职责权限做好资金管理使用的监督工作。

第三十四条  本办法与我县其他优惠扶歭政策有交叉的执行最优惠条款；已享受同类型待遇的，不再重复享受

第三十五条  本办法自印发之日起实施，有效期3年