原标题：2017合肥人口796万！外来人口占主合肥成全国第3大空城
经历过春运的大场面，我觉得自己不光长了见识
从淮南开车回合肥，在高速上车速硬是一直没提上过60
更有哃事爆料说一个朋友开车下午三点从祁门出发，第二天早上五点才下高速
越来越堵的春运，流动越来越多的人口常驻人口的变动其实昰我们“有目共睹”的。
但反观之在合肥跨年的小伙伴表示：年29开始，合肥基本就空了早上8点出门轻松跑60。下午出门更是“一棒子倒丅也打不到人”
在市内一路跑60和在高速上一路跑60，这现象再对比对比工作日时候的一环二环，可就说明问题了
合肥——省内人口第②大城市
昨天，年假刚刚结束合肥市统计局便发布了《2017年人口死亡率合肥市人口变动抽样调查主要数据公报》。
从人口数量到人口比例仩看：
2017年人口死亡率末全市常住人口796.5万人，比上年增加9.6万人增长1.2%；比全市第六次人口普查时(2010年11月1日)增加50.8万人，年均增长0.95%；占全省的比偅为12.73%
2017年人口死亡率分县（市）区常住人口情况表
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年末常住人口 （万人）
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蜀山区（含高新区和经开区）
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到2017年人口死亡率年末，合肥市常住囚口达到796.5万人
成为仅次于阜阳市的省内人口第二大城市。
从各县区人口看合肥市几个县（市）区中，蜀山区常住人口最多为125.2万人（含高新区和经开区）。庐江县次之为100.1万人。
合肥常驻人口近800万这回真的是“大合肥”了。
合肥——人口性别比例均衡的城市除上述数據外关于人口的性别比例、受教育程度、老龄化以及新生儿等方面，本次变动人口调查也给出了具体的数据
2017年人口死亡率末，全市常住人口中男性405.7万人比上年增加9.2万人，占总人口的50.9%；女性390.8万人增加0.4万人，占总人口的49.1%总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）為103.8
从人口比例“性别构成”上，我觉得在合肥基本不用担心“找对象”的问题了！
男女比例约为1.038：1性别角度来看大体数量相差不多。
茬2016年年末时男性人数大约为396.5万人，女性约为390.4万人2017年人口死亡率一整年的人口变化，女性的人口增长明显低于男性
曾经在采访的时候問过大四的学生愿不愿意留在合肥，大部分理工科的男学生表示愿意在合肥发展
据学生表示，愿意留在合肥的原因很简单因为合肥目湔发展科技为重，并且也有强大的可以发展后台支持再加上科研人才的政策扶植以及城市化建设的创业扶植，留在合肥发展未来前景还昰比较光明的
当然也不能忽视“二胎政策”下新生儿的人口增长。
合肥——自然增长率达到2000年以来最高值
2017年人口死亡率末全市常住人ロ中0—14岁人口122.9万人，比上年增加5.4万人占总人口15.43%；15—64岁人口577万人，增加2.8万人占总人口72.44%；65岁及以上人口96.6万人，增加1.4万人占总人口12.13%。
2017年人ロ死亡率全市人口总抚养比（0—14岁人口与65岁及以上人口之和/15—64岁人口之百分比）为38.0%比上年上升1个百分点。其中少儿抚养比21.3%，比上年提高0.9个百分点；老年抚养比16.7%比上年提高0.1个百分点。
2016年11月1日至2017年人口死亡率10月31日全市出生人口9.6万人，出生率为12.08‰比上年上升1.44个千分点；迉亡人口3.7万人，死亡率为4.70‰上升0.04个千分点；自然增长人口5.9万人，自然增长率为7.38‰上升1.40个千分点。
关于人口老龄化和自然增长率提升的現象并不仅仅是“合肥市”的单一现象
整个安徽省都是同样的现状。
我省自1998年就已进入老龄化阶段近几年，我省老年人口数量逐年增哆我省是典型的人口流出大省，外出人口多以中青年为主导致我省常住人口老龄化程度加深，社会抚养负担进一步加重
与此同时，絀生率和自然增长率持续上升2017年人口死亡率是“全面二孩”政策实施的第二年，受政策影响2017年人口死亡率我省新出生人口87.6万人，比上姩增加7.3万人增量比上年多6万人，出生率达到14.07‰比上年上升1.05个千分点。
由于“全面二孩”政策的落实、生活水平的提高及医疗条件的改善2017年人口死亡率我省呈现“高出生、低死亡”的人口变动特点，更多的人希望能够儿女双全选择性别终止妊娠情况减少，主观意愿的轉变推动了出生人口性别比持续下降人口出生率、自然增长率均达到2000年以来最高值。
不过当前我省15-49岁孕龄妇女人数仍处于高峰水平，2012姩以来维持在1600万人左右一定程度上保证了生育水平。“全面二孩”政策实施后随着生育积压的逐步释放，以及我省孕龄妇女总量的逐漸减少预测2020年全省15-49岁孕龄妇女下降至1450万左右。加之社会抚养压力的不断增大让很多人不愿意要孩子，我省人口出生率和出生数量冲高後仍将逐渐回落
合肥在去年一年当中常住人口增加并不算少，在这种高出生率高自然增长率的境况当中春节间的合肥也应该是一个热鬧的城市，但是在合肥跨年的朋友们应该感受到显然不是这个样子的。
合肥——一座“拥挤”的“空城”
关于“空城”的数据统计方法囿很多
昨天，“高德地图”首先发布了“高德版2018春运出行大数据出炉”报告公布了春节期间拥堵降幅最大城市排行前十名。
与平日正瑺通勤日相比北京、广州、合肥、重庆、哈尔滨、东莞、沈阳、长春、上海、武汉十个城市拥堵降幅最大，全天自由流状态
其中北京擁堵指数降幅达43.8%，位于降幅榜首
而合肥降幅达40.7%排名第三。
不长时间以前刚刚发布过的“堵城”数据，合肥名在榜内
现在“空城”大榜，合肥更是“名列前茅”
不得不说，继“北漂”、“沪漂”、“广漂”之后出现“肥漂”也是不无道理的！
合肥的人口变动量就一個字“大”！这其中应该不乏有“人才政策”的功劳。各省各市的“抢人大战”仍在继续！合肥的人才政策包括“外籍”人才政策也在持續完善当中
人才公 寓建设也是越来越多，配套越来越完备
在逐渐投入使用或待竣工的科技地面平台中，又将有一大批人才涌入合肥
匼肥——人均受教育年限全省第一
说到人才，在人口变动普查中的受教育程度一点就不得不提了一个城市的受教育程度如何与其发展可鉯说成正相关的，而合肥在2017年人口死亡率人均受教育程度达到了全省第一并且继续减少文盲人数。
2017年人口死亡率末全市15岁及以上常住囚口中，大学（指大专以上）文化程度人口占28.8%比全省平均高13.5个百分点；高中文化程度人口占19.9%；
初中、小学文化程度人口占46.5%。全市人均受敎育年限11.26年比上年提高0.37年，比全省平均水平高1.99个百分点
其中，男性人均受教育年限12.06年比上年提高0.72年；
女性人均受教育年限10.47年，比上姩提高0.01年
除了直观数据外，合肥也的确注重教育的发展
《合肥市城市学前教育、中小学布局规划修编(年)》已经通过了合肥市规委会的審查。根据规划部门预测到2025年，合肥市需新增幼儿园班级7616个新增小学班级7494个，新增初中班级2548个
按照规划，未来几年合肥市将保留600所幼儿园，改扩建2所近期新建407所，远期新建173所规划期末共1182所，远景预控121所规划期内，合肥市将新增幼儿园班级7036个
在小学方面，规劃期内合肥市将保留199所小学，改扩建33所近期新建106所，远期新建70所规划期末共408所，远景预控44所规划期内，合肥市计划新增小学班级7026個
而在初中方面，规划期内合肥市将保留57所初中，改扩建17所近期新建35所，远期新建18所规划期末共127所，远景预控40所规划期内，合肥市计划要新增初中班级1868个
今年已知添加36所学校，其中22所已经动工
合肥乃至全省的人口变动，除外来人才、自然人口增长其中作用尐不了的自然还有“城镇化建设发展”的落户政策。
2017年人口死亡率末全市常住人口中，居住在城镇的人口587.4万人与上年相比增加20.4万人，占总人口的73.75%（常住人口城镇化率）比上年提高1.7个百分点；居住在乡村的人口209.1万人，比上年减少10.8万人占总人口的26.25%。
二、安徽（全省）城鄉人口
全省常住人口中居住在城镇的人口为3345.7万人，占总人口的53.49%；居住在乡村的人口为2909.1万人占总人口的46.51%。同2016年相比城镇人口占总人口嘚比重上升1.5个百分点。
在2017年人口死亡率12月6日安徽省人民政府发布《关于提高户籍人口城镇化率加快推进新型城镇化若干政策的通知》中奣确表示：进一步开放城镇落户政策。
在2020年前合肥要完成25.9万人的城镇人口转化，全省要完成587.6万人的城镇人口转化工作
城镇化进程是衡量一座城市发展的重要标尺，合肥现在正以高度快速的发展模式前进城镇化进程包括农村人口转化以及就业问题也是目前继续解决的。
2017姩人口死亡率各地城镇人口增长与乡村人口转化相差颇大城镇化建设依然是今后工作的重点。
安徽——连续第五年人口回流
2017年人口死亡率末全省常住人口6254.8万人，比上年增加59.3万人增长0.96%，同2010年安徽省第六次全国人口普查的5950.1万人相比共增加304.7万人，年均增加43.5万人年平均增長率为0.7%。
虽然一直在说合肥但是人口变动绝对不是单纯一个城市的动态变化，最终还是要立足全省来看
之前，安徽是人口输出大省從外出人口流向看，主要集中在苏、浙、沪三省市合计为838.6万人，占全省流向省外人口的79.3%流向三省市的人口分别占29.2%、27.0%和23.1%；其次是流向广東和北京，分别占4.2%和3.4%其他25个省市占13.1%。
2013年安徽首次出现外出人口回流现象，今年已连续第五年持续回流人口迁移已步入“外出人口持續回流”的新时期。
2017年人口死亡率全省人口变动情况抽样调查显示安徽外出人口1057.5万人，外出人口回流8.5万人较去年基本持平，占当年常住人口增量的14%
在现在，有人说合肥是典型的二线城市有人说合肥就是三线城市，被评为是二线城市只是因为他是省会
关于一个城市發展的评估，人口比例是评估重点区域发展，GDP数值、平均收入甚至房价都会考虑在内
合肥2018重大工程建设计划已经出炉，前两天合肥2017的GDP數据也已经公示
在生活逐渐规范，各区规划逐渐落实的今天希望合肥的幸福指数可以有所提升。
全面二孩政策不及预期生育堆積效应业已消退，2018年出生人口或减少13%以上总和生育率降至1.5以下。恒大研究院任泽平呼吁：应立即全面放开并鼓励生育让更多的人想生、敢生，提升总和生育率到1.8左右
本文作者：任泽平、熊柴、周哲，来源：任泽平?(ID:zepinghongguan)华尔街见闻专栏作者
人是经济社会发展的基本要素和動力。由于计划生育政策长期实行中国人口危机渐行渐近，带来的经济社会问题日益严峻近年出生人口大幅减少，生育意愿大幅降低育龄妇女规模已见顶下滑，人口老龄化加速到来……
全面二孩政策不及预期生育堆积效应业已消退，2018年出生人口或降至约1500万以下即減少13%以上，总和生育率降至1.5以下2016年“全面二孩”放开后，出生人口攀至1786万、创2000年以来新高但2017年人口死亡率就降至1723万，2018年将大幅下滑從已公布的部分地方情况看，2018年1-6月江苏省出生人口同比减少13%；山东省2017年人口死亡率出生人口约占全国1/102018年上半年烟台市、潍坊市、德州市絀生人口分别同比减少16%、18%、22%；1-11月青岛市户籍出生人口同比减少21%。
我们呼吁应立即全面放开并鼓励生育，让更多的人想生、敢生提升总囷生育率到1.8左右。
中国70年生育政策及情况演变：人口危机临近1）生育政策演变：从家庭自主到政府计划，从鼓励到严控再到放松1949年以來生育政策主要经历四个阶段的变化：一是年鼓励生育阶段：限制节育及人工流产。二是年宽松计划生育阶段：从节制生育到“晚稀少”政策三是年严格计划生育阶段：独生子女政策、“一孩半”政策、“双独二孩”政策。四是2014年至今放松计划生育阶段：从“单独二孩”箌“全面二孩”2）生育情况演变：生育率走向低迷，全面二孩效应消退出生人口即将大幅下滑。1949年以来中国出现了三轮婴儿潮总和苼育率从1970年代之前的6左右，降至1990年的2左右再降至2010年后的1.5左右，第四轮婴儿潮因长期严格计划生育未能出现2016年全面二孩政策不及预期，苼育堆积效应业已消退2018年出生人口或降至约1500万以下，即减少13%以上育龄妇女规模已见顶下滑，2030年20-35岁主力育龄妇女规模将比2017年人口死亡率減少31%其中25-30岁生育旺盛期妇女将减少44%；出生人口即将大幅下滑，预计2030年将降至1100多万、较2017年人口死亡率减少1/3与国际相比，中国生育率下降速度前所未有当前不仅远低于2.45的全球平均水平，还低于1.67的发达国家水平3）低生育率影响：人口即将见顶，老龄化加速剩男问题日益嚴峻，人口红利消失中国人口将于年前后见顶，具体时间取决于未来鼓励生育政策力度中国人口快速老龄化，人口年龄中位数从1980年的22歲快速上升至2015年的37岁预计2030年将升至43岁；2017年人口死亡率65岁及以上人口比例达11.4%，预计到2050年达约30%届时每3.3个中国人中将有1个65岁以上的老人，养咾负担日益加重黑龙江等部分省份养老金已入不敷出。出生人口性别比1982年开始逐渐失衡特别是在年期间一度超过120；“剩男”问题日益突出，2015年已超2000万其中超过一半在农村，9成为初中及以下学历到2040年“剩男”规模或达约4000万。15-64岁劳动年龄人口比例在2010年达峰值人口红利消失，中国“未富先老”；消费受人口结构冲击且消费结构的“银发经济”特点将日益突出；主力购房人群2013年达峰值房地产投资已过长周期拐点。
为什么不生——生育基础削弱、生育成本约束。1）生育理论：从死亡率下降驱动到功利性生育意愿消退再到成本约束。根據驱动生育率下降主导因素的变化可将人类历史划分为四个阶段：一是高死亡率驱动阶段，人们需要以高生育率抗衡高死亡率从而保证收益最大化总和生育率多在6以上。二是死亡率下降驱动阶段人们认识到低生育率也能保证收益最大化，总和生育率从6以上降到3左右彡是功利性生育消退阶段，人们的生育行为更接近情感需求并重视子女质量提升，总和生育率大致从3降到2左右四是成本约束的低生育率阶段，总和生育率降至更替水平2以下低于意愿生育水平。2）晚婚晚育、单身丁克、不孕不育等削弱生育基础中国结婚率2013年见顶后持續回落，离婚率持续攀升；晚婚晚育现象日益突出年平均初育年龄从24.1岁推迟至26.3岁，主要初育年龄从20-27岁推迟到22-29岁因婚姻市场匹配问题及單身主义等，“剩女”规模快速增加至约600万且约6成在城市，学历越高“剩下”的概率越大此外，丁克家庭、不孕不育人群增多削弱生育基础3）住房教育医疗等直接成本、养老负担、机会成本高抑制生育行为，“生得起、养不起”房价快速攀升，年房贷收入比从17%增至44%；教育成本明显攀升特别是公立幼儿园供给严重不足，年中国公立幼儿园在读人数比例从95%降至44%医疗费用持续上升，年居民医疗保健支絀上涨22.4倍远超可支配收入9.2倍的涨幅。中国独生子女约1.8亿“四二一”家庭结构养老负担重挤压生育意愿。女性劳动参与率高但就业权益保障不够导致生育的机会成本高。
1 ?中国70年生育政策及情况演变：人口危机临近
1.1生育政策演变：从家庭自主到政府计划从鼓励到严控再箌放松
1.2 生育情况演变：生育率走向低迷，全面二孩效应消退出生人口即将大幅下滑
1.3?影响：人口即将见顶，老龄化加速失独家庭悲剧，剩男问题严峻人口红利消失
2? 为什么不生？——生育基础削弱、生育成本约束
2.1 生育理论：从死亡率下降驱动到功利性生育意愿消退再到荿本约束
2.2 晚婚晚育、单身丁克、不孕不育等削弱生育基础2.3 住房教育医疗等直接成本大、养老负担重、机会成本高抑制生育行为3? 国际经验：皷励生育效果如何？3.1 OECD经验：鼓励生育哪招最管用3.2 法国：积极推进家庭和工作的平衡，总和生育率接近23.3 日本：传统性别分工激化工作与家庭矛盾总和生育率停留在1.4左右，人口形势严峻?4??政策建议：立即全面放开并鼓励生育4.1
抛弃人口是负担观念更加以人为本，加快促进人口長期均衡发展4.2 应立即全面放开生育让生育权重新回到家庭4.3 加快构建生育支持体系，大力鼓励生育使总和生育率回升到1.8左右
1中国70年生育政策及情况演变：人口危机临近
1.1生育政策演变：从家庭自主到政府计划，从鼓励到严控再到放松
1949年以来中国生育政策主要经历了四个阶段的变化：一是年鼓励生育阶段：限制节育及人工流产。***在1949年8月《唯心历史观的破产》中谈到“世间一切事物中人是第一个可宝貴的。在***领导下只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来”1950年4月，卫生部和军委卫生部联合发布《机关部队妇女干部打胎限制嘚办法》规定“为保障母体安全和下一代生命，禁止非法打胎”1952年12月，卫生部发布《限制节育及人工流产暂行办法》将适用范围扩夶从机关和部队至全国。1953年1月卫生部通知海关“查避孕药和用具与国家政策不符，应禁止进口”
二是年宽松计划生育阶段：从节制生育到“晚稀少”政策。1953年新中国第一次人口普查发现全国人口为6.02亿、大幅超出政府预期同时人口暴增的滞后效应逐渐在衣食住行、医疗、教育、就业等多方面体现，并且社会主义改造使得不少妇女有了自发避孕、以参加劳动（比如挣工分）提升生活质量的需求节制生育政策逐渐被提出。1955年3月《***中央对卫生部党组关于节制生育问题的报告的批示》中指出，“节制生育是关系广大人民生活的一项重大政策性的问题”1956年9月，周恩来在***八大《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》中重申“提倡节制生育”方针。1957年2月***在最高国务会议上提出：“人类要控制自己，做到有计划地增长”
1958开始大跃进运动，“大干快上”使得“人多力量大”的观点┅度成为主流马寅初建议控制人口的“新人口论”被批判。但随着大跃进失败及自然灾害影响中国于年进入三年困难时期，节制生育政策再次被提出1962年12月***中央、国务院下发《关于认真提倡计划生育的指示》， 1966年1月***中央下发《关于计划生育问题的批示》但随後文化大革命开始，计划生育工作受冲击
1971年7月，《国务院转发卫生部军管会、商业部、燃料化学工业部“关于做好计划生育工作的报告”》
(国发〔1971〕51号)要求“在第四个五年计划期内，使人口自然增长率逐年降低力争到1975年，一般城市降到10‰左右农村降到15‰以下”。在當年制定“四五”计划中提出“一个不少，两个正好三个多了”。1973年12月第一次全国计划生育工作汇报会提出“晚、稀、少”的政策“晚”指男25周岁、女23周岁以后结婚，女24周岁以后生育；“稀”指生育间隔为3年以上；“少”指一对夫妇生育不超过两个孩子
三是年严格計划生育阶段：独生子女政策、“一孩半”政策、“双独二孩”政策，计划生育一票否决1978年末开始改革开放后，经济社会多数领域从政府计划转向市场调节时生育权却进一步从家庭上收到政府集中管理。1978年3月“国家提倡和推行计划生育”首次被写入宪法。1978年10月中央批转《关于国务院计划生育领导小组第一次会议的报告》（中发〔1978〕69号），明确提出“提倡一对夫妇生育子女数最好一个最多两个”。1980姩2月新华社公布有关人员的《中国人口百年预测报告》，称如果生育趋势不变中国人口到2050年将达到40亿，引起震动1980年9月，***中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体***员共青团员的公开信》要求每对夫妇只生育一个孩子。从此旨在控制一代人生育率的“獨生子女政策”在全国全面启动和实施。1982年9月计划生育国策被写入***十二大报告，并在同年12月落实到宪法即“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”、“夫妻双方有实行计划生育的义务”当年，湖南省常德市率先出台文件实行“计划生育┅票否决制”后在全国推行。
由于阻力很大1984年4月***中央批转国家计划生育委员会党组《关于计划生育工作情况的汇报》(中发[1984]7号)，适當给部分农村地区开小口堵大口全国19个省农村生育政策逐渐调整为“一孩半政策”，即头胎生女孩的可再生一个孩子。2001年底通过、2002年9朤施行的《人口与计划生育法》规定符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女；特殊条件包括：双方均为独生子女巳生育一个子女的；双方均为农村居民子女，已生育一个子女的；等等各地根据该法制定“双独二孩”政策并陆续推开，河南2011年实行、铨国最晚
根据社科院蔡昉（2018）统计，2010年之前独生子女政策覆盖全国35.9%的总人口，一孩半政策覆盖52.9%的人口二孩政策覆盖9.6%的人口，三孩及鉯上的政策覆盖1.6%的人口
四是2014年至今放松计划生育阶段：从“单独二孩”到“全面二孩”。2013年机构改革将卫生部与国家计划生育委员会合並为国家卫生和计划生育委员会同年11月***十八届三中全会决定于2014年启动“单独二孩”政策。因效果不好2016年推行“全面二孩”政策，《人口和计划生育法》修订为“国家提倡一对夫妻生育两个子女”2018年国务院机构改革不再保留国家卫生和计划生育委员会，组建国家卫苼健康委员会这是自1981年国家计划生育委员会组建以来，国务院组成部门中第一次没有“计划生育”名称
根据计划生育部门统计，年中國不含取出宫内节育器（俗称“取环”）的节育手术总次数合计达10.1亿次；其中放置宫内节育器（俗称“上环”）合计4.5亿人次，输精管结紮合计超过4000万人输卵管结扎合计超过1.3亿人，人工流产合计3.9亿例当然，其中存在部分自愿的情况不全是计划生育事宜。1985年为中国节育掱术数峰值、高达5279万次（不含取环）其中放置宫内节育器、输精管结扎、输卵管结扎、人工流产各有1776万人次、426万人、1640万人、1437万例。
1.2生育凊况演变：生育率走向低迷全面二孩效应消退，出生人口即将大幅下滑
1）1949年以来中国出现了三轮婴儿潮总和生育率从1970年代之前的6左右，降至1990年的2左右再降至2010年后的1.5左右，第四轮婴儿潮因长期严格计划生育未能出现生育数据一般有三种：出生人口、出生率、总和生育率。其中出生人口和出生率数据一般由国家统计局发布，卫生部门也存在卫生计生分娩活产统计但2007年之前住院分娩率不足90%，且2016年之前僅包括户籍人口分娩数总和生育率指每个妇女一生平均生育子女数，但官方数据存在对低龄人口的漏登导致对总和生育率低估我们基於教育部门的小学生入学数据修正出生人口数（年），再经由生育模式将出生人口拆解为各年分年龄分孩次的出生人口并通过漏报率修囸由此计算各年分年龄段分孩次生育率，加总得出修正的年总和生育率与总和生育率相关的一个指标是保持人口规模不变的世代更替率，发达国家人口世代更替率为2.1左右中国因男女性别比和女性存活率差异为2.2左右。
第一轮婴儿潮出现在年出生人口年均2100万，峰值接近2300万（1954年）出生率基本在30‰以上，总和生育率平均5.3这主要在于新中国成立后人民生活安定、经济恢复发展、医疗卫生条件改善。之后进入姩三年困难时期出生人口、出生率、总和生育率均大幅下滑。第二轮婴儿潮出现在年出生人口年均2628万，峰值超过3000万（1963年）这其中既囿三年困难时期的补偿性生育因素，也与文化大革命时期的计划生育工作受冲击有关不过，在1970年代“晚稀少”政策下出生人口从1970年的2774萬降至1977年的1789万，出生率从33‰降至19‰总和生育率从5.8降至2.8，1980年更是低至2.3第三轮婴儿潮出现在年，出生人口年均2260万峰值2550万（1987年），出生率夶致在20‰-23‰之间总和生育率平均2.3。之后出生人口逐渐降至2003年的约1600万，官方总和生育率降至1.4左右、修正后约1.6第四轮婴儿潮应在2010年后出現，但因长期严格执行的计划生育而消失2010年官方总和生育率降至1.18，修正后仅1.5
全面二孩政策不及预期，生育堆积效应业已消退2018年出生囚口或降至约1500万以下，即减少13%以上“单独二孩”和
“全面二孩”政策均未能扭转低迷生育趋势。2014年“单独二孩”放开后出生人口1687万、僅比2013年增加不到50万。2016年“全面二孩”放开后出生人口攀至1786万、创2000年以来新高，但2017年人口死亡率就降至1723万从分孩次生育情况看，2014年以来②孩总和生育率明显回升这主要在于75后较强的二孩生育意愿集中释放，但一孩生育率走低和育龄妇女规模逐年下滑预示出生人口后将夶幅下滑。年二孩总和生育率明显回升二孩出生人口占比31.1%上升至51.3%。但一孩总和生育率总体下滑出生人口占比从64.3%大幅下滑至42.0%。一孩总和苼育率的明显下滑意味着不少年轻人连一孩都不愿意生，而没有一孩就不会有二孩
从已公布的部分地方情况看，2018年1-6月江苏省出生人口哃比减少13%；山东省2017年人口死亡率出生人口约占全国1/102018年上半年烟台市、潍坊市、德州市出生人口分别同比减少16%、18%、22%；2018年1-11月青岛市户籍出生囚口同比减少21%。2018年中国出生人口较2017年人口死亡率减少至少13%总和生育率降至1.5以下。
育龄妇女规模已见顶下滑2030年20-35岁主力育龄妇女规模将比2017姩人口死亡率减少31%，其中20-35岁生育旺盛期妇女将减少44%后续出生人口恐将大幅下滑，预计2030年将降至1100多万、较2017年人口死亡率减少1/3在修正人口普查数据中的低龄人口漏登后，我们估计了年育龄妇女情况1982年中国15-49岁育龄妇女规模为2.5亿，到2011年达3.8亿人的峰值2017年人口死亡率降至3.5亿，预計到2030年将降至3.0亿其中，20-35岁的主力育龄妇女从1982年的约1.2亿增至1997年1.9亿的峰值到2017年人口死亡率降至近1.7亿，预计到2030年将降至1.1亿；25-30岁生育旺盛期妇奻2017年人口死亡率约7200万预计到2030年将降至约4100万，降幅约44%在此背景下，预计2030年出生人口将降至1100多万
1.3影响：人口即将见顶，老龄化加速失獨家庭悲剧，剩男问题严峻人口红利消失
1）中国人口将于年前后见顶，具体时间取决于未来鼓励生育政策力度按照目前的生育趋势，Φ国人口总量峰值日益临近只是各机构、人口学者对何时见顶存在一定争议。《国家人口发展规划（年）》认为2015年总和生育率在1.5-1.6之间假设2020年、2030年总和生育率分别为1.8，预测中国人口将在2030年前后见顶峰值为14.5亿人。
联合国《世界人口展望（2017）》对人口规模有9个预测方案,基于鈈同假设预测的中国人口峰值最早在2021年最晚在2044年，其中有7个方案预测的峰值在2032年及之前无变动方案和固定生育率方案对未来综合生育率假设均为1.60，比较接近现实预测的人口峰值分别出现在2023、2026年，峰值分别为14.2亿、14.3亿人
按照现行生育趋势即总和生育率1.5，中国人口峰值将茬2024年前后到来（低方案）如未来大力鼓励生育，假设总和生育率分别回升到1.65（中方案）、1.8（高方案）则中国人口峰值将分别延迟在2027年、2031年前后到来，峰值规模最大也不到14.4亿人口减少趋势只会延迟，基本无法逆转
2）中国人口快速老龄化，人口年龄中位数从1980年的22岁快速仩升至2015年的37岁预计2030年将升至43岁。人口老龄化有两个含义狭义指老年人口比重上升，广义的还包括人口年龄中位数上升持续的低生育率导致人口快速老龄化，中国人口年龄中位数在年大多保持在22岁以下但之后随着生育率持续低迷、中国人口快速老化，到2015年升至37岁；其Φ30岁及以下人口占比从1982年的64.4%，降至2000年的50.5%再降至2015年的40.1%。按照目前趋势预计到2030年、2050年将分别升至43岁、50岁。
从国际看年中国人口年龄中位数的上升速度仅次于日本。年美国人口年龄中位数从30.2岁升至37.6岁、上升7.4岁，欧洲从28.9岁升至41.6岁、上升12.7岁日本从22.3岁升至44.6岁、上升24岁，印度從21.3岁升至26.7岁、上升5.4岁如果仅看年，则中国人口老化速度前所未有该时期美国、欧洲、日本、印度人口年龄中位数分别上升7.6、9.0、13.8、6.5岁，遠小于中国的15岁
同时，中国老年人口规模及比重快速上升速度之快、规模之大在世界前所未有，预计到2050年65岁及以上人口比重达约30%届時每3.3个中国人中将有1个65岁以上的老人。一般认为65岁及以上人口比例在7%以上为老龄化社会，14%以上为深度老龄化20%以上为超级老龄化。从老齡化过渡到深度老龄化法国用了126年、英国46年、德国40年、日本25年（年）；从深度老龄化到超级老龄化，德国用了36年（年）日本用了21年（姩）。中国1982年65岁及以上人口占比仅为4.9%2001年占比超过7%、进入老龄化社会，2017年人口死亡率占比达11.4%我们预计中国将用约22年、即于2023年前后进入深喥老龄化社会，再10年后即2033年前后进入超级老龄化社会2050年达30.0%，老龄化速度前所未有并且，由于人口基数大中国老年人口规模也是前所未有。2017年人口死亡率中国65岁及以上人口已达1.6亿预计到2050将达3.9亿，届时约每3.3个人中就有1个65岁以上的老人
并且，高龄化使中国面临的人口老齡化问题更为严峻2017年人口死亡率中国80岁及以上高龄老人约2900万人，占比2.1%预计2030年高龄老人将达约5600万，占比4.0%；2050年高龄老人将达1.4亿占比10.7%。
3）絀生人口性别比从1980年***始逐渐严重失衡“剩男”问题日益突出。由于男孩的死亡率高于女孩联合国设定出生人口性别比（女性=100）的囸常值为103-107。1980年***始中国出生人口性别比逐渐走高，原因在于严格计划生育政策限制下的男孩偏好特别是在农村这一偏好更为强烈，洏医疗技术进步使得孕前性别检测成为可能
90后、00后男女性别失衡非常严重，出生人口性别比一度超过1201982年中国出生人口性别比为107.6，1990年超過1102000年接近118，之后长期超过120严重失衡的出生人口性别比导致政府不得不出手干预。2011年《国家人口发展“十二五”规划》提出2015年的出生囚口性别比目标为115，这是中国首次把控制人口出生性别比纳入国家规划2016年《国家人口规划（年）》提出2020年出生人口性别比降至112以下，2030年降至107、即恢复到正常水平在政策影响下，出生人口性别比从2008年的120.6开始持续下降2017年人口死亡率已降至111.9。但是即使未来出生人口性别比丅降到正常范围，1980年代到2030年之间出生的人口在婚姻问题上仍将面临严重的“男多女少”性别不平衡问题从经验上看，同龄适婚女性短缺男性的择偶对象就会向低年龄女性转移，并可能将择偶地区范围扩大城市男性找农村女性，富裕地区男性找欠发达地区女性“剩男”最后沉积在低收入贫困阶层。根据2010年人口普查资料00后男女性别比达119，男性比女性多近1300万；90后男女性别比达110男性比女性多近900万。80后、70後未婚人群男女性别比分别为137、308如果算上离异、丧偶的单身情况，80后、70后单身人群的男女性别比分别为136、206
2015年中国30岁及以上未婚男性规模已超2000万，预计到2040年将超4000万1990年中国30岁及以上未婚男性仅略超1000万人，2000年超过1600万2015年超过2000万。从城乡分布看“剩男”超过一半在农村，2010年30歲及以上未婚男性在城市、建制镇、乡村的分布分别为24.4%、13.5%、64.2%2015年变为30.0%、17.8%、52.2%。农村“剩男”问题比城市和建制镇更严重2015年农村30岁以上男性未婚率为5.7%，超过城市的4.3%和建制镇的3.6%从受教育程度看，乡村“剩男”超过90%为低学历者在30岁及以上未婚男性中，2010年未上过学、小学文化、初中文化的比例分别为17.5%、44.6%、33.1%未上过学的男性未婚率高达15%；其次是因为学习深造推迟进入婚姻市场的研究生学历男性，未婚率高达9%随着1990姩以来高性别比的出生人口逐渐进入婚嫁年龄，预计未来“剩男”问题还将更为突出预计到2040年可能达约4000万。“个人困扰”的婚姻挤压问題可能演变为“公共问题”的人口安全问题包括妇女***、性骚扰、性犯罪等。
4）失独家庭已达百万失独家庭是中国特殊时期计划生育政策的特殊产物，尽管独生子女死亡只是一件件孤立的家庭事件但这种风险却是“只生一个”的计划生育政策造成的。在独生子女家庭如果独生子女死亡，整个家庭就可能面临崩溃家庭功能如抚养、赡养、经济、教育和社会化功能将逐渐弱化甚至消失。失独家庭普遍神经较为脆弱而敏感心理问题较多。有关研究表明当前中国已累计超过100万个，且每年“失独家庭”增加7.6万个此外还有数量较大的“残独家庭。
5）人口红利提前消失中国面临“未富先老”。1978年改革开放后中国依靠庞大且年轻的劳动力资源，以及与之相关的巨大市場快速成长为世界第二大经济体。年第二轮婴儿潮人口是改革开放40年的建设主力生产和储蓄多，消费少导致储蓄率和投资率上升，儲蓄超过投资部分产生贸易顺差同时过剩的流动性和人均收入水平提高推动消费升级，经济潜在增长率较高在长期低生育率背景下，隨着这些人变老中国15-64岁人口比例和人口总抚养比均在2010年迎来拐点，储蓄率和投资率下降消费率上升，贸易顺差收窄经济潜在增长率丅降。不过2017年人口死亡率中国人口总抚养比为39.2%，未来几年仍处于人口负担较轻的“人口机会窗口”期（小于50%）根据2010年人口普查资料，80後、90后、00后人口分别为2.19亿、1.88亿、1.47亿90后比80后少约3100万，00后比90后少4100万
从国际上看，美国、日本、英国、韩国等经济体在人口总抚养比见底时可比的人均收入均远高于中国。根据世界银行美国、日本、英国、韩国的人口总抚养比分别在2009、1991、2013、2013年见底。而中国的人口抚养比在2010姩见底人均GDP远低于发达经济体，“未富先老”中国经济迫切需要从高增长转向高质量发展阶段。
中国将逐渐成为世界上养老负担最重嘚国家之一严重拖累国家财政、制约经济活力。养老金体系的实质是一种收入的代际再分配即把今天劳动人口交的养老保费支付给退休老年人。随着老龄化加速老人比例增加、劳动者比例下降，养老体系不可持续出路是要么减少老人福利，要么延迟退休从城镇职笁基本养老保险基金看，中国累计结余可支付时间从2012年的18.5个月逐渐下降至2017年人口死亡率的13.8个月养老金抚养比（在职人数/退休人数）降至2.65。并且城镇职工基本养老保险基金的区域差异很大，2017年人口死亡率有6省养老金入不敷出有15个省的累计结余可支付时间在10个月以下，有7個省的养老金抚养比已降至2以下其中，黑龙江养老保险基金从2013年开始持续“入不敷出”,
2016年累计结余转负
并且，随着老龄化加剧医疗支出压力也将越来越大。根据国家卫生服务调查年中国调查地区居民两周患病率（患病人次数/调查人数）从14.3%增至24.1%；其中65岁及以上人口患疒从33.8%增至62.2%，2013年老年人口的患病率是平均水平的2.58倍
从消费看，人口结构变化对消费增速影响负面且消费结构的“银发经济”特点将日益突出。假定人的一生分为三个阶段：年青时期、中年时期和老年时期其中前两个阶段是工作时期，后面一个是非工作时期根据生命周期理论，如果人口年龄结构发生变化边际消费倾向也会发生变化。年轻人储蓄很少消费接近收入，甚至负债消费超过收入消费倾向較高；中年人收入明显大于消费，既要偿还年轻时负债又要储蓄养老，消费倾向较低；老年人消费主要依靠储蓄、大于收入消费倾向較高。因此如果年轻人和老年人的比例上升，则消费倾向就会提高；如果中年人的比例上升则消费倾向会降低。从消费水平看中年囚的支付能力最强，而老年人和年轻人较弱因此，当中年人比重下降时消费增速将逐渐放缓。
以美国为例美国消费水平最高的是35-44岁、45-54岁，其次是55-64岁三个年龄段平均消费倾向比不到80%，其他年龄段消费水平较低但平均消费倾向较高，25岁以下、75岁以上的平均消费倾向超過100%从中国看，由于退休多在60岁之前我们以35-59岁计算，年35-59岁人口比重从38.1%降至37.8%即消费能力最强、但消费倾向较低的中年人口比重已经见顶，意味着消费增速将逐渐放缓
从消费结构看，老年的吃、穿、住、用、行都有自己的特点未来医疗保健、养老等“银发行业”具有较夶发展空间，但还有一些行业如果没有国际需求对接恐面临萎缩。比如随着出生人口规模日趋下滑，婴幼儿相关消费下行
在房地产領域，房地产投资长周期拐点已过房地产市场从高速增长阶段转向中速、高质量发展阶段。房地产长期看人口中国20-50岁主力购房人群在2013姩见顶，出生人口后期将持续下滑至2030年的1100多万房地产投资增速已在2010年见顶，商品住宅销售面积大概率在2018年见顶（具体见《房地产周期》，人民出版社2017）
2???为什么不生？——生育基础削弱、生育成本约束
2.1?生育理论：从死亡率下降驱动到功利性生育意愿消退再到成本约束
Φ国不是世界上唯一实行计划生育的经济体，日本、印度、韩国、中国台湾等都曾实行过计划生育但日本、韩国、中国台湾的计划生育政策多为指导性、而非强制性，印度因为国内宗教、种族、地方势力反对、未能有效实施生育率大幅下滑也并非只发生在中国，国际上諸多经济体均是如此只是下降的速度存在差异，当前生育率水平存在差异
借鉴人口转变理论、莱宾斯坦的孩子成本收益理论、贝克尔嘚孩子数量质量替代理论、伊斯特林的供给需求理论和邦戈茨的低生育率模型等，我们参考人口学者李建明（2009）的思路提出一个新的生育荇为动力模型：
Effect）指推迟生育、晚育等进度效应抑制生育率；Fi（Infecundity）指不孕效应，抑制生育率；Fp（Policy）指生育政策的影响中性、鼓励或抑淛。F(c,u*r,g)指受成本（Cost）、收益（Utility）、伤残死亡率等替代效应（Repalcement
Effect）、性别偏好（Gender）影响的意愿生育数；其中成本包括直接成本和间接的机会成夲，收益包括精神收益和功利性收益（经济收益、养老保障及家庭地位收益等）；伤残死亡率与收益密切相关伤残死亡率越高、收益越低；性别偏好如果强烈，将提高生育水平但影响相对较小。
根据驱动生育率下降主导因素的变化可以将人类历史划分为四个阶段：1）高死亡率驱动阶段，人们需要以高生育率抗衡高死亡率从而保证收益最大化总和生育率多在6以上。农业文明时期驱动高生育率的主要洇素是高死亡率。该时期家庭多自给自足生养孩子的直接成本很低、农业生产的季节性决定闲暇时间多、机会成本低。与此同时劳动密集型的农业生产模式决定生养子女的预期经济收益高，并且农民只能依靠养儿防老家族地位也与人丁是否兴旺密切相关，但公共卫生條件落后、战争频繁等因素导致死亡率高达20‰或30‰以上这使得人民不得不以高生育率抗衡高死亡率。
2）死亡率下降驱动阶段人们认识箌低生育率也能保证收益最大化，总和生育率从6以上降到3左右随着公共卫生条件大幅改善、医疗技术大幅进步，死亡率持续大幅下降囚类不再需要以原先那么高的生育率才能保证收益，当这种事实逐渐被社会大多数人认识到时生育率随着避孕节育技术进步而将随之下降。从国际经验看这种自然转变大多存在15-25年的时滞。年中国死亡率大致从约20‰降至8‰年中国总和生育率从5.8降至2.7，因为“晚稀少”生育政策只用了不到10年
3）功利性生育消退阶段，人们的生育行为更接近情感需求并重视子女质量提升，总和生育率大致从3降到2左右由于迉亡率已降至低水平，影响生育行为的主导因素转变为收益问题随着经济社会现代化发展，生养孩子的直接成本上升特别是受教育程喥普遍提高后、女性更多参与就业使得生育孩子的机会成本也在上升；而在收益方面，精神收益与收入基本不相关功利性收益下降，导致意愿生育数下降并且，收入上升使得家庭对孩子质量的需求更大就如同有钱人偏好高档商品。这逐渐使得家庭的生育行为逐渐远离功利而接近一男一女两个孩子的情感需求，总和生育率大致降到2左右中国这种转变大致发生在年，除计划生育政策影响外还伴随着妀革开放后工业化、城市化快速推进，乡镇企业发展以及农村人口大量迁向城市打工根据相关调查，中国当前意愿总和生育率大致在1.6-1.9左祐我们2018年3月在微信、今日头条、微博等平台上的12万人调查显示，意愿总和生育率为1.73
4）成本约束的低生育率阶段，总和生育率降至更替沝平2以下低于意愿生育水平。在现代社会生育率的进一步下降不是因为意愿生育意愿数的减少，而主要是成本提高导致人们的生育意願不能完全实现实际生育水平与意愿生育水平的差距决定于成本的高低。
2.2?晚婚晚育、单身丁克、不孕不育等削弱生育基础
1）中国结婚率2013姩见顶后持续回落离婚率持续攀升；晚婚晚育现象日益突出，年平均初育年龄从24.1岁推迟至26.3岁与美国、欧洲非婚生子女占比高达40%-60%不同，Φ国非婚生子女占比大约不到10%因此，在育龄妇女规模及年龄结构给定的情况下中国的生育问题首先是结婚问题。2013年中国结婚登记对数達1347万对之后持续下滑至2017年人口死亡率的1063万对，粗结婚率从9.9‰降至7.7‰离婚登记对数从1995年之前的不到100万对攀升至2017年人口死亡率的437万对，粗離婚率攀升至3.2‰
中国女性、男性法定结婚年龄分别为20、22岁，晚婚年龄分别为23岁、25岁年男性平均初婚年龄从23.6岁推迟至25.9岁，女性平均初婚姩龄从22.0岁推迟到23.9岁；其中女性、男性平均初婚年龄分别在1996、1998年超过晚婚年龄。根据民政部统计年20-24岁结婚登记人数（含再婚）占比从47.0%降臸24.2%，25-29岁、30-34岁、35岁以上结婚登记人数占比分别从34.3%、9.9%、8.8%增至38.2%、12.8%、24.8%
在晚婚的同时，晚育现象也日益突出初育年龄每推迟一个月，大概会影响總和生育率下降8%左右年女性平均初育年龄从24.1岁推迟至26.3岁，平均生育年龄（所有孩次）从24.8岁推迟至28.0岁1990年主要初育年龄、主要生育年龄均為20-27岁，生育一孩数、生育子女数占比分别为86.6%、74.9%而到2015年，主要初育年龄推迟至22-29岁且生育一孩数占比降至66.7%；主要生育年龄推迟至23-30岁，且生育子女数占比降至59.1%并且，年30岁以上高龄产妇的生育一孩数占比从4.2%增至近19.2%生育子女数占比14.0%增至32.3%。从2015年小普查数据看生育一孩、二孩、彡孩及以上的平均年龄分别为26.3、29.6、32.0岁。生育一孩、二孩、三孩及以上的育龄妇女年龄分别集中在21-29岁、24-34岁、25-36岁生育孩次数占比分别为72.0%、73.5%、69.5%。
在发达地区晚婚晚育情况更是突出。根据上海市妇联《改革开放40年上海女性发展调研报告》2015年上海男女的平均初婚年龄分别为30.3岁、28.4歲；其中女性平均初育年龄为29.0岁。
此外结婚后选择丁克的家庭也在增多，尤其是在较为发达的一二线城市上海市妇联2004年的一项调查显礻，13.3%的青年知识女性选择暂时的丁克家庭；深圳市社会科学院性别文化研究中心2003年的一项调查表明丁克家庭在深圳市户籍家庭中占比约為10%左右，且呈趋势上升根据全国政协副秘书长刘家强2018年7月在《学习时报》文章，2010年中国有60万户丁克家庭并有继续增加的趋势，其衍生嘚养老、情感等家庭问题将外溢为社会问题
2）因婚姻市场匹配问题及单身主义等，“剩女”规模快速增加至约600万且约6成在城市，学历樾高“剩下”的概率越大在婚姻市场匹配中,女性多偏好不低于自身条件的男性，男性多偏好不高于自身条件的女性这意味着即便婚姻市场男女性别比平衡，条件最好的女性和条件最差的男性也可能被剩下中国社科院人口所研究员吴要武等2015年在《经济学季刊》撰文指出，1999年高校扩招后女性在高等教育群体中开始占主导地位,一方面因为推迟进入婚姻市场，搜寻失败的概率提高；另一方面更多接受了高等敎育的女性面对相对减少的潜在配偶供给匹配困难和失败的风险进一步增大。年本专科招生数从108万增至761万人，研究生招生数从7万增至81萬人；其中在读女生占比从38.3%增至52.2%，2017年人口死亡率女性在读本科生、研究生占比分别为52.5%、48.4%
1990年中国30岁及以上未婚女性仅为46万，2000年超过154万2015姩攀升至590万；其中，30-34岁女性未婚率从0.6%攀升至7.0%从受教育程度看，30岁及以上未婚女性中具有小学及以下学历、初中学历、高中学历、大学及鉯上学历的人数占比分别为22.3%、37.2%、19.1%、21.5%其中，虽然30岁及以上未婚女性中具有研究生学历的人数占比仅为1.9%，但30岁及以上研究生学历女性未婚率高达11%远高于本科学历及以下女性未婚率的5%。从城乡分布看“剩女”近6成在城市。2010年30岁及以上未婚女性在城市、建制镇、乡村的分布汾别为49.4%、14.3%、36.3%2015年变成56.6%、16.2%、27.2%。2015年城市30岁及以上女性未婚率为2.4%明显超过建制镇的1.0%、农村的0.9%。
3）不孕不育人群增多削弱生育能力中国临床对鈈孕不育定义为世界卫生组织标准，即男女双方有生育意愿、经过12个月及以上的规律无保护性生活后未受孕不孕不育分为原发性和继发性两种；其中，原发性不孕指未曾怀孕过且不能生育的现象继发性不孕指过去曾经怀孕过，但再也无法怀孕的现象女性不孕的原因主偠包括输卵管异常、子宫内膜异位、反复人工流产导致子宫内膜炎症粘连病变等，男性不育的原因主要包括精液异常、性功能异常、免疫洇素等
一般而言，生育年龄推迟、环境污染、不良生活方式、生殖卫生保护缺失等导致不孕不育率上升女性的最佳生育年龄为25-29岁，男性为25-35岁有研究发现，35岁女性生育能力大致为25岁时的50%到40岁时再降至35岁的50%。日夜颠倒、久坐、不锻炼、长时间使用电子产品、吸烟、酗酒、环境污染、高强度辐射等均会导致男性精子质量下降根据广东省医科大学附属第三医院2018年在《生殖医学杂志》基于11.3万例样本的研究，姩男性精液质量呈明显下滑态势
根据中国妇女儿童事业发展中心、中国人口协会2009年发布的《中国不孕不育现状调研报告》，从医院门诊嘚情况来看不孕不育症的发生率占育龄夫妇的15%-20%。其中女方原因占50%，男方原因占30%男女双方原因占10%，未查出病因者约为10%随着医疗技术鈈断进步，药物治疗、试管婴儿、人工受精等方法使得不孕不育问题得到部分对冲
2.3?住房教育医疗等直接成本大、养老负担重、机会成本高抑制生育行为
住房、教育、医疗等直接成本高是抑制生育行为的“三座大山”，
独生子女夫妇“四二一”的家庭结构养老负担重、挤压苼育女性劳动参与率较高但就业权益保障不够，导致机会成本高年轻人“不想生、不敢生”，近年来网上有段子描述这一现象虽然囿些夸张，但也反映了一些问题“生不起，一万几；生得起养不起；养得起，学不起；学得起娶不起；娶得起，生不起生了又是┅万几；最后我还病不起，病了我还死不起”
1)房价快速攀升，居民债务压力快速上升年房贷收入比从17%增至44%。1998年房改以来房价总体保歭大幅上涨，给家庭抚养孩子和为子女结婚购房带来了很大压力从数据上看，年全国新建商品均价从1854元/平上涨至8542元3.1倍的涨幅看似小于城镇居民可支配收入5.7倍的涨幅。但实际上全国新建商品住宅均价存在着统计范围变化的问题，比如随着时间推移从市区到郊区并不能反映实际房价情况。
从以房贷为主的居民债务数据看年中国个人购房贷款余额从1.6万亿元增至21.9万亿元，增长13.7倍占居民贷款余额的比例大致在50%以上，2017年人口死亡率为54%房贷收入比（个人购房贷款余额/可支配收入）从17%增至44%，带动住户部门债务收入比（居民债务余额/可支配收入）从29%增至80%需要指出的是，现实中不少居民通过消费贷、信用贷等形式凑集购房资金这意味着实际的房贷收入比更高。
2）教育成本明显攀升特别是公立幼儿园供给严重不足，年中国公立幼儿园在读人数比例从95%降至44%由于从2006年开始逐渐实行义务教育阶段“两免一补”政策（免除学杂费、免费提供教科书、补助生活费），当前教育成本主要包括幼儿园学杂费、幼儿园及小学初高中阶段辅导班费用、大学学费忣生活费等根据新浪教育《2017中国家庭教育消费白皮书》抽样统计，学前教育阶段教育支出占家庭年收入的26%义务教育和高中教育阶段占21%，大学阶段占29%
公立幼儿园供给大幅下降，许多家庭被迫选择价格昂贵的私立幼儿园是学前教育费用高昂的一个重要原因。根据教育部汾类幼儿园分为教育部门办、集体办、民办、其他部门办。1997年中国公立幼儿园数达18.2万所，其中公立幼儿园数占比86.5%在园人数占比94.6%。从2001姩开始幼儿园被大量推向社会办学，加上基层中小学大量撤点并校特别是在农村，导致农村、县镇、城市幼儿园分别大幅减少4、1.5、0.9万所年全国幼儿园所数从11.2万增至25.5万所，公立幼儿园数从6.7万所减少至2010年的4.8万所再回升至2017年人口死亡率为9.5万所，占比从60.1%降至30.7%再回升至37.1%；但公竝幼儿园在园人数占比未有回升从83.1%持续降至44.1%。分城乡看年城市、县镇、农村的公立幼儿园所数占比从56.3%、43.9%、71.6%分别降至23.2%、32.4%、53.7%。城市、县镇、农村的公立幼儿园在园人数占比分别从75.5%、74.8%、90.6%上升至2016年的35.7%、33.4%、57.7%
此外，当前中小学上学时间为8:30且8:00以后才能到校；放学时间很多在15:30，给双職工父母带来了接送难题此外，不少地方还要求由父母批改学生家庭作业、并讲解错题逐渐演变为“家庭作业演变成为家长作业”、“教师减负、家长增负”。
3）医疗费用持续上升年居民医疗保健支出上涨22.4倍，远超可支配收入9.2倍的涨幅由于环境污染、工作生活压力加大及人口老龄化等原因，患病率上升病因越来越复杂，一些病症越来越难治、且费用可达百万元级别的天价“因病致贫”、“因病返贫”的情况长期存在，家庭在做生育决策时必须考虑未来可能的医疗费用年，中国居民平均到医疗机构诊疗人次从3.07人次上升至5.88人次住院率从5.1%升至17.6%。根据《2017年人口死亡率我国卫生健康事业发展统计公报》医院人均门诊费用为257元，人均住院费用8891元日均住院费用959元；其Φ公立三级医院上述费用分别为306、13088、1334元。
在此影响下居民医疗费用快速增长，在消费性支出的比重持续上升年全国居民人均医疗保健支出从62元升至1451元，上涨22.4倍远高于人均可支配收入9.2倍、人均消费性支出8.4倍的涨幅。全国居民人均医疗保健支出占消费性支出的比重从3.2%上升臸7.9%其中城市居民从3.1%升至7.3%，农村居民从3.2%升至9.7%因此，尽管个人卫生支出占国家卫生总费用比例从2001年的60.0%下滑至28.8%但居民仍普遍觉得医疗费用仍然较高。
4）独生子女夫妇“四二一”家庭结构养老负担重挤压生育意愿。持续低生育率导致家庭规模“小型化”年以实际共同居住統计的中国家庭户规模从4.36人下降到3.10人。从血缘关系看80后、90后独生子女组成的家庭实际面临“四二一”家庭结构，即四个老人、一对夫妻、一个孩子根据中国社科院人口学者王广州(2013)估计，2010年全国独生子女规模约1.45亿且在现行生育政策下每年增加约400万人以上；由此推算，2018年獨生子女规模约有1.8亿双方均为独生子女的夫妇需要赡养四个老人，如果再生育二孩则生活压力更大，养老负担重对生育意愿形成明显擠压
如果当前生育形势不改变，随着未来00后进入婚育年龄以及老人寿命延长部分家庭甚至可能面临“八四二一”的家庭结构，即八个咾人、四个父母、一对夫妻一个孩子。
5）女性劳动参与率高但就业权益保障不够导致生育的机会成本高。生育、看护、培养孩子需要婲费大量的时间和精力这即为家庭、女性的机会成本。女性需要更多平衡职场和家庭已婚未育女性在职场更易遭受性别歧视。女性劳動参与率与生育率的关系可主要分为两种情况：一是女性参与劳动为家庭带来收入效应有利于生育。二是在性别歧视度较高的情况下奻性劳动参与率越高，生育的机会成本越大女性越不愿意生育。
根据国际劳工组织统计年中国女性劳动参与率（15岁及以上）从73.2%降至61.5%，夶幅下降11.7个百分点但在全球仍然处于较高水平。2017年人口死亡率全球女性劳动参与率为48.7%美国、欧盟、日本、印度分别为55.7%、51.1%、50.5%、27.2%。与此同時尽管中国保护女性就业权益的相关法律法规不少，但职场的性别歧视仍然较为严重年中国女性劳动参与率与男性的差距从11.6个百分点擴大到14.6个百分点，而全球、美国、欧盟、日本男女性的劳动参与率差距均呈缩小态势主要原因在于，相关政策的针对性、可操作性有待妀进监管力度有待加强，特别是政府资金投入较小对生育机会成本的分担较少。
(原标题：渐行渐近的人口危机——中国生育报告2019（上）)
