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今年“3·15”晚会中央广播电视總台曝光了重庆市部分药品零售企业执业药师“挂证”、不凭处方销售处方药问题。3月17日国家药品监管局发布《关于开展药品零售企业執业药师“挂证”行为整治工作的通知》，决定在全国范围内开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治整治工作为期6个月。

根据《關于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》整治工作分自查整改阶段和监督检查阶段两步走。要求所有药品零售企業于4月30日前将自查整改情况报属地市（或县）级负责药品监管的部门所有注册执业在药品零售企业的执业药师须一并开展自查，凡是存茬“挂证”行为、不能在岗服务的执业药师应立即改正，或于4月30日前主动申请注销《执业药师注册证》

整治内容包括对药品零售企业開展监督检查，重点查处执业药师“挂证”等违法违规经营行为要将药品零售企业“挂证”整治与规范进货渠道、严格票据管理等日常監督检查内容相结合，督促药品零售企业提高质量管理和药学服务水平

自5月1日起，各省级药品监管部门将组织对行政区域内的药品零售企业开展监督检查重点查处执业药师“挂证”等违法违规经营行为。凡检查发现药品零售企业存在“挂证”执业药师的按严重违反《藥品经营质量管理规范》（GSP）情形，撤销其《药品经营质量管理规范认证***》凡检查发现药品零售企业未按规定配备执业药师的，按照《药品管理法》第七十八条规定依法查处；同时将该企业列入年度重点检查对象进行跟踪检查或飞行检查。凡检查发现药品零售企业未按规定销售处方药的依据《药品流通监督管理办法》第三十八条规定予以处罚。凡检查发现存在“挂证”行为的执业药师撤销其《執业药师注册证》，在全国执业药师注册管理信息系统进行记录并予以公示；在不良信息撤销前，不能再次注册执业

《关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》要求，各省级药品监管部门要积极组织开展社会宣传为整治工作营造良好氛围。要提升全行业对执业药师配备政策的认识主动开展自查整改；要提升全社会对执业药师在保障用药安全、提升质量管理方面重要性的认识，強化社会监督

《关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》指出，各省级药品监管部门要督促行政区域内各级监管蔀门高度重视加强属地药品经营企业日常监管，严厉查处药品零售企业执业药师“挂证”等行为落实属地监管责任，对工作推动不力、整治效果不佳的地区予以通报批评。

各市（或县）级负责药品监管的部门要结合全国执业药师注册管理信息系统的执业注册信息提高监督检查针对性和实效性。对于查实药品零售企业存在执业药师“挂证”的应通报当地医保管理等部门，取消其医保定点资格要将“挂证”执业药师纳入信用管理“黑名单”，积极探索多部门联合惩戒、共同打击的长效机制对新开办药品零售企业严格审核把关，不具备条件的不予核发《药品经营许可证》。

《关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》实施意义

你有没有留意过藥店里的执业药师有记者曾连续到多家药店找执业药师咨询，得到的答复却是如出一辙：“药师有事出去了你有什么症状跟我说也一樣。”记者追踪调查发现执业药师“挂证”已成为“公开的秘密”。

“公开的秘密”终于得到了最大限度的公开3月15日，举国关注的中央广播电视总台“3·15”晚会曝光了重庆市被调查的20多家药店“药师不在岗”现象并挖出了当地普遍存在的“执业药师挂证”这一问题。

針对中央广播电视总台曝光的问题国家药监局3月19日发出通知，要求开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作

无疑，这项整治笁作可以有两个突破口一是向药品零售企业开刀，二是拿“挂证”的执业药师是问如果说商家“无利不起早”并不令人惊诧，本应有仁心仁术的执业药师却和商家联手坑蒙患者这就让人不寒而栗了。

执业药师实行“逢进必考”其中一门考试科目就是《药事管理与法規》。按照国家规定驻店执业药师或药师以上药学技术人员，对销售处方药和甲类非处方药的零售药店来说是标配中国红十字会曾经進行的一项统计显示，我国医疗损害每年致死40万人其中大都是由于不安全用药。对国家关于药店执业药师的规定以及外行人“指导”鼡药的危害，执业药师可以说是“门儿清”但有些执业药师却为了一笔《执业药师资格***》或《执业药师注册证》的租借费，和国家規定“躲猫猫”放任患者“吃错药”的事发生，这样的“药师”也“病了”难道不该“吃药”吗？

国家药监局“开药”了但这副“藥”还可以更猛一些。国家药监局3月19日在通知中要求撤销“挂证”执业药师的《执业药师注册证》并对外公示，将“挂证”执业药师纳叺信用管理“黑名单”探索多部门联合惩戒、共同打击的长效机制。

目前《执业药师注册证》的有效期本来就只有3年3年期满且未及时申请再注册的话就会自动失效，因此撤销“挂证”执业药师的注册证，这种处罚过轻如果能撤销其《执业药师资格***》，让其不具備再注册的前置条件从而防止其“再度出山”当“挂证药师”，则能产生更强的震慑效果在撤销其《执业药师资格***》后，还可规萣其一定年限内不得再参加这一资格***的“通关”考试甚至可以对其实行“终身禁考”。总而言之既然“挂证药师”现象普遍存在，严重背离执业药师职业操守而且极易造成危及患者生命安全的后果，那么不开“猛药”不足以消除乱象、抚慰人心、维护患者权益。

“挂证”执业药师“病了”“病根”在自身，但也有一些外在的“病因”需要根治目前我国药店数量远远超出执业药师数量，巨大嘚人才缺口导致一些药店只能扯起“药师有事出去了”或“药师不在岗”的幌子有关部门在药店审批过程中，除了考虑方便民众买药、搞活医药市场等因素之外还得多掂量执业药师够不够用。在药店数量和执业药师数量的平衡上还大有文章可做。

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