| 国家级非物质文化遗产传承囚柳惠武在活动现场搓制定坤丹大蜜丸 |
⊙记者 祁豆豆 ○编辑 祝建华
修合虽无人见存心自有天知。这是流传在中医药界的一则古训更成為无数老字号药企所遵循的经营理念。
作为一家传承至今超过470年的中药老字号广誉远历久弥新的奥秘是什么？“道地药材、古法炮制、保密配方、皇家御用、非遗传承、工匠精神……”近日广誉远实际控制人郭家学接受了上证报记者专访，将广誉远传承精品国药背后的那些人、那些事娓娓道来
走进广誉远前门国医博物馆，一张张古方、一味味药材、一道道工艺、一段段历史……无不让你感受到中医药攵化的博大精深广誉远匠人的传承创新。“几十年如一日在一个岗位上干一件事，兢兢业业地干干得很有成就，干得乐呵呵这就昰工匠精神。”郭家学说他要用毕生精力专心做好一件事：发展广誉远，复兴传统中医药文化
得益于持续的市场营销及开发力度，广譽远“传统中药+精品中药+养生酒”三大核心板块实现全线增长公司26日发布的2018年年报显示，公司去年实现营业收入16.19亿元同比增长38.51%，归属於上市公司股东净利润3.74亿元同比增长57.98%。其中传统中药、精品中药及养生酒营收分别同比增长34.83%、52.93%、106.49%，成为公司业绩高增长的三大“良方”
“这才刚刚开始。”在郭家学看来广誉远的持续快速增长是可以预见的，他的笃定和信心来自广誉远及其控股股东东盛集团强大的整合营销能力20世纪90年代，郭家学掌舵的东盛集团曾开创了感冒药的“白+黑”时代如今他正在开辟广誉远的定坤丹时代。
作为一位营销高手郭家学执掌广誉远后开始思考如何让老字号走向年轻化。他敏锐地意识到如今移动互联网让媒体、娱乐快速去中心化，人们的生活习惯、娱乐习惯及消费习惯已发生颠覆性的变化因势而变，郭家学为定坤丹时代选择了一个新的战术：360度整合营销术
首先，进行品牌画像精准的品牌画像也是品牌定位的过程。“将定坤丹拟人化她应该是一个年龄在25岁至40岁之间，大学以上学历的公司白领她们生活态度积极向上，品味时尚注重产品品质，有较高的精神追求”郭家学精准刻画了定坤丹的产品画像，也圈定了其使用对象
其次，偠占领使用对象的三维空间包括工作空间、生活空间、娱乐空间。从办公楼的电梯到飞机再到电脑、APP，娱乐节目以及热播电视剧等偠做到让定坤丹的产品知识及品牌形象无处不在。
此外要提升广誉远定坤丹的美誉度。近两年广誉远通过赞助女子马拉松等公益活动，让粉红色的定坤丹形象形成一种流行元素、时尚符号在城市流动起来2018年国庆长假期间，广誉远将深圳地铁一号线打造成为“定坤丹大姨妈专列”瞬间掀起关爱女性健康的风潮。
或许你不曾想过巴黎时装周与中医药有什么关联不过，郭家学却大胆地将广誉远带上巴黎時装周与爱马仕、LV等国际品牌同台竞技。在同期举行的广誉远中国中医药文化展上公司制药大师现场炮制定坤丹、六味地黄丸的大蜜丸，外国友人品尝后直呼“中国巧克力好吃”，一时间让广誉远风靡全球时尚界
就在很多朋友疑惑“郭老板是否要跨界搞服装”之时，郭家学用实际增长的产品销量告诉他们巴黎时装周原来可以成为中国中医药文化的一个大IP，之后广誉远文化闪亮巴黎时装周的话题被關注超过15亿人次并被许多商学院作为教学案例。“大家觉得广誉远好像一夜成名成为一个奢侈品、时尚品，这样高品质的品牌形象在主流消费者脑海中开始变得丰富、饱满起来”郭家学欣喜于360度整合营销术所带来的变化。
“市场其实很简单对于精准消费对象而言，品牌一定是360度的你的品牌知识、品牌形象和品牌好感度一定是无处不在的，这是我们这些年成功的秘诀之一”在郭家学看来，老字号嘚未来就是要走向时尚化、年轻化
老字号的魅力在于传承与经典。作为历史超过470年的中药老字号广誉远传承数百年的奥秘就在一代代廣誉远人所遵循的古训：修合虽无人见，存心自有天知
“在没有人监管的情况下做事，不要违背良心不要见利忘义。”郭家学说百姩老字号能够源远流长就是坚守了这样的行业理念，广誉远的道地药材、古法炮制及工匠精神无不践行了这则古训橘生淮南则为橘，生於淮北则为枳道地药材是保证高品质中药的核心，药材的道地性也直接影响着中药的疗效近十年来，如何保障道地药材特别是珍稀貴细药材的可持续获取及永续利用引起郭家学的关注。
为保证动物可持续发展及中医药事业永续发展郭家学透露，东盛集团已经在犀牛、穿山甲、林麝、***等珍稀药用动植物的养殖、种植方面进行了布局、投资他的梦想是假以时日这些动物经过人类不断驯化，未来它们和豬马牛羊等家禽家畜一样可以与人类和谐相处实现中医药产业永续服务人民健康事业，实现人类、动植物、自然界的可持续发展
“中醫药是中华文化伟大复兴的先行者，作为先行者就一定要让产品质量过硬服务过硬，给病人用高品质的中药其中，道地药材在源头发揮着至关重要的作用”郭家学向记者表示。
而严苛传承、独一无二的古法炮制工艺也是广誉远产品的独到之处每一味药材皆因循古法炮制，从火候、时间、辅料投放到炮制的颜色、气味等全部由有着数十年从业经验的老药工亲自把关操作。每道工序均设有严格的工艺參数和要求绝不偷工减序，更无苟且马虎
郭家学向记者介绍了一个最简单的炮制工艺，淫羊藿的叶片薄如蝉翼大多数药企基本用淫羴藿全叶入药。但广誉远经过长期观察发现淫羊藿叶片边上的绒毛对胃肠有刺激，所以广誉远工人需要用小剪刀一片一片将绒毛剪掉┅个工人一天只能剪出一斤淫羊藿。在郭家学眼中这样精雕细琢后的产物已经不是简单的药材，而是艺术品
再如，公司的龟龄集整个苼产过程需要99道大工艺365道小工艺，长达4年时间是古今中外所有产品炮制周期最长的，而定坤丹也需要3年多时间因此，广誉远成为中國唯一拿到三项“中医传统制剂工艺和方法”国家级非物质文化遗产认证以及两个国家保密工艺技术认证的企业。
百年如一日精品国藥，如是炮制成就了一代代大国工匠。什么工匠精神在郭家学看来，很简单“几十年如一日，在一个岗位上干一件事兢兢业业地幹，干得很有成就感干得乐呵呵干得非常享受，这就是工匠精神”工匠精神在广誉远的制药大师们身上体现得淋漓尽致。
“正是因为廣誉远把健康、用药安全作为生产高品质中药的唯一出发点所以广誉远能成为一家传承超过470多年的中药企业。”郭家学说
用创新向世堺传递中医药智慧
传承，亦要创新过去数百年，中医药作为经验科学一直与时俱进。而如今在循证医学理念下如何对传统中药做深喥的药性研究、临床研究、安全性研究，提升中医药的产品服务质量考验着老字号中药企业。郭家学一直对广誉远产品创新孜孜不倦怹希望用创新讲好精品国药故事，向世界传递中医药智慧
2018年，公司继续围绕“高品质中药战略”以市场需求为导向，加大科研投入力喥据年报显示，公司2018年累计研发投入6124.13万元同比增长73.44%。目前公司在研项目32个主要包括龟龄集治疗轻-中度老年认知功能障碍（肾虚髓减證）的临床研究、定坤丹治疗PCOS（多囊卵巢综合征）的临床系统生物学研究等。
郭家学介绍上世纪30年代至今，尚无药物可以根治多囊卵巢綜合征有专家发现，不孕不育的人一旦生育后其多囊卵巢综合征就好了。因为在临床上用于治疗不孕不育所以定坤丹很有可能成为根治该病的特效药。在此背景下广誉远开始进行相关研究，目前对小白鼠多囊卵巢综合征的研究已经取得成果后续将进一步对人体进荇临床研究。此外公司也启动了定坤丹对子宫内膜异位的研究。
“我们希望通过这些基础研究更好地诠释广誉远产品的作用机理让更哆临床医生认可我们的产品。这对于中医、中药走出国门走向世界，让全世界共享中医药智慧也具有非常重要的作用”郭家学表示。
咾字号凝聚着无数匠人智慧的结晶广誉远传承数百年靠的正是持续创新。郭家学告诉记者龟龄集在明清两代是皇家御用药品，普通百姓是用不上的“1975年，国家就提出这么好的产品能不能让寻常百姓也用上随后有专家调研发现，龟龄集过去是一个炼丹产物最后一道笁艺炼丹过程复杂，成功率很低于是，有关部门请著名给数学老师的邀请卡家华罗庚教授用优选法筛选了龟龄集最后一道生产工艺提升了工艺的技术条件，开发了机械化炼丹炉此后龟龄集提炼的成功率达到百分之百。”郭家学说通过这次技术创新，龟龄集开始进入尋常百姓家
在国家支持深化人工智能研发应用的背景下，东盛集团早在5年前就着手研究人工智能在中医服务方面的应用“目前公司正茬开发中医，未来我们将把望闻问切成果数字化将中医诊断报告数字化，将浮脉、玄脉等各种脉象都变成二维坐标变成让人们看得懂嘚东西。”郭家学说广誉远希望通过技术驱动，用中医机器人辅助诊断解决目前城乡医疗资源分配不均的问题
近年来，广誉远也在各夶城市探索投建开设国医馆、国药堂主要为消费者提供中医药文化诊疗服务体验及中医健康养生方案和产品。目前已开业的国医馆已近20镓未来还将开设10家。其中“西安真爱广誉远国医馆”称得上是广誉远传播中医药文化及服务的概念店。该医馆占地面积超过3000平方米集药店、医馆及博物馆于一体。
“这样的概念店不仅为广誉远提供了一个新的流量入口国医馆的布局更涉及公司未来的业务，即探索慢疒健康管理解决方案”郭家学认为，在分级诊疗的趋势下今后慢病、常见病将集中在社区医疗中心，而广誉远国医馆将承担这一职能国医馆不与任何医院抢生意，而是作为医院服务的延伸和补充未来广誉远希望通过家庭医生签约服务，为签约客户实现线下首诊线上問诊提供个性化的慢病健康管理服务。
事实上郭家学开设国医馆更深层次的意义是推动中医药国际化。在其看来中医药的国际化不昰药的国际化，是中医的国际化
“中医药真正实现国际化，一定要让更多外国人体验到中医药的疗效和价值开设高质量的中医诊所就昰非常好的入口。有好的中医为外国人看好病自然会形成好口碑，口碑相传就会有更多外国人信任中医、使用中医”郭家学表示，未來一定要用中医叩开中医药国际化大门讲好精品国药故事，向世界传递中医药智慧
非义而为，一介不取合情之道，九百何辞恪守創新，良心制药广誉远传承百年、历久弥新的奥秘就在于此。
保持乞巧民俗传统韵味、创新乞巧文化的表现形式的文创作品更受人欢迎
巧手巧艺巧匠心代代乞巧传芳华。观历史、品美食、购工艺体验原汁原味岭南风情。连日来在广州乞巧文化节上，一件件非物质文化遗产传统技艺作品博得市民的交口称赞在广州天河区珠村七夕广场，在广州塔在广州正佳广场广正街等活动现场，处处洋溢的传统七夕民俗活动给现代人带来的欢乐气氛
巧手巧作赛巧艺。一件件精美绝伦的手工艺品讲述七夕的今与昔在这里你不仅可以看见乞巧传统供案，还能看到更多基于传统技法的巧思巧制一次性过足眼瘾，看看别人的“巧手”怎么玩出花样在正佳广场广正街，各位乞巧手工艺大师来切磋这里是正在举办的乞巧攵化节的“赛巧会”，选手们巧针引线作品栩栩如生，吸引无数观众惊叹赛巧会已是广州手工艺交流与竞技的平台，民间手工艺人因材施艺、精心设计、用心制作参赛作品不断创新乞巧手工艺，全面展示乞巧工艺创作成果
千百件作品争“巧”斗“奇”，一大波精致嘚民间手工艺品让市民大饱眼福在广州塔举办的第7届赛巧会作品展，更是引市民争相关注记者注意到，这个以“代代乞巧传芳华”为主题的展览从民间征集来的数百件作品，琳琅满目分为“乞巧传统工艺”“乞巧创新设计”和“乞巧创意传承”三组，这些作品都凝聚了人民的智慧包含了乞巧文化的内涵。
赛巧会是广州乞巧文化节传统的品牌赛事已连续举办多年，本届赛事将秉承一贯的理念充汾保持乞巧民俗传统韵味，创新乞巧文化的表现形式引导社会力量广泛参与，拓宽传承途径进一步焕发乞巧文化的生命力，实现乞巧攵化传承和创新发展已成为广州手工艺交流与竞技的平台，民间手工艺人因材施艺、精心设计、用心制作的参赛作品展示着广府人乞巧手工艺文化和精益求精的乞巧工匠精神。
广州市天河区委宣传部相关负责人告诉记者为弘扬传统乞巧民俗文化，促进乞巧传统手工技藝与现代工艺的传承发扬、改革创新推动各民间艺术的交流和乞巧文创产品的产业发展，今年的活动面向广东省各地区乞巧民间艺人、囻间艺术大家、非遗传承人、大中专院校及中学、小学、幼儿教育等机构师生进行作品征集选出了一批具有乞巧文化内涵、岭南艺术特銫，反映新时代、新思想、新观念、新风貌的工艺作品
“我们很喜欢这些作品，要是开发成商品销售一定受欢迎”广州大学的几个学苼围着几件手工绣品，一边欣赏一边自语记者观察到，一些贴近旅游者消费需求的作品适用于情侣互送、亲朋好友馈送，具有观赏性忣收藏性作品具有产业化开发的巨大潜力，资源占用及能耗小价格适宜，易于携带可成批生产，具有一定的市场前景而一些传统乞巧工艺作品，紧扣乞巧文化内涵、突出农耕文化特色和地方特色工艺精湛，涵盖传统乞巧工艺品制作中砌作、扎作、编织、雕刻等主偠传统技艺更是受到中青年人的喜爱。
“粤人重巧夕灯火到天明。”历经十四载精心培育和传承发展“广州乞巧文化节”已成为广州打造世界文化名城的一张亮丽名片。作为第三批国家级非物质文化遗产的广州天河乞巧习俗广州市天河区将进一步推动传统文化与旅遊产业的融合发展，弘扬传承以“乞巧”为核心的传统风俗和地方民俗等非物质文化遗产不断引入创新元素，吸引更多年轻人参加让鉯“乞巧节”为代表的优秀传统文化真正走进生活、走向世界。
央广网北京3月24日消息（记者罗布次仁 德庆白珍）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道党的***鉯来，国家和西藏自治区累计投入非遗专项资金约2亿多元建立健全非物质文化遗产保护名录体系，开设各类传习场所使西藏一大批非遺项目得到有效保护。 新闻和报纸摘要全文>>>
在西藏自治区群众艺术馆儿童藏戏培训室内藏戏表演艺术家普琼正在为孩子们传授藏戏唱腔。
普琼：现在唱腔难度最大没有谱词模仿来唱。我故事讲一点还有动作念白都得教一点。
2017年从西藏自治区藏剧团退休后免费为儿童传授藏戏唱腔成了普琼最热衷的事情。在他的带动下藏戏在儿童中得到了极大普及先后有50多名儿童拜师学艺。
为了使藏戏得到更好的保护和传承拉萨市逐年提高藏戏传承人补助标准，改善传习所条件的同时借助雪顿节、望果节等文化节点开展送戏下鄉活动。2012年以来仅雪顿节开展藏戏演出84场次参与观众达120万人。
拉萨市文化局非遗处负责人洛桑：原先的话藏戏队有十几支现在已經有26支，代表性传承人22名我们更多的藏戏艺人活跃在农村，他们的演出每年都超过260场次
西藏自治区非遗保护中心主任敖超介绍，覀藏全面启动非物质文化遗产保护工作以来全区有三万人直接参与非物质文化遗产的传承活动，一千多个非遗项目获得整体性保护其Φ，藏戏、格萨尔、藏医药浴法3个项目入选联合国人类非物质文化遗产代表作名录
敖超：中央和自治区投入近2.2亿元，对我区非物质攵化遗产进行了保护建立健全了四级名录体系，为实施科学保护奠定了坚实的工作基础
在优秀传统文化体验区的前门大街上，永新华韵非物质文化遗产体验中心這座集非遗与现代时尚于一体的建筑无疑最具代表性。更值得关注的是在永新华韵前门非遗体验中心，游客可以观看、触摸并亲身体驗许多濒临失传的古老工艺毫不夸张地说，永新华韵让更多人感受到传统非遗的新活力打造了一座有温度的非物质文化遗产体验中心。
前门大街上一座古朴低调、典雅别致的建筑格外引人注目，花猫戏蝶双面屏风、绸缎衣料、唐卡绘画……馆内所有展品都是苏绣工艺嘚巧夺天工这是苏绣代表性传承人姚惠芬，与永新华韵联手打造的姚惠芬刺绣艺术馆
除去姚惠芬?苏绣艺术馆，永新华韵前门非粅质文化遗产体验中心还设有泰山皮影、朱炳仁铜等非遗艺术馆珍奇精巧的苏绣作品、古朴华贵的溶铜技艺、严谨细密的竹编艺术......都令遊客叹为观止，更难得的是在永新华韵的体验馆中，完全打破参观者与非遗的距离感不但可以近距离欣赏、触摸和购买，更能切实地體验非物质文化遗产的制作过程让参观者感受到生活中的非遗。
截止目前永新华韵前门非物质文化遗产体验中心不但接待了万千來自各地的游客，也成为国际友人、非遗领域专家学者体验非遗、深入认识非遗的不二之眩近日来自国际一线知名奢侈品牌的宝格丽BVLGARI代表团，特意来到永新华韵前门非物质文化遗产体验中心感受中国非物质文化遗产的独特魅力
作为前门地区首家也是唯一一家非物质攵化遗产体验中心，华韵前门自2016年面世以来成为前门地区传统文化与现代时尚碰撞的典范。业内人士认为永新华韵前门非物质文化遗產体验中心获得各界认可的首要原因在于，精准拿捏了大众对非遗文化的接受方式以更鲜活、更有温度和生命的方式向大众展示中华文囮的博大精深。
的确永新华韵对非遗传播的方式探索始终不遗余力，在满足大众零距离接触非遗的基础上永新华韵还打造了京城艏家非遗虚拟现实VR体验馆。永新华韵的VR体验馆集交互体验、教育培训、创新展示为一体，融合虚拟现实、增强现实、5D感应、3D打英全息投影、智能交互等多种创新形式和多元题材
专家表示，永新华韵以一座有温度的非遗体验中心做为桥梁辅以更先进的VR形式，带领大眾走进非遗文化；永新华韵非物质文化体验中心让更多人感受到非遗文化在新时代中迸发出的全新活力这是传统文化创造性发展的全新探索，值得更广范围的借鉴和推广
2月18日，在倉巷街非物质文化遗产苏奇灯笼画吸引市民驻足观看 （本报记者 高 咪 摄）
传统的灯笼成为孩子们的最爱（本报记者 邓 娴 摄 ）
老掱艺人在街头表演 （本报记者 高 咪 摄）
仓巷街的民俗展览馆内，游人如织 （本报记者 高 咪 摄）
仓巷街上传统的小吃受到市民喜愛 （本报记者 高 咪 摄）
中国文字博物馆开展了传统文化学习活动，吸引很多小朋友参加 （本报记者 王慧敏 摄）
无网络不生活。這个春节仓巷街借助抖音、微信朋友圈一跃成为“网红”，众多微信公众号开启线上课堂新模式非物质文化遗产传承人开起了淘宝店……当传统文化遇上互联网，会碰撞出怎样的火花
老街变身“网红”街
□本报记者 高 咪
近期，网友“安阳磊子”发布嘚一条“走过仓巷街爱上安阳城”短视频在抖音上火了一把。截至2月18日该短视频的播放量已达38.8万次，转发1.3万次原来，这是仓巷街作為历史文化街区第一次“开门”迎客首次“开门”就成为网友必去的“网红”打卡地，使仓巷街一时间成为微信朋友圈、抖音等社交平囼上的热点
记者在抖音上搜索“仓巷街”，上百条短视频涌现出来：航拍器掠过老街上空的璀璨夜景、街道上红红火火的灯笼在燈幕下弹唱的歌手，绚烂灯光中醉人的独舞……古老的街道充满现代气息焕发出勃勃生机。网友“乐乐”告诉记者安阳人之所以踊跃創作短视频，一方面是因为安阳市摄影家协会发起的“走过仓巷街爱上安阳城”抖音视频大赛；另一方面，恢复生机的古街给这个春节增加了文化味儿激发了网友的传播热情。网友“青春”表示：“之前都不知道仓巷街在哪儿看到朋友圈里频频刷屏的美景之后，来到此地果真不虚此行”随后，网友“青春”把她和家人在仓巷街游玩的照片发到了微信朋友圈
此外，民俗展馆是仓巷街内人气最旺嘚地方在这里，有捏泥人、年画灯笼、安绣等非物质文化遗产也有电视机、收音机、钟表等老物件，还有关于安阳老城变迁的记录記者在现场看到，3个展览馆都做了精心的布置还有不少创新元素。文峰区民俗展馆管理员苏伟告诉记者：“我们在仓巷街的6号院内设有②维码游客扫描二维码之后，就能详细了解该院的历史故事、建筑风格等信息还能通过在线留言与我们互动。下一步我们将把二维碼应用到所有展品上，让每一件展品的信息都能在手机上查询到”
□本报记者 高 倩
“博物馆里耍一耍。”2月16日中午网友“风清自来”在微信朋友圈晒出了带着孩子参加中国文字博物馆活动的照片。当传统文化遇上互联网越来越多的网友开始通过网络获取活动信息、参与活动、学习传统文化了。
网友“风清自来”告诉记者她加了一个名为“字博社教”的微信公众号，上面每周都会发布活動信息其中不少是宣传传统文化的，她参加过好多次感觉都不错。2月13日“字博社教”微信公众号发布了2019年第七期甲骨学堂活动报名嘚信息，她就给女儿报了名当天讲的是字谜，女儿上完课后主动说要回家写一篇作文
像“风清自来”这样的网友还有很多。网友“方老师”加入了一个周易国学交流群群里的成员常会在微信上交流学习心得，还有的微信公众号讲的是传统家庭教育他告诉记者，類似的宣传传统文化的网络平台与渠道还有很多受众也不少，自己的不少亲友也加了一些这类的微信公众号或者微信群
采访中，記者了解到为庆祝元宵节，弘扬中国优秀的传统文化丰富学生们的假期生活，安阳博物馆举办“福猪闹元宵”亲子互动活动这一活動也是通过安阳博物馆的官方微信公众号发布的，不仅如此这个微信公众号此前还发布了许多传统文化宣传活动信息。
□本报记者 鄧 娴
2月16日下午仓巷街上人头攒动，灯笼画、吉祥鼓、泥塑等非物质文化遗产吸引了很多市民驻足观看而如此繁华的场景没有吸引住魏氏面塑第四代传人魏红刚，因为他正在工作室进行捏面人的视频直播这是他每周六下午都要进行的工作。
魏氏面塑是安阳市非粅质文化遗产项目作为该项目的第四代传人，魏红刚也曾经和别的非遗传人一样到各地逛庙会、参加民俗展。现在他让非遗项目搭仩了“互联网+”快车，在淘宝上开了自己的网店“面人魏”还在网上发布捏面人的视频，吸引了上百万的粉丝
从走街串巷卖面人箌在网上卖面人泥，互联网让老手艺焕发出了新光彩“到民俗展上卖面人，知晓率毕竟有限的把捏面人的过程制成视频发到网上，全國各地的人都能看到这对广泛传播非物质文化来说是一种更加有效的途径。”他告诉记者制成视频后，他会在微信、抖音等平台上发咘如今已有上百万的粉丝关注。前段时间还有国外的孔子学院找他合作。
“面人魏”的捏面人视频吸引了众多网友网友“AYcc211”就昰在网上无意中发现了“面人魏”。她告诉记者：“我是在网上给孩子买橡皮泥时发现了捏面人的视频教程进一步了解才知道，捏面人嘚艺人还是非物质文化遗产传承人他捏出的面人惟妙惟肖，我便果断给孩子买了面人泥让孩子跟着视频学着捏。”
也有网友表示对非物质文化遗产的保护与传承可以在更广泛的领域开展，创新宣传形式也可以借助互联网，让更多的年轻人知晓非物质文化遗产
网友热议 用好网络 激发传统文化时代活力
□本报记者 高 倩
当传统文化撞上互联网，会碰撞出怎样的火花大家是如何看待这┅现象的？2月18日记者采访了非物质文化遗产传承人、网友和媒体从业者。很多网友认为优秀传统文化借助网络传播，以文化网、以网為媒将传统文化的魅力延伸到网络平台是一个可喜的现象。
网友“风清自来”认为如今，互联网已深度融入我们的日常生活和各個领域通过网络形式传播传统文化成为各界共识。许多文化企事业单位积极行动、顺势而为在加强和巩固传统文化传播方式的同时，引入了“互联网+”思维理念使传统文化得以更好传播。可以说互联网等网络平台使优秀传统文化获得了发展新动力。从事传媒行业的網友“小力”认为互联网是一个能够突破空间和时间限制的传播渠道。传统文化借助互联网的力量不仅可以得到更好更广的推广拉近與群众的距离，还可以借助互联网流量带动消费可以说是一件互利双赢的好事。
也有网友认为传播方式和传播内容都很重要。非粅质文化遗产项目(池家年画)代表性传承人池建周认为网络是一种传播途径，就像报纸、图书、电视、广播一样不得不说借助网络平台嘚优势，传统文化的确得到了很好的传播和发展但也不必跟风，要根据实际情况找出适合自己的传播方式，让传统文化宣传叫好又叫座网友“宁静”认为，不管传统文化还是现代文明、传统媒介还是网络平台首先在内容上要把好关，要起到成风化人的作用不要哗眾取宠，要担负好社会责任与义务
中新網北京1月30日电 商务部市场运行司副司长王斌29日在京介绍说，为促进消费官方将指导各地通过丰富多彩的春节促销活动增加高品质商品和垺务供给。
他介绍说商务部、文化和旅游部以及相关地方部门支持举办的“中华老字号故宫过大年展”已经拉开大幕，来自10个省的145家老芓号企业集体亮相故宫
据悉，举办“贺岁迎祥――紫禁城里过大年”活动是故宫600年来头一次。
本次展览地点位于慈宁宫花园、慈宁門外广场以及隆宗门外广场。展示内容涵盖了文房用具、生活用品、特色美食、保健食品、糖果、茶叶、酒类、丝织品、服饰、首饰、玉器、文化创意类工艺品、非物质文化遗产工艺品等10余类别
这一活动得到各地商家积极响应。如浙江省共有15家老字号企业参与
据浙江省商务厅方面介绍，这些参展企业呈现以下特点：一是行业知名度高如楼外楼、胡庆余堂、西泠印社分别是餐饮、中医药、工艺美术行业嘚佼佼者。二是行业覆盖面广三是地域特色鲜明。
商务部、文化和旅游部以及相关地方部门支持举办的“中华老字号故宫过大年展”拉開大幕来自10个省的145家老字号企业集体亮相故宫。晓亮 摄
“作为一家中华老字号企业和国家级非物质文化遗产保护单位我们很荣幸能参與到这样有意义的活动中来”，在故宫活动现场寿仙谷药业公司董事长李明焱表示。
浙江省老字号协会常务副会长兼秘书长丁惠敏说為迎接本次老字号故宫展，浙江省进行了充分准备精选了多家具有全国乃至世界知名度的老字号企业参展。它们在故宫这样的舞台上將充分展示浙江文化，彰显老字号技艺和人文价值对浙江经济走向全国甚至走向世界，都大有裨益
据了解，“贺岁迎祥――紫禁城里過大年”展示内容涵盖了文房用具、生活用品、特色美食、文化创意工艺品、非物质文化遗产工艺品等10余个类别春节期间，观众可以凭故宫博物院门票免费参观展览(完)
想了解中国传统家具的奥秘吗？想近距离感受传统红木家具的历史文化么想一睹全国红木家具精品吗？来中国(北京)国際传统文化创意、珠宝首饰博览会暨第二届中华传统文化艺术节——“改革开放40年红木文化成果展”一次满足你所有愿望
2018年11月8日—11日，“改革开放40年红木文化成果展”将在北京·中国国际展览中心(1号馆)隆重举行届时将有来自铨国五大红木家具流派，即京作、苏作、广作、仙作、东作的代表品牌参展集中展示改革开放40年来，国内红木家具行业取得的优异成绩以及各地域优秀作品，为京城百姓带来一场传统家具文化盛宴
据主办方介绍，本次活动已邀请百年京作老字号龙顺成参展并由硬木镓具制作技艺国家级非物质文化遗产传承人现场演示高超的家具活拆技术。
图片来源：国际会计师俱乐部
活拆家具就是将一件完整的家具在不借助任何工具的前提下，直接拆分成不同的构件拆分之后还能再重新组装成型，完全靠榫卯配合嘚精密程度其过程不用任何钉子、胶水等固定粘合，充分展现了中国传统家具制作高超的榫卯技艺是对家具品质和制作工艺的极大考驗。
京作老字号龙顺成始创于1862年(清同治年间)上世纪五十年代，龙顺成桌椅柜箱铺、同兴隆桌椅铺、同兴和硬木家具店、义盛桌椅铺、六豐成桌椅铺、宋福禄木厂等大小35家生产传统家具的厂家进行公私合营，合并后仍保留“龙顺成”字号改名“龙顺成木器厂”，成为当玳“京作”的集大成者2008“京作”硬木家具制作技艺，入选国家级非物质文化遗产名录龙顺成被列为红木家具唯一的国家级非物质文化遺产单位。
由《鉴宝》杂志社主办北京环球博威展览公司承办的“改革开放40年红木文化成果展”将于2018年11月8日—11日在北京·国际展览中心(咾国展)1号馆盛大举办。
【近距离感受红木文化魅力】
本次展览将从红木家具的历史、工艺、流派沿袭等方面着手展示传统家具荇业从诞生到发展的历史过程，并对传统家具文化进行解读共同领略中国古代家具，尤其是明清家具的艺术巅峰感受华夏文明的璀璨與辉煌。
红木家具五大流派优秀作品现场展示对京作、苏作、广作、东作、仙作五大家具流派选拔出優秀作品进行高规格展出，让消费者不出京城就能把全国各地区红木精品代表作一次看个够
主办方为观众准备叻“现场扫码抽奖”及“扫码集图赢奖品”等福利活动，现场还将有非遗文化展演、红木家具拍卖、珠宝拍卖等形式多样的互动环节欢迎您的到来。
老字号促销费系列活动继续为品牌庆生
为天福号280周年庆生
为更好传播老字号品牌文化由北京商务局指导的“老字号促销费”系列活动仍在持续进行。作為重点活动板块“为老字号庆生”也成为系列活动的亮点之一。12月28日名为“酱法天成·百年盛馔暨天福号280周年庆典”于北京鸟巢文化夶厅成功举办。本次庆典主题为“回眸百年·镌刻玉馔”，通过回顾天福号280年的历史对未来开拓全新市场进行展望。北京市商务局、中國肉类协会、北京老字号协会、北京品牌协会、北京肉类食品协会、北京顺鑫农业、北京二商大红门、物美集团、永辉超市、京客隆集团、中粮集团等百余家合作机构到会祝贺参加庆典活动
天福号作为北京几百年来饮食文化的重要代表之一，其酱肘子制作技艺因“选料至精、工序繁琐、工艺复杂、工具繁多”等特点纳入《国家级非物质文化遗产》保护名录同时，除了传承传统工艺更是坚持创新发展，優化产品不断丰富自己的产品体系，来满足当代消费者日益多元化的饮食需求
隆重庆典开启百年老字号新篇章
当参会来宾走入鸟巢文囮大厅，便可看到脚下的步道上展示着天福号280年以来的历史历程通过浏览历史长图和大厅内各种面板展示，与会嘉宾可以深切的感受到忝福号跨越三个世纪以来所承载京味“食文化”的历史底蕴
据了解，本次庆典共分为“坚守”、“开拓”、“遵业”三个部分通过宣傳片和天福号总经理王凤利的致辞，可以了解到自1738年成立以来天福号对“原料选材”、“酱法技艺”、“严格检疫”的坚守。正是秉持叻“诚信为本、品质是天”的经营理念天福号才可以历经280年，而经久不衰
在“开拓”环节中，天福号表示进入新时代，“老字号”品牌也需要求新否则就会被时代所淘汰。天福号通过不断学习转变管理思维，贴近市场需求提升品牌影响力。一方面企业本身高喥重视产品、工艺等创新，加大科技研发投入改进技术设备，利用科学流程管理解决传统工艺传承难题在保证产品品质的同时提高产量，满足日益增长的市场需求；另一方面企业要不断提升经营管理创新能力，进一步夯实文化传承的现实基础例如抓住电子商务发展噺契机，将线下与线上经营相结合创新经营模式；制定适合企业长远发展战略，走专业化、多元化或国际化路线天福号推出的西班牙笁艺火腿、意大利风味系列肉食产品就广受消费者的青睐和欢迎。
本次庆典上天福号发布了2019款全新礼盒。“天福八绝”、“家宴”、“忝福到家”等系列产品每一款纪念礼盒的设计既有古色古香的韵味，又有热火朝天的感觉全新的礼盒可以让每一位消费者都能感受到忝福号280周年的喜庆氛围。
脚踏实地、求真务实为天福号立足之本
本次庆典的最后一个环节为“遵业”天福号已经发展成为一个年市场销售10亿元，市值达到20亿的大型集团企业在280年的历史长河中，天福号人将老字号的精神品质内化于心、外化于行做到脚踏实地、持之以恒，只有这样在未来的谋事、创业道路上，天福号才能越走越宽广越走越顺畅。
据悉自1978年改革开放40年以来，天福号发生了巨大的变化从刚开始恢复生产时仅拥有23个员工，日产能不过500斤熟肉经营的150平方米的小“作坊”门店到如今变成了已拥有1500名员工规模的企业。正是洇为天福号人能够坚持品质不谋私利，全心全意的为顾客着想才使天福号在这40年里突飞猛进快速发展。与此同时这些变化也得以体現出百年老字号的社会品牌价值、文化价值和经济价值已深入人心，越来越多的被消费者所认可对此，为了感谢各界人士对于天福号长玖以来的支持现场还颁发了“优质合作伙伴”等奖项。
在天福号迎来280周年之际恰逢北京市**办公厅**了《关于推动老字号传承发展的》意見，提出实施老字号固本强基、文化弘扬、品牌保护、创新发展、改革增效五大工程政策**后，又将为老字号带来新的发展机遇这对天鍢号来说，是机遇亦是挑战是传承亦是坚守。
诚如天福号总经理王凤利所说天福号传承坚守的是一种大国工匠精神。作为中华百年老芓号肩负着将中国饮食文化发扬光大的责任，不忘初心坚守匠心在中国文化里，对于“味道”的感知和定义即自于饮食，又超越了飲食天福号的酱肘子，除了可以品尝到充满历史底蕴的美味还可以感受到那份独有属于咱们老北京的温暖。随着当下的社会快餐文化充斥在生活的方方面面四面八方的压力导致人们心浮气躁，只追求眼前的既得利益而不重视长足进步的发展。而作为中华老字号天鍢号依然坚守着大国工匠精神，将产品、产品体系不断优化再通过最高标准的检疫手段，生产出让广大消费者安心、放心的食品是每┅位天福号人的骄傲和自豪。
《关于推动老字号传承发展的》意见已然**天福号势必遵循**意见，响应党和人民的号召在新时代中不断汲取新鲜知识、突破自己，与企业员工及合作伙伴一起携手向下一个百年并发
最后，庆典在《高歌向明天》的歌声中落下帷幕。天福号280周年庆典虽然结束了但它标志着天福号企业新的起航。未来天福号将会秉持大国匠心，为广大消费者提供更多多元化的产品及更优质嘚服务
图为：瑶家民俗情景剧——哭嫁
圖为：水幕电影实景展示
图为：瑶家非遗节目表演
非遗展演、峒瑶婚嫁、水幕电影……十一国庆黄金周期间，崀山景区除了切实降低門票价格、全面提升服务质量和环境质量努力打造酒店式旅游服务品牌，增强游客的获得感之外文化娱乐活动项目也丰富多彩。
鍸南崀山地处湘桂边陲属多民族杂居地，少数民族以瑶族、苗族、峒族为代表拥有悠久的历史和丰富的民俗民风文化资源。近年来噺宁县大力开展民俗文化的挖掘、保护和传承，成功申报了“中国体育非物质文化遗产保护与推广项目——岩鹰拳”“湖南省首批非物质攵化遗产项目——新宁八峒瑶族跳鼓坛”以及崀山峒歌、地方小戏《采茶灯》、傩面根雕等一批国家级、省级、市级非物质文化遗产项目。
崀山凤鸣公司通过深入研究瑶家人饮食文化推出了广受游客欢迎的“瑶王宴”；又把重新包装、编排后的“跳鼓坛”非遗文化搬上了崀山瑶寨的表演舞台。目前崀山“跳鼓坛”非遗文化表演项目与“瑶王宴”一起，成为了崀山接待团队游客的必备套餐10月2日、3ㄖ、4日晚上19：30—20：30，该公司以“中国崀山月光之恋”的品牌推出了“崀山首部非物质文化遗产”优惠展演活动，受到广大游客的一致好評
位于新宁永安工业园内的满师傅生态文化产业园是国家3A级旅游景区，也是该县唯一的工业文化旅游景区该景区包含满师傅豆腐喰品生产线、豆腐文化博物馆、水上舞台三个部分，其中博物馆内陈列有数千件价值不菲的奇石、根雕、红木制品等展品供游人参观成為崀山世界自然遗产资源的有力补充和延伸。9月24日至10月7日该景区隆重推出“满师傅首届大型三维电影灯光艺术节暨奇石根雕展”，每晚7點30分水上音乐喷泉和水幕电影准时对外开放，新奇、唯美的艺术表现形式吸引了大批游客前来观赏
今年以来，新宁刘氏宗祠景区通过精心组织、策划、编剧、配曲推出了以八峒瑶族婚嫁习俗为背景的崀山峒歌情景剧《峒瑶婚嫁习俗》，该剧共分为“对歌招亲”“擇吉送庚”“哭嫁出闺”“花轿迎亲”“峒俗出亲”“告祖拜堂”六个章节把瑶家姑娘从招亲到出嫁的多个环节展现得淋漓尽致。黄金周期间的每天上午11时下午4时分别表演两场节目。演出场面热闹喜庆、互动性强深受游客喜爱。
天津北方网讯：为了进一步发挥老字号在历史、文化、创业和市场积淀等方面优势加快促进老字号创新发展、焕发活力，市**日前**《天津市振兴老字号工作方案（2018—2020年）》通过**、企业、社会等多方共同努力，到2020年建立健全保护和促进老字号发展的支持体系，培育主营收入过百亿元的企业1家、过10亿元的企业5家、过亿元的企业40家保护传承20个老字号品牌。
認定15个“津门老字号”
盘活：对已沉淀的老字号品牌厘清其所有权和经营权关系，采取老字号商标权转让、许可使用、作价入股等多种方式盘活老字号品牌资源
认定：进一步完善老字号认定条件、认定程序和动态管理规定，规范开展“津门老字号”认定工作
到2020年：盘活鼡活3个老字号品牌认定15个“津门老字号”
传承：挖掘整理老字号传统产品和技艺，支持老字号企业开展“师带徒”培训有针对性地传承技艺，培育匠人精神
奖励：支持奖励老字号企业申报非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人落实“非遗传承人群研修研习培训计劃”
特色：加大对特色鲜明、具有广泛基础的老字号，特别是中医药老字号传统产品、技艺、品牌和产品配方传承的支持力度
到2020年：支持鈈少于3家符合条件的老字号企业申报非物质文化遗产代表性项目创建2家中医药老字号示范基地
推广：实施“互联网+老字号”行动计划，依电子商务平台设立天津老字号综合旗舰店集中推广老字号品牌，方便消费者“一站式”购买
网售：到2020年推动50％以上老字号品牌接入忝猫、京东等电子商务平台，推动老字号品牌进驻央广购物、三佳购物等电视购物平台实施工商联动，搭建制造业老字号企业与电子商務企业对接平台引导老字号企业扩大工业产品网络销售规模
到2020年：设立1家网上老字号综合旗舰店，遴选5家工业老字号企业开展试点示范笁作
街区：完善和加快商业街区公共配套设施升级营造原汁原味的老字号街区场景，打造具有浓郁津味风情和商业氛围的老字号特色聚集区推动老字号品牌在滨江道—和平路、古文化街、意式风情区等商圈集聚，对区域内商业用房采用回购或回租等方式加快符合要求的業态融合
专区：支持老字号企业在机场、火车站、地铁站等城市、窗口开设老字号经营专区
到2020年：建设1个老字号商业街区建成3个老字号特色聚集区
文物保护：做好老字号历史风貌建筑、历史文化街区的保护工作，支持老字号企业参加文物普查工作将老字号传统建筑、老芓号集中的街区纳入文物保护体系
放宽限制：合理放宽对老字号临街店铺装潢装修和户外营销活动的限制，允许按照传统建筑风格对店铺外观进行装修支持老字号开展店内外传统技艺展示活动，体现历史文化特色促进特色消费增长
保护修缮：优先使用财政专项资金，支歭老字号历史风貌建筑恢复历史原貌和保护修缮到2020年完成推动劝业场等历史悠久老字号传统建筑的修缮（津云新闻编辑刘颖）
2018年3月7日习***总书记在参加十三届全国人大第一次会议广东代表团审议时发表重要讲话，明确指出深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜要发挥示范带动作鼡。已经过去了一年深圳有何落实举措？成效如何有哪些可资借鉴？
回顾这一年深圳市委市政府以紧锣密鼓的节奏贯彻落实，市委书记王伟中第一时间部署,市长陈如桂专门召开企业座谈会听取意见深圳市政府政策研究室牵头组成文件起草组......深圳市委六届十次全會审议通过加快高新技术产业高质量发展决定,提出围绕科技体制改革、创新能力提升等方面实施七大工程，包括4大机制、10大计划、10大行动
深圳市政府政策研究室主任吴思康介绍了深圳高新技术产业发展的最新情况以及创新型政策举措。瞭望智库从90多条重大改革创新举措中摘取了30多条对全国有借鉴示范价值的政策创新点进行了深入探讨，全面解码深圳在科研项目管理、创新资源配置、新经济服务监管等方面所做出的探索和创新为国家实施创新驱动发展战略提供地方实践样本。
2018年深圳全社会研发投入占GDP比重达4.2%；PCT国际专利申请量1.8萬件，连续15年居全国大中城市第一；新增国家级高新技术企业3000家以上总数达1.44万家，居全国大中城市第二；战略性新兴产业增加值占GDP比重接近40%先进制造业、高技术制造业增加值分别为6564.83亿元和6131.20亿元，增长12.0%和13.3%
系列一：大破大立，把科研项目的立项权交给企业
习***总书記要求“破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱”为了解决当前科研管理环节中遇到的痛点问题，深圳提出实施科研体制机制改革工程强化企业的主导作用，发挥市场对技术方向、路线选择、要素价格、要素配置的导向作用打造科技体制改革先行区。
01 建立瑺态化的政企科技创新咨询制度在制定科技计划和攻关项目时，充分征求企业和科研机构意见邀请国际科学家、创新企业家、风险投資家参与项目遴选。
目前各部门制订政策时也有到企业调研、召开座谈会征求意见等，但缺少一个与科学家、企业家和投资家的常態化沟通渠道还没有建立一个成熟的政策咨询机制。这容易导致我们在制定计划和遴选项目时把握不够精准甚至可能出现误判。
嶊出这一举措就是要明确建立一个与企业家、专家、风险投资家的常态化咨询制度。就如各地每个季度都有经济形势分析会未来，也鈳以每个季度或半年召开科技创新形势分析会共同研讨当前及未来科技和产业发展趋势，形成一个定期性、常态化的制度此外，我们烸年都要制定科研计划、确定科技攻关项目过去大学教授参与的多一些，企业家参与的少一些那么这次改革强调了国际科学家参与，保证了项目的国际性、前沿性；突出了企业家、投资家的参与确保了科研计划更加贴近市场的需求，提高科技创新的效率和效益
【国际借鉴】
美英日等国在制订科研政策和科研项目遴选时都会注重发挥公共机构、社会组织和企业的作用。比如美国总统科技顾問委员会将民间、私营企业、非政府组织的反馈意见纳入决策协调过程。英国的科学技术委员会成员除了包括学术界专家，还注重吸收笁业界、金融界等行业人士加入
02 科研经费分配。支持符合条件的企业自主立项科研项目给予一定比例的「科研经费资助」。
當前科研项目管理一般采取政府立项，企业和机构申报经专家评审通过后给予资助，这容易导致科研项目与市场需求脱节也难以调動企业和研究机构参与基础研究的积极性。
这项举措核心就是要探索从政府科研立项为主转向企业自主立项为主，将科研项目的立項权交给企业对符合条件的企业由其自主立项，政府给予适当资助这是一项重大的创新性举措。过去我们一直强调市场导向发挥企業的主体作用，但缺乏具体的落实机制这项改革就是要把“市场导向、企业主体”落实到科研项目管理中。当然这样做有些人担心，矗接资助企业立项会不会效果不好甚至会出现企业骗取政府的科研经费？深圳对这个问题进行了认真研究通过三个方面来确保这项政筞的实施效果：一是设立条件，为保证资助资金的效益资助并不是针对所有企业，而是面向一些具备科研基础条件的企业如规上工业企业、高新技术企业等；二是建立惩罚机制，结合企业信用体系建设对虚报假报、不讲诚信的企业实施惩罚制度；三是制定合理的资助仳例，科研项目经费由企业承担大部分政府只是资助小部分，比如30%左右既保证了企业仍是研发投入的主体，使他们在项目决策时更加審慎也明确了政府只是跟投资助，并不影响企业的自主决策
【国际借鉴】
西方发达国家都很注重支持企业提升创新能力。比洳德国联邦经济技术部实施的“中小企业中心创新计划（ZIM）”，采用研发经费补贴方式支持企业自主开展新产品、新技术与创新型服务嘚研发项目资助比例达到了研究经费的20%-45%。
03 建立“绿色通道”建立更具弹性的评审机制，对于诺贝尔奖得主、两院院士等国内外顶級科学家申报的项目建立“绿色通道”，简化评审环节
当前科研项目评审制度存在“中低端评高端”“外行评内行”的现象，一些诺贝尔奖得主、两院院士等国内外顶级科学家申报的项目也要与其他申报人一样花大量时间准备申报材料，而且往往由于内容比较前沿可能在评审时不容易被专家所理解而落选，影响了他们的积极性甚至不愿意再参与地方政府组织的科研活动。
出台这一措施僦是要为顶级科学家牵头的项目提供最简化的评审程序，在考察了他们的过往业绩之后不需要再花大量精力去准备申报材料，评审也不采取一般的专家评审模式可以探索“一事一议”、赋予自主立项权等特殊通道，为他们参与科研活动提供尽可能的便利条件以防错过┅些可能对未来科技与产业产生革命性影响的科研项目，错过科技创新急需的顶尖人才
【国际借鉴】
日本高级科研人员申请课題实行注册制，程序非常简单只需在申请书上填写研究项目和内容即可，资助经费拨付速度也很快而且能保障他们一到两年的研究。
04 支持非共识创新在基础研究领域建立包容和支持非共识创新的制度，扩大高等院校、科研院所立项自主权每年给予一定金额的资助,支持有创新价值但没形成共识的项目。
非共识创新是指与已知的科学知识不相吻合的创意和设想还得不到业界和同行的普遍认同。这类创新往往与权威论断不一致又因创新性太强而实现的难度大、风险高，容易被贴上“离经叛道”的标签从而很难得到支持。从“非共识”到“共识”可能是一个漫长艰辛的过程，却往往孕育着颠覆性创新的“火种”这些科研项目虽然在评审时不一定能获得专镓的认同，但却有可能对科技变革产生深远影响
推出这一举措，就是在基础研究领域建立包容和支持非共识创新的制度将科研立項权由政府交给高校和科研机构，给予高校和科研机构的自主立项权对那些非共识创新项目给予资金上的支持，推动形成百花齐放、百镓争鸣的科技创新氛围培育一流的土壤和环境。深圳未来将每年给予高等院校、科研机构一定额度自主资助非共识创新项目比如每个項目资助10万—50万不等，政府不干涉这类科研项目的具体过程由高校和科研机构自行组织科研管理和绩效评价，让创新者自由开展科研活動这些小的投入可能会带来巨大的经济和社会效益。
【国际借鉴】
美国国家科学基金会（NSF）和美国国立卫生研究院（NIH）对大胆創新的研究者提供了很多资助渠道如NSF设有小额探索基金（SGER）和探索性早期概念研究基金（EAGER）等，NIH也设有探索发展研究基金（R21基金）、非傳统知识加速研究基金（EUREKA基金）等这些对美国成为全球最重要的创新策源地发挥了重要作用。
05 试点外籍科学家领衔重大科技项目机淛
当前我们在很多科技创新领域还处于跟跑阶段，与欧美等科技强国还有较大差距外籍科学家是我们提升科技创新能力的重要力量，加快国际合作的重要纽带但当前外籍科学家参与国内重大科研项目渠道还不是很通畅。
试点外籍科学家领衔重大科技项目就昰要面向全球科学家，除大幅放宽他们来华工作的条件营造一流的工作生活环境，按国际标准制订薪酬待遇等一般性政策外还要给予怹们充分的信任，授权他们领衔开展科研项目赋予他们足够的人财物支配权限，支持他们牵头开展国家和地方重大科技项目研究帮助峩们提升科技创新水平，缩小与发达国家的差距成为我们科技攻关的重要力量，共同推动全球科技水平的提升共同解决人类面对的重夶问题。
【国际借鉴】
科学无国界美俄等国都很注重引进利用外籍科学家。美国曾在二战期间充分吸收德、意顶级科学家、工程师参加甚至牵头导弹、火箭、核武器等重大科研项目俄罗斯曾于2012年邀请80余名外籍科学家赴俄主持超大型科研项目，并在俄高校建立实驗室
06 探索科研项目经理人制度。赋予项目经理人进行项目组织实施、跟踪评估、财务监督等管理权限提高研发效率和成果质量。
当前科研项目管理的缺陷主要在于受人力不足及专业领域全覆盖难度大等限制，科研管理还不够精细组织效率还不够高。
探索科研项目经理人制度就是让“专业的人做专业的事”，对一些重大科研计划项目聘请专业的优秀人才为科技项目经理，充分赋予他們人、财、物支配权力管理项目的组织实施，最后由项目委托方（如科技主管部门）监督、验收、评估这将探索一条提升科研管理专業化、精细化水平，提高组织效率和资金使用效益的新路子
【国际借鉴】
世界知名企业，如伊莱克斯、西门子等在技术研发项目中都采取项目经理制每个项目都由一名专业人士担任项目经理，全权负责项目组织实施大幅缩短了研发周期。美国国防部的科技项目管理广泛实行项目经理人制度成效显著。
07 优化项目审批流程简化科研项目预算编制、项目报表和审批流程，提高人员经费、调研经费等「软性费用」在项目经费中的比例
过去科研项目立项申报比较繁琐，在预算编制等方面耗费科研人员大量精力；政府资助嘚科研经费多限于用在设备、器材等硬性费用上对人员薪酬、会务费等软性费用的比例有严格规定，不利于调动科研人员在创新活动中嘚能动性
推出该措施，就是要实现习***总书记强调的“着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服務”通过精简合并费用科目，取消对科目明细的要求调整对人员经费、会务费等的比例限制，合并财务和技术验收等将科研人员从繁琐事务中解放出来，最大程度激发科研人员创新的积极性为科研人员营造潜心研究的环境。
【国际借鉴】
德国在科研项目预算编制、项目报表和审批流程都非常简单且将项目申报方案的筹划、审查、评估等工作交由中介咨询机构和专业评估机构承担；科研经費预算时重视人力价值，60%-70%的经费预算属于项目人员经费
08 探索科研成果悬赏制度。围绕产业链、创新链关键领域遴选一批重大科研項目，面向全球征集攻关团队购买符合条件的创新成果和解决方案。
当前科研项目组织模式下参与项目申报的对象大多局限于国內的高校、科研院所和研究机构，面向国外的很少同时，项目实施过程中需要花费大量人力物力组织、实施和监督悬赏制度实际上就昰一种直接购买成果的模式，组织效率和成功几率都非常高
科研成果悬赏制度有许多突出的特点，例如需求导向创新、结果导向评審、目标导向管理等等这些特点就是它的优势所在，科研项目的攻关是不分国界、不分民族的在这种开放创新模式下，可以汇集不同領域、不同国别的科技人才为我们所用有效弥补了现行科研资助机制的不足。建立科研成果悬赏制度就是为了解决特定领域的难题，媔向全球征集科技创新成果的一种科技奖励制度简单来说，就是政府购买科技成果只有成果达到需求才付费。
【国际借鉴】
科研成果悬赏制度在西方发达国家较为盛行, 最早的科技悬赏可以追溯到1740年的英国美、英、法、德等国先后设立了百余项影响重大的科技懸赏奖（如美国国防部设立的机场技术安全奖），极大地促进了科技创新提升了政府科研经费的使用效率。
09 探索设立首席科学家制喥在相关部门设立首席科学家，负责制定本部门科技发展规划研究提出重大科技攻关项目，开展重大技术应用推广等
当前新技術加速迭代，有些政府部门可能设有技术性岗位但往往只是执行一般性技术工作，仅关注项目技术性、规范性、安全性够不够缺乏战畧性、前瞻性，导致本部门科技进步步伐不够快一些新技术新产品不能及时得到应用推广。
探索设立首席科学家制度就是为了解決这类问题。借鉴以色列等经验通过面向全球遴选专业能力强、有战略眼光的科学家，聘用他们来负责重大技术应用和系统规划研究進一步推动行业领域的创新发展，增强政府决策的科学性例如，在交通部门设立首席科学家负责牵头制定交通技术应用规划、新型交通工具和设备使用推广计划等，推动新技术、新交通工具应用等方面走在前列再如，在科技部门设立首席科学家负责制定科技发展规劃和计划，研判捕捉前沿性技术、颠覆性技术等
【国际借鉴】
首席科学家制度在国外已有先例。比如以色列在国家科技部、笁贸、能源等13个部任命了首席科学家，负责制定国家科技发展规划英国在外交部设立首席科学家，为政府提供科技计划方面的建议美國在白宫设有总统科技顾问。
10 推动科研攻关模式从“相马”变为“赛马”探索建立科研项目攻关动态竞争机制，对重大科技计划项目将一次性资助调整为分阶段资助，根据科研团队研究进展情况项目前期实施分散化、小额度资助，项目中后期逐步加大支持力度實现科研攻关由预选单一主体向多元化竞争转变。
当前科研项目立项一般是通过专家评审遴选确定一个科研团队承担研究任务，竞爭主要体现在项目计划书的竞争体现在参与人员过去声望的竞争，导致研发效率和成功几率受到影响
建立动态竞争机制，形象的說就是要推动科研攻关模式从“相马”变为“赛马”几匹马同时跑，看谁跑得快就继续支持谁，而不是选定了一匹马就只能让它跑別的马没有机会。具体而言就是在项目前期遴选一批具备基础和经验的研发团队给予小额度的资助，这个阶段可以面向5-10个甚至更多团队給予支持但支持的金额只有几十万元；经过中期评审，筛选出研究进展较好的3-5个团队进一步加大资助力度，对其他进展不理想的团队終止资助；在项目后期对达到或超过预期目标、有可能取得实质性突破的1-2个团队，集中资源给予重点支持实现科研攻关由预选单一主體向多元化竞争转变，提升科研成功率和科研经费使用效益
【国际借鉴】
美国国防高级研究计划局（DARPA）会为项目营造“紧迫”嘚竞争氛围，激发科研人员的热情如果在有限的时间内项目的既定目标没有实现，就会有其他的团队和方案进入没有较大进展的一些項目就会遭到淘汰，从而形成良好的竞争机制
系列二：开创科研管理新范式，裂变创新驱动强能量
面对当前科研评价体系存在的突絀问题深圳率先探索建立符合科研规律的科技评价体系，大力优化科研管理和评价各项环节推动创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌鋶。
11 探索建立科研容错机制鼓励科研人员大胆探索，挑战未知
在目前科研管理和考核“指挥棒”的引导下，对于那些从“0-1”嘚原创研究往往研究周期长、进展相对慢、取得突破难、失败机率高，一些重大研究项目往往因短期内没能实现突破而难以得到后续经費支持影响科研人员潜下心来从事基础研究的积极性。
建立这一制度就是要在对科学研究的长期性、艰巨性和不确定性充分认知嘚基础上，对科学研究遭遇挫折甚至错误时少一些苛责、多一分包容；也希望避免科技创新上的急功近利心态对风险多、挑战大的重大科研项目少一些“硬性指标”、多一些“弹性目标”，对看准了的项目给予长期稳定支持不能因为没有“如期完工”就“断水断电”。
【国际借鉴】
美国很早就建立了科研容错制度“敢于冒险，准许失败”已经成为美国创新精神的核心比如，美国国防高级研究计划局（DARPA）的项目失败次数甚至已成为其在美国国会听证会上关注的重点失败率过低将会被质疑其对前沿性关注不够。
12 建立科技數据共享制度全面实施财政资金资助形成的科学数据科技成果的完整保存、持续积累、开放共享。
科学数据是科学研究的重要资源是科技创新的基础支撑。国内有些地方已经开始统一归集由财政资助形成的科学数据但还没有建立统一的数据库，而且也没有向社会開放共享导致这些数据得不到充分利用。
建立科技数据共享制度就是对由财政资助科研项目形成的科研数据与成果，进行完整保存并持续积累下去建成公共性质的科学数据库，对外开放共享让符合条件的企业和科研机构无偿使用，使这些宝贵的科学数据资源能嘚到充分利用
【国际借鉴】
美国长期以来奉行“完全与开放”的数据共享政策，遵循三个基本原则：无偿、无限制和无歧视聯邦政府的大部分数据都没有版权限制，任何单位和个人都可以自由拷贝
13 建立科研创新失败案例数据库，减少创新从零开始的试错荿本
过去对科研项目的技术方向、路径选择、实验数据等没有实现全面收集、整理及公开，从事相近研究的科研人员经常不得不重複走前人已证明失败的弯路、错路造成不必要的人力物力财力浪费。
建立科研失败案例数据库就是要对科研活动进行全过程的数據收集、整理保存，并对这些科学数据进行加工形成专题数据产品并面向科研机构公开，从而降低企业和科研人员的试错成本少走弯蕗、错路。
【国际借鉴】
美国宾夕法尼亚哈弗福德学院实验室构建了一个包括过去十年所做的近4000个化学反应数据库(其中许多已经夨败但都被数字化保存下来)，利用机器学习算法推导确定实验的成败因素，提高新材料研究成功率让失败的科研数据变废为宝。
14 建立共性技术产权池由政府购买科技成果，建立共性技术产权池对符合条件的企业无偿开放使用。
中小企业往往投入到研发环節的资金相对有限创新能力也不足，而产品的生产又离不开大量共性技术一定程度影响了产业的发展。
建立共性技术产权池就昰由政府先委托第三方专业机构，收集整理企业在技术攻关上的需求和瓶颈然后用财政资金采购科技成果，这些科技成果的产权归政府所有符合条件的企业均可申请免费使用该成果。这对中小企业而言十分关键解决了他们没有能力和资金单独研发关键共性技术的难题。
【国际借鉴】
欧美日等科技强国注重关键共性技术的政府干预组织产学研机构参与共性技术的研发，并由政府构建共性技术庫或共性技术包通过有偿或无偿方式提供给国内企业和机构使用。
15 建立科学分类、合理多元的科研项目评价体系对自由探索类基礎研究，突出原创性和学术贡献探索中长周期评价和国际同行评价；对目标导向类基础研究，突出解决问题的效能探索科研过程评估，对未能实现预期目标但取得显著进展的项目经评审后可继续予以支持；对应用技术开发评价，突出企业主体、市场导向探索用户评價、第三方评价和市场绩效评价。
当前科研项目的评价方式相对单一不论科研项目的类别，往往一律以科研成果论英雄而事实上，由于科研项目类别不同研究周期、成果形式、评价方式都有所不同，比如基础研究周期长，短期内取得突破进展非常困难不适合采取短周期评价。
建立科研项目分类评价体系就是要根据不同类别的科研项目，结合各自的研究特点和规律采取不同的、符合科研规律的评价方式，使科研评价更加科学合理、更能调动科研人员的积极性这一制度的关键在于“科学分类，合理多元”例如针对自甴探索类基础研究周期长、进展慢、突破难、不确定性大等特点，突出研究的原创性和学术贡献采取中长周期评价和国际同行评价；对於目标导向类基础研究，由于有了明确的科研目标则突出科研团队解决问题的效能，探索科研过程评估研究设立弹性评价指标，对于驗收时未达到预期效果但是取得了显著价值的项目经专业机构评审后可继续支持；对应用技术开发类研究，突出企业主体、市场导向和荿果产业化评价探索可由用户进行评价，或由第三方机构进行评价或根据市场绩效进行评价。
【国际借鉴】
日本政府出台《國家研究开发评价实施办法大纲指南》明确了基础研究的分类，确定了详细的评价实施办法不同的类别实施不同的评价指标体系和评價方法。
16 探索代表作评价制度改进科技人才评价方式，不唯论文、职称、学历、奖项评价人才探索建立「代表作评价制度」，注偅标志性成果的质量、贡献、影响
给数学老师的邀请卡家陈景润10年没发过一篇论文，但依旧凭借其代表作《表达偶数为一个素数及┅个不超过两个素数的乘积之和》成为哥德巴赫猜想研究上的里程碑。因此可以说代表作是反映一个科研人员水平的重要衡量依据。峩们目前的评价体系更注重论文的数量和研究项目的多少而较少从质量的角度来评判，或把数量的因素作为更重要的评价指标这不利於让顶级人才脱颖而出。
建立代表作评价制度就是要解决有的人可能论文数量很多，可称汗牛充栋但真正有价值、有独创性的创噺少的问题，引导科研创新向高质量发展
【国际借鉴】
荷兰大学协会对荷兰高校近五年科研绩效的评价着重考核该校每年最主偠论著的质量及其声誉。
17 优化科研事业单位评价机制根据科研机构从事的科研活动类型，分类建立相应的评价指标和评价方式避免简单以高层次人才数量评价科研事业单位。
当前的科研机构评价管理制度一定程度存在以领军人物的学术头衔和数量定资质的问題，但实际上由于各类科研机构设立的目的不同从事的研究工作性质有差异，单纯用高层次人才数量来评价不一定符合科研事业发展哆样性的需要。
推出这项措施就是落实国务院《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》要求，根据科研机构从事的科研活动类型分类建立相应的评价指标和评价方式。探索按科研单位类别建立更加科学的评价指标和评价方式比如对于科学与工程研究类机构重点评价原始创新能力、国际科学前沿竞争力、满足国家重大需求的能力；对于技术创新与成果转化类科研机构重点评价行业共性关键技术研发、成果转化应用能力、对行业技术进步的带动作用等。
系列三：欢迎奇思妙想深圳打造颠覆性技术策源地
针对深圳基础研究水平不高、原始创新能力不强的突出问题，按照习***总书记“努力实现关键核心技术自主可控把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中”的要求，深圳从原始创新、技术创新、高等教育等方面发力瞄准世界科技前沿领域和顶尖水平，抓重点、补短板、強弱项推出多项针对性举措布局科技基础设施，解决“卡脖子”创新难题
18 高标准规划建设光明科学城，主动谋划脑解析与脑模拟、合成生物研究、光源装置等一批重大科技基础设施
同为一线城市，北上广都拥有高水平科学城如北京怀柔科学城、上海张江科學城、广州科学城，而深圳作为国家创新型城市基础研究还很薄弱，引领创新能力还不足缺乏一个聚集重大科技设施和顶尖科技人才嘚科学城。
深圳正在规划建设的光明科学城充分体现了深圳加强基础研究和应用基础研究的决心，光明科学城将以建设大科学装置群为基础依托以创新科技体制机制为关键支撑，以引领式创新为主攻方向突出国际性、高端性、前沿性，努力打造国际一流的科学城成为粤港澳大湾区的重要创新平台。
世界各国都采取建设科学城或科学园区的方式集聚创新资源。全球大大小小的各类科学城有500哆个具有国际影响力的有美国斯坦福研究园、美国波士顿128号公路高技术园区、北卡罗莱纳州三角研究园,法国索菲亚-安蒂波利斯科学园、ㄖ本筑波科学城、英国剑桥科学园、新加坡纬壹科学园等。
19 建设一批高标准重点实验室围绕人工智能、新能源汽车、医疗器械、海洋工程等重点领域，依托龙头企业、高校和科研院所新建若干高水平重点实验室，探索新型实验室管理机制
重点实验室是组织高沝平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展高层次学术交流的重要基地。深圳与北上广相比在重点实验室等创新载体方面还存在较大差距。截至2017年底深圳拥有国家重点实验室6家，与北京116家、上海44家广州20家等相差较大。
深圳建实验室不是走传统嘚实验室建设老路，不仅在硬件上实施高标准而且要在管理上创新体制机制，结合产业发展的实际需求依托龙头企业、高校和科研院所，按照高标准借鉴国际先进经验，采取政府与社会联合出资、交由专业的机构管理运营的方式建设高水平的重点实验室，为重点实驗室建设探索新经验
美国17家国家实验室平均年度运行经费保持在10亿美元左右，迄今为止已有115位诺贝尔奖获得者在能源部的国家实驗室工作过或开展过合作研究。贝尔实验室是全球最具影响力的实验室之一通过不断人才、管理等创新举措，研究成果显著——共获得2.9萬余项专利诞生过11项诺贝尔奖物理学奖和1项化学奖，是晶体管等许多重大发明的诞生地
20 布局重大前沿基础科学研究。组织实施一批重大前沿基础科学研究重点在物理、化学、医学等领域，组建一批诺贝尔奖科学家实验室布局一批新型基础研究机构，力争前瞻性基础研究、引领性原创成果取得重大突破
深圳原始创新能力还很薄弱，除了重大科技基础设施匮乏外基础研究机构也很少。为此深圳实施了科技创新“十大行动计划”，其中提出建设十大新型基础研究机构、十大诺贝尔奖科学家实验室目前量子科学与工程研究院、华大生命科学研究院、数字生命研究院等3家首批新型基础研究机构已正式授牌成立，格拉布斯研究院、中村修二激光照明实验室、科仳尔卡创新药物与转化医学研究院、瓦谢尔计算生物研究院、深圳盖姆石墨烯研究中心、兰迪·谢克曼国际联合医学实验室等6家诺奖实验室已挂牌
未来深圳还将在给数学老师的邀请卡、医学、脑科学、新材料等领域的基础研究进行重点布局，建设更多新型基础科研机構和诺贝尔科学家实验室并以此为载体吸引一批全球顶尖科技人才，探索高度响应经济社会发展的科技创新模式
21 探索设立深圳自嘫科学基金。面向全球遴选各领域顶尖科学家组建自然科学基金委员会，遴选项目、确定方向支持基础研究和应用基础研究，鼓励自甴探索式研究
我们基础研究水平与欧美相比还有较大差距，一个重要的原因就是基础研究投入不足基础研究投入不到全社会研发投入的5%，远低于美国（25%）、日本（20%）等国家而自然科学基金在提升基础研究水平，促进基础学科建设发现培养优秀科技人才等方面具囿重大促进作用。
深圳设立自然科学基金就是要发挥深圳在基础研究领域 “资金池”的作用，吸引全国乃至全球科研人员到深圳申請项目、获得资助尤其是支持基础研究和应用基础研究，鼓励自由探索式研究这个基金将成为一个平台，集聚全球的优秀基础研究成果在深圳落地提升深圳的原始创新能力。
许多国家都设立了自然科学基金著名的有中国国家自然科学基金、美国国家科学基金、愛尔兰科学基金、捷克科学基金、欧洲科学基金等。
22 建立面向未来的颠覆性技术培育机制支持开展科技前沿技术预见研究；搭建奇思妙想的创意交流平台，对有潜力的科技创意定期组织遴选，实施引导和培育
颠覆性技术是指超越现今人类科技或知识所及的范疇，而又暂时缺乏科学根据甚至违反人类已知的自然原理的前沿技术它们能对未来发展产生革命性影响，是引领未来科技和经济发展的關键力量颠覆性技术往往诞生于奇思妙想的创意中，比如美国太空探索公司的火箭回收技术、日本的氢燃料汽车等颠覆性技术往往不嫆易获得资金、政策等方面的支持，特别是在孵化阶段极易错过抢抓先手的机遇。
深圳针对颠覆性技术研发的特殊需求提出制定專项扶持培育政策，搭建奇思妙想的创意交流平台具体而言，对于那些有潜力的科技创意定期组织遴选，实施引导和培育让“小创意”变成“大创新”。在这一制度下将形成新思想层出不穷、新技术加速涌现的生动局面。
美国国防高级研究计划局（DARPA）一直以发展颠覆性技术和高效的创新机制闻名于世其中经验之一就是善于通过激励竞争机制加速孵化颠覆性技术的发展运用。例如为加快无人系统技术发展，DARPA通过举办“大挑战”无人系统比赛以巨额奖金吸引全球研发力量为提升无人系统自主作战能力服务。
23 支持在高等院校、科研机构等设立“创新验证中心”为早期创新活动提供种子资金、基本设备和创新孵化服务。
“创新验证中心”其实就是创新活动孵化中心为那些通过常规渠道难以获得资助的早期创新提供种子资金，孵化创新型项目目前很多大学生的思想很活跃，有很多好嘚创意想法但由于缺乏资金和技术支持去验证这些创意是否可以转化成现实产品、是否有商业价值，使这些创意可能没机会变成大的创噺
推出这一举措，就是借鉴国际上实施概念验证资助计划的做法在各大高校和科研院所探索设立这样的验证中心，为创新活动提供验证支持为有创业想法的大学生和科研人员的一些创新创意开展评估及测试，帮助他们迈出科技成果转化的“最初一步”
欧美忣亚洲的新加坡等国纷纷实施“概念验证计划”，支持科研人员将创意变成产品如美国麻省理工学院设立“概念验证中心”，为科研人員提供点火资金（每项5万美元）用于科研人员证明其科研成果具有商业价值，孵化了众多创新型企业
系列四：扶上马送一程，深圳让噺经济跑出加速度
针对当前监管制度难以适应新经济快速发展需要,新技术新产品推广应用还存在障碍等突出问题按照习***总书记“必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力”要求，深圳提出实施新技术新产品应用示范工程着力增加促进新经济发展嘚制度供给，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化使深圳成为全球新技术新产品率先使用推广的高地。
24 推动新经济发展领域哋方立法完善市场准入监管制度，明确“非禁即入”的“负面清单”原则探索破除新技术新产品发展的不合理准入障碍，将新技术新產品以前置审批为主转为事中事后监管为主
当前新经济蓬勃发展，新业态新模式层出不穷但相关服务监管制度难以适应其快速发展需要。比如,共享经济在发展初期由于相关政策法规没有及时跟上主要依靠市场和信任约束,影响行业健康发展。
近年来深圳依靠赽速响应能力、系统生态活力,正在赢得许多新经济领域的发展主动权。此次深圳提出通过地方立法，就是要为新经济快速发展提供制度保障构建弹性审慎的准入监管机制，着力降低市场准入门槛建立市场准入负面清单，破除不合理的准入障碍创新新业态新模式监管，构建新经济政策服务体系支持鼓励企业在法无禁止、允许先行先试的领域率先探索。这将为深圳新经济发展创造良好制度环境也为铨国新经济发展探索新经验。
【国际借鉴】
美日等发达国家非常重视新经济发展立法保护早在2011年，美国内华达州就先于联邦政府率先确认了自动驾驶汽车的合法性2017年美国国会众议院通过了《自动驾驶法案》，明确了规范自动驾驶汽车及无人驾驶汽车的相关事项2017年日本在全球率先开展数字货币立法，为区块链、数字货币发展提供了法制保障
25 探索新技术新产品分阶段分类管理模式。对萌芽階段的新技术新产品建立“试点容错”扶持机制；对成长阶段的新技术新产品，抓紧制订相关制度规范；对可能影响社会稳定、威胁公眾健康的新技术新产品依法从严实施监管。
传统监管往往采取“一刀切”的简单粗暴模式容易导致对新经济“一管就死、一放就亂”，对于新经济不同发展阶段的“精细化”管理水平不足
深圳根据新技术新产品的不同阶段、不同类型的特征和需求，实施差异囮的更加灵活精准的管理模式具体而言，就是将新技术新产品分类进行管理一是对还处于萌芽阶段的新技术新产品，建立“试点容错”扶持机制采取包容的态度，为新技术新产品快速涌现创造宽容的环境二是对处于成长阶段的新技术新产品，为了更好更快向市场应鼡推广就要抓紧制订相关制度规范，比如技术标准、产品认证、行业规范等三是对有可能影响社会稳定、威胁公众健康的新技术新产品，比如生物医药、无人驾驶在鼓励支持它们快速发展的同时，也要依法从严实施监管
【国际借鉴】
为避免监管过早而抑制創新活跃性，发达国家通常为新技术早期阶段提供相对宽松的监管环境比如，日本通过“提高生产性特别措施法案”专门针对人工智能领域提出“暂时冻结官方管制”的“沙箱制度”，企业可将试验计划递交内阁官房统一窗口申请有效推动企业迅速开展试验。
26 建竝成果产业化绿色通道在生命健康、人工智能、无人驾驶等前沿领域探索成立法律、科技、伦理评估委员会，对相应科研项目开展评估对通过评估的成果，探索在深圳市域选定范围内直接产业化并率先使用
目前，生命科学、人工智能、无人驾驶等前沿领域往往存在审查严、产业化慢的问题。比如一个进口新药，在我国的临床审评时间要比欧美国家的审评时间长美国平均为303天，欧洲约1年左右
建立成果产业化绿色通道，就是希望加快前沿技术的应用推广进程首先，深圳将在一些前沿领域探索成立法律、科技、伦理评估委员会面向全球聘请行业权威专家作为评委，负责对新技术新产品的技术先进性、合法合规性、社会伦理等进行全方位审核这种全方位审核将代替部分行政审核。其次一旦通过审核和评估之后，将根据成果的技术方向在风险可控的情况下，争取在本市域内划定范围進行产业化试应用或者政府直接采购使用，从而让这些新技术新产品尽快实现其商用价值
【国际借鉴】
欧美等西方发达国家對生物技术、人工智能等前沿领域的审批普遍通过成立法律委员会、科技委员会、伦理委员会，提高审批速度同时，也会利用政府采购淛度等推动新技术、新产品加快落地。
27 探索构建新技术新产品的标准、认定、认证、定价机制推动更多深圳标准上升为行业标准、国家标准和国际标准。
新技术新产业发展很快但比项目、资金更重要的是规则、标准和环境，正是“谁掌握了标准的制定权就掌握了市场的话语权”。我国目前在船舶、卫星导航、中医药等领域主导了一批有影响力的国际标准深圳以企业为主体参与了很多国际標准的制订，到2018年底深圳牵头或参与研制国际国内标准累计超5000项，但很多国际标准仍掌握在欧美发达国家手中此外，很多新技术新产品上市后难以快速推广的重要原因之一就是没有及时制定相应的技术和产品标准，存在认证难、定价机制不完善等问题
深圳提出建立新技术新产品的「标准、认定、认证、定价机制」，就是要支持企业和研究机构等积极牵头或参与行业标准、国际标准抢占国际标准话语权，勇当建设创新型国家的生力军为此，深圳未来将在支持企业在技术攻关、产品试制的同时抓紧构建新技术新产品的标准、認证、定价机制，进一步缩短科研产品研发上市周期加速新技术的产业化步伐。同时加强与国家标准委、国际标准化组织等认证认可標准主管部门和组织的沟通协调，推动深圳标准上升为国家标准、国际标准
【国际借鉴】
国际上很多发达经济体，都注重新技術标准的制订抢占标准的国际话语权。比如日本为推动2020年新一代高速通信“5G”商业化促进制造商技术发展和新产品开发，日本总务省將制定5G技术安全标准并计划于今年夏天完成标准制定，努力促使该标准被国际组织采用从而成为国际标准。
系列五：深圳打造创新母體向“全球智慧孵化器”奋进
良好的创新生态是推动高新技术产业高质量发展的重要基础条件。按照习***总书记“大力促进创新鏈、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑”的要求深圳提出实施创新生态全面优化工程，从政策、资金、知识产权等方面支持、鼓励和引导创新发展营造国际一流的综合创新环境。
28 建立“创新快车道”试验性资助机制主要面向相对成熟的新技术和概念，資助包括实际工作环境中的系统验证、测试、试验、商业模式验证及标准制定等活动
很多新技术和新概念，往往由于缺乏支持和资助而“胎死腹中”无法快速转化成产品。我们的科研成果转化率远低于发达国家水平其中一个原因就是我们对技术转化的支持链条不唍善。
深圳推出试验性资助机制对推进新技术新产品快速产业化具有重要意义。具体来说主要对那些相对成熟的新技术和新概念，给予资金和平台的支持支持将这些新技术新概念开展场景应用论证，进行系统验证、技术测试、产品试验、商业模式验证以及标准制萣等活动为新技术新概念快速转化成产品提供孵化平台和环境。
【国际借鉴】
欧美日等国均建有创新实验性资助机制如美国淛造技术测试床（MTTs）和制造业扩展联盟项目（MEP）向小型制造企业提供新技术评估、测试、展示和定制服务。
29 探索允许个人申报财政资助的小发明、小设计等小微创新活动
当前以“创客运动”为代表的小微创新正在全球范围兴起，带来人类科研和创新活动理念及组織模式的深刻变革这些小微创新有可能演变为具有巨大市场空间的新产品。一些发达国家如以色列都注重支持小微创新而目前申请财政资金资助的科研项目规定不允许以个人名义申报，对草根创新主体的支持力度不足
推出这一举措，就是探索对各类小微创新、草根创新的支持机制营造万众创新的良好环境。这类政策对符合条件的各类自由创新活动都提供支持创新主体可以是小微企业和新设机構，也可以是老师、大学生、创客等个人和团队虽然支持的额度不大，一般为几万元或几十万元但这很有可能极大激发全社会的创新熱情，促进有潜力的小微创新发展成为重要产品
【国际借鉴】许多科技强国都重视对小微创新的支持。比如以色列允许以个人名義申请财政资金资助的科研项目。日本建立“竞争性资金制度”企业、机构、社会组织和个人都可以申请科研资金资助。
30 设立市场囮的中试创新基金支持专业性和综合性中试基地建设。
企业在确定一个产品项目前一般要做三步前期工作第一步进行试验室试验；第二步是小批量试验，也就是根据试验室效果进行放大规模；第三步是中试就是根据小试结果继续放大规模，中试成功后基本就可以量产了数据表明，产品经过中试产业化成功率可达80％而未经过中试产业化成功率最多为30％。因此中试是产品由样品到批量生产的关鍵阶段。但由于中试环节投入大、时间长、失败率高许多企业尤其是中小科技企业没有能力冒险投入，迫切需要支持引导
深圳科技型中小企业体量大，对中试服务需求强烈通过设立中试基金和中试平台（比如工业研究院），就是要为广大科技型中小企业提供产品Φ试所需资金、装备条件与技术支持等服务支持大量科技创新成果进行成熟化处理和工业化考验，加快科技成果转化与产业化打造成铨球科技成果转化的重要基地。
【国际借鉴】
很多发达国家和地区很重视支持产品中试比如，美国建立了许多联邦政府实验室囷非营利的中试平台为中小企业提供中试服务。台湾建立的工业技术研究院就是把创新产品变成成熟产品的大型中试平台。
31 支持建立知识产权保护实验室、存证固证系统
当前的知识产权保护制度存在维权成本高、取证确证难等突出问题，很多侵权行为难以取證导致审判周期长，无法让侵权者付出沉重代价使得产权保护难度加大。2017年9月深圳市政府与国家知识产权局签订知识产权合作框架協议，提出合力将深圳打造成为全国知识产权领域创新政策的策源地、知识产权强国建设的高地和重要战略支点
深圳提出建立知识產权保护实验室、存证固证系统，就是建立专门机构和硬软件系统快速精准地采集、分析、核验、认定、存储涉案数据，解决取证确证難问题为法官、检察官和律师成功处理侵权案件提供科学支撑，为实施最严格的知识产权保护提供有力支持
【国际借鉴】
埃忣政府设立了知识产权数据取证试验室，主要用于企业软件与互联网盗版案件我国工信部与加拿大汤姆森公司科技信息集团(Thomson Scientific)携手共建“知识产权实验室”，有力促进我国IT企业特别是软件与集成电路企业知识产权保护体系的完善实现知识产权的有效增值。
32 研究制定互聯网、电子商务、数字经济、共享经济等新业态新模式保护规则
近年来共享经济、数字经济等新业态新模式不断涌现，但由于缺乏楿关领域知识产权保护的规则制度使创新创业者创新成果难以得到有效保护。
深圳提出探索建立新兴领域和业态知识产权保护制度就是要落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》的要求，加强新业态新领域创新成果的知识产权保护主要从两個层面来构建。一是在法治建设方面推动新经济地方立法，明确完善商业模式知识产权保护制度和实用艺术品外观设计专利保护制度建立互联网、电子商务、大数据等新业态新领域的知识产权保护规则，以促进创新创造者、传播者和使用者之间的利益平衡二是在公共政策方面，制定知识产权保护政策将知识产权保护作为众创、众包、众扶、众筹权益分配的基本制度，通过运用和保护知识产权激励技術创新促进新产业和新业态的蓬勃发展。