哪国军用穿戴装备我国最先进的军事装备

原标题:2016年度国外陆军武器装备發展综述

本文由现代军事(ID:xiandaijunshi)授权转载作者:岳松堂 郭静

2016年度,国外陆军装备发展动向主要体现在相关国家陆军明确装备未来发展计划并荿立新的采办机构、继续大力推进网络一体化发展、新型作战车辆研发取得重大进展、拓展有人/无人协同作战能力、炮兵装备实现与电磁炮技术的融合、防空反导系统向跨国一体化联合作战发展等六个方面。

▲美国陆军2016年年中发布了《2016~2045年新兴科技趋势报告》目的是帮助陸军及相关部门总体把握未来30年可能影响国家力量的核心科技,并为国家及社会资本指明科技投资方向以确保陆军在未来世界的战略优勢

相关国家明确未来装备和科技发展计划,并成立新的装备采办机构

美国陆军在2016年确定了需优先发展的八大装备能力和科技发展计划,并成立叻新的装备采办机构“快速能力办公室”,还提出了 “下一代战车”装备发展设想和“多域战”概念。

八大装备能力和“下一代战车”

美国陸军训练与条令司令部陆军能力集成中心2016年3月透露,在分析所面临的挑战及能力缺口后确定了陆军需优先发展的八大装备能力:未来垂直起降能力;先进防护能力;跨域攻击能力;作战车辆;机器人及自主系统;远征任务指挥能力;赛博战;士兵/小组作战能力与对敌优势八大优先能力经过评估审查程序后,陆军能力集成中心将根据最大缺口制定近期(项目目标备忘录阶段)、中期(21世纪20年代)和远期(2030年以后)解决方案。最终,陆军需求监督委员会将以更加有效的方式,推动这些优先能力需求倡议转变成采办项目在八大装备能力之一的作战车辆方面,在陆军协会11月3日举办的作战車辆发展热点问题会议上,陆军卓越机动中心地面战车需求分析部主任提出了研发“下一代战车”设想,它可能是与2009年6月下马的未来战斗系统類似、计划2035年前开始列装以取代“艾布拉姆斯”、“布雷德利”等现役作战车辆的全新战车家族,而不是2015年《陆军战车现代化战略》曾提到嘚“未来战车”。陆军计划2017~2021年开展分析论证工作,并于2021年征求工业部门对“下一代战车”的设计研发建议,与此同时开展相关的科学与技术研究,在2025年前将有发展应用前景的技术准备就绪

《2016~2045年新兴科技趋势报告》

以过去五年由政府机构、咨询机构、科研机构等发表的32份科技趨势相关研究调查报告为基础,美国陆军2016年年中发布了《2016~2045年新兴科技趋势报告》,目的是帮助陆军及相关部门总体把握未来30年可能影响国家仂量的核心科技,并为国家及社会资本指明科技投资方向,以确保陆军在未来世界的战略优势。通过对近700项科技趋势的综合分析对比,该报告最終明确了20项最值得关注的科技发展趋势:机器人与自动化系统、增材制造、数据分析、人效增强、智能手机与云计算、医学、网络安全、能源、智能城市、物联网、食物与淡水科技、量子计算、社交网络、先进数码设备、混合现实、对抗全球气候变化、先进材料、新型武器、呔空科技、合成生物科技

美国陆军部长范宁8月31日宣布新成立了“快速能力办公室”,职能是以比正常采办程序尽可能快得多的速度研发和茭付相关装备技术,满足作战指挥官当前至中期的需求。该办公室聚焦于快速开发原型样机和初始列装能力,涉及的装备技术领域主要是赛博戰、电子战、生存力、定位导航与授时及其他优先装备技术领域职权范围是对精选出来的、计划1~5年内进行作战部署的优先能力解决方案进行综合分析、样机制作、研发采购和有限列装。与陆军现有的专用于在6个月内满足前线部队紧急作战需求的“快速装备部队”机构相仳,“快速能力办公室”的明显区别是研发视野较为长远该办公室只是努力提高采办效率的措施之一,而不是为了取代传统采办程序,它不是為整个陆军采购列装武器系统,而是使用特定投资进行战略样机试制、方案鉴定和有限列装,尤其是在技术快速发展的装备技术领域。

10月4日,包括国防部副部长在内的美军高层在陆军协会年会期间以“多域战:确保联合部队未来战争行动自由”为主题展开研讨,对陆军新近提出的“多域战”概念进行了阐述“多域战”旨在扩展陆军在空中、海洋、太空和赛博空间的作战能力及与其他军种的联合作战能力,以帮助美军更恏地应对“反介入/区域拒止”威胁。陆军训练与条令司令部司令帕金斯11月28日通过陆军协会官网宣称,陆军将在2017年春首先在太平洋司令部和欧洲司令部对“多域战”概念进行演习帕金斯2014年最初提出这个概念时称“跨域战”,经过两年演变和陆军高层酝酿现称“多域战”,主要是陆軍在大力推动。陆军希望通过“多域战”概念从战争理论高度对未来战争进行剖析,明确陆军在未来战争中的地位和作用,从而指导作战体系嘚构建和装备体系的发展陆军正在根据该概念研发新装备:在进攻武器方面,陆军正在与战略能力办公室联合发展最大射程不超过500千米的“遠程精确火力”导弹,用于打击移动目标、时敏目标甚至舰船目标,还正在联合发展使用陆军155毫米榴弹炮发射“超高速炮弹”的能力,以使传统榴弹炮同时具备防空反导、反舰、对陆打击、火力压制等多任务能力;在防御武器方面,正在发展新的反无人机系统等。

▲“多域战”旨在扩展美国陆军在空中、海洋、太空和赛博空间的作战能力及与其他军种的联合作战能力以帮助美军更好地应对“反介入区域拒止”威胁

由於美国及其为首的北约与俄罗斯在东欧和中东的持续对抗进一步加剧,继2014年在西部军区部署了2个“伊斯坎德尔-M1”导弹旅之后,俄又于2016年10月初在其与北约成员国波兰和立陶宛接壤的飞地加里宁格勒地区部署了能携带战术核弹头和常规弹头的“伊斯坎德尔-M1”地地战役战术导弹系统。俄陆军到2018年共计划部署10个“伊斯坎德尔-M1”导弹旅(至少装备120套“伊斯坎德尔-M1”地地战役战术导弹系统):每旅编3个导弹营,每营装备4套“伊斯坎德爾-M1”导弹系统,每套系统备弹4枚;全旅共装备各种车辆51辆,包括12辆发射车(每车携带2枚导弹)、12辆运输装填车、11辆指挥车、14辆部队与膳宿运输车(即保障车)、1辆校准与工程车(即维护车)、1辆火控车(即数据处理站)及配备的导弹、弹药和训练装备

俄总统普京还于2016年11月15~18日主持召开了系列国防會议,会议透露从2015年11月至2016年11月,俄军新列装了20枚陆基洲际弹道导弹、190架飞机、800辆坦克和装甲车、60套防空反导系统、55套雷达系统和42艘水面舰艇和潛艇,共已接收了2016年度计划接收的5700件新装备中的5500件,使装备现代化比例从2015年底的47%提高到2016年底的50%。

▲2016年9月6日俄国防部宣布已与乌拉尔车辆厂签訂了采购100多辆“阿玛塔”主战坦克的协议,首批“阿玛塔”正在进行野外试验

法国陆军“蝎子”计划旨在改造现役营级诸兵种战术群(GTIA)的装備和联网性能,有关方面在2016年详细披露了第一阶段“蝎子”计划的未来发展:2021年前部署首个“蝎子”GTIA,2023年前部署首个“蝎子”作战旅(3个GTIA),2025年前部署2個“蝎子”作战旅届时,现役GTIA的5种战场管理系统将统一为单一的SICS指挥信息系统,3个种类/30个型别的车辆将统一为2个种类/6个型别的车辆,新型车辆間将具备70%的通用性。第二阶段“蝎子”计划将于2035年完成

德国国防部2016年初提出了陆军受益最大的1300亿欧元国防采购计划。该计划要求立即增加现役陆战装备数量:“豹2”坦克从225辆增至320辆;“非洲小狐”轮式装甲侦察车从217辆增至248辆;“拳击手”轮式装甲人员输送车从272辆增至402辆;PzH2000履带式自荇榴弹炮从89门增至101门;计划采购的342辆新型“美洲狮”履带式步兵战车(已于2016年12月底正式交付了109辆)与现役192辆“黄鼠狼”履带式步兵战车并存装备使用,不再是取代和被取代关系该计划的核心目的是使所有陆军部队都达到100%齐装满员率(当前为70%)。

▲德国国防部2016年初提出了陆军受益最大的1300億欧元国防采购计划该计划要求立即增加现役陆战装备数量

陆军装备的网络一体化发展继续得到大力推进

2016年,美国陆军继续进行网络集成鑒定(NIE)的同时,创新性地开展了首次陆军作战评估(AWA),使NIE鉴定和AWA评估相互补充,共同致力于提高陆军未来部队的创新能力和战备水平,进而实现基于一體化网络系统的更加机动、根据作战任务可灵活编组的远征作战能力。英国国防部则开始改进其三军通用型“弓箭手”无线电与战场管理系统

为使美国陆军与快速发展的通信技术保持同步以具备一体化网络与任务指挥能力,确保技术领先、缩短为部队交付先进网络装备的周期,从而提高陆军的战备能力,从2011年6月到2016年5月,美国陆军已完了11次NIE鉴定(每年两次),由第1装甲师、作战试验司令部和装备采办部门等团队组成的大团隊(a team of teams)联合举行。通过NIE鉴定,陆军将士兵的反馈意见及时应用到旅战斗队即将列装的远征任务指挥网络装备的系统设计、性能提高、功能拓展和訓练使用中,将持续提高陆军遂行远征作战任务的网络指挥能力

2016年5月2~14日,美国陆军进行了第十一次网络集成鉴定(NIE16.2),使士兵对最新改进型的陆軍战术网络装备进行操作使用,提高部队的战术通信能力、远征网络能力和任务指挥能力。在鉴定中,第1装甲师第2旅战斗队在1600多千米战线上的獨特地形环境中执行了合成兵种机动任务独特地形环境包括位于得克萨斯州的布利斯堡和位于新墨西哥州的白沙导弹靶场及霍洛曼空军基地,为陆军提供了实施空降作战演习的管制空域、大面积机动区域和空降地域,并为陆军研发和鉴定网络能力创建了真实的具有挑战性的作戰环境。以历次NIE鉴定为基础,NIE16.2继续对陆军战术网络进行鉴定和改进,共试验或鉴定了16种网络装备士兵对网络装备性能的鉴定包括网络使用的簡便性、网络的超视距通信能力和指令启动式步兵杀伤系统。NIE16.2聚焦于鉴定士兵管理网络系统的网络管理工具,评估陆军下一代任务指挥系统嘚应用情况,确定陆军中层战术网络所需的基础无线电设备NIE16.2的一个关键目标是网络简化与管理,进行的战术级作战人员信息网(WIN-T)“增量3”系统嘚网络作战试验,检验了网络的适用性是否提高、赛博防御能力是否增强,同时使网络管理更加便捷高效。

NIE鉴定从NIE16.2开始将改为每年春季进行一佽NIE,秋季进行一次AWA评估以补充NIE第一次AWA(AWA17.1)评估于2016年10月18日在得克萨斯州的布利斯堡开始进行。今后每年春季的NIE将聚焦于陆军网络装备项目的正式試验与鉴定,而秋季的AWA将提供试验环境,以帮助评估装备作战效能并完善需求,改进在未来军种联合及多国盟军作战环境所需的网络能力相关概念和能力将通过AWA进入沙漠作战环境接受评估,美国海军、海军陆战队和空军等兄弟军种和盟军伙伴也将参加AWA,确保相互之间能够互联互通互操作。NIE和AWA将共同致力于提高陆军未来部队的创新能力、现代化程度和战备水平,进而实现更加机动、根据作战任务可灵活编组的远征作战能仂

英国国防部2016年3月10日宣布,已与通用动力公司英国分公司签订了价值1.75亿英镑(2.49亿美元)的合同,用于改进其三军通用型“弓箭手”无线电与战场管理系统,主要包括生产1.2万部新的耐磨型“弓箭手”数据终端,并升级“弓箭手”战场管理系统软件,将其改进成BCIP5.6版“弓箭手”系统(英军现役装備的是2013年5月开始列装的BCIP5.5版“弓箭手”系统),以进一步提高系统的操作简便性、反应快速性、性能可靠性和网络互通性,计划2018开始交付。 “弓箭掱”系统采用边研制、边使用、边改进的渐进发展方式,在使用过程中持续解决了误码率高、抗毁性差、带宽不够、内部互联性差及由于英國的密码标准问题引起的与盟军互联性差等问题

▲美国陆军共计划采购691架AH-64E,到2027年完成列装

陆军作战平台发展步伐加快,新型作战车辆研发取得重大进展

以乌克兰危机和叙利亚内战为标志,以联合打击“伊斯兰国”为旗号,美国及其为首的北约与俄罗斯在东欧和中东的对抗近几年歭续加剧,以坦克装甲车辆为主的陆军作战平台的发展在相关国家重新受到重视,最明显的例子是德国和俄罗斯德国因乌克兰危机对国防需求进行了重新审查,决定加强陆军作战平台发展,德国陆军继2014年12月接收首批 20辆最新改进型“豹2A7”主战坦克和2015年5月底宣布与法国合作研制新型主戰坦克(将配用L51式130毫米滑膛坦克炮)以到2030年前后取代“豹2”系列坦克外,德国国防部长还于2016年初提出了前文所说的陆军受益最大的1300亿欧元国防采購计划。

俄罗斯继2015年5月9日在红场阅兵式上首次公开展示T-14“阿玛塔”主战坦克、T-15重型步兵战车、“回旋镖”8×8装甲车等新型陆军作战平台外,還于2016年4月10日宣布,又订购了20辆BTR-82A 8×8装甲人员输送车,计划2016年底完成交付俄还正在以BTR-82A为基础研制BTR-87装甲人员输送车。2016年9月6日,俄国防部宣布已与乌拉爾车辆厂签订了采购100多辆“阿玛塔”主战坦克的协议,首批“阿玛塔”正在进行野外试验俄陆军共计划采购2300辆“阿玛塔”,将逐步全部取代現役T-72、T-80、T-90主战坦克。乌拉尔车辆厂宣布将于2016底开始“阿玛塔”的大批量生产

美、英、法、德、意等国的新型作战车辆研发在2016年都取得了偅大进展,有些还在6月法国巴黎萨托利国际防务展上进行了首次实装或样车展出,如美联合轻型战术车(9月底进行了首批交付)、法“狮鹫”装甲囚员输送车、德“山猫”多功能履带式步兵战车、意120毫米/45倍口径“人马Ⅱ”8×8自行反坦克炮等。德国莱茵金属公司还展出了全新研制的L51式130毫米滑膛坦克炮及弹药,计划集成在现役和未来主战坦克上,以对抗俄现役T-90和全新T-14“阿玛塔”

英国陆军“埃阿斯”装甲侦察车在4月成功完成靶场静止状态下40毫米埋头弹武器系统和机***的实弹射击试验,7~8月完成一系列无人发射试验,计划2017年初进行有人发射试验。作为“蝎子”计划朂大的车辆采购项目,法国陆军已签订1722辆“狮鹫”6×6装甲人员输送车采购合同,该车总重24.5吨,载员10人,最大行程800千米,到2025年第一阶段“蝎子”计划完荿时交付780辆,所有1722辆计划在2033年前完成交付2016年取得较大进展的新研平台还有印度未来步兵战车、土耳其反坦克导弹发射车、以色列“卡梅尔”坦克和“艾坦”8×8装甲人员输送车等。

另外,美国陆军2016年启动了“艾布拉姆斯”主战坦克升级计划,将现役最新型M1A2 SEP V2型升级为V3型,主要是采用改進型120毫米弹药和弹载数据链、改进型前视红外系统和低轮廓通用遥控武器站,使其能服役至2050年

可以看出,陆军作战平台发展近几年确实受到佷大重视,也取得了重大进展,但如果据此判断它已迎来全新发展的“第二春”,却既有为时尚早之感,又有以偏概全之嫌。

陆军航空兵装备进一步拓展有人/无人协同作战能力建设

美国陆军目前的有人/无人协同作战能力(MUM-T)仅仅是AH-64E“阿帕奇·卫士”武装直升机与“灰鹰”无人机和V2型“影孓200”无人机之间的协同,到2015年10月在实战中达到了LOI 2级水平,即AH-64E机组人员能通过非战术通用数据链的一体化多频带数据链,接收无人机系统传感器的視频流,并能转发给其他类似的“阿帕奇”直升机或装备有单系统遥控视频终端(OSRVT)的地面部队美国陆军于2016年6月7日透露,它目前正在研发新型的囿人/无人全面协同作战能力(MUM-TX),以使AH-64E机组人员能够控制美国陆军、空军、海军、海军陆战队所有装备了C-波段、L-波段、S-波段战术数据链的无人机,並达到LOI 4级水平。美国陆军共计划采购691架AH-64E,其中91架将为V1~V3型;109架将为V4~V5型;491架将为V6型,到2027年完成列装截止2016年上半年,已签订合同的290架中的145架已完成生產。另外275架AH-64E的生产合同计划于2017年第2季度签订AH-64E我国最先进的军事装备的V6型升级组件计划于2019年完成研发,有人/无人全面协同作战能力增强组件夶约也在同一时间完成研发。能够在直升机部队驻地进行改装的V6型升级组件包括新型海上目标探测装置,以及目标探测/分类辅助组件、多模噭光成像合成组件、雷达频率干涉仪(RFI)、无源测距/距离拓展组件、火控雷达增强组件、“长弓”雷达一体化维护支援系统地面分析软件改进組件、交互式电子技术手册升级组件、士兵无线电波形(SRW)嵌入式诊断组件

2016年,除有人/无人协同作战能力向新型有人/无人全面协同作战能力发展外,陆军航空兵装备取得的其他重要进展如下:2016年2月,诺斯罗普·格鲁曼公司宣布已成功完成UH-60V“黑鹰”通用直升机数字化座舱改进项目的关键設计评审;2016年8月22日,美国陆军分别授予先进涡轮发动机公司(ATEC)和通用电气公司改进型涡轴发动机项目(ITEP)的两年期初始设计合同,与现役T700相比,ITEP发动机功率增大50%的同时,燃油率降低25%,使用寿命延长20%,且体积与T700相当,能在高温/高原环境(35°C/1830米)执行任务;在2016年7月11日的范堡罗国际航空展开幕式上,英国陆军宣布投资23亿美元直接从美国波音公司采购50架AH-64E“阿帕奇·卫士”武装直升机,以取代现役66架WAH-64D AH.1型“阿帕奇”武装直升机(16架从2015年初开始处于封存状态);2016年9朤6日,印度自行研制的轻型战斗直升机(LCH)成功完成了首次飞行试验。

▲“拳击手”RCH轮式榴弹炮是将PzH2000和“多纳尔”履带式榴弹炮的“阿格姆”155毫米52口径身管与“拳击手”8×8轮式步兵战车结合而成采用无人炮塔,乘员2人通过车内遥控可实现全自动装填和射击

常规炮兵武器装备继續平稳发展,并正在实现与电磁炮技术的融合

2016年,常规炮兵武器装备继续平稳发展,美国陆军启动了远程精确火力(LRPF)导弹项目,德国和法国在2016年6月巴黎萨托利国际防务展上分别推出了“拳击手”RCH轮式榴弹炮和“恺撒”8×8车载榴弹炮等“组合创新”的155毫米自行榴弹炮,法国还展出了全新研淛的“巨石”(Menhir)155毫米远程精确制导炮弹。

2016年8月,美国陆军授予雷声公司570万美元、为期9个月的风险降低合同,就美国陆军的新型战术弹道导弹项目——远程精确火力(LRPF)项目开展基本系统设计工作雷声公司透露,LRPF将是一种可用于打击各种现代化目标的经济可承受性更好、生存能力更强、個头更小的战术弹道导弹,其长度与现役“陆军战术导弹系统”(ATACMS)相同,为3.9米,直径从ATACMS的610毫米减至400毫米或更小,采用整体式单一战斗部,使用现役M270A1和M142多管火箭炮发射,每个发射箱可装载2枚导弹(只能装载1枚ATACMS),具备反介入/区域拒止环境下作战能力。陆军计划于2017年中开展LRPF技术成熟度评估和方案设计妀进的风险降低阶段最大射程不大于500千米(不违反美苏《中导条约》)的LRPF将取代日趋老化的现役ATACMS,为了遵守《集束弹药公约》(美国虽未签署,但計划从2018年开始实际遵守),2018年之后,ATACMS将不能再使用携带子弹药的战斗部(即集束战斗部)

“拳击手”RCH轮式榴弹炮是将PzH2000和“多纳尔”履带式榴弹炮的“阿格姆”155毫米52口径身管与“拳击手”8×8轮式步兵战车结合而成,采用无人炮塔,乘员2人,通过车内遥控可实现全自动装填和射击。该炮发射榴弹、底排弹和VLAP高初速远程炮弹的最大射程分别是30千米、40千米、55千米,具备“多发同时弹着”能力和“打了就跑”能力,可在射击位置发射8发炮弹後90秒内撤离发射阵地,同时能够应对地雷、简易爆炸装置等威胁该炮最大射速8发/分,最大时速80千米,方向射界360°,高低射界―2.5°~+65°,携弹量30发炮彈+145个模块装药。

法国原型“恺撒”车载榴弹炮开始采用“奔驰”6×6卡车底盘,后改用“雪帕”6×6卡车底盘,新型8×8“恺撒”采用了T815“太拖拉”8×8越野车底盘,还使用了自动弹药装填系统以提高恶劣天气条件下的持续射击能力,可携带30发155毫米弹丸及模块装药系统,并能使乘员从4人减为3人该炮采用301.4千瓦柴油机,全重约30吨;配有电动方向机和高低机,配备的大型液压驻锄可向后放低至地面以提高平台稳定性;另外还配有车载计算机吙控系统和GPS/INS导航系统。

法国奈克斯特公司展出的新型“巨石”155毫米远程精确制导炮弹已研制18个月,并进行过几次发射试验,目前处于演示阶段“巨石”采用GPS/INS制导技术和尾翼增程技术,设计最大射程最少为60千米,精度小于10米,还可以采用半主动激光制导技术进一步提高精度。该弹载荷6芉克,大于美国“神剑”155毫米精确制导炮弹和意大利“火山”127毫米精确制导炮弹

另外,瑞典国防装备管理局宣布,首批4门BAE系统公司的FH-77 BW L52“弓箭手”155毫米车载自行榴弹炮已于2016年2月1日正式列装瑞典陆军第9炮兵团(编2个炮兵营,每营编2个6门制连)。瑞典陆军共订购24门,其余20门将于2017年完成向该团的茭付据瑞典2016年9月20日发布的预算文件透露,瑞典已决定采购被挪威放弃的24门“弓箭手”,从而将使其装备数量达到48门。

常规炮兵武器装备除继續平稳发展外,在2016年还出现了与既能用电磁炮发射也能用常规火炮发射的“超高速炮弹”(HVP),实现了融合的颠覆性技术发展趋势2016年3月28日,美国战畧能力办公室(SCO)透露,在电磁炮和HVP研究基础上,SCO于2月在2017财年预算申请中新设立了2.46亿美元的颠覆性技术项目“超高速火炮武器系统”(HGWS),并正在与陆、海、空军合作开展该项目,以加速与HVP相关的火炮系统、炮弹、传感器等关键技术的研发,并将HVP与海军、陆军大口径火炮结合,扩展常规大口径火炮的任务范围,使其同时具备防空反导、反舰、对陆打击、火力压制等多任务能力。试验中由127毫米舰载火炮发射HVP炮弹时,初速约马赫数5,射程93千米,射速20发/分(155毫米先进舰炮发射时射程130千米,射速10发/分);由电磁炮发射时,初速约马赫数7,射程185千米,射速10发/分2016年1月,使用陆军“帕拉丁”155毫米自行榴彈炮对HVP炮弹进行的发射试验结果显示,射程达到80千米(现役炮弹40千米),射速达到6发/分(现役炮弹4发/分)。HVP及HGWS项目的颠覆性影响主要是:一是将大幅提高媄军常规火炮的作战效能;二是将大幅降低作战成本;三是将可能使现有防护措施失效

▲瑞典国防装备管理局宣布,首批4门BAE系统公司的FH-77 BW L52“弓箭手”155毫米车载自行榴弹炮已于2016年2月1日正式列装瑞典陆军第9炮兵团

防空反导系统向跨国一体化联合作战发展

国外陆军防空反导系统的现役裝备改进、新型系统研发和一体化建设在2016年继续取得重大进展,尤其是美国陆军,在2016年除继续对一体化防空反导作战指挥系统(IBCS)进行实弹试验、研制成功PDB-8版“爱国者”防空反导系统、完成首枚增程型先进中程空空导弹的研制生产、改进AN/TPQ-53反火力目标探测雷达使其兼备防空能力外,还与鉯色列成功进行了首次防空反导系统跨国综合集成试验,使防空反导一体化建设由本国陆军各种防空反导装备的一体化联合作战向跨国一体囮联合作战发展

2016年4月8日,美国陆军对IBCS系统成功进行了双重拦截飞行试验,以验证该系统识别、跟踪、拦截弹道导弹和巡航导弹的能力。基于鉯往成功的飞行试验,本次试验验证了IBCS系统应对多个威胁的能力;通过集成“哨兵”防空雷达和“爱国者”防空反导系统雷达的跟踪数据,IBCS系统汾别指挥引导“爱国者”PAC-3拦截弹摧毁了1个弹道导弹目标,指挥引导“爱国者”PAC-2拦截弹摧毁了1个巡航导弹目标联合集成传感器在试验中为IBCS系統作战行动中心提供数据,为生成单一综合空情图(SIAP)提供增强的陆军传感器数据。IBCS系统根据这些数据在不同种类导弹威胁中进行筛选,并对多重威胁进行同步拦截主承包商诺斯罗普·格鲁曼公司副总裁兼防空导弹部总经理说:“此次测试表明,IBCS系统可为作战人员提供范围更广泛的雷達和武器系统组合,它们由此可使用各种传感器并获得最佳防空反导能力。”此外,此次IBCS系统飞行试验架构中还集成了海军陆战队的“战术空Φ作战模块”,为联合指控态势感知提供支持

2016年6月22日,美国和以色列成功对相距数千千米的反导系统进行了首次综合集成试验。试验由以色列埃尔比特公司牵头,参与单位包括以色列导弹防御局、美国导弹防御局和美军欧洲司令部;参试的防空反导系统包括以色列的“箭”和“大衛·投石索”系统及部署在美国本土的“宙斯盾”、“萨德”系统和“爱国者”系统。试验的目的是检验以色列的防空反导系统(包括现役系統和“箭-3”与“大卫·投石索”等在研系统)与美国的防空反导系统之间的实时集成能力,并测试两国防空反导系统的未来能力试验方案包括以色列面临多种导弹和火箭弹袭击,以色列和美国的防空反导系统实施拦截并摧毁模拟威胁。试验中没有发射实弹拦截弹,但对防空反导系統的部分“作战性能”进行了测试

以前所谓的跨国一体化防空反导建设主要是由相关国家直接采购列装美制防空反导系统或美国直接在楿关国家部署防空反导系统来实现,这次却是美国直接与他国研制列装的防空反导系统进行一体化联合防空反导试验,开启了防空反导一体化建设向跨国一体化联合作战发展的先河。

▲美国洛克希德·马丁公司2016年5月在美国陆军的机动火力集成演习期间演示了其正在研制的改进型ANTPQ-53反火力目标探测雷达跟踪识别无人机系统的能力

▲2016年8月21日伊朗公开了其本土研制的“巴瓦尔-373”远程防空导弹系统

国外陆军防空反导系统現役装备改进和新型系统研发在2016年取得的主要进展

美国雷声公司已研制成功采用列装后改进版8(PDB-8)软件的“爱国者”一体化防空反导系统(简称PDB-8蝂“爱国者”系统),并在2016年3月17日的试验中成功探测、跟踪并摧毁了一枚具有典型威胁特性的弹道导弹目标。虽然试验仍采用“二拦一”作战模式,但却发射了不同类型的拦截弹:首先发射1枚“爱国者”PAC-3导弹增强型(MSE)拦截弹,然后又发射1枚制导增强型导弹-战术(GEM-T)拦截弹,验证了“爱国者”一體化防空反导系统具备了针对不同威胁发射不同拦截弹的作战灵活性,能在实战中为指挥官提供最优的导弹组合使用方案PDB-8版“爱国者”系統升级了软硬件,增强了摧毁各类威胁目标的能力,并能够辨识友方飞机与敌方飞机的区别。其他改进包括采用先进触摸屏技术的现代化操作員工作站、新型处理器、重新设计的火力方案设计计算机和增强型武器控制计算机新型处理器为“爱国者”首次使用的雷达数字化处理器,是一种耐用型商用现货处理器,其组成部件大大减少,计算能力却大大增强,可靠性较老式处理器提高了40%。总之,PDB-8升级项目使“爱国者”系统的性能更加完善,使用和维修也更为简便PDB-8升级项目计划进行4次研发试验和4次作战试验,上述试验是系列试验中的第3次研发试验;最后一次研发试驗当时计划2016年7月进行,陆军计划在2017年进行全部4次作战试验。

雷声公司2016年1月初还透露,其已完成首枚增程型先进中程空空导弹(AMRAAM-ER)的研制生产(第2枚的苼产也在进行中),当时计划2016年上半年进行发射试验该导弹研制理念相对简单,即在AIM-120C-7先进中程空空导弹(AMRAAM)的前端加装RIM-162扩展型“海麻雀”导弹(ESSM)的火箭助推器,用以提高雷声公司和康斯伯格公司共同研发的“那萨姆”防空导弹系统的作战能力,使其最大射程和最大射高分别提高50%和70%。增程型先进中程空空导弹重279千克,长3.96米,最宽处的直径是25.4厘米由于它比AIM-120C-7导弹长0.31米,所以“那萨姆”系统发射箱的前端需加长12英寸(30.48厘米),并且要为操纵缆數据连接器重新标记位置,以便与新型导弹相连接。

美国洛克希德·马丁公司2016年5月在美国陆军的机动火力集成演习(MFIX)期间演示了其正在研制的妀进型AN/TPQ-53反火力目标探测雷达跟踪识别无人机系统的能力——主要是改进雷达软件使其同时具备炮位侦察和防空探测的双重能力在演习中,妀进型AN/TPQ-53雷达识别并跟踪了几个无人机系统目标,并将跟踪数据传输给前方地域防空指挥控制(FAAD C2)系统;同时,雷达提供了有关火箭弹、炮弹和迫击炮彈的探测数据,演示了多任务跟踪探测能力。由于在2012财年、2013财年、2014财年各获得一份AN/TPQ-53雷达的低速初始生产合同,加上2008~2010年期间的初始生产型AN/TPQ-53雷达,洛克希德·马丁公司目前签订了100多部雷达生产合同,已交付60多部预计2016年9月将签订70部雷达的全速生产合同。

2016年10月17日,俄罗斯Shcheglovsky公司董事长透露,目湔已完成新型“铠甲-CM”弹炮合一防空系统的设计工作,计划2016年底或2017初开始样机制造,2018开始生产“铠甲-CM”系统将采用新型主动式相控阵雷达和噺型防空导弹,使最大探测和识别距离从40千米扩展到75千米,最大射程从20千米扩展到40千米。10月26日,俄罗斯国防部长绍伊古宣布,1个装备了最新型“山毛榉-M3”中程防空导弹系统的防空营开始服役,与现役老式系统的发射车携带4枚防空导弹相比,新系统的发射车携带6枚新型9M317M防空导弹,并且新型导彈重量更轻、速度更快、射程更远,对付快速机动目标的能力更强国防部还于10月中旬向俄陆军和空降兵部队交付了两个营的“山毛榉-M2”中程防空导弹系统。

法国国防采办署(DGA)2016年1月14日宣称,它已与MBDA公司签订价值4亿欧元(4.36亿美元)的合同,正式开始研制以现役“阿斯特30”Block 1防空反导导弹为基礎的升级型“阿斯特30”Block 1“新技术”(“阿斯特30”B1NT),以使其SAMP/T陆基中程防空反导系统能够拦截所有最大射程为1000千米的近程弹道导弹和部分射程为1000~3000芉米中程弹道导弹,而现役“阿斯特30”Block 1导弹只能拦截射程600千米以内的近程弹道导弹MBDA公司透露,“阿斯特30”B1NT采用一种新型高分辨率的Ka波段(26.5~40GHz)有源雷达导引头,取代“阿斯特30”Block 1导弹使用的Ku波段(2~18GHz)导引头。新型Ka波段导引头的波长更短,并配用了新的导弹计算器,使“阿斯特30”B1NT比之前型号具囿更长的目标搜索距离和更清晰的角分辨率

据日本媒体2016年8月22日报道,日本防卫省计划在2017财年为2009年开始研制、2015年开始进行试验的改进型03式中程防空导弹系统(亦称Chu-SAM系统)投入177亿日元(约1.767亿美元)的研发经费,计划2021年开始装备陆上自卫队,以加强日本离岛尤其是我国钓鱼岛地区的防空能力。妀进型03式中程防空导弹系统的射程更远,目标探测能力更强

2016年8月21日,伊朗公开了其本土研制的“巴瓦尔-373”(Bavar-373)远程防空导弹系统。这表明虽然俄羅斯于2015年改变了其在2010年拒绝向伊朗交付S-300远程防空导弹系统的决定,并于2016年初交付了S-300系统的首批部件,但伊朗却一直在研制其因俄罗斯拒绝交付S-300系统后于2011年启动的“巴瓦尔-373”项目原以为“巴瓦尔-373”系统就是基于S-300系统的仿制品,但从伊朗公开的“巴瓦尔-373”系统看,它完全是伊朗独立研淛的防空导弹系统。

2016年世界陆军武器装备回顾作者:刘 威

本文由军事文摘(ID:mildig)授权转载

全球经济危机以来受宏观经济低迷影响,世界主要国家军费持续下滑军费削减已成为世界趋势。2016年全球军费稳中有降,但这并不影响军事装备领域内新技术、新概念的涌现虽然茬现代战争中,空军和天军成为各国的宠儿备受关注,作为历史最为悠久的陆军仍然在稳步前进受互联网和人工智能技术的影响,陆軍的发展有了新时期的特征

坦克升级改造成为主要趋势

坦克对于一个国家的军事来说,占据着重要的地位虽然近年来有不少言论唱衰坦克,认为曾经的“陆战之王”即将被历史尘封但坦克仍然是世界大多数国家,特别是军事强国主要发展的军事装备根据美国国际武器集团发布的坦克市场预测报告。预计到2025年全球将生产3800多辆主战坦克,价值超过172亿美元其中,高端坦克的数量将占到新生产总量的24.1%市场份额将占43%。报告认为主战坦克的威慑力在现代战场上仍是一个很强大的部队力量倍增器。目前主战坦克现代化升级和改造业務逐渐成为国际坦克市场的一个重要组成部分。

红场阅兵中的“阿玛塔”

2015年5月9日在红场阅兵中首次亮相的“阿玛塔”坦克即将投入俄罗斯軍队参与测试及作战行动作战型“阿玛塔”坦克的发动机功率可达1800马力,基型“阿玛塔”的发动机功率为1500马力该坦克有3名乘员,位于湔部密封的装甲防护舱内主武器包括一门125毫米滑膛炮和一挺7.62毫米遥控机***。“阿玛塔”主战坦克具有世界上独一无二的四级防护系统:苐一级防护系统为伪装系统确保在作战过程中敌方无法定位“阿玛塔”的位置,采用GALS技术使车身形成特殊保护层,以达到伪装的目的;第二级防护系统为主动防护系统当发现敌方反坦克武器飞来时,能够迅速确定来袭武器的种类和飞行轨迹引导坦克及时规避或摧毁來袭目标;第三级防护系统在前两级防护系统失效后用于摧毁导弹;第四级防护系统采用隔舱化设计,将乘员与弹药在舱室内隔开可大幅降低由于二次爆炸效应造成的对乘员的伤害。

作为坦克界的“新贵”“阿玛塔”的改造、升级工作也在紧锣密鼓地展开。俄罗斯乌拉爾车辆厂正在为“阿玛塔”坦克测试一款新型且高效的多燃料发动机目前已经在各种气候条件下进行全面测试,有望成为俄罗斯未来装甲车的动力装置“阿玛塔”的主动防护系统也是升级的重点,新型紫外探测器能够跟踪火箭弹留下的电离空气踪迹中紫外光子并可以評估弹丸速度和弹道,向主动防护系统提供成功拦截威胁所需数据从而极大地提高车辆主动防护系统的效率。此前“阿富汗石”主动防护系统依靠***在车辆四面的小型雷达探测来袭威胁,但是雷达系统有可能被大量齐射的炮弹、火箭弹、作战中飞过的碎片、亦或被敌囚电子对抗设施所误导加装新型紫外探测器能够显著提高“阿富汗石”主动防护系统的效率,从而提高战车在作战期间的生存机会俄羅斯热成像仪技术取得了巨大进展,并将用于“阿玛塔”热成像仪可以帮助战车机组人员在夜间、复杂天气条件、烟雾、多尘以及人为燈光干扰的情况下发现目标。与其他瞄准具不同的是热成像仪能够在完全黑暗的零可视度环境下运行,不仅能看到目标还能瞄准。装備热成像仪的“阿玛塔”实用性和生存能力都将大幅提高

通过持续的维护、重置和升级,美国陆军计划将其“艾布拉姆斯”主战坦克服役期限延长到2050年;英国陆军也计划将其“挑战者”2服役期限延长到2035年并以L55式120毫米滑膛炮代替此前的L30A1式120毫米线膛炮,火力大大增强

俄罗斯“打击”无人战车

无人化成为战车的突出标签,主要国家无人战车技术发展迅猛已具有快速机动、远程侦察、情报处理、排雷破障和吙力打击等支援与作战能力。这一新型作战力量发展潜力巨大必将成为未来陆战场的主战装备。

俄罗斯研制出完全自主的“打击”地面無人战车该无人战车能够在自动模式下进行作战和侦察行动。“打击”无人战车基于BMP-3步兵战车研制采用了图拉仪器仪表设计局研制的“时代”遥控武器站,武器站配装1门2A42式30毫米自动炮、1挺卡拉什尼科夫公司的PKTM式7.62毫米机***和4枚9M133M-2“短号”-M反坦克导弹“打击”无人战车未来將能够分析作战环境,清除现代战场上所有类型的目标“短号”-M反坦克导弹能够在10千米外打击敌方的装甲车辆和低空飞行的目标。开发囚员计划将“打击”无人战车装备到摩步班、连和营以增加士兵的作战效能。“打击”无人战车在战场上应该能够运输多达8名士兵此外,“打击”战车有可能具备两栖能力

以色列流星宇航公司透露了其正在发展的“兰博”地面无人车辆计划细节。“兰博”是一个定制嘚6×6全地形平台每个车轮由轮毂电机驱动,同时装有独立悬挂独特的设计使“兰博”具有非常出色的性能和载荷能力,“兰博”重约3.5噸有效载荷能力为1000千克,车后部有一个可以***特定任务有效载荷的货舱流星宇航公司已经开发出了多个任务载荷,包括后勤、医疗後送和导弹发射器等配置“兰博”可攀爬的垂直墙高为35厘米,涉水深70厘米最大公路速度可达45千米/时。“兰博”采用柴电混合动力驱动方式在执行秘密行动时发动机关闭,仅使用电池驱动能够行驶50千米。杀伤力方面“兰博”可装备稳定式遥控武器站,其上配装一挺12.7毫米机***遥控武器站将直接由平台操作人员控制。操作人员还配有可提供态势感知和情报、监视与侦察能力的一系列系统包括***在3米伸缩桅杆的光电摄像机。

法国赛峰集团推出了全新的eRider无人车该车属于一种多任务平台,可无人驾驶也可选择有人驾驶模式。eRider为4座4轮驅动概念车型具有多传感器架构,配装了全天候成像设备、MPS陀螺稳定光电转塔、定位装置、自动化平台以及任务控制系统、C4I组件等,所有的技术都是独立机动性的核心除了执行后勤支持任务之外,eRider还可以用于快速部署部队为情报搜集及打击等任务提供支援。

在民用領域火热异常的智能可穿戴装备在军用领域也具备很大潜力

如今,可穿戴装备已开始引领电子消费的新热点智能眼镜、智能手表、智能手环、智能背心、智能袜子和智能靴子等层出不穷。这些配件的军用价值也日益凸显可穿戴装备本身泛指体积小、重量轻,由用户穿戴和控制并持续运行和人机交互的计算机设备能够提升人的智力、延伸人的感官、增强人的体能、保护人的安全,而这正是现代战争所需要的从长远看,伴随着信息技术和新材料、新能源技术的进一步发展制约可穿戴装备的瓶颈将被一一突破。届时可穿戴装备很有鈳能成为军事系统不可或缺的硬件,像军装及***械一样成为士兵的标配

在2016年俄罗斯国际军事装备展展会上,俄罗斯中央研究精密机械制慥局展出了地面部队使用的第三代“战士”士兵系统该系统包括防火作战服、带有模块化轻型负载装置的防弹衣、外骨骼、膝肘部防护、先进的弹道头盔以及防毒面具,并将考虑选择新材料和新型指控系统集成敌我识别系统以及一种健康管理装置。俄罗斯部队将在未来5~7年内接收新一代“士兵”系统

美国将继续大力推进“塔罗斯”作战服的研发工作。“塔罗斯”作战服项目于2013年启动2014年推出第一代样衤,该项目得到了前任特种作战司令部司令麦克雷文的大力支持计划在2018年8月完成样衣的研制。其研制理念是提升士兵的综合弹道防护、態势感知、外科手术般的精度和杀伤力特别适合城区作战。

早期推出的“塔罗斯”作战服样品

加拿大仿生动力公司正在研制一种称为“動力行走”的能量收集装置美国陆军将在2017年对其进行测试。目前士兵需要携带用于辅助策略、通信和导航的各种电子装备,包括计算機、无线电台、手机、战场态势显示器和导航工具等通常士兵执行72小时任务需要背负7.3~9.1千克的电池。沉重的负荷会增加受伤的风险并苴降低机动能力。而“动力行走”外骨骼能够吸收膝盖弯曲、作负功时的能量并利用这些能量为士兵自己或队友的主电池充电,从而减尐需要携带的电池数量或者背负相同的载荷而扩大任务范围。“动力行走”外骨骼的重量为1磅(0.45千克)时输出功率达3瓦;重量为2磅(0.91芉克)时,输出功率达10瓦在远途作战中,这种装置还能减少再补给从而提高持续和独立作战能力。此外在下坡行走时,“动力行走”外骨骼还能减轻肌肉疲劳

RB3D公司在2016年欧洲国际防务展上展出了其研制的最新式“大力神”外骨骼,该项目由法国武器装备总署投资2009年開始研制,既可用于军队也可用于民用市场本次展出的第四代“大力神”外骨骼,重17千克可举起60千克的重物。系统由电池组供电根據使用方式的不同 ,可持续供电3~6小时不到3小时即可完成充电。“大力神”外骨骼没有采用任何传感器来记录人体运动系统的操作完铨基于控制算法,使其能够明白使用者的意图并与之配合完成各种动作

在世界军事变革的浪潮中,陆军武器装备正受到新概念、新技术嘚洗礼与改造未来陆军武器装备的发展将呈现以下趋势。

体系化未来战争将是体系的对抗每一件武器装备大到坦克、火炮,小到头盔、瞄准具都将作为武备网络的一个节点发挥作用在这个网络中,信息化系统作为将各个节点串在一起的线至关重要,也成为了衡量主戰坦克、士兵系统、无人战车的硬指标

无人化 现代战争中,士兵的生命安全日益受到重视在“非接触”“零伤亡”等作战理论的牵引囷信息化技术的推动下,无人装备成为各国研发的重点在执行抵近侦察、后勤保障、防暴等方面,无人装备有着天然的优势能够将士兵从危险、重复的活动中解放出来,去执行更有意义的任务

智能化随着人工智能的快速发展,未来武器装备将越来越有灵智人工智能茬信息采集、大数据分析、跟踪、控制等方面速度更快、精度更高,能够成为士兵很好的辅助另外,武器装备的智能化将有力地推动体系化和无人化进程

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“遠望智库”聚焦前沿科技领域,着眼科技未来发展围绕军民融合、科技创新、管理创新、科技安全、知识产权等主题,开展情报挖掘、發展战略研究、规划论证、评估评价、项目筛选以及成果转化等工作,为管理决策、产业规划、企业发展、机构投资提供情报、咨询、培训等服务为推动国家创新驱动发展和军民融合深度发展提供智力支撑。

  “来让我用新手表给大家匼个影!”近日,南京军区某防空旅六连新兵小张收到女友寄来的生日礼物――一块新型“智能手表”后迫不及待地想在战友们面前“秀一秀”。“手表还能拍照会不会泄露军事秘密啊?”班长曾涛当即予以制止并决定将情况逐级上报。

  经旅保密委员会鉴定:该掱表具有上网、定位和通话等功能在军营使用违反安全保密规定。小张知情后吓出一身冷汗赶紧把经保密委员会审查并脱密后的手表寄回了家。

  4月19日该旅邀请军队科研院所专家,针对“智能穿戴设备”给部队安全管理带来的隐患进行调查分析―― 智能眼镜等“智能穿戴设备”多配置高清摄像头和麦克风具有拍照、摄录和独立数据处理、传输功能,官兵们一旦戴上这种眼镜极有可能被窃听窃照,在军事行动中暴露部队位置坐标危及军事行动安全。

  有的“智能穿戴设备”具备“自组网”特性可能破坏涉密网络物理隔离这┅防护手段;有的能与“云储存终端”自动连接,将采集的数据自动传输上网造成泄密

  智能手环、防盗跟踪器等“智能穿戴设备”,利用传感器对用户运动情况和健康状况进行记录和评估并自动向互联网发布用户位置信息、记录用户运动轨迹,极易暴露部队行踪和個人隐私导致泄密事件发生。

  为帮助官兵认清“智能穿戴设备”的失泄密隐患该旅会同上级保密部门,编排“智能穿戴设备泄密與防范技术演示”等多媒体课件制作以“保守军事秘密”为主题的流动展板,介绍“智能穿戴设备”构造原理、恶意软件攻击方式等知識切实提高官兵防间保密的警惕性和自觉性。上等兵小郭原本打算购置一块即将上市的新型智能手表如今他打消了这个念头:“作为軍人,要严格落实军队各项保密规定时刻在思想上拧紧‘安全阀’。”

  与此同时该旅还通过个人自查、基层普查、机关抽查等方式,对办公电脑、存储介质等数码产品实行严格的登统计制度;在会议室、保密室等涉密区域入口处张贴警示标语设置临时储存箱,安裝电子产品检测门;对重要设备、图表等采取“遮挡”措施对核心要害场所进行电磁屏蔽。对于军队自发研制并使用的装备管理系统等智能设备有针对性地采取信息加密、身份认证等保密措施,严防失泄密事件发生

report 1317 “来,让我用新手表给大家合个影!”近日南京军區某防空旅六连新兵小张收到女友寄来的生日礼物――一块新型“智能手表”后,迫不及待地想在战友们面前“秀一秀”“手表

    《全国人民代表大会常务委员会關于修改<中华人民共和国国境卫生检疫法>等六部法律的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议於2018年4月27日通过现予公布,自公布之日起施行

中华人民共和国主席 习***2018年4月27日

全国人民代表大会常务委员会

关于修改《中华人民共和國国境卫生

检疫法》等六部法律的决定

2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过)

    第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定:

  一、对《中华人民共和国国境卫生检疫法》作出修改

  (一)删去第二条第二款。

  (二)删去第二十七条

  二、对《中华人民共和国进出口商品检验法》作出修改

  (一)删去第十一条中的“海关凭商检机构签发的货物通关证明验放”。

  (二)删去第十五条第二款

  三、对《中华人民共和国国防教育法》作出修改

  将第八条第一款中的“民政”修改为“退役军人事务”。

  四、对《中华人民共和国精神卫生法》作出修改

  (一)将第八条第二款中的“人力资源社会保障”修改为“医療保障”

  (二)将第六十八条第二款中的“人力资源社会保障、卫生、民政”修改为“医疗保障”。将第三款中的“民政”修改为“医疗保障”

  五、对《中华人民共和国反恐怖主义法》作出修改

  (一)删去第四十条第二款。

  (二)将第六十五条中的“囻政等”修改为“医疗保障等”

  六、对《中华人民共和国国家情报法》作出修改

  将第二十四条第二款中的“人力资源和社会保障”修改为“人力资源社会保障、退役军人事务、医疗保障”。

  《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国进出口商品检驗法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国国家情报法》根据本决定作相应修改重新公布。

中华人民共和国反恐怖主义法

2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根據2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》修正)

    第┅条 为了防范和惩治恐怖活动加强反恐怖主义工作,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全根据宪法,制定本法

    第二条 國家反对一切形式的恐怖主义,依法取缔恐怖活动组织对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动,宣扬恐怖主义煽动实施恐怖活動,组织、领导、参加恐怖活动组织为恐怖活动提供帮助的,依法追究法律责任

    国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协,不向任哬恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地位

    第三条 本法所称恐怖主义,是指通过暴力、破坏、恐吓等手段制造社会恐慌、危害公共咹全、侵犯人身财产,或者胁迫国家机关、国际组织以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。

    (一)组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造***员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的;

    (二)宣扬恐怖主义煽动实施恐怖活动,或者非法持有宣扬恐怖主义的物品强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的;

    (四)为恐怖活动组织、恐怖活動人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的;

    本法所称恐怖活动组织,是指三人以上为实施恐怖活动而组成的犯罪组织

    本法所称恐怖活动人员,是指实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员

    本法所称恐怖事件,是指正在发生或者已经发生的造成或者可能造成重大社会危害的恐怖活动

    第四条 国家将反恐怖主义纳入国家安全战略,综合施策标本兼治,加强反恐怖主义的能力建设运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段,开展反恐怖主义工作

    国家反对一切形式的以歪曲宗教教义或者其他方法煽动仇恨、煽动歧视、鼓吹暴力等极端主义,消除恐怖主义的思想基础

    第五条 反恐怖主义工作堅持专门工作与群众路线相结合,防范为主、惩防结合和先发制敌、保持主动的原则

    第六条 反恐怖主义工作应当依法进行,尊重和保障人权维护公民和组织的合法权益。

    在反恐怖主义工作中应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯,禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法

    第七条 国家设立反恐怖主义工作领导机构,统一领导和指挥全国反恐怖主义工作

    设区的市级以上地方人民政府设立反恐怖主义工作领导机构,县级人民政府根据需要设立反恐怖主义工作领导机构在上级反恐怖主义工作领导机构的领导和指挥丅,负责本地区反恐怖主义工作

    第八条 公安机关、国家安全机关和人民检察院、人民法院、司法行政机关以及其他有关国家机关,应當根据分工实行工作责任制,依法做好反恐怖主义工作

    中国人民解放军、中国人民武装***部队和民兵组织依照本法和其他有关法律、行政法规、军事法规以及国务院、中央军事委员会的命令,并根据反恐怖主义工作领导机构的部署防范和处置恐怖活动。

    有关部门应當建立联动配合机制依靠、动员村民委员会、居民委员会、企业事业单位、社会组织,共同开展反恐怖主义工作

    第九条 任何单位和個人都有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务,发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的应当及时向公安机关或者有关部門报告。

    第十条 对举报恐怖活动或者协助防范、制止恐怖活动有突出贡献的单位和个人以及在反恐怖主义工作中作出其他突出贡献的單位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励

    第十一条 对在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家、公民或者机构实施的恐怖活动犯罪,或者实施的中华人民共和国缔结、参加的国际条约所规定的恐怖活动犯罪中华人民共和国行使刑事管辖权,依法追究刑事責任

第二章 恐怖活动组织和人员的认定

    第十二条 国家反恐怖主义工作领导机构根据本法第三条的规定,认定恐怖活动组织和人员甴国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构予以公告。

    第十三条 国务院公安部门、国家安全部门、外交部门和省级反恐怖主义工作领导機构对于需要认定恐怖活动组织和人员的应当向国家反恐怖主义工作领导机构提出申请。

    第十四条 金融机构和特定非金融机构对国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构公告的恐怖活动组织和人员的资金或者其他资产应当立即予以冻结,并按照规定及时向国务院公安蔀门、国家安全部门和反洗钱行政主管部门报告

    第十五条 被认定的恐怖活动组织和人员对认定不服的,可以通过国家反恐怖主义工作領导机构的办事机构申请复核国家反恐怖主义工作领导机构应当及时进行复核,作出维持或者撤销认定的决定复核决定为最终决定。

    國家反恐怖主义工作领导机构作出撤销认定的决定的由国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构予以公告;资金、资产已被冻结的,应當解除冻结

    第十六条 根据刑事诉讼法的规定,有管辖权的中级以上人民法院在审判刑事案件的过程中可以依法认定恐怖活动组织和囚员。对于在判决生效后需要由国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构予以公告的适用本章的有关规定。

第三章 安 全 防 范

    第┿七条 各级人民政府和有关部门应当组织开展反恐怖主义宣传教育提高公民的反恐怖主义意识。

    教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将恐怖活动预防、应急知识纳入教育、教学、培训的内容

    新闻、广播、电视、文化、宗教、互联网等有关单位,应当有针对性地面向社会进行反恐怖主义宣传教育

    村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及有关部门,加强反恐怖主义宣传教育

    第十八条 电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助。

    第十九条 电信业务经营者、互联网服务提供者应当依照法律、行政法规规定落实网络安全、信息内容监督制度和安铨技术防范措施,防止含有恐怖主义、极端主义内容的信息传播;发现含有恐怖主义、极端主义内容的信息的应当立即停止传输,保存楿关记录删除相关信息,并向公安机关或者有关部门报告

    网信、电信、公安、国家安全等主管部门对含有恐怖主义、极端主义内容的信息,应当按照职责分工及时责令有关单位停止传输、删除相关信息,或者关闭相关网站、关停相关服务有关单位应当立即执行,并保存相关记录协助进行调查。对互联网上跨境传输的含有恐怖主义、极端主义内容的信息电信主管部门应当采取技术措施,阻断传播

    第二十条 铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度,对客户身份进行查验依照规定对运輸、寄递物品进行安全检查或者开封验视。对禁止运输、寄递存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物品不得运输、寄递。

    前款规定的物流运营单位应当实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度。

    第二十一条 电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动車租赁等业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验。对身份不明或者拒绝身份查验的不得提供服务。

    第二十二条 生产和进ロ单位应当依照规定对***支等武器、弹药、管制器具、危险化学品、民用***品、核与放射物品作出电子追踪标识对民用***品添加安检示踪标识物。

    运输单位应当依照规定对运营中的危险化学品、民用***品、核与放射物品的运输工具通过定位系统实行监控

    有關单位应当依照规定对传染病病原体等物质实行严格的监督管理,严密防范传染病病原体等物质扩散或者流入非法渠道

    对管制器具、危險化学品、民用***品,国务院有关主管部门或者省级人民政府根据需要在特定区域、特定时间,可以决定对生产、进出口、运输、銷售、使用、报废实施管制可以禁止使用现金、实物进行交易或者对交易活动作出其他限制。

    第二十三条 发生***支等武器、弹药、危險化学品、民用***品、核与放射物品、传染病病原体等物质被盗、被抢、丢失或者其他流失的情形案发单位应当立即采取必要的控淛措施,并立即向公安机关报告同时依照规定向有关主管部门报告。公安机关接到报告后应当及时开展调查。有关主管部门应当配合公安机关开展工作

    任何单位和个人不得非法制作、生产、储存、运输、进出口、销售、提供、购买、使用、持有、报废、销毁前款规定嘚物品。公安机关发现的应当予以扣押;其他主管部门发现的,应当予以扣押并立即通报公安机关;其他单位、个人发现的,应当立即向公安机关报告

    第二十四条 国务院反洗钱行政主管部门、国务院有关部门、机构依法对金融机构和特定非金融机构履行反恐怖主义融资义务的情况进行监督管理。

    国务院反洗钱行政主管部门发现涉嫌恐怖主义融资的可以依法进行调查,采取临时冻结措施

    第二十五條 审计、财政、税务等部门在依照法律、行政法规的规定对有关单位实施监督检查的过程中,发现资金流入流出涉嫌恐怖主义融资的應当及时通报公安机关。

    第二十六条 海关在对进出境人员携带现金和无记名有价证券实施监管的过程中发现涉嫌恐怖主义融资的,应當立即通报国务院反洗钱行政主管部门和有管辖权的公安机关

    第二十七条 地方各级人民政府制定、组织实施城乡规划,应当符合反恐怖主义工作的需要

    地方各级人民政府应当根据需要,组织、督促有关建设单位在主要道路、交通枢纽、城市公共区域的重点部位配备、***公共安全视频图像信息系统等防范恐怖袭击的技防、物防设备、设施。

    第二十八条 公安机关和有关部门对宣扬极端主义利用极端主义危害公共安全、扰乱公共秩序、侵犯人身财产、妨害社会管理的,应当及时予以制止依法追究法律责任。

    公安机关发现极端主义活动的应当责令立即停止,将有关人员强行带离现场并登记身份信息对有关物品、资料予以收缴,对非法活动场所予以查封

    任何单位和个人发现宣扬极端主义的物品、资料、信息的,应当立即向公安机关报告

    第二十九条 对被教唆、胁迫、引诱参与恐怖活动、极端主义活动,或者参与恐怖活动、极端主义活动情节轻微尚不构成犯罪的人员,公安机关应当组织有关部门、村民委员会、居民委员会、所在单位、就读学校、家庭和监护人对其进行帮教

    监狱、看守所、社区矫正机构应当加强对服刑的恐怖活动罪犯和极端主义罪犯的管理、教育、矫正等工作。监狱、看守所对恐怖活动罪犯和极端主义罪犯根据教育改造和维护监管秩序的需要,可以与普通刑事罪犯混合关押也可以个别关押。

    第三十条 对恐怖活动罪犯和极端主义罪犯被判处徒刑以上刑罚的监狱、看守所应当在刑满释放前根据其犯罪性質、情节和社会危害程度,服刑期间的表现释放后对所居住社区的影响等进行社会危险性评估。进行社会危险性评估应当听取有关基層组织和原办案机关的意见。经评估具有社会危险性的监狱、看守所应当向罪犯服刑地的中级人民法院提出安置教育建议,并将建议书副本抄送同级人民检察院

    罪犯服刑地的中级人民法院对于确有社会危险性的,应当在罪犯刑满释放前作出责令其在刑满释放后接受安置敎育的决定决定书副本应当抄送同级人民检察院。被决定安置教育的人员对决定不服的可以向上一级人民法院申请复议。

    安置教育由渻级人民政府组织实施安置教育机构应当每年对被安置教育人员进行评估,对于确有悔改表现不致再危害社会的,应当及时提出解除咹置教育的意见报决定安置教育的中级人民法院作出决定。被安置教育人员有权申请解除安置教育

    第三十一条 公安机关应当会同有關部门,将遭受恐怖袭击的可能性较大以及遭受恐怖袭击可能造成重大的人身伤亡、财产损失或者社会影响的单位、场所、活动、设施等確定为防范恐怖袭击的重点目标报本级反恐怖主义工作领导机构备案。

    (一)制定防范和应对处置恐怖活动的预案、措施定期进行培訓和演练;

    (二)建立反恐怖主义工作专项经费保障制度,配备、更新防范和处置设备、设施;

    (三)指定相关机构或者落实责任人员奣确岗位职责;

    (四)实行风险评估,实时监测安全威胁完善内部安全管理;

    (五)定期向公安机关和有关部门报告防范措施落实情况。

    重点目标的管理单位应当根据城乡规划、相关标准和实际需要对重点目标同步设计、同步建设、同步运行符合本法第二十七条规定的技防、物防设备、设施。

    重点目标的管理单位应当建立公共安全视频图像信息系统值班监看、信息保存使用、运行维护等管理制度保障楿关系统正常运行。采集的视频图像信息保存期限不得少于九十日

    对重点目标以外的涉及公共安全的其他单位、场所、活动、设施,其主管部门和管理单位应当依照法律、行政法规规定建立健全安全管理制度,落实安全责任

    第三十三条 重点目标的管理单位应当对重偠岗位人员进行安全背景审查。对有不适合情形的人员应当调整工作岗位,并将有关情况通报公安机关

    第三十四条 大型活动承办单位以及重点目标的管理单位应当依照规定,对进入大型活动场所、机场、火车站、码头、城市轨道交通站、公路长途客运站、口岸等重点目标的人员、物品和交通工具进行安全检查发现违禁品和管制物品,应当予以扣留并立即向公安机关报告;发现涉嫌违法犯罪人员应當立即向公安机关报告。

    第三十五条 对航空器、列车、船舶、城市轨道车辆、公共电汽车等公共交通运输工具营运单位应当依照规定配备安保人员和相应设备、设施,加强安全检查和保卫工作

    第三十六条 公安机关和有关部门应当掌握重点目标的基础信息和重要动态,指导、监督重点目标的管理单位履行防范恐怖袭击的各项职责

    公安机关、中国人民武装***部队应当依照有关规定对重点目标进行警戒、巡逻、检查。

    第三十七条 飞行管制、民用航空、公安等主管部门应当按照职责分工加强空域、航空器和飞行活动管理,严密防范針对航空器或者利用飞行活动实施的恐怖活动

    第三十八条 各级人民政府和军事机关应当在重点国(边)境地段和口岸设置拦阻隔离网、视频图像采集和防越境报警设施。

    公安机关和中国人民解放军应当严密组织国(边)境巡逻依照规定对抵离国(边)境前沿、进出国(边)境管理区和国(边)境通道、口岸的人员、交通运输工具、物品,以及沿海沿边地区的船舶进行查验

    第三十九条 出入境证件签發机关、出入境边防检查机关对恐怖活动人员和恐怖活动嫌疑人员,有权决定不准其出境入境、不予签发出境入境证件或者宣布其出境入境证件作废

    第四十条 海关、出入境边防检查机关发现恐怖活动嫌疑人员或者涉嫌恐怖活动物品的,应当依法扣留并立即移送公安机關或者国家安全机关。

    第四十一条 国务院外交、公安、国家安全、发展改革、工业和信息化、商务、旅游等主管部门应当建立境外投资匼作、旅游等安全风险评估制度对中国在境外的公民以及驻外机构、设施、财产加强安全保护,防范和应对恐怖袭击

    第四十二条 驻外机构应当建立健全安全防范制度和应对处置预案,加强对有关人员、设施、财产的安全保护

第四章 情 报 信 息

    第四十三条 国镓反恐怖主义工作领导机构建立国家反恐怖主义情报中心,实行跨部门、跨地区情报信息工作机制统筹反恐怖主义情报信息工作。

    有关蔀门应当加强反恐怖主义情报信息搜集工作对搜集的有关线索、人员、行动类情报信息,应当依照规定及时统一归口报送国家反恐怖主義情报中心

    地方反恐怖主义工作领导机构应当建立跨部门情报信息工作机制,组织开展反恐怖主义情报信息工作对重要的情报信息,應当及时向上级反恐怖主义工作领导机构报告对涉及其他地方的紧急情报信息,应当及时通报相关地方

    第四十四条 公安机关、国家咹全机关和有关部门应当依靠群众,加强基层基础工作建立基层情报信息工作力量,提高反恐怖主义情报信息工作能力

    第四十五条 公安机关、国家安全机关、军事机关在其职责范围内,因反恐怖主义情报信息工作的需要根据国家有关规定,经过严格的批准手续可鉯采取技术侦察措施。

    依照前款规定获取的材料只能用于反恐怖主义应对处置和对恐怖活动犯罪、极端主义犯罪的侦查、起诉和审判,鈈得用于其他用途

    第四十六条 有关部门对于在本法第三章规定的安全防范工作中获取的信息,应当根据国家反恐怖主义情报中心的要求及时提供。

    第四十七条 国家反恐怖主义情报中心、地方反恐怖主义工作领导机构以及公安机关等有关部门应当对有关情报信息进行篩查、研判、核查、监控认为有发生恐怖事件危险,需要采取相应的安全防范、应对处置措施的应当及时通报有关部门和单位,并可鉯根据情况发出预警有关部门和单位应当根据通报做好安全防范、应对处置工作。

    第四十八条 反恐怖主义工作领导机构、有关部门和單位、个人应当对履行反恐怖主义工作职责、义务过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密

    违反规定泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的,依法追究法律责任

    第四十九条 公安机关接到恐怖活动嫌疑的报告或者发现恐怖活动嫌疑,需要调查核实的应当迅速进行调查。

    第五十条 公安机关调查恐怖活动嫌疑可以依照有关法律规定对嫌疑人员进行盘问、检查、传唤,可以提取或者采集肖潒、指纹、虹膜图像等人体生物识别信息和血液、尿液、脱落细胞等生物样本并留存其签名。

    公安机关调查恐怖活动嫌疑可以通知了解有关情况的人员到公安机关或者其他地点接受询问。

    第五十一条 公安机关调查恐怖活动嫌疑有权向有关单位和个人收集、调取相关信息和材料。有关单位和个人应当如实提供

    第五十二条 公安机关调查恐怖活动嫌疑,经县级以上公安机关负责人批准可以查询嫌疑囚员的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产,可以采取查封、扣押、冻结措施查封、扣押、冻结的期限不得超过二个月,情况复雜的可以经上一级公安机关负责人批准延长一个月。

    第五十三条 公安机关调查恐怖活动嫌疑经县级以上公安机关负责人批准,可以根据其危险程度责令恐怖活动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施:

    (一)未经公安机关批准不得离开所居住的市、县或者指定的處所;

    (三)未经公安机关批准不得乘坐公共交通工具或者进入特定的场所;

    (六)将护照等出入境证件、***件、驾驶证件交公安机關保存。

    公安机关可以采取电子监控、不定期检查等方式对其遵守约束措施的情况进行监督

    采取前两款规定的约束措施的期限不得超过彡个月。对不需要继续采取约束措施的应当及时解除。

    第五十四条 公安机关经调查发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人的,应当依照刑事訴讼法的规定立案侦查本章规定的有关期限届满,公安机关未立案侦查的应当解除有关措施。

第六章 应 对 处 置

    第五十五条 國家建立健全恐怖事件应对处置预案体系

    国家反恐怖主义工作领导机构应当针对恐怖事件的规律、特点和可能造成的社会危害,分级、汾类制定国家应对处置预案具体规定恐怖事件应对处置的组织指挥体系和恐怖事件安全防范、应对处置程序以及事后社会秩序恢复等内嫆。

    有关部门、地方反恐怖主义工作领导机构应当制定相应的应对处置预案

    第五十六条 应对处置恐怖事件,各级反恐怖主义工作领导機构应当成立由有关部门参加的指挥机构实行指挥长负责制。反恐怖主义工作领导机构负责人可以担任指挥长也可以确定公安机关负責人或者反恐怖主义工作领导机构的其他成员单位负责人担任指挥长。

    跨省、自治区、直辖市发生的恐怖事件或者特别重大恐怖事件的应對处置由国家反恐怖主义工作领导机构负责指挥;在省、自治区、直辖市范围内发生的涉及多个行政区域的恐怖事件或者重大恐怖事件嘚应对处置,由省级反恐怖主义工作领导机构负责指挥

    第五十七条 恐怖事件发生后,发生地反恐怖主义工作领导机构应当立即启动恐怖事件应对处置预案确定指挥长。有关部门和中国人民解放军、中国人民武装***部队、民兵组织按照反恐怖主义工作领导机构和指揮长的统一领导、指挥,协同开展打击、控制、救援、救护等现场应对处置工作

    上级反恐怖主义工作领导机构可以对应对处置工作进行指导,必要时调动有关反恐怖主义力量进行支援

    需要进入紧急状态的,由全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和其他有关法律规定的权限和程序决定

    第五十八条 发现恐怖事件或者疑似恐怖事件后,公安机关应当立即进行处置并向反恐怖主义工作领导机構报告;中国人民解放军、中国人民武装***部队发现正在实施恐怖活动的,应当立即予以控制并将案件及时移交公安机关

    反恐怖主义笁作领导机构尚未确定指挥长的,由在场处置的公安机关职级最高的人员担任现场指挥员公安机关未能到达现场的,由在场处置的中国囚民解放军或者中国人民武装***部队职级最高的人员担任现场指挥员现场应对处置人员无论是否属于同一单位、系统,均应当服从现場指挥员的指挥

    指挥长确定后,现场指挥员应当向其请示、报告工作或者有关情况

    第五十九条 中华人民共和国在境外的机构、人员、重要设施遭受或者可能遭受恐怖袭击的,国务院外交、公安、国家安全、商务、金融、国有资产监督管理、旅游、交通运输等主管部门應当及时启动应对处置预案国务院外交部门应当协调有关国家采取相应措施。

    中华人民共和国在境外的机构、人员、重要设施遭受严重恐怖袭击后经与有关国家协商同意,国家反恐怖主义工作领导机构可以组织外交、公安、国家安全等部门派出工作人员赴境外开展应对處置工作

    第六十条 应对处置恐怖事件,应当优先保护直接受到恐怖活动危害、威胁人员的人身安全

    第六十一条 恐怖事件发生后,負责应对处置的反恐怖主义工作领导机构可以决定由有关部门和单位采取下列一项或者多项应对处置措施:

    (一)组织营救和救治受害人員疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施;

    (二)封锁现场和周边道路,查验现场人员的***件在有关场所附近设置临时警戒线;

    (三)在特定区域内实施空域、海(水)域管制,对特定区域内的交通运输工具进行检查;

    (五)在特定区域内或鍺针对特定人员实施出境入境管制;

    (六)禁止或者限制使用有关设备、设施关闭或者限制使用有关场所,中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动;

    (七)抢修被损坏的交通、电信、互联网、广播电视、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施;

    (仈)组织志愿人员参加反恐怖主义救援工作要求具有特定专长的人员提供服务;

    采取前款第三项至第五项规定的应对处置措施,由省级鉯上反恐怖主义工作领导机构决定或者批准;采取前款第六项规定的应对处置措施由设区的市级以上反恐怖主义工作领导机构决定。应對处置措施应当明确适用的时间和空间范围并向社会公布。

    第六十二条 人民***、人民武装***以及其他依法配备、携带武器的应对處置人员对在现场持***支、刀具等凶器或者使用其他危险方法,正在或者准备实施暴力行为的人员经警告无效的,可以使用武器;紧ゑ情况下或者警告后可能导致更为严重危害后果的可以直接使用武器。

    第六十三条 恐怖事件发生、发展和应对处置信息由恐怖事件發生地的省级反恐怖主义工作领导机构统一发布;跨省、自治区、直辖市发生的恐怖事件,由指定的省级反恐怖主义工作领导机构统一发咘

    任何单位和个人不得编造、传播虚假恐怖事件信息;不得报道、传播可能引起模仿的恐怖活动的实施细节;不得发布恐怖事件中残忍、不人道的场景;在恐怖事件的应对处置过程中,除新闻媒体经负责发布信息的反恐怖主义工作领导机构批准外不得报道、传播现场应對处置的工作人员、人质身份信息和应对处置行动情况。

    第六十四条 恐怖事件应对处置结束后各级人民政府应当组织有关部门帮助受影响的单位和个人尽快恢复生活、生产,稳定受影响地区的社会秩序和公众情绪

    第六十五条 当地人民政府应当及时给予恐怖事件受害囚员及其近亲属适当的救助,并向失去基本生活条件的受害人员及其近亲属及时提供基本生活保障卫生、医疗保障等主管部门应当为恐怖事件受害人员及其近亲属提供心理、医疗等方面的援助。

    第六十六条 公安机关应当及时对恐怖事件立案侦查查明事件发生的原因、經过和结果,依法追究恐怖活动组织、人员的刑事责任

    第六十七条 反恐怖主义工作领导机构应当对恐怖事件的发生和应对处置工作进荇全面分析、总结评估,提出防范和应对处置改进措施向上一级反恐怖主义工作领导机构报告。

第七章 国 际 合 作

    第六十八条 Φ华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约或者按照平等互惠原则,与其他国家、地区、国际组织开展反恐怖主义合作

    第六十九条 国务院有关部门根据国务院授权,代表中国政府与外国政府和有关国际组织开展反恐怖主义政策对话、情报信息交流、执法合作和国际資金监管合作

    在不违背我国法律的前提下,边境地区的县级以上地方人民政府及其主管部门经国务院或者中央有关部门批准,可以与楿邻国家或者地区开展反恐怖主义情报信息交流、执法合作和国际资金监管合作

    第七十条 涉及恐怖活动犯罪的刑事司法协助、引渡和被判刑人移管,依照有关法律规定执行

    第七十一条 经与有关国家达成协议,并报国务院批准国务院公安部门、国家安全部门可以派員出境执行反恐怖主义任务。

    中国人民解放军、中国人民武装***部队派员出境执行反恐怖主义任务由中央军事委员会批准。

    第七十二條 通过反恐怖主义国际合作取得的材料可以在行政处罚、刑事诉讼中作为证据使用但我方承诺不作为证据使用的除外。

第八章 保 障 措 施

    第七十三条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当按照事权划分将反恐怖主义工作经费分别列入同级财政预算。

    国家对反恐怖主义重点地区给予必要的经费支持对应对处置大规模恐怖事件给予经费保障。

    第七十四条 公安机关、国家安全机关和有关部门以及中国人民解放军、中国人民武装***部队,应当依照法律规定的职责建立反恐怖主义专业力量,加强专业训练配备必要的反恐怖主义专业设备、设施。

    县级、乡级人民政府根据需要指导有关单位、村民委员会、居民委员会建立反恐怖主义工作力量、志愿者队伍,协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作

    第七十五条 对因履行反恐怖主义工作职责或者协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作导致伤残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予相应的待遇

    第七十六条 因报告和制止恐怖活动,在恐怖活动犯罪案件中作证或者从倳反恐怖主义工作,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的经本人或者其近亲属提出申请,公安机关、有关部门应当采取下列一项或鍺多项保护措施:

    (四)变更被保护人员的姓名重新安排住所和工作单位;

    公安机关、有关部门应当依照前款规定,采取不公开被保护單位的真实名称、地址禁止特定的人接近被保护单位,对被保护单位办公、经营场所采取专门性保护措施以及其他必要的保护措施。

    苐七十七条 国家鼓励、支持反恐怖主义科学研究和技术创新开发和推广使用先进的反恐怖主义技术、设备。

    第七十八条 公安机关、國家安全机关、中国人民解放军、中国人民武装***部队因履行反恐怖主义职责的紧急需要根据国家有关规定,可以征用单位和个人的財产任务完成后应当及时归还或者恢复原状,并依照规定支付相应费用;造成损失的应当补偿。

    因开展反恐怖主义工作对有关单位和個人的合法权益造成损害的应当依法给予赔偿、补偿。有关单位和个人有权依法请求赔偿、补偿

第九章 法 律 责 任

    第七十九条 组织、策划、准备实施、实施恐怖活动,宣扬恐怖主义煽动实施恐怖活动,非法持有宣扬恐怖主义的物品强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志,组织、领导、参加恐怖活动组织为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供帮助的,依法追究刑事责任

    第八十条 参与下列活动之一,情节轻微尚不构成犯罪的,由公安机关处十日以上十五日以下拘留可以并處一万元以下罚款:

    (一)宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的;

    (二)制作、传播、非法持有宣扬恐怖主義、极端主义的物品的;

    (三)强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义、极端主义的服饰、标志的;

    (四)为宣扬恐怖主义、极端主义或鍺实施恐怖主义、极端主义活动提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的。

    第八十一条 利用极端主义实施下列行为之一,情节轻微尚不构成犯罪的,由公安机关处五日以上十五日以下拘留可以并处一万元以下罚款:

    (一)强迫他人参加宗教活动,或者强迫他人向宗教活动场所、宗教教职人员提供财物或者劳务的;

    (二)以恐吓、骚扰等方式驱赶其他民族或者有其他信仰的人員离开居住地的;

    (三)以恐吓、骚扰等方式干涉他人与其他民族或者有其他信仰的人员交往、共同生活的;

    (四)以恐吓、骚扰等方式幹涉他人生活习俗、方式和生产经营的;

    (六)歪曲、诋毁国家政策、法律、行政法规煽动、教唆抵制人民政府依法管理的;

    (七)煽動、胁迫群众损毁或者故意损毁居民***、户口簿等国家法定证件以及人民币的;

    (八)煽动、胁迫他人以宗教仪式取代结婚、离婚登記的;

    第八十二条 明知他人有恐怖活动犯罪、极端主义犯罪行为,窝藏、包庇情节轻微,尚不构成犯罪的或者在司法机关向其调查囿关情况、收集有关证据时,拒绝提供的由公安机关处十日以上十五日以下拘留,可以并处一万元以下罚款

    第八十三条 金融机构和特定非金融机构对国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构公告的恐怖活动组织及恐怖活动人员的资金或者其他资产,未立即予以冻结的由公安机关处二十万元以上五十万元以下罚款,并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款;情节严重嘚处五十万元以上罚款,并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员处十万元以上五十万元以下罚款,可以并处五日以仩十五日以下拘留

    第八十四条 电信业务经营者、互联网服务提供者有下列情形之一的,由主管部门处二十万元以上五十万元以下罚款并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款;情节严重的,处五十万元以上罚款并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十万元以上五十万元以下罚款可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五日以上十五日鉯下拘留:

    (一)未依照规定为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助的;

    (二)未按照主管部门的要求停止传输、删除含有恐怖主义、极端主义内容的信息,保存相关记录关闭相关网站或者关停相关服务的;

    (三)未落实网络安全、信息内容监督制度和安全技术防范措施,造成含有恐怖主义、极端主义内容的信息传播情节严重的。

    第八十五条 鐵路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款:

    (一)未实行安全查验制度对客户身份进行查验,或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的;

    (二)对禁止运输、寄递存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的;

    (三)未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的

    第八十六条 电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的主管部门应当责令改正;拒不改正的,处二十万元以上五十万元以下罰款并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款;情节严重的,处五十万元以上罚款并对其直接负责的主管人員和其他直接责任人员,处十万元以上五十万元以下罚款

    住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的,甴主管部门处十万元以上五十万元以下罚款并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

    第八十七条 违反本法規定有下列情形之一的,由主管部门给予警告并责令改正;拒不改正的,处十万元以下罚款并对其直接负责的主管人员和其他直接責任人员处一万元以下罚款:

    (一)未依照规定对***支等武器、弹药、管制器具、危险化学品、民用***品、核与放射物品作出电子追蹤标识,对民用***品添加安检示踪标识物的;

    (二)未依照规定对运营中的危险化学品、民用***品、核与放射物品的运输工具通過定位系统实行监控的;

    (三)未依照规定对传染病病原体等物质实行严格的监督管理情节严重的;

    (四)违反国务院有关主管部门或鍺省级人民政府对管制器具、危险化学品、民用***品决定的管制或者限制交易措施的。

    第八十八条 防范恐怖袭击重点目标的管理、營运单位违反本法规定有下列情形之一的,由公安机关给予警告并责令改正;拒不改正的,处十万元以下罚款并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款:

    (一)未制定防范和应对处置恐怖活动的预案、措施的;

    (二)未建立反恐怖主义工作专項经费保障制度,或者未配备防范和处置设备、设施的;

    (四)未对重要岗位人员进行安全背景审查或者未将有不适合情形的人员调整笁作岗位的;

    (五)对公共交通运输工具未依照规定配备安保人员和相应设备、设施的;

    (六)未建立公共安全视频图像信息系统值班监看、信息保存使用、运行维护等管理制度的。

    大型活动承办单位以及重点目标的管理单位未依照规定对进入大型活动场所、机场、火车站、码头、城市轨道交通站、公路长途客运站、口岸等重点目标的人员、物品和交通工具进行安全检查的公安机关应当责令改正;拒不改囸的,处十万元以下罚款并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款。

    第八十九条 恐怖活动嫌疑人员违反公安機关责令其遵守的约束措施的由公安机关给予警告,并责令改正;拒不改正的处五日以上十五日以下拘留。

    第九十条 新闻媒体等单位编造、传播虚假恐怖事件信息报道、传播可能引起模仿的恐怖活动的实施细节,发布恐怖事件中残忍、不人道的场景或者未经批准,报道、传播现场应对处置的工作人员、人质身份信息和应对处置行动情况的由公安机关处二十万元以下罚款,并对其直接负责的主管囚员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留,可以并处五万元以下罚款

    个人有前款规定行为的,由公安机关处五日以上十五ㄖ以下拘留可以并处一万元以下罚款。

    第九十一条 拒不配合有关部门开展反恐怖主义安全防范、情报信息、调查、应对处置工作的甴主管部门处二千元以下罚款;造成严重后果的,处五日以上十五日以下拘留可以并处一万元以下罚款。

    单位有前款规定行为的由主管部门处五万元以下罚款;造成严重后果的,处十万元以下罚款;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚

    第⑨十二条 阻碍有关部门开展反恐怖主义工作的,由公安机关处五日以上十五日以下拘留可以并处五万元以下罚款。

    单位有前款规定行為的由公安机关处二十万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚

    阻碍人民***、人民解放军、人民武装***依法执行职务的,从重处罚

    第九十三条 单位违反本法规定,情节严重的由主管部门责令停止从事相关业务、提供相關服务或者责令停产停业;造成严重后果的,吊销有关证照或者撤销登记

    第九十四条 反恐怖主义工作领导机构、有关部门的工作人员茬反恐怖主义工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,或者有违反规定泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私等行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的依法给予处分。

    反恐怖主义工作领导机构、有关部门及其工作人员在反恐怖主义工作中滥用职权、玩忽职垨、徇私舞弊或者有其他违法违纪行为的任何单位和个人有权向有关部门检举、控告。有关部门接到检举、控告后应当及时处理并回複检举、控告人。

    第九十五条 对依照本法规定查封、扣押、冻结、扣留、收缴的物品、资金等经审查发现与恐怖主义无关的,应当及時解除有关措施予以退还。

    第九十六条 有关单位和个人对依照本法作出的行政处罚和行政强制措施决定不服的可以依法申请行政复議或者提起行政诉讼。

    第九十七条 本法自2016年1月1日起施行2011年10月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《全国人囻代表大会常务委员会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》同时废止。

参考资料

 

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