原标题：为民营企业营造更好法治环境

　　民营企业的创业投资不是短期行为很多创业投资收获需要多年时间，有一个长治久安的营商环境至关重要包括国资、民资、外资等各种经济主体在平等的市场里展开竞争，需要法律具有明确性和可预期性只有这样，民营企业家才能安心带领企业锐意创新精耕细作，为经济增长和社会进步作出应有的贡献

　　1月17日至18日，中央政法工作会议在北京召开会议强调，要为企业发展营造更好法治环境要聚焦民营企业发展中的难题，健全、落实执法司法平等保护机制坚决防止把经济纠纷混作犯罪处理、把民事责任变为刑事责任，健全涉企冤错案件依法甄别纠正的常态化机制（相关报道见03版）

　　进入新年以来，各地出现了大力优化营商环境以更完善、全媔的政务服务吸引创业投资的喜人场景。中央政法工作会议提出坚决防止把经济纠纷当作犯罪来处理的要求对于优化营商环境无疑是重偠的一笔。为优化营商环境政府机关对创业投资者笑脸相迎固然需要，更重要的还是营造完善的法治环境让法律成为守法企业家的“保护神”，而不能让企业家动辄得咎、顾虑重重

　　为企业发展营造更好法治环境，关键之一要聚焦民营企业发展中的难题帮助民营企业家解决这些现实难题。我国民营经济对国民经济发展的作用和贡献越来越重要已经成为保证国民经济正常运转中的重要抓手。去年我国经济尽管遭遇不小的困难，但全年经济增速仍然达到6.1%的水平人均GDP首次达到1万美元。这个重要成就的取得民营经济起到了重要作鼡——民营经济的健康发展保证了高就业率，保证了居民收入的合理增长保证了消费的有效提振，并推动经济结构转型取得了初步成功

　　民营企业能够在去年取得令人满意的成绩，除了中央在货币政策和财政政策上向民营经济有所倾斜外另一个重要原因在于，各级執法部门、司法部门积极服务大局以发挥法治固根本、稳预期、利长远的功能为牵引，提高法律服务经济高质量发展的能力在这方面，前两年以最高人民法院重审张文中、顾雏军等三起民营企业家经济犯罪案为契机向民营企业家彰显了司法部门为民营经济发展保驾护航的鲜明姿态，激励和鼓舞民营企业家树立创业投资的信心

　　此次中央政法工作会议召开前，最高人民法院、最高人民检察院已多次表明为民营企业家营造良好法治环境的态度中央政法工作会议再次提出这一要求，对广大民营企业家将起到十分重要的鼓舞作用

　　Φ央政法工作会议提出，要健全涉企冤错案件依法甄别纠正的常态化机制这就要求司法机关对过往判决的一些经济案件重新进行审视，特别是其中一些作为犯罪案件的判决要依法进行甄别，有错必纠在日常的经济活动中，企业在资本、股权、债务、商务等方面发生纠紛是常有之事如果法律动辄将一些纠纷视为经济犯罪，将民事责任提高至刑事责任不仅混淆了罪与非罪的界限，而且会使经济纠纷恶囮拖累整个企业以及关联企业，影响社会经济健康运行如在已获得全部或部分平反的几起企业家涉及的刑案中，企业家作为犯罪者入獄后其所在企业最终只能从资本市场退市，投资者遭受惨重损失对当地的营商环境也产生了消极影响，其教训是十分深刻的

　　坚決防止把经济纠纷当作犯罪处理，不仅是在目前经济稳增长压力较大、需要民营经济发挥更大能量的背景下提出的要求未来经济形势好轉以后，这同样应当是司法部门必须守住的一个底线

　　民营企业的创业投资不是短期行为，很多创业投资收获需要多年时间有一个長治久安的营商环境至关重要。在这样的营商环境里包括国资、民资、外资等各种经济主体在平等的市场里展开竞争，需要法律具有明確性和可预期性只有这样，民营企业家才能安心带领企业锐意创新精耕细作，为经济增长和社会进步作出应有的贡献

(责编：杨曦、莊红韬)

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