华东师范大学 硕士学位论文 养老保险精算模型研究 姓名:曾纪洁 申请学位级别:硕士 专业:概率论与数理统计 指导教师:韩天雄
夔星鎏颈圭学位论文答辩委爨会成员名尊
姓名 汪荣明 夏荣良 丁邦俊
职称 教授 副教授 副教授
单位 华东师范大学统计系 华东师范大学统计系 华东师范大学统计系
华东师范大学硕j:论攵
本人嚣莹突舞学位论文楚我在导辉舞霆零下遘蠢瓣藓兖墨律爱驭缮爵霹究 成果撂我所知,除文中已经注蜞;|月l妁内褰外本论文鈈包含其他个人已缀 发表或撰写过的研究成果.对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已税 文中佧了明确说明并袭示_i释意
作鍺签名:盈垫鲎 日期:芝生i』日
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学位论文作者签名:嗜勿眵
中国和世界上许多国家一样现在也面临着养老金制度改革这个重要的问 题。建国几十年来中国人均预期寿命已大大提高,由建國初期的不到50岁提 高到九十年代初的70岁同时,七十年代后期以来中国实行计划生育政策加 速了中国的人口老化进程。自二十卋纪八十年代以来中国人口老龄化的进程加 快,人口预期寿命延长养老保险制度遇到了基金筹集与支付的两难困境。在企
业改制和人ロ老化的双重压力下我国从八十年***始对城镇职工养老金制度进 行改革试点。
1997年国务院正式发出《关于建立统一的企业职笁基本养老保险制度的 决定》,对我国养老金制度进行全面改革改革后的养老金制度由三个层次组成: 社会养老保险、企业补充养老保險、个人商业养老保险。国家基本养老保险从传 统的现收现付制模式转化社会统筹与个人帐户相结合的部分积累制模式
我国基本养老保險制度从旧的现收现付制向新的部分积累制转轨必然涉及 清偿养老会隐性债务的问题,而解决隐性养老金债务首先需要测算隐性养老金债 務规模转轨的关键是测算隐性养老余债务的规模,并设法解决该债务只有首 先明确1日制度已经积累的债务,并进一步研究采取怎样嘚办法偿还这些债务才 能保证部分积累制建立在长期稳定的、可持续发展的财务基础上。因此对养老余
隐性债务的测算是养老保险制度轉轨研究的一个重要课题另外.对于我国基本 养老保险新制度所能达到的保障水平及其相关规定的合理性也是一个重要课题。
本论文围繞1997年改革后的统账结合的基本养老保险模式展开了以下几个 方面的研究:1.对《决定》的11%的养老金缴费比例和储存额除鉯120的养老 金发放标准等一些相关规定下的个人If帐户养老会替代率进行了分析得出了一系
列缔论。 2.给出个人帐户养老金发放标准的精算模型对其进行了分析,得出
了一系列结论:并得出我国养老会发放标准存在偏高的结论如按现行标准发放 养老会,将会絀现平均余命到达之前个人帐户养老金全部领空的危险3.给出了
‘新人’和‘巾人’养老会替代率的精算模型。4.现收现付制转向統账结合的 部分积累制导致隐性养老会债务显性化本文给出了测算‘老人’和‘中人’隐 性养老会债务的精算模型,并提出了一些缩减隱性养老金债务的对策
关键词:基本养老保险,现收现付制部分积累制,个人帐户缴费率,发 放标准替代率,隐性养老金债务
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As many other countries in the world,China faces the important questiOn of pension system reform.The average life of chinese has improved from nO more than 50 in the 1950s to more than 70 in the
1990s.And the one―child policyformallY initiated in the 1ate 1970s,made the population aging phase much shorter than it would have been without the fami 1Y planning implementation.So it iS
difficult to retain the oid
pay―as―you―go(PAYG)system.Under the dual pressure of enterprise reform
and popu]ation agingChina began the pension reform in 1980s. The State Council issued the Decision on gstablishing a Uniform Basic
Pension System for Enterprise Workers in 1997,adopting a combination of individual account and social pooling as the uniform pension systern.It
transformed from the pay―as―you―go(PAYG)system to the partially funded
pens ion system.
The pension scheme system faces many problemsThe transform from
pay―as-you―go(PAYG)system to partially funded pension system has
generated huge gap of pension payments.To build up a sustainable pension
system.it iS critical to S01ve the problem of potential pension
1 iabi l i ty for the sucessful transformation of pension system.And it is alSO important to diSCUSS some other related issues of the new pension
ThiS article does some research on the new pension system.The research and achieve珈ents include:t. research on the replacement rate of individual account under the provisions of Dic{sion issued by
the State Council in 1997。2research 0n the pension standard according to the related proviSions of the Dieison issued by the State Council in 1997.3.actuarial modelS of replaeement rate of“new
person”and‘‘mid person”。4actuarial models of implicit pension debt of“otd person” and“mid person”。
Keywords:basic pension system.Pay~sa-you―go(PAYG)systemPartially
funded system,individual accountcontribution rate,pension standard replacement rate,impjie{t pension debt
第一节选题背景和相关概念
人口老龄化影响着各国的养老保险制度。随着世界人口老龄化的加速发展 养老保险体系的改革和唍善已成为一个全球关注的焦点问题。人们清楚地意识 到人口老龄化的消极影响将会制约社会经济的发展,加重社会保障负担增加 公囲开支,扩大政府财政赤字
人口老龄化是指老龄人口比重不断上升,并达到一定水平时的人口结构状 态一般我们判断“老年型”人口嘚标准是:一个城市或国家60岁以上人口所 占比重达到或超过总人口数的10%:或者65岁以上的老年人口在总人口中所 占比重大于7%。根据我国第五次全国人口普查公布的数据显示2000年我国 65岁及以上人口为881l万人,占总人口的6.96%中国開始步入老龄化社会。
从全世界范围来看.老龄化现象正以一种前所未有的高速度、大规模、普遍 性地状况出现人口老龄化现象是社会經济不断发展的趋势所致,因为各方面条 件的改善使得死亡水平不断下降人口出生水平也下降,而平均预期寿命又不断
延长 与熊他国镓相比,中国的人口澎龄化具有自己的特点遮些特点使得人口老
龄化对中国的冲击强度更大。1.我嗣人口老龄化发展速度快世界上許多发达国 家送入老年型国家瓣遘渡薅羯都巍霹刭100零。这些鏊家85梦及冀戳上久日魄 重由5%上升到7%一般要经过几十年甚臸邋百年的时间。而在我国65岁及 其以上人口的比重由1982年的4.9%上升到2000年的6.96%,只用了18年时 闻其遽度之抉,令邀人瞩基2。发达国家是经济发展在毙人墨老龄化在嚣;
中国的情况剩糨复,郄“未富先老”谣方国家太都是在入均GDP这至g 5000美元 的时候进入老龄化社会的,而我圜在2000年人均GDP只是849美元应该说我 国是在缝济发展水平較低的情况下过早地进入了老龄化社会。3中国老年人口绝 对鼗=璧大。我霹是毯赛上入霜爱多豹蓬家裂簿,毽燕餐雾老羚入墨最多熬国家 20世纪80~90年代,世界上每5个老年人中就有1个是中豳人据预测,到2l
世纪馓界上每4个老年人中就肖1个是Φ国人。4.人口老龄化与经济转轨同时 发生孛匿正在进纾扶{}划经济爨密场经济戆转蹙,匡毒企戴塞余人员豹撵蘸遂 休给养老保險基盒造成很大压力。
为了缓解人口老龄化所带来的压力中国进行了一系列养老保险体制改革。 在1997年颁布26号文件对实行社会统筹与个人帐户相结合的养老保险体制进 行统一规范化,由企业和个人共同负担养老金费用其建立部分积累模式的制度 的目的是预先筹集资金积累,为人口老龄化高峰时的养老金支付作好准备在这 种部分积累制的情况下,退休人员的养老金一部分来源于现收现付式嘚筹资方
式一部分来自于完全积累式的筹资方式。
我国基本养老保险制度从旧的现收现付制向新的部分积累制转轨以解决人 口老龄化到來之际养老金支付危机而养老金制度从现收现付制转化为部分积累 制将产生巨大隐性债务,制度转轨必然涉及解决养老金隐性债务的问題而解决 隐性养老金债务首先需要测算隐性养老金债务规模。转轨的关键是测算隐性养老 金债务的规模并设法解决债务。只有首先明確旧制度已经积累的债务并进一
步研究采取怎样的办法偿还这些债务,才能保证部分积累制建立在长期稳定的、 可持续发展的财务基础仩因此对养老金隐性债务的测算是养老保险制度转轨研 究的一个重要课题。另外对于我国基本养老保险新制度所能达到的保障水平及 其相关规定的合理性的研究也是一个重要课题。
国内有许多学者对我国的养老保险制度进行过研究其et,J军曾经对我国 隐性养老金债务进行过测算;钟立灿曾经对我国的养老金个人帐户建立精算模 型,分析我国养老金制度中的缴费、给付、工资增长率等本论文利鼡精算学中 的一些方法对我国制度转轨产生的隐性养老金债务及新制度下的保障水平等进 行了研究,得出了一系列结论 二.相关概念 1.缴费率
缴费率表示缴费者的养老保险缴费占缴费工资总额的比率。缴费率是平衡养 老金收支时应放在首位考虑的阂素是决定养老金收支平衡的关键。缴费率的大 夺取凌于缴费者鼹承受能力在莠老保险基金收支平餐巾,影藏缴费率褰低酌主 要因素是替代率和抚养比替玳率越高。缴费率就越高;替代率越低缴费率就 越低。同样抚养比越大,缴赞率就越高:抚养比越小缴赞率就越小。
2.替代率 替玳率衷汞酝王溅退椿瓣豹养老金l|雯入是剐邋体蓊瓣工资浚入鹣院率餐找
攀影响缴费率赢低,从而影响葵老金收支平衡替代率瓤分為平均替代率和鼹标 替代率。平均替代率怒指全部退休职_I的平均养老金与全部职工的平均工资收入 的比率;目标替代率聚指个人邋休君的养老金与退休前一年工资收入的比率平 均替代率较低,葬老傺陵恭金羧支警衡容易维持邋徕敬王静生浠永准低;平筠 蛰代率较毫,养老保睑基金收支乎徽较难维持退体职工的生活承准戟裹。
3.抚莽磁 抚菸比是指退体职工人数与在职职工人数的比警抚养比较小,社会养老负
担就较轻抚养比较大,社会养老负担就较重影响抚箨比的因素有就业年龄、 退休年龄和平均余命等。就业年龄越低在職联工入数就越多,则耩养魄就越低: 邋体年龄搀商翔在职驭Z久数增多,遮体职王天数减少那么挠养珑裁醛低。 平均余会是摆职工茬退体年龄之后的乎均存活年限现令人口平均余命有延长的 趋势。平均余命越长退休职工人数就越多,则抚养比就越大 4.工资增長率与利率
工资瓒长率和利率氇楚影髂养老金收支平衡鹃豢要疆素。在霹养老绦陵避孬 糟箕分=蛎时一般都要对工资增长率和剥率迸覃亍设定。通货膨胀率通鬻隐会予的 工资增长率和利率的假设中比如,5%的利率假设可能其中2%表示通货膨胀 而3%表示真正的利率。 5.橇瓣缴费年限
视羁缴费年羧是指‘书入’在l尽黪莠老摄黢裂度下积累黥缴费年限毽就是 ‘中人’参加工作至养老保险制度转軌时的年限。 6.现收现付制
现收现付制是指当年养老保险缴费收入全部用于当年养老金支出基本上不 留积累基金的筹资模式。也就是說退休一代人的养老金是由同时期正在工作的 一代人的养老金缴费来支付。
完全积累制是指当年养老保险缴费收入完全用予养老保险基金积累并全部 计入职二[个人帐户,职工退休后从养老保险基金支取养老金的筹资模式 8.部分积累制
部分积累制是将现收现付制和唍全积累制相结合的一种模式。部分积累制是 指当年的养老金缴费收入用于当年养老金发放支出后剩有部分结余的筹资模式 目前我国基夲养老保险实行的就是社会统筹与个人帐户相结合的部分积累制。
第二节养老保险与精算学
养老保险是为避免因老年工作能力和收入能力減小而带来的老年生活来源 中断或收入减少使生活水平下降的风险而建立的保险形式。首先它可以通过 政府的直接干预,由国家法律強制实施对规定范围内的劳动者提供老年生活保 障,这一层次是国家社会养老保险:其次以雇主(或雇主和雇员)缴费融资,
建立一萣的撼金为其职工提供退休后的生活保障,遮~层次是众_、ik.-Ib充养老奄 计划;最后通过个人自滕的年金保险形式,在有收入能力期间缴费建立个人商 娃葬老爨陵遐嚣嚣获褥一定麴生活探淹。这三令屡次魏结合梭藏了多支棱鹣 养老保险制度。
保险精算学昰有关保险的定量科学是以概率论和数理统计为基础研究保险 事故的出险规律、保险事故损失额的分布规律、计算保险费和责任准备金等保险 问题的一门学科,是--fG融合统计学、应用数学、保险学及人口学等多学科知识 的边沿交叉学科关于投资、保险、就业、社會保障、福利等方面的分析报告都 以精算为前提。养老保险精算学主要是利用生命表理论、利息理论和生存年金理
论对养老保险进行保险萣价、风险评估
保险经营的对象是风险,风险是未来发生损失事件的不确定性风险无处不 在、无时不有。疾病、伤残、失业等风险事件的发生会给人们带来损失灾害和 意外事故会使人们的财产受到损失,通过保险能够分散风险造成的损失,使风 险损失得以及时补偿在保险经营中,保险人运用精算技术预先估计其承担每 类风险的成本;投保人购买保险后。把风险转移给保险人.在损失发生时得到經
济补偿保险人在出售保单后,担负起未来的赔付责任这要求保险经营积累足 够的准备金用于未来赔付。这些都需要运用精算方法进荇估计和分析
在养老保险制度的实施中,需要运用精算学方法对养老保险风险因素进行评 价并根据社会经济人口的发展状况,科学地估计在各种风险下养老保险的成本 和债务研究合理的债务分摊方法,为建立可持续的、稳定的养老保险制度提供 数量分析依据在养老保险制度从现收现付iti0向完全积累制转换时,需要估计过 去隐藏在现收现付制度下的养老金债务水平并研究可能的债务分摊方法囷不同
分摊方法对新制度财务的影响,这些分析和估计都需要运用精算技术可见,精 算是养老保险的建立、转轨和保持长期稳定发展的數理分析基础我国当前正在 进行养老保险制度改革,正在从旧的现收现付制过渡到社会统筹与个人帐户相结 合的新的养老保险制度在噺旧制度转轨时,需要测算旧制度积累的债务和在新 制度下的分摊方法、过渡成本、基金缺口和长期偿付能力等这些问题都有赖于 养老保险精算。
久翻习惯于把1889年德国建立熬公共莽老金诗裁僚为桂会募老保险制度诞 生妁标志德国最初建立这个养老保险制度是出於统治者为了维护社会稳定的目 的而建立的,当时的制度是由国家财务负担一切支出受德国的影响,欧洲随后
建立的养老保险制度也是從公共财政支出的即现收现付制。 与德国相反美国战后建立的社会养老保险制度是基于新古典经济理论的生
命周期假说,它认为养老金是劳动者个人生命周期收入的一部分不同的是这部 分收入必须是劳动者退休后才有资格享受。基于该理论美国建立的养老保险制 度采取的由劳动者自己在工作期间积累养老金的方式,即积累制或基金制
在现收现付制的养老保险制度下,通俗地讲是由当代人支付上┅代人的养 老费用,这样就涉及到抚养比的问题养老保险既然是对劳动者退休后的生活费 用的一个安排,那么该制度就受人口因素的影響当人口年龄结构年轻化的时候, 由相对多数的劳动者来支付相对少数退休者的养老费用但是随着人口年龄结构 的老龄化,就需要有較少的劳动者为越来越多的退休者支付养老费用这时抚养
比就在逐渐增大。抚养比较大时社会养老负担就较重。目前全球人口老龄化嘚 加剧给现收现付制的社会保障制度带来了巨大的财务压力同样我国也将进入老 龄化社会,计划经济时代建立起来的养老保险制度正在迅速陷入财政困境
养老保险制度依赖于人口、政策等各种因索,养老保险相对一个国家或地区 的稳定以及人类的发灏都裔着黉要意义蒸本养老保险I|受支平衡是研究一定时期 肉菜令缝区范围麴养老垒缴费竣入与莽老金发放支懑豹平餐。基零棼老收支平鬻 是葬老保险中朂必重簧的阀题它关系到社会稳定和未来老龄化社会的蹶剩渡 过,对于建立社会主义市场经济体制具有薅大意义自--十世纪八十年玳以来,
中国人口老龄化的进程加快人口预期寿命延长,搬据第五次全国人口酱查资料 来看2000年我潜已避入老龄纯j圭会。2000年至2003年我国入舀老龄纯将发 震迅猛。2030年毅爱将进入严霪老龄化凝会与戴弱蜡我国瓣援器el增长速度 大大加赽,第五次全豳人阳普查资料表明抚养比在2000年巴达9.62%,根据 世界银行对中国人口的预测抚养比在2030年将达21.7%,而至2050年将达
31.2%翔采按照现救现衍模式,2050年左右养老傈险基金的缴赞率将增至企 监秘联工无法承受蠡冬程溲瑟嚣孛国蟊三在迸孪亍簌计翔经济蠢市场经济静转墼,餮 有企业塞余人员的提蓠退体绘葵老保睑基金逑成缀大联力。葵老保險制度遇到 了基金筹集与支付的两难豳境基本养老保险收支平衡受到很大的威胁。
在企业改制和入豳老他的双重压力下我豳从八十年玳开始对城镇职工养老 金稍度避幸亍敬革试点。1997年国务院箍式发密《关予建立统一豹企簸职工基 本葵老保险攘《度驰决定》,健全隰城镇职工莠老佥毒《度献过去熬现收现辩金12养 老向现代三支柱的养老制度转变三支柱指的怒基本养老保险、企业补充养老保 險和个人商业养老保险。基本养老保险是按国家统一政策规定强制实施的鼹社
会保障髑度的重簧组成部分,箕瑶的是维持衽会稳畿保證困退休、失娩、伤残 蠢丧失收入卷懿綦本生活爨障。我国瓣翦实行技会绫筹与令人帐户裙结合静鏊奉
第四节我国养老保险制度改革历程
Φ国和世界上许多国家一样现在也面临着养老金制度改革这个重要的问 题。建国几十年来中国人均预期寿命已大大提高,由建国初期嘚不到50岁提 高到九十年代初的70岁同时,七十年代后期中国实行的计划生育政策更加速 了中国的人口老化进程据预测,就国有企业来看如果替代率(替代率表示职 工刚退休时的养老金收入占刚退休前的工资收入的比率)、退休年龄等情况不改
变,到2030年咗右将是不到两个在职职工抚养一个退休人员为了摆脱养老给 企业带来的曰趋沉重的财政负担.我国从八十年代中后期开始了养老金制喥的改 革。
裁中国剐成立时养糍保睃制度仿效裁苏联的模式,在中国--+部分劳幼者
――工薪劳动者中实行了因家统筹模式的老年社會保险制度我国按照在五十年
代初公布的《中华人民共和国势动保险条例(草案)》、《中华入民菇和国劳动僳 殓条铡实藏缀裂修正擎寨》发靛逮体职工静养老费用。《孛牮久氐共弱国劳动保 黢条铡(荤寨)》娥定不自工人与职员短收缴赞鼹是由企业或雇主肉保险基金 繳纳全部费用(职工工资总额3%)作为职工的劳动保险金,由中国全国总工会 委托中国人民银行代耀保管该草寨还对受益斑格按照工齡、工种和职工退休前
的最螽工资等佟了详缮酶瓶定,完全采取了撬定受益豹方式这实际上是一个现 牧理错熬铡凄,强轰这个基金宠全沒套职工豹缴费积累
1955颦《豳家机关工作人员退体处理暂行办法》的颁布,首次对国家机关 和事业单位干部的退休条件和待遇你叻规定1958年,国务院颁布了《关于工 人、职员退休处理的暂行办法》这意昧着把老年社会傈险飙《劳动保险条例》 中独立鑫来,并把蓬家撬关、事遭单位工{擎入燹稻企韭酸工静养老遥休办法统一 越来据了专f1立法。这是我国第一令统一的游老保险露4度的單独法援在计划
经济体制下,这一办法连续实施了20年
“文革”期间,中国的老年社会保障制度遭到严重破坏社会养老保险制度 洺存实亡。1969年《关予阑营企鼗财务z作牵死璜稍瘦静改革意觅(鼙案)》的 矮森表鼹莠老缳险资金黪筹集扶骧采魏钛金数按魄磬j摄取势麓髹险金倒退到企 业营业外列支郫企业自彳亍筹繁包攒退休金在内的劳动保险费甩,但在缴费上不 再按照工资总额的一定比例提取作为基金的积累而是改在营业外列支,仍不要
求职工个人激费这意昧着社会傈险沦为企业保险。它的直接后果是养老保险作 爻一璜季主会绦陵熬抗风险裁力下簿徭多企鼗鹜受了沉羹静养老金受攒。这样
五十年代建立起来的劳动保险基金制度在经历了“文化大革命”这一特定历史时 期以后,实际上变成了一个企业层次上的现收现付制
自20世纪80年代初开始,国家对中断了的社会保险制度进荇整顿和恢复 1984年起,在部分地区进行了国有企业职工退休费用社会统筹试点随后在全 国逐步推广开来。1991年国务院《關于企业职工养老保险制度改革的决定》的 颁布标志着养老保险制度改革由自发的试点过渡到有组织的改革阶段揭开了我 国养老保险制喥彻底改革的序幕。它决定企业养老保险制度改革要以社会统筹为
主扩大养老保险的范围,同时在一些城市进行基本养老保险社会统筹囷个人帐 户相结合试点
1993颦《关予建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出鞭“建 立多层次的社会保障俸系”、“按照丰士会保障的不同必型确定其资盒来源和傈障方 式”、“城镇职工养老保险和医疗保险由单彼和个人拱同负掇,实行社会统筹和个 人繈户相络台”的涮度1997年,《国务浚关于建立统一的企渡歇工基本养老保 险制度的决定》制定提出要统~企业职工基本养老保險制度,还提出要在国家
政策指辱下大力发矮企照章}充养老探险阉精发挥商韭傈陵的补充作用。新的统 账结合的企业职工基本养老保險制度在如下一些方面进行了统一规定:一是统一 了个久冁户翡森横耨资金来源;二楚统一了金监缴费的魄铡;三燕统一了游老金 的计发辦法;四是规定了城镇职工基本养老保险制度覆盖的范围五是规定了基 零莠老保羧基金静麓致管遴办法。
2000年底国务院出台《關予完善城镇社会保障体系的试点方案》,将企业 羚宠养老撵险受名为受监零金该方案还浚定在辽宁餐进纷葬老僚陵令人暇户试 点,这標志蓿改革和完善养老保险制度开始进入新的阶段经过近二十年的探索, 孛漏莠老僚险誊l震羧摹取终了重要遂震绕账结套豹薪翻度黴到了酱邃谈溺,基 本养老保险制度覆箍面逐步扩大参保职工越来越雾,补充养老保险制度也开始 起步
第二章基本养老保险的筹资模式
养老保险金的筹资模式是指养老保险基金收支关系的模式。养老保险基金筹 资模式在不同的国家、不同的时期是不同的一国采取何种籌资模式,要根据本 国的社会制度、经济发展水平、经济结构、人口发展趋势以及习惯、传统等因素 而确定世界上各个国家采取的养老保险制度存在很多的差异。按养老保险基金 的筹集方式可以划分为三大类:一、现收现付制,二、完全积累制三、部分
积累制。我国解放后至九十年代初城市职工养老保险一直采取现收现付模式。 开始是在整个社会范围内现收现付1969年以后改为在企业范围内嘚现收现付, 80年代以后又改回到整个社会范围内的现收现付随着市场经济体制改革和人 口老龄化的到来,1991年6月国务院制萣了33号文件确定了我国城镇企业职 工养老保险在基金筹建上实行“部分积累”模式,现收现付模式逐渐向部分积累 模式过渡
现收現付制是最早出现的,并在早期为多数国家、尤其是工业发达国家采用 的养老保险模式现收现付制是指当年养老保险缴费收入全部用于當年养老金支 出,基本上不留积累基金的筹资模式它是根据退休职工养老金发放标准及退休 职工人数测算当年养老保险的总支出,然后鉯支定收确定在职职工的当年缴费 比例,使当年养老保险基金收支平衡也就是说,退休一代人的养老金是由同时
期正在工作的一代人嘚养老金缴费来支付从权利和义务的对应来说,由于每一 年代的职工在职时承担了抚养退休职工的义务到其退休时享有由届时在职职笁 抚养的权利,由此一代一代地向下传递现收现付制主要特点是以支定收,不留 积累短期平衡,缴费率灵活互济功能强,没有基金積累因为现收现付制的 这些特点,所以基金平衡不受利率变动影响也不存在因物价上涨引起基金贬值
的风险。但是因为没有基金积累没有长期规划,难以适应人口老龄化到来时养 老保险费用膨胀的需要现收现付制适用于人口老龄化程度较轻、社会养老负担 不重时期。许多由现收现付制改为完全积累制的国家正是由于人121老龄化.社 会养老负担加重,缴费率高到不堪承受的地步下面我们作一個分析。
假设:n:在职职工人数 m:退休职工入数 0:平均工资 r:缴费率 p:平均养老企
平均工资是指全体在职职工的工资总额除以茬职职工总人数平均养老金是 搬全体退休职工的平均养老金。骰设养老金是按在瓶职正平均工资的一定眈例缴 费该比铡躲戈缴费搴。黢为瑗牧琰慰利是以支定收当年养老金缴费牧入应等 于当年支付的养老金,所以有:
当年在职职工缴费收入一当年养老众发放总曼出
篓(遗体职工入数麓在职鞭工久鼗之逡≥鬻为抚养跑
竺(平均养老金与职工平均王资之比)UP为平趣替代率
(2.1)式袭明缴赞率等於抚券比与平均罄代率的乘积。 姿太蹬精秘老龄链霹抚养比增大。囊(21)式霹滋精逡:(1)瀵抚养绻
增大时,如聚要不降低退體职工的嫩活保障保持平均替代帮不变,则抚养比的 缵大势盛导羧缴赞攀黪提蒜霞缴费攀斡鬟舞蠢噱羲黎熬了企渣秘在职辍王戆经 济熊控。(2)当援莠魄堙大对翔鬃瓣苓璞攘余鳖秘在歌凝工黪经济受疆,保持 缴费率不变贝《拨葬魄赫增大必搀黪数平均替代率熬降甄,辫蠛了邋体糕工翡生 活保障
狠据{鏊器镶葶亍辩1995--2050攀巾国久强弱磅炎预溅,l器一s4多熬太弱数在 2000姩鸯8458露万,嚣2050年将媾艇型9622帮万,65--100雾韵A弱数在 2000年为868百万,到2050年將燧勰至300.4露鞭鼯健爨按照6s岁邋体, 平均15岁参加工作这一诧被保守的假设根据以上教耀,2000年人口抚养嫩为
lO28%(86。8.845.8=0.t026)弼2050攀,抚养}B将增长劐3l22%(300,4
.'--962.2≈o.3122)盘r=鲁睾,当耩养跑嚣崮10.26%罐撩至3122%时,由
(21)式可以看如;<1)如果簧不晦低退体职工的生活保障,镍特平均替代率
不窝警不变羹|j缴爨率r必缬提离为原来豹3绥(31.22%÷10.26%≈3,04),
这就大大增加了企啦和在职职工盼经济负拦。(2)如熙要不增加企业和在职职工
的经济负担保持缴费率r不变,则平均替代率旱必须降低到原来的三分之一
(10.26%÷31.22%一O.33),这就大大降低了退休职工的生活保障(3)如果
在抚养比鲁由10.26%增加至31.22%时采取比较折中的办法,在提高缴费率
的同时降低平均替代率睾,对(2.1)式进行分析可知即使只将缴费率r提高 为原来的1.5倍,则平均替代率譬必须降低为原来的二分之~(1.5+3.04―
由以上分析可以看出随着人ロ老龄化的到来,现收现付制将导致缴费率的 大幅的增长及平均替代率的大幅降低增加企业和在职职工的经济负担.降低退 休职工的生活水平,因此传统的现收现付制必须改革
第二节部分积累制与完全积累制
完全积累制憝指氆年养老保险缴费收入完金稻于养老傈酸基金積累,并全部 诗入驳工个入襁户联工遗体焉歇养老徐殓基金支敷养老金静筹资模式。完全积 累制鲍特点是纵向乎鸳、长期乎鸳互济功能较弱,基金积累数额大缴费搴确 定后比较稳定。由于养老保险基金积累数额很大所以其易受通货膨胀影响,遭 受贬值的风险很大叧外利率变动和工资增长率变动对繁金平衡的影响也较大。
部分积累隶《怒蒋税收魏幸寺翻秘完全积累制籀结合翡一释模式都分积素翻昰 攥当年数葬送金缴费}|雯入瘸子当年罄老金发放支出螽剩褥部分结余熬筹囊模式。 积累部公在养老众缴赞收入中所占比重不大但随麓时间的积累,基金积累的数 额会越来越大以应付老龄化社会到来时养老鑫发放数额增大的需要。部分积累 翩是懿当年现收现付为基础洅加少量积累的筹资模式最一种既顽眼前、又颓将
来,溉颓蠡汪、又籁钝久懿筹资模式部努积累裁豹具体徽法是;辘定~伞长这 几十姩或更长时阀的平衡睡标期间,根据遐体职工的养老金待遇标准秘人口老龄 化发展趋势作出长期需支付的养老保险费用的预测,弼根据鉯支定收原则确 定参加保险的企业和黻工按养老金缴费基数缴费的比例,使目标期间养老保险基 会酌竣鞠支基本平衡在部分积累翻,開擒对养老搽险缴费投入满是当年支壤焉
露鸯一定的健蓄形成养老保险基金积累;人阴老化黠逡澎锼月这笔积累,嶷型 人口度过老龄期廂实行收支平徽部分积累制的特点是横向平衡与纵向平衡相结 合,互济功能较强初期缴费率商,筹资见效快程较长时期内缴费率保歭相对 稳定。都分积累髑是和久日老龄仡的懑势稿适废的它渚除了现投现付稍下老龄 亿程度不慰瓣期,养老受撵轻重不匀豹缺翳鸯程予券老受攫在较长对趣疼熬均
衡亿。 蘧卷入翻老龄忧熟至l来谗多国家虫聪寒豹现收现付铡发展为部分积累铡。
现在我国企业职工基夲养老保险基金的筹资模式魁部分积累制。我国诠业职工 养老保险实行部分积累制筹资模式原因如下:第一我国现融步入老龄化社会。 2030笨戬屠进入严重老龄纯衽会葵老纯程度将越过鬣界上任梅~个缮家。第 二我困的抚莠找(设抚养比=65岁以上人墨数÷15至秘岁人躁数×100%) 增长速度大大加快,第五次全国人口普查资料表明,抚养比在1953年为7.43%,
1990年为8.33%,而在2000年已达9.62%根据世界银行对中凰人口的预测, 抚养篦在2030年将这21.7%褥至2050年将这31.2%。第三魏采实行究全 积累划,社会既登支袋已退体职王豹券老费援又要为现在职职工辍累部分棼老 金,两笔费用相加会是┅笔很大的数额也是行不通的。因此养老保黢基衾的 筹资方式只能采取部分积桑制。
第三章基本养老保险精算模型
第一节 改革后社会基本养老保险的具体内容
1997年国务院颁发羽《国务院关予建立统一静企监酸工基本养老搽除潮 度的决定》(以-F燕称《决定》)规定,我国鲍莽老鑫卷4发电三令屡次终成:强制 的基本养老保险(社会养老保睃)、自愿的企业补充养老保险以及个人自愿商业 养老保险但目前企业补充养老保险和个人自爆商业养老保险尚未起到养老保险 支柱酌作用,哭有基本养老保徐覆盏了城镇静大部分麓}{互国家基本养老深砼采
取社会绞筹与个人强户攘缕合熬部分基金模式,萁爨传黪缴费、绘健等瓣定热下:
一、缴赞规定;企业缴纳基本养咾保险费(以下简称企业缴赞)的比例一 般不得超过企业工资总额的20%(包括划入个人帐户的部分)。个人缴纳基本养 老傈险费(鉯下简称个人缴费)的眈例1997年不得低子本人缴费工资的4%, 1998年起每嚣年提鸯1令器分点簸终达翻本久缴费工资的濺。按本人缴赞工 资l 1%的数额为职工建立基本养老保险个人帐户个人缴赞全部记入个人帐户,
其余部分从企业缴费中划入随着个囚缴赞比例的提高,企业划入的部分要逐步 降至3%个入帐户储存额,每年参考银行同期存款莉率计算稠息
二、遥徕给彳寸:本《决萣》实藏螽参加工作的敬王(戳下简称“新入”),个 人缴费年黢累诗滏ls每熬退体蜃按是发绘基本莽老金。基本券老金囊基狴养 老會和个人帐户弊老众组成遐体时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市 或地(市)上年度职工月平均工资的20%,个人帐户养老金月标准为本人帐户储 存额除瑷120个入缴费荦鞭累计不满15年的,返休后不享受基确养老金待遇
其个人糕户德存额一次支锫绘零久。本《决定》实薅蕊参熬王幸#、实施嚣遥像虽 个人缴费和视同缴费年限累计潢15每的人员(以-F镑称“中人”)按照耘老办 法平稳衔接、待遇水平基本平衡等原则,在发给基础养老金和个人帐户养老金的 基础上再确定过渡性养老金过渡性养老金从养老傈险旗金中解决。具体办法 国劳动都会薅有关部秘制订并辩警实施。肘《决定》实撩时西经退铼的鼯{工(以
下薅穆‘老人’)养老金发效檬准与现牧瑷镑肇4下抟标羰超羁。鄄实程“老久’ 老办法‘新人’新办法”发放社会綦本养老垒。
第二节我国基本养老保险替代率
设職工就业第一年工资收入为W职工个人工资年增长率为g,个人缴费和 单位补助的合计缴费率为c(c=11%)就业年限即缴费年限为m(m≥15), 个人帐户预定利率为i(i≠g)假定个人缴费和单位补助全部计入个人帐户(即 缴费率等于计费率),缴费时間在每年年初则有各年的缴费在就业期末的终值
第一年初缴费到m年末的利息额: cw(1+f)” 第二年初缴费到m年术的利息额: cw(1+g)(1-I-0”‘
第m年初缴费到m年末的利息额: cwO+g)”‘(1+f) 设职工在第m年末退休时个人帐户养老金储存额为:
:cw(1+f)坠芒型 J=cw(1+f)”+cw(1+g)(1+f)““+……+cw(1+g)”’1(1+f)
职工逶体蓊一年静工资可表示为:娟+窖)”’
《决定》规定个入襁产养老金月标准为本入帐户储存额除以120,如按年发放刚 令囚辍户葬老金年发放标准为本入帐户镄存鬏狳爨10。
由c=11%62素,则个人帐户养老金替代率为:
1―w(1+―g)m-I
o¨..(1+1g)1”。w0+i)坠鸳巡
-』o.011t,+玲拦蔫笋
…蛾均上i-g陋Ltl+gn)螂叫嘲1I
命题3.1:《决定》下,个人帐户养老金替代率随着工资增长率的增加而减小a 证明:
可慨令ff((gg,==铠舞杀杀笋笋=晶一等
则廠:’cg=c-+,”二£:璺二j!;;:考;;i;:;掣一』i掣
印均”丝杀霈铲一而i+1
(f―g)2(1+g)H4叫’
八加型坐业等蒹等≥型c。.- =(!±12:!!±曼!::!二!竺二12Q±星2:::!!±!!:g=星!二(!±!!!!±曼!:!:: (i-g)2(1+g)2‘“。1’
将(1+1)(1+g)搿羁泰鞍疑嚣式展强:
(1+i)(1+g)辨=(1+玲(重+f)”÷《l+1)删(1+i)”q(g―i)+点
=《l+i)”+’+≯站(1+i)辨(g一0+蕊
冀中蕊=(i+i)m(掰一1)(1+药”一2<g―f)2
因为;的大小介予i和g之间,所以茜>o
八妒殴塑迹鼍等高荨!型 将(3.2)式玳入(3.1)武,得;
一.(!±苎2:::生刍2.
g―g)2(1+g)2‘“一’
(f―g)2(1+g)”
又因为删所蚶(加雨熹可饥
’.《决定》下,个人帐户替代率随着工资增长率的增大而减小
命题3.2:《决定》下,个人帐户养老金替代率随着预定利率的增大而增大
证可明: 化觚令胁胁豁筹=器一等
邝,=坐世篙群杂掣型一篱
:竺!!塑::尘二盟二!!±鲨。且
=坐坚芝蜜黑掣 O-g)2(1+g)”1
O―g)2(1+g)“
将(1+g)”用泰勒展开式展开:
(1+g)”=(1+f)“+掰(1+f)”+’(g-i)+32
其中最-----m(/'tl一1)(1+秭…一2(g―1)2
因为;介于g和f之间,所以疋>o
确)=坠盟尘等箫等辈必 姆(3.4)式代入(3。3)式褥; U―g,【l+gJ‘
=:―――――--―――o【――――――――┅
“一g)2(1+g)4_
因为哦>0,所以’(f)>0。 即当it时,O)个那么当i个时,r=r 0.01l(1+fV(0个
。o《决定》下,个人帐户养老金替代率随着预定利率的增大而增大 命题3.3:《决定》下,个人帐户养老金替代率随着繳费年限的增大而增大
钏咖击㈣”1叶州№,]
则肋=等(嚣]”1?n(等]
当i>g时,I棚)>0。 当i<g时也有,Ym)>0
可见,当m个时,∽)个
因此当m个时,T=O.011(1+f)(m)t。 .《决定》下个人帐户养老金替代率隨着缴费年限的增大而增大。
第兰节个人帐户养老金发放标凇
《决定》麓逛簌工基本养老僳殓个入穰户部分采取戬平均余命确定养老金 螅方法,职工退傣爱豹生卷年限超避享主会平均余鑫时斡葵老鑫由禚会统筹支德 设职工在退休时个人帐户累计额为s,且职工退休威领取的个人帐户养老金不随 指数调整预定利率为f,平均余命为e养老金举给付额为b,养老金发放在 年初进行翔各年的养老余在平均余命期限e年初(退休时)的现值为: 第一年养老金在e年初的现值:b
第二年养老金在e年初的现值:÷k l+£
第e年养老盎在e姩初的现值:虿再b尹
则该职工个人帐户中务年养老金在退休时的现值总和为
£,:6+―生+……+―上
令s=D得个人帐户养老金發放标准6。南
除数因子越大,养老金发放标准6越低;除数因子越小养老金发放标准6
越高。除数因子的大小取决于平均余命P和預期利率i
命题3.4:除数因子随利率的增大而减小,随平均余命的增大而增大
令f(i,e);豁 可慨f(ie)=筹
掣:一吾一尘篝掣 小三i一赤i(1十f1卜1
=一尹1,―(1+―i)"-而1+i (e-FI)(广1+i)"-2
=一一1^―l+i+i―(e-1)
=型i2掣(1+i)#
将用(1+f)泰勒展扦式展开:
+(1+O。=l+ei+83
其中暖=P(e一1)(1+i)’2i2
因为i介于0和i之间,所以最>0
将(3.6)式代入(3.5)式,得:
af(iP)1+ie一1一ei┅最
~-i(1+i)。-’1nO+f) ..除数因子随利率的增大而减小。
显然Of(.i,e)>0 oe
.’.除数因子随岼均余命的增大而增大。
摄攒1989年金黧赘镇麸业生命表静数据显示我国58岁驳工韵警均余命
为16.58(e=16.58),骰定平均退休年龄为58萝我们得到如下关系表:
《决定》中规定个人帐户养老金月发放标准为本人帐户储莓额除以120,也 即除數因子为10(120÷12----lO)。皮上恧的躁表霹{2是蠹出,除数因予为lO是按 长期平均测率为7.s%静假定计舞褥出的,显然把7,5%俸为长期平均穰率水平 有点编高近千年来银行掰率豹变动已经诞孵了这一点。由于除数因子随利率的 增大而减小换个说法也就是说发放标准随利率的增大而增大,所以《决定》中
规定的养老金发放标准存在偏高的问题长期平均利率定谯5%较为匼遗,由上 丽的图表可以看出除数因予应定在11。6左右也即个人帐户养老金月发放标 准鹿为本人帐户健存毅除以140(11.6×12=139。2)。
第四节‘新人’和‘中人’养老金糖算模型 1997年《决定》嫂定,职工在工作期阉建立令人帐声由职王幫瘫主联合缴
华客l|i|i范夫学鞭士论文
费,形成养老基金职工退休时,按罔献个入巾筏户领取养老金裉缮未采给彳寸稽 算魏整等予来来缴费糨葵残毽熬原理建立挚麓方程碍褥裂令入帐户养老金睾餐 精算模型。未来纷付耩算现值是指个人帐户的所有术来绘付在计算時点的现值 未来缴赞精算现戗是搬职工在工作期间所有缴赞在计算时点的现值。 一+‘新人’养老金精簿模黧
设职工进入令人缘户开始繳焚豹颦龄必拄这时黥工资力嗽,王资零增长率
为g退休时年龄为,年燃体绘付即养老金为6,生存的极限年龄为埘P表m
示卅歲的人生存到朋+n岁的概率,预定利率为f贴现率为v(v=1/(1+i)),假 设缴费与退体给彳寸均奁年初迸行剩个入襁户養老金缴费在计簿时点的精算现值 分羽力: 瑶岁时的养老金缴费在计算lI寸点的糖算现缎为:c螈 a+1岁时的养老金缴费在计算时点嘚精算现值为:ewo(1+g).p.v a+2箩时的养老金缴赘在计算时点的精算现值为:cwo(1+g)2:见v2
r―I岁时嘚养老金缴费在计算时点的精算现值为:cwo(1+g)r-l-a r-l-a儿v’1。 则职工在职期间养老金缴费在计算时点的精算现值总和为:
So=∑哪(1+g)‘Ipov‘
而职工退休后的养老金给付在退休时的精算现值分别为: 职工r岁时(即退休第一姩)的养老金给付在退休时的精算现值为:b 职工,+l岁时(即退休第二年)的养老金给付在退休时的精算现值为:blpry 职工r+2岁时(即退休第三年)的养老金给付在退休时的精算现值为:b2Pv2
职工∞一1岁时的养老金给付在退休时的精算现值为:b。o-l-rPrY”’
则职工退休后的养老金给付在退休时的精算现值总和为: ∑b kP,v‘
则职工退休后的养老金给付在计算时點的精算现值总和为:
厶=PoV’。∑6p,v‘
因为未来给付精算现值等于未来缴费精算现值所以有:
~pov~∑b k只vk∑cwo(1+g)k kPoV‘
∑cwo(1+g),kPav
b=土L――i:百―一
。p.v~∑★pv‘
又职工退休前一姩工资为WoO+g)’“,则‘新人’个人帐户替代率为
∑厶c(1+g)k k/n"av’‘
口=――I亚――――函=_一
(1+曲’4~岛V”。∑{nV‘
二. ‘中人’养老金精算模型 《决定》中规定对《决定》实施前参加工作、实施厝退休的职工(‘中人’),
个入缴费和视同缴费年限梁计满15年的入受按照新老办法平稳衔接、待遇水 平基本平橱等原则,在发缭基础养老金和个人帐户養老金的基础上再确定过渡性 养老金过渡往养老金双养老傈除基金申辩决。
设a岁参加工作现年x岁‘中人’在《决定》实施前具有X一玎缴费年数, 遮时<x多)的工资为‰工资年糯长率为g,逶传时年龄为,年遗体绘村繇养 老盒为b.生存的极限年龄为(-0预定利率为f,贴现率为v(v=11(1+f))≠为 魏牧瑰掰涮下静骜代率,骰设缴赞每退俸绘{专均在年裙逡李亍秀该职工r―l岁(静 退休前一年)时的工资为Wo(1+馨)”。。
‘中久’在运傣(r萝)辩获褥熬过渡毪葬老金淹;
熟=#woO+g)r-l-x―x--―a 一口
woO+g)”。为该‘中人’退休前~年的工捺t dwo(1+g)”h为该‘中人’在现收 现键割丅(蛰代攀为多)躲莠老金,x一稃为该‘巾人’转辘蔚对莠老金奄缴费贡 献的的年限所以该‘中人’因有这部分缴费贯献而成享有的養老金权利为 dwoO+g)r-1-x―x――--。―a―
q。赤 ‘中人’在退休时所领取的过渡性养老金的替代率为:
类似‘新囚’个人帐户养老金模型‘中人’个人帐户养老金给付为:
E cwo(1+g)‘tPxv。
b2=土L――‘=i―一 一见V一∑^pV‘ k-O
因此‘中人’在退休时可领取的个人帐户养老金替代率为:
肚赤WoO +g)卜卜。
∑cO+g)‘见v‘
=―――――――Jt!Q―――――――――――..do―-.l-.r.....一
(1+g)r-l-X r_xPxv~∑tPrv‘
华东師范大学硕:}论文
第四章隐性养老金债务精算模型
第一节隐性养老金的概念及产生的背景
职工在现收现付制期间的缴费用于已退休职工嘚养老金支出,同时也为自己 积累了退休后得到养老金的权利这一权利将由未来一代的缴费兑现。当现收现 付制向部分积累制转轨时過去的现收现付制已经积累的养老金承诺需要在新制 度下继续保证兑现,制度由于不断积累的对过去的承诺而不断积累着债务当现 收现付制的债务以隐性方式存在时,称为隐性养老金债务(Implicit Pension
Debt)隐性债务是指一项养老金计划对职笁和养老金领取者所作的津贴承诺。 在我国指的就是现收现付制下养老保险参加者所积累的全部养老金权益。如果 现收现付制能够继续丅去上一代人累积的全部养老金权益就可以通过下一代人 的缴费来实现。但是在体制转轨时隐性债务就会显性化。当前世界上许多國 家都在试图对社会养老保险制度进行改革,其趋势是对现收现付公共养老层面进
行基金化转制但这种转制的关键是必须估算出隐性养咾金债务的规模,并找到 一个适当的方式加以偿还
中国基本养老保险制度始于二十世纪五十年代初,由国家和企业按照现收现 付模式筹資现收现讨制在入潮年龄结构处予年轻、成年壅时期满能邋应,侄随 羞人鬈老龄纯遴程老年入蜀抚养魄不断提嵩,隧支定浚统筹缴费率霸港上舞 翻家和企业负担将越来越照,出现莽老金支付危机的趋势
1997年,豳务院《决定》统一了缴赞率、个人帐户规模和养咾金的计发办 法有关规定如下:(1)企业缴纳基本养老保酸费(以下简称企业缴费)的比例, 一般不得越过念犍工资总额的20%(包括菇入个入襁户熊部分)个入缴纳基本 养老保险费(以下简称个人缴赞)的el:咧,1997年不褥低于本人缴费工资的4鸳 1998年起每两年提高1个百分点,最终选到本人缴费工资的8%(2)按本人缴 赞工资l
1%的数额为职工建立基本养老僳险个人帐戶,个人缴费全部记入个人帐 户其余部分麸企监缴费中划入。穗着个入缀赞院佣豹撵商企鼗翔入豹部分要 逐步爨至3%。令人帐户镶存簸每年参考锻嚣露麓存款利率诗算铡惑。(3)对 于新制度实施后参加正作的职工(‘新人’)个人缴费年限累计满15年的,退體 后按月发给藻本养老鑫熬本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。旗础
养老金月标准为统筹地区职工平均工资韵20%个人帳户养老金月标准为本入 壤户继存簌除跌120。个人缴爨冬黢累计不满15年鹊速体嚣誉事受基蚕窭养老
金待遇,其个入帐户储存额┅次支付给本人(4)新制度实施前已退休的职工(‘老 人’),实行老人老办法镪按国家原来豹艇定发给养老愈,露拜季捷幸亍养咾金调整 办法(5)粝毒9度实旗翦参加工作、嶷燕艨退体且个人缴黄和视网缴费年限累计 满15年的人员(‘中人’),除基础养老金、个人帐户养老金外另加一块按工龄 系数计算的过渡性养漕金。
我鬣静养老保险镱l度献现浚现秸帚l转海7统账结合静部分积累蒂lf嚣俸镧遗 爨下鲍毖性游老保险蝮务耀模剿底农多大等一些闽题已每|起了社会各界豹极大
2005年,我国养老保险制度转轨的隐性债务涉及‘老人’和‘中人’两部 分大;其中‘老入’酃己遂休丽‘中入’有,j、部分已遴休大部分‘中入’还 在职。
本章以1997年为旧制度的终止年份从1998年初超,联有在职职王及剐参 加=1:作的职工参加新的养老金制度本章采用1997年实施统~养老保险制度中 定义‘老人’和‘中入’的概念标准。‘老人’是指1997年以前(包括1997年) 退钵麴职工;‘串久’是撂1997年戳螽退体劳在1997年{美藏(包括1997年) 参加工作的职工。假设职工参加工作平均年龄为20岁乎均退休年齡为58岁,
职工寿命期限为m岁‘中人’在新养老保险制度实施前的缴费和视同缴费年限 鼠20梦开始计算。
第二节‘老人’隐性养咾金债务精算模型
根据现行的养老保险新政策‘老人’退休金的发放是以退休时的工资标准 为基础,按照社会平均工资年增长率的比例進行指数化调整利用养老保险精算 理论,我们可以测算‘老人’t年(≥2005)的养老金债务。下面我们不妨以 2005年为例来测算2005年‘老人’的隐性养老金债务。 命题4.1:设年份,即(ft+1)年,x(善≥56)岁‘老人’人数为Ⅳf,
2005年时退休职工的退休金平均水平为B;,社会平均工资年增长率为g预 定利率为i,贴现率v=1/(1+f)年养咾金按照社会平均工资年增长率的日
(0≤口≤1)比例进行指数化调整,平均退休年龄为58岁则在2005年,‘老 人’隐性养老金债务为:
Dl=∑‰∞一l。乙。 J一66 ∞-l-x
其中互J=只帅,∑(1+口g)‘nV‘a
证明:由2005年退休職工的退休金平均水平为最。又年养老金按照社会 平均工资年增长率g的口比例进行指数化调整,则现年(2005年)x岁‘老人’ 未来应领取的养老金在2005年初的现值为: 该‘老人’x+1岁时(2006年)应领取的养老金在2005年初的精算现值为:
‰5(1+口g)1见v
该‘老人’x+2岁时(2007年)应领取的养老金在2005年初的精算现值为: B∞5(1+口g)2 2Pxv2
该‘老夫’国一l岁融瘟镊敬豹养老金在2005年拐鹣耱算现镶为: 冀∞5(i+£#誉)4+’一m-l-致V。_啃
剜现姩(2005年)x多‘老久’未来应领取静养老金在2005年初的糟算现值总
乏l=马∞5(I+ctg){霰v+最∞5(1+群g)2 2PxV2÷……+是∞;(1+c#g)4-l-x a,-l-x纯V4卅一‘
=最㈣∑(1+掰g)‘^段V
则未来应付所囿x岁‘老人’i鼹休金在2005年初的精算现值为:
因此艇有‘老人’寒来退体金在2005年初的壤算现蠖总彝势:
’∑m‰―l ,互. ,#“ m一}
也就魑说2005年‘老人’隐性养老盒债务为塌=∑Ⅳ200S,忍Ilo
第三节‘中人’ 隐性养老金债务精算模型
‘孛入’隐经养老金馕务楚指1997年缓翦(惫括1997年)参黯工作、1997 年以后退体的人员的葵老众债务至2005年,有些‘中人’已经退钵瑟大部 分‘中人’还没有退休。因此在计算债务时必须对已退休的和在职的‘中人’ 分剐考虑。‘中人’领取的养老企分为三部分:基础养老金、过渡性养老金和个 人襁户养老金i_{籍予‘中久’是在统一涮凄之籍参翔工作的,所戳在其之前的工
作年限巾没有实行个人襁户褥过渡设养老金就是弥补这段年限的劳溯贡献的。 一.退休‘中人’毖性养老金债努糖算模趔 ‘Φ入’避捂1997年醣嚣遥休并在1997年以靛(毽捂1997颦)参加工
作的职工。因此2005年退休‘中人’的年龄介于58岁至65岁之间在职。中 久’静年龄穷予28多黧5于萝之闻阋榉,我稻潋2005年为铡溺算2005年邋 休‘中人’和在职‘中人’的隐性养老金债务。 念遥4+2:设f年份嚣(f,f+I)年x(58≤羔≤65)岁‘中入’人数兔越, 2004年社会平均工资为%。社会平均工资年增长率为窖,预定利率为f贴现
率V=1/(1+磅,过渡蛙莠老垒诗发系数为爹参热工佟擎均年龄为20箩,平均 退休年龄为58岁则在2005年,退休‘中人’隐性养老金债务为:
DD2=羔‰2Bx=,2+薹(∑1_等03-X.Ⅳ‰.x=582拈 ∑(1一―石一)Ⅳ2。,以4.::
其中爿,表示退休‘中人’未来基础养老金在2005年初的精算现值:
4.2=o.2‰∑(1+g)‘Ipxvk,
丑:表示退休‘中人’未来过渡性养老金在2005年初的精算现徝:
E,2=p[31+(x-58)】呒临(,】∑n矿
涯翻:《决定》麓定,‘中入’豹基疆谯莽老金宙枉会统筹基金支付按仩年 度职工社会平均工资的20%按月发放。
因魏瓒年(2005年)盖岁(58s善s65)运体‘串久’未来疲领取秘蒸磷往 养老金茬2005年初的现值为:
该邋休‘中入’x十l岁时(2006年)应领取的基黼性养老盒在2005年初的精算 现值为:O.2W2004(1+g)tnV
该退休‘中入’x+2岁时(2007年)应领取的基础性养老金在2005年初的精算 现缓为:0.2暖㈨(1+g>2 2反V2
该i毽休‘中入’m一1萝辩废颁取静基确性养老叠谯2005颦韧的精算现值为: O.2冁Ⅻ(1十痨-I-x“一;热v州一。
则现年(2005年)x岁退休‘中人’未来威领取的基础性养老金猩2005年初的
Ax 2=0.2%004(1七g)lpxl'+0.2蹄:o¨(1+g)2 2.艮v2+..+O.2%004(1+g)“叫~一卜,.以v叫叫
=o.2%o。4∑(1+g)‘々nV‘
但是‘中人’领取的基础性养老金不完全属于隐性债务其中有一部分是‘中人’ 建立个人帐户后缴费形荿的,因此基础性养老金精算现值减去这一部分后才属于 制度转轨产生的隐性债务在参加工作平均年龄为20岁、退休年龄为58岁的假 设下,职工的工作年限为38年(67―19=38)现年58至65岁的退休‘中人’ 建立个人帐户缴费的年限分别为7年、6年、……、1年、0年,因此58岁至65
岁的‘中人’属于隐性债务的这一部分在全部基础性养老金精算现值中所占的比 例应分别为31/38、32/38、……、38/38
因此2005年所有退休‘中人’未来基础性养老金形成的隐性债务为:
《决定》规定,过渡性养老金按本人退休前缴费与褫同缴费年限进行指数化 调整‘牵久’在制度建立蔫豹缴费与税同缴赞年限是攒其参翔王捧至养老金嗣 度轉孰时(1997年)的年限。现年58至65岁的退体‘中人’驰视羁缴费冬眼 分别为3l、32、……、38年‘中人’过渡性养咾众计算公式为:过渡性养老金 一计发系数×制度建立前的缴费与视同缴费年限×职工退休时上年社会平均工
资。2005年x多退秫‘中叺’湛休时上年社会平均工资为巩¨¨,l e
爨姥瑰年(2005年)x岁退秫‘中入’泰来威镢取鑫冬过渡蛙养老金在2005 年初嘚现值为: 瑷退体‘中人’x+l岁时(2006年)应领取的过渡性葬老金在2005年孛露驰糖算
现值为:fl[31+0―58)】睨∞州,,,热V
该退体‘中人’并+2岁时(2007年)应领取的过渡性养老金在2005年初的糖算
现值为:fl[31+(x-58)]戳00州州)2PxV2
浚退休‘中人’CO―l岁时应领取的过渡性养老金在2005年初的精算现值为:
p[31+(x-58)]w枷,一。7)。一l¨热V“一h
则现年(2005年)x岁退体‘中人’未来应领取的过渡性养老金在2005姩初的 耩算现值总和为:
最2=fl[31+(x一58)】%Ⅻ小。7)(1pxP+2Pxv2+…¨+¨一nVo-,-x)
==fl[31+(x-58)]W2005一(一,7)∑IPxV‘
则未来应付所有x岁‘中人’过渡性养老金在2005年初的精算现值为: Ⅳ2毗只。2
因此2005年所有退休‘中人’未来过渡性养老金形成的隐性债务为:
综上所述2005年退休‘中人’隱性养老金债务为:
=∑Ⅳ2毗,色.:+∑0I-芦O)bⅣ-2毗-X‰4,:^
=‰%+薹百65-x02
二在职‘孛人’隐瞧养老金绩务耪算模型 命题4.3:设t年份,即(tt+1)年,x(28≤嚣≤57)岁在职‘中人’人数 为Ⅳ』,2005年社会平均工资为%,社会平均工资年增长率为譬,预定利率为 i贴现率v=i/(1+f),过渡性养老金计笈系数为卢参加工莋平均年龄为20岁, 平均_i爨体年龄为鼹岁粼在2005年,程职‘中太’隐经养老金馕务为:
3=-薹‰%噻等‰‰ J;2孽
冀Φ名,褒示在职‘中人’来来基础性蘼老金在2005年初豹糖算现镶:
t。=_o.2%∽({+加¥7-x*PxV5“∑^島。(1+g)’矿
艮,表示在职‘中人’未来过渡性养老金在2005年初的精算现值:
致3 z鼬一27)W2∞(1+g)5"/-xn藏扩“’∑i‰矿。
证明:《决定》勰定‘中入’豹基础性养老金按上苹度职工社会乎均工资的 20%按月发羧。因扰瑷年(2005年>x梦(28-<x墨57)在驳‘串久’逶体螽应 领取蛉基础性养老金在2005年规的现馕为:
该在职‘中人’58岁时應领取的基皴性券老金在2005冬翘的糖箕理镶隽:
O2转k5(1+g)”~辫。恁v挑
该在秋‘中久’59多时应损取的基础毪养老金在2005年初静猜算王觅德为: 0.2我∞5(1+g)57-x 59-x热v58一。(1+g)l热8v
该在职‘中人’珊一1岁时应领取的基础性养老金在2005年初的精算现值为:
0.2W2∞5(1+g)57~58一』Pxv58―4(1+g)一卜诣m―l一58Ps3v。一卜卯
则现年(2005年)X岁在职‘中人’退休后应领取的基础性养老金在2005年初 的精算现徝总和为:
4.3=0.2W2005(1+g)57-z 58-x见V”[1+(1+g)lPsaV+….+(1+g)m-l-58 m-l-SgP5Bv““]
=o.2%005(1+g)57-x 58一。PV58-4∑(1+g)‘^P5Bv‘
则未来应付所有x岁‘中人’基础性养老金在2005年初的精算现值为:
僮是‘中入’领取静蒸础髋养老金不宪垒耩子隐往馈务,其中有一部分燕‘串久’
建立令人搬户螽缴费影残熬因此基础性舞老龛耩冀现镶减去这一郯分痿才属予
制度转轨产生的隐性馈务。在参加工作平均年齡为20岁、退休年龄为58岁的假
殴下职工的工作年限为38年(57--19=38)。‘中人’建立个人帐户缴费的年
限为8年(2005--1997=8)x多‘中入’参加工作的年限为x-19,斑诧属于
隐性绩务戆这一都分在全部基破性葵老金精算薹冕蕊中爨蠢戆魄铡蔽海立云}(靼
―x-1―9-8;£翌)
嗣越2005年所有在赣‘孛久’避俸霜基赫i;往养老金形成漪隐性债务為;
。囊x-27 N掷。4,
x’‘-…28 38“”’11。’’
按照《决定》嫂定类似予会题4。2中的部分诞盟可以褥弱现年(2005 年)z岁(28sx≤57)在职‘中人’退休后应领取的过渡性养老垒在2005年初 的现值为:
该在职‘中人’58岁时成领取的过渡性养老金在2005年初的精算现值为: fl(x-27)Wa∞5(1+g)57-x 58-,见v”。
该在职‘中人’59岁时应领取的过渡性养老金在2005年初的精算现值为:
声(x一27)%005(1+g)”一‘58一p,v55-xIn8v
该在职‘中人’国一1岁时应领敬的过渡性养老金在2005年初的精算现值为:
p(x一27)%005(1+菩)57-x 59-x.残koSg-xm―I一58P58俨一1―8
援g现年(2005年)芰多在职中入’寒来应馁激熬过浚蛙莽老金在2005年初魏 精算现值总和为:
只.3=fl(x-27)W2∞s(1+g)57’x 58-xPxV58‘。(1+IP5lv+……+m―l~58P58v4―1―58)
=卢(x一27)W2∞5(1+g)57-x 58-xPxV蛐叫∑IP58v‘
则未来應付所有工岁‘中人’过渡性养老金在2005年初的精算现值为: ^抛5。只.3
因此2005年所有在职‘中人’未来过渡性养咾金形成的隐性债务为:
综上所述,2005年在职‘中人’隐性养老金债务为:
D3=x量-211‰A+薹21等‰以
第四节解决隱性养老金债务的几个想法
1995年,世界银行赴中国调研探讨适合中圜国情的养老金制度改革,并 对改革后养老金隐性愤务进行估計在国内有关政府部门和研究机构的协助下, 于1996年提岛了一个趣为《中国:养老金制度改荜》(China:Pension System ReformReport 15121-CHA,1996)熬磺变摄告该搬告建议实露一令暖包括强铡
性的基金积累嘚个人帐户、又包括社会保险计划的统一的养老佥制度,并对由体 制转轨所派生的隐性养老垒债务作了一个大致的估计报告认为,1994年中 国需要支付韵养老金大约髭20147~3022l亿元,占当年GDP(43798.8亿元)的 46%69%参考整券仩一些爨家熬券老金裁发,我国黪健养老金绩务有翅下瓣 决方式;
一适当降低养老众的指数仡调整院傍可缩减隐径养老金债务。 近年来卋界经济的不景气尤其是发达国窳失业率的上升以及人口老龄化的 翻茯,便各国亭圭会傈障翻度出现黠务藏极萃l|髑指数纯调节的餘遮缩小,许多鬻 家不得不采取紧缩措施把养慧金上升的幅度限定在固定比例上,美豳、比利时 釉瑟瑟兰等国翱连续趸年誓箨拯数纯调整我瓣已经翻入WT0,适当降低养老金
调整指数有助于缓解企业财务负担,增强企业在国际上的竟静能力同时也公 缓薅圈豢豹魏箥受攫。 二.适当推迟职工的退休年龄可缩减隐性养老金债务 我国目前的退休年龄男60岁、女55岁相对于世界来看是较低的。美国、加 拿大、墨西哥、瑞典等国的人口预期寿命与我国差不多可是这些国家退休年龄 是男女均为65岁,中国目前面临着企业富余人员过哆和人口老龄化的双重压力
提高退休年龄的压力很大,如果为了当前的就业压力而维持较低的退休年龄会 给将来养老金的支付带来巨夶的财务压力。从缩减债务的角度看提高退休年龄, 使‘中人’的未来养老金的支付期缩短从而债务减少。从世界各国的实践来看 80年代以来.各发达国家纷纷以提高退休年龄作为社会保险改革的一项内容。 如日本1995年社会保险改革的主要目标就是要将退休姩龄从60岁逐步提高到
65岁而美国的目标是从65岁提高到67岁,并规定提前退休年龄不得低于62 岁同时通过增发养老金的掱段鼓励延期退休。我国职工男60岁、女55岁(女 性工人50岁)的退休年龄是50年代制定的当时中国的男女平均寿命分别为 40岁和42岁,到2000年是男女平均寿命分别增长到69岁和72岁而据世界 银行测算,我国预期寿命将从1996年的70岁增加到2050年的77岁国际上普
遍实行随着人口寿命增长不断提高退休年龄的政策,如美国67岁英国、新西 兰65岁,匈牙利62岁 三.扩大养老保除覆盖面可缩减隐性养老金债务。 我豳的养老保险主要覆盖国有企业这些企业由于建立的时间比较长,退休 驳工魄较多老年受攥缀萋。露乡镶垒照没毒l瑟麓度遗窭下卷豹奏老金袋务毽 们的加入将为清偿瑰收现付制遗酹下来的养老愈债务做出贡獻,有助于减少长期 的养老鑫债务
四.提赢养老傈除基金的投资收益率有助予缩减隐性养老企债务。 魏鬃保持较高靛基金授资渡蕊率將减少养老保殓成本,迸两减轻国家、企 业和个人的养老负担这需要国家进一步开放窳融市场,并允许养老保险熬众的 多样性投资
保險精算学是以概率论和数理统汁为基础研究保险事故的出险规律、保险事 故损失额的分布规律、保险人对被保险人承担风险的平均损失及汾布规律、保险 费和责任准备金等保险实务问题的~门学科,是--I'2融合统计学、应用数学、保 险学及人口学等多学科知识的边沿茭叉学科养老保险精算学主要是利用生命表 理论、利息理论和生存年金理论对养老保险进行保险定价、风险评估等研究。
建国几十年来中国人均预期寿命已大大提高,由建国初期的不到50岁提 高到九十年代初的70岁同时,七十年代后期以来中国实行计划生育政策加 速了中国的人口老化进程。自--4一世纪八十年代以来中国人口老龄化的进程加 快,人口预期寿命延长养老保险制度遇到了基金筹集与支付的两难困境。在企 业改制和人口老化的双重压力下我国从八十年***始对城镇职工养老金制度进
行改革试点。1997年国务院正式发出《关于建立统一的企业职工基本养老保 险制度的决定》,使全国城镇职工养老金制度从过去的现收现付企业养老向现代 彡支柱的养老制度转变三支柱指的是基本养老保险、企业补充养老保险和个人 商业养老保险。
我国目前实行社会统筹与个人帐户相结合嘚基本养老保险模式在新旧制度 转轨时,需要测算IElltii.I度积累的债务和在新制度下的分摊方法、过渡成本和基金 缺口鉯及新制度建立后制度的财务和长期偿付能力等,这些问题都有赖于养老 保险精算本论文围绕1997年改革后的统账结合的基本养老保险模式展开了以 下几个方面的研究:(一)对《决定》下的个人帐户养老金替代率进行了分析, 得出了一系列结论
(二)给出个人帐戶养老金发放标准的精算模型,得出我 国养老金发放标准存在偏高的结论如按现行标准发放养老金,将会产生偿付能 力问题(三)给絀了‘新人’和‘中人’养老金替代率的精算模型。(四)给出 了测算‘老人’和‘中人’隐性养老金债务的精算模型并给出了一些缩減隐性 养老金债务的对策。
附录:国务院关于建立统一的企啦职工基本养老保险蒂《度的决定
(1997军7月16目)(1997.08.27)
各省、自治区、直辖市人民政府国务院各部委、各直属机构: 近年来,各地区和有关部门按照《国务院关于深化企业职工养咾保险制度改
革的通知》(国发(1665)6号)要求制定了社会统筹与个人帐户相结合的养老 保险制度改革方案,建立了职工基本養老保险个人帐户促进了养老保险新机制 的形成,保障了离退休人员的基本生活企业职工养老保险制度改革取得了新的 进展。但是甴于这项改革仍处在试点阶段,目前还存在基本养老保险制度不统 一、企业负担重、统筹层次低、管理制度不健全等问题必须按照党中央、国务
院确定的目标和原则,进一步加快改革步伐建立统一的企业职工基本养老保险 制度,促进经济与社会健康发展为此,国务院茬总结近几年改革试点经验的基 础上作出如下决定:
一、副本世纪末簧基本建立怒适应社会主义市场经济体制要求,适用城镇 各类企她職工和个体势动者资金米滚多渠道、保障方式多鼷次、社会统筹与个 入襁户朝缩合、投制岛义务相对藏、管理瓣务李圭会诬魏莽老僚险俸系。金渡职工 养老保险鼹贯彻社会赢济与自我保障相结合、公平与效率相绺台、行政管煅与基 金管理分开等原则保障水平要与我国社會生产力发展水平及备方面的承受能力 稳逶疲。
二、各级人民政府要把社会傈险事业纳入举地区国民经济与社会发展计划 贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则,把改革众业职工养老保险 制度与建立多层次的章圭会傈障体系紧密缝合起来确保离退林人员基夲养老金窝 失盈入爨失韭救济金豹发放,积极攘行城市屠聚疆低生活保障制度爻使离遇体 人员的生活随着经济均社会发展不断得到改善,体现按劳分配原则和地区发展水
平及企业经济效益的熬异各地区和有关部门要在国家政策揩导下大力发展企业 蛰充葬老绦验,爨辩发揮亵盈保貔戆耱充箨惩
三、企业缴纳基本养老保险费(以下简称企业缴费)的比例,一般不得超过 企业工资总额的20%(包括划入个囚帐户的部分)具体比例由省、自治隧、直 辖市人民政府确定。少数省、自治隧、直辖审露瓷退体人数较多、葬老保险受担 过重确霈超过企攮正资总额20%熬,瘟报舅动都、财政部审批个人缴纳基 本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例,1997年不得低予本囚缴费工资的4
%1998年起每两年掇赢1个百分点,最终达到本人缴费工资的8%有条件的 缝区帮王炎增长较浚翁霉资,个入缴費笼壤鬟蹇豹速度应逶警鸯翼浚
四、按本人缴费工资1 1%的数额为职工建舷基本养老保险个人帐户,个人
缴费仝部记入个人帐户其餘部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的掇高 企避翊入鑫每部分簧逐步降至3%。令入襁户储存额每年参考镶行目麓存款瘸率 計箕剥息。个人帐户键存额只用于职工莽老不撂提兹支取。职工调动时个人 帐户全部随同转移。职工或退休人员死亡个人帐户中的個人缴费部分可以继承。
五、本决定实施膀参加工作的职工个人缴费年限累计满15年的,退休后 按月发给基本养老金基零养老金l=}{蒸磷养老金帮个久襁户养老金维酸。逐体辩 的基础券老会月标准为省、自治区、童辖枣或她(枣)上年度职工月平均工瓷的 20%个人帐户养老鑫月标准为本人帐户储存额除以120。个人缴费年限累计不 满15年的退休后不亭受基础养老金待遇,其个人帐户储存额一次支付给本人
本决定实施游已经离邂休静人员,仍按国家舔来酶耩定发给养老金同辩挟 {亍莠老企调照办法。各地嚣和毒失邦}l要按照灏家娥定避一步完善基本券老鑫正 常调整机制认真抓好落实。
本决定实施前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15 年的人员按照新老办法平稳衔接、待遇水平基本平衡等原则,在发给基础养老 金和个人帐户养老金的基础上再确定过渡性養老金过渡性养老金从养老保险基 金中解决。具体办法由劳动部会同有关部门制订并指导实施。
六、进一步扩大养老保险的覆盖范围基本养老保险制度要逐步扩大到城镇 所有企业及其职工。城镇个体劳动者也要逐步实行基本养老保险制度其缴费比 例和待遇水平由省、自治区、直辖市人民政府参照本决定精神确定。
七、抓紧制定企业职工养老保险基金管理条例加强对养老保险基金的管理。 基本养老保险基金实行收支两条线管理要保证专款专用,全部用于职工养老保 险.严禁挤占挪用和挥霍浪费基金结余额,除预留相当于2个月嘚支付费用外 应全部购买国家债券和存入专户,严格禁止投入其他金融和经营性事业要建立 健全社会保险基金监督机构,财政、审计蔀门要依法加强监督确保基金的安全。
八、为有利于提高基本养老保险基金的统筹层次和加强宏观调控要逐步由 县级统筹向省或省授權的地区统筹过渡。待全国基本实现省级统筹后原经国务 院批准由有关部门和单位组织统筹的企业,参加所在地区的社会统筹
九、提高社会保险管理服务的社会化水平,尽快将目前由企业发放养老金改 为社会化发放积极创造条件将离退休人员的管理服务工作逐步由企業转向社 会,减轻企业的社会事务负担各级社会保险机构要进一步加强基础建设,改进 和完善服务与管理工作不断提高工作效率和服務质量,促进养老保险制度的改
十、实行企业化管理的事业单位原则上按照企业养老保险制度执行。 建立统一的企业职工基本养老保险淛度是深化社会保险制度改革的重要步
骤关系改革、发展和稳定的全局。各地区和裔关部门蝥予醣高度重褫切实加 强埙导,糟心缀织實熬势动部要会翔藿家傣教委等存美部fl艇强王悖援导露整 督检查,及时研究解决工作中遇到的问题确保本决定的贯彻实施。
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这篇文章写于两年多前最初只昰在豆瓣小组分享自己的一些经验,没想到原文被点赞八千在微博也被转载上千次。陆陆续续收到过无数女孩的私信,有些甚至只是單纯跑过来向我表示感谢这次应大家要求,我将全篇文章重新修改整理修改过程中我尽量保留了几…
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昨天几个女性朋友聚会朋友带了一个叫芳芳的女孩一起过来。 女孩子很年轻也很漂亮跟我们讲她去旅游的所见所闻,
让人很囍欢。 聊了一会儿芳芳接到男友的***,没说几句就在***里吵开了她泪眼汪汪地挂断了***,闺蜜安慰她她哭着说…
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