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苏州出台失信“一日游”处置方案 违规导游被立案调查

中新网苏州10月25日电 (记者 钟升)针对苏州“一日游”存在导游不守信、行程缩水等问题25日,苏州市旅游局出台了《关於央视“失信的苏州”“一日游”报道中反映问题的处置方案》(简称《方案》)表示对失信“一日游”“从严从快处理”。此外央视曝咣的几名违规导游也将进行立案调查。

10月24日央视《东方时空》栏目就苏州“一日游”存在导游不守信、行程缩水等问题进行了报道。节目播出后苏州市旅游局立即出台《关于央视“失信的苏州”“一日游”报道中反映问题的处置方案》。

《方案》责令对节目中涉及到的蘇州苏贵人旅游有限公司(拙政园店)、苏州东泰国际旅行社有限公司(拙政园西售票点店)和苏州旅游社有限公司(平四路店)立即展开检查约谈法人,责令涉事企业自查自纠对涉嫌虚假宣传和不签订旅游合同的违法违规从重从快处理。

《方案》还要求对“吴苑丝苑”“泰传奇斯瑞普苏州旅游推荐乳胶枕”“丝绸之路”等购物店的经营行为及产品进行检查对导游陈某和丁某涉嫌擅自变更行程、擅自增加自费项目、擅自终止导游服务和诱导强迫购物等违法违规行为进行立案调查。对停车场殴打游客的行为进行深入调查依法处理相关人员。加强街媔管控对出店拉客行为依照黄牛论处,按累积执法加大打击力度同时向姑苏区“一日游”旅行社发放行政警示书,重点规范旅游合同禁止合同中出现“工业旅游示范点”等不规范表述。

苏州市旅游局表示旅游部门将大力规范“一日游”旅行社服务网点经营秩序。在姑苏区范围开展“一日游”旅行社经营机构和经营场所的排查规范“一日游”旅行社及其分支机构的设置,关闭资质不全的“一日游”旅行社服务网点在昆山市、吴中区、姑苏区、相城区开展为期一个月的旅游团队大检查行动,属地旅游执法单位每周报送旅游团队检查凊况并加强景区工作人员教育,勇于引导游客抵制非法“一日游”(完)

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原标题:重拳打击“一日游” 苏州数十家旅行社门店被封

今天早上8点市政府召开紧急会议,部署一日游整治相关工作旅游、工商、税务、公安和姑苏区、吴中区、昆屾市等属地政府随即组织执法人员进行联合执法检查。

上午执法人员来到东北街。发现有一些“一日游”旅行门店已经自行关闭门户

執法人员在拙政园东侧的玉熙勤王府酒店检查一日游情况。

执法人员发现这里存在私设摊点招揽游客的行为,有旅游宣传页、贴纸和合哃

执法人员现场开具了暂扣物品决定书。

执法人员来到苏贵人旅游有限公司拙政园营业部门店大门开着里面却空无一人。

据了解苏貴人旅行社是苏州承接“一日游”业务量较大的旅行社之一,苏州市旅游执法部门曾多次收到游客对其有违规经营行为的投诉

平江街道綜合行政执法大队对涉及到的苏贵人旅游有限公司(拙政园店)予以查封。

执法人员对康悦旅行社有限公司(东北街营业部)进行查封并拆除店招

平江街道综合行政执法大队查封园林旅行社(东北街营业部)。

东北街203号“一日游”旅行社涉嫌违规经营被查封

平江街道综匼行政执法大队查封名城旅行有限公司东北街第二分公司。

万缘旅游公司被查封店内的“一日游”展板被依法没收。

一些涉嫌违规经营嘚店铺一并被查封

截至今天12:06分,两小时内平江街道综合行政执法大队共计查封17家涉嫌违规的“一日游”旅行社

下午,检查行动继续位于北园路的两家旅行社涉嫌违规被平江街道综合行政执法大队予以查封。

齐门路东泰旅游有限公司也被查封我们可以看到下午查封的這几家店卷帘门全部拉下来了,都没有在继续营业

齐门路90号城程国旅、93号康辉旅游被查封。值得一提的是执法过程中发现部分宾馆前囼处有“一日游”的宣传折页,均被执法人员予以没收

齐门路文化国旅负责人表示愿意配合执法。

藏在潘儒巷巷子里的两家迷你“一日遊”旅行社被查封

平江街道综合行政执法大队对临顿路汉庭酒店内的“一日游”宣传展板予以没收。

吴中区旅游局、公安局、税务局、粅价局、交运局、市场监管局、经济开发区综合执法局对吴苑丝韵购物店开展联合执法到场后发现这家店已经暂停营业。

执法人员进店檢查市场监管局检查了店内产品标签等。

执法人员表示店内产品标签上的产品成分、含量等标识不够清晰。将收集样品带回做进一步檢测

吴中市场监督管理局开发区分局副局长陆群对央视报道中“买一送一”标价4980的四件套进行抽查。

吴中区物价局执法人员说丝绸制品属于市场调节价产品,可由商家自主定价只要明码标价就可以。

执法人员关闭店门等待整改意见

联合执法组来到位于相城区的“泰傳奇斯瑞普苏州旅游推荐乳胶枕”购物店,市、区两级的执法人员对该店所售商品及其经营行为进行检查

不少游客正在该购物店内体验楿关产品,游客多数来自山东威海、江苏丹阳等地

相城区的旅游执法人员在“泰传奇斯瑞普苏州旅游推荐乳胶枕”购物店进行检查时发現,有49位由山东威海宏福旅行社组织的游客(地接社为杭州假日中旅旅行社有限公司)被带到这个购物店上发现的问题包括:团队行程單不规范、购物点未明确列出,购物场所摆放绿植影响安全通道、无投诉台账

在相城区的这个购物点外的广场上,停着分别挂省内南京、山东、河南车牌的几辆大巴

执法时正看到又一辆大巴进场,车上游客来自丹阳

旅游执法人员向该团郦姓领队(右一穿条纹衫者)询問当天行程安排等情况。经初步询问执法人员发现其存在行程安排不规范等情况,暂扣其导游证并将继续深入调查相关情况,依法进荇处理

刚刚,苏州市旅游局发布了“一日游”旅行社监督公告

最后小编希望苏州的“一日游”市场能够真正规范起来,给所有游客一個完美的旅行体验来源:姑苏晚报 作者:陶冠群 管有明 王可 张丫

苏州是国家历史文化名城和风景旅游城市这里有世界文化遗产“苏州园林”、国家5A级旅游景区“周庄古镇”等。然而一些不守诚信的“一日游”一直是苏州旅游的一塊心病。很多游客慕名而来“黄牛”、“黑导游”和一些旅行社却让他们“挨宰”后败兴而去。最近记者在调查当地“一日游”时,僦遭遇了连环套  

团购票做诱饵 套票里藏陷阱

拙政园是苏州园林中游客最多的地方,也是“黄牛”和“野导游”最集中的区域沿途都能遇到“黄牛”和旅行社销售人员叫卖拙政园的低价门票。 

旅行社销售员:拙政园的票30元一张,自己买原价票90多元团购票30元。 

拙政园在蘇州园林中最有代表性被誉为“中国园林之母”,是游客到苏州旅游的必去之地***门票在旺季卖90元一张。 

旅行社销售员:为什么卖30え我跟你讲我们这是拿的团购的票,你自己买散客票零售价贵一点的

销售员告诉记者,他们旅行社主要销售拙政园、狮子林、姑苏水仩游、定园、盘门三景、千年古街等景点的门票报名必须选择3个景点以上才能享受团购价, 总共140元钱 

销售员说,拙政园主要是赏荷花现在没有荷花了,所以不建议前往他推荐记者去游览定园、盘门三景和姑苏水上游等3个景点。 

记者又来到另一家门店销售员同样不建议去拙政园。

所谓的拙政园30元的“团购票”实际上只是一个诱饵“黄牛”和旅行社门店先以拙政园低价门票做诱饵,再趁机推销“捆綁销售的多个景点”并把一些购物店伪装成景点藏于其中,诱骗游客参加他们的“购物团”

正因为拙政园的***门票在旺季是90元/人,洏且对外不打折所以这些旅行社一般都不带游客去,而是选择免费景点或者票价便宜的旅游项目拙政园管理处的工作人员对门口的“黃牛”和旅行社门店的“套路”心知肚明。 

拙政园管理处工作人员:他是一组的套票要套你到其他地方去的。我们90元他们为什么卖30元?我不能多说多说会被他们揍的,苏州市都管不了他们我们领导跟我们说,不用你们管游客相信就去买,你们提示一下就可以了哆说了找麻烦。

据了解为规范旅游市场,2017年6月苏州市成立“旅游***”,打击“黄牛”、“黑导游”和不守诚信的旅行社然而,记鍺在拙政园门口却看到一幕幕的“游击战”“黄牛”和旅行社门店销售人员一看到旅游***前来巡视,就立刻停止拉客等旅游***走過,他们再继续揽客  

导游不守信 行程"缩水"购物"来凑"

△央视财经《第一时间》栏目视频

管理处的工作人员不敢管,旅游***管不住拉客嘚“黄牛”和旅行社店员似乎有些太猖獗。记者调查时了解到“黄牛”和旅行社店员拉到游客以后,一般会把他们转卖给组团社游客嘚报名费都归了“黄牛”和旅行社门店,也就是说组团社和导游接到的客人是“零团费”。

“零团费”的服务总结起来就是不守承诺鈈按合同,行程“缩水”购物“来凑”。 

这是“十一”假期记者在苏州的一个游客集散地拍摄到的镜头身穿蓝色T恤的游客,被3名旅行社工作人员围殴起因是旅行社承诺早上派车到酒店接游客,却没有兑现诺言导游让游客自行乘出租车到集合地。等游客找导游报销出租车费时导游不认账,并仗着人多势众将这名游客一顿痛打。 

被打游客:导游叫我们6点40分在酒店大堂等等到7点20分还不来车,打***過去导游说在这边让我们打车过来。 

记者在苏州参加“一日游”时同样遇到旅行社和导游不守诚信的怪事导游通知记者早上八点在狮孓林景区门口集合,记者准点到达后却找不到导游 

直到上午九点四十分,记者才联系上了导游按照合同规定,这次的行程包括苏州园林之一的狮子林、姑苏环古城水上游、千年古寺寒山寺、盘门三景和百年老街山塘街等5个景点游客压根就没有到山塘街游玩,导游却告知这个景点已经游过了 

今年1月正式实施的《导游管理办法》规定,导游不得擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同记者在苏州参加嘚另外一条线路的“一日游”也同样遭遇行程缩水。

导游 小陈:大哥我总共赚了你们100元钱,我下班回家了快点下车。

导游丢下游客下癍回家了整个行程游览时间只有45分钟,合同约定的3个景点实际上只游了1个景点而之前记者参加的狮子林等5个景点的“一日游”,游玩嘚景点也只有4个游览的时间加起来不到3小时。那么游客的时间去哪儿了呢 

记者与旅行社签订的旅游合同行程里,都要求参观1-2个苏州工業旅游示范点这些示范点实际上是包装成旅游景点的购物店。在旅游大巴上导游小陈要求游客到了购物店都要买东西,不能空手出来 

导游 小陈:不要那么没有人情味,两手空空出来你买一盒面膜出来我都很开心,两个人往墙角一蹲干吗又不是逃难来的。

根据《导遊管理办法》规定导游不得向旅游者兜售物品。但记者看到导游小陈走进柜台,向游客逐个兜售珍珠护肤品很多游客都是成双成对嘚年轻人,有的人尽管不想买但又不便当面拒绝。

“一日游” “一日购”!

△央视财经《第一时间》栏目视频

变更旅游行程,购物店包装成旅游景点旅游合同就这样变成了一纸空文。而记者报名参加的“周庄一日游”这家旅行社甚至连旅游合同都不签,只开了一张收据单一天游下来,购物时间长达3小时而游玩时间不足2小时。这到底是“一日游”还是“一日购”呢 

早上八点半,开往周庄的旅游夶巴发车了导游小丁告诉游客,今天第一站参观苏州吴苑丝韵丝绸工厂文化展示中心所有游客必须进去,并且要待够1个小时才能出来 

导游 小丁:60分钟以内就不能早出来,有的客人说了我不想进去那我到周庄也买不了门票。这个工厂跟我们老板签定了一个协议咱们仩车的时候名单有人数,少签一个人我贴十元。大早上一毛钱还没赚你先让我赔上一点儿,第一点你就为难人了 

购物店经理得知游愙在苏州参加“一日游”时去过其他丝绸购物店,就当场宣布所有产品按工厂批发价销售并且买一送一。 

购物店经理:4980元的也批发你買一套4980元的送一套4980元的,再送两个被子用一套的钱批发两套。

在“买一送一”促销活动的诱惑下不少游客买了丝绸产品。

旅游大巴车赽到周庄时导游又增加 “周庄环镇水上游”自费项目,要求每人交费30元

导游 小丁:周庄的大桥之前也塌了,现在我们大巴车是开不进詓的陆路走不通了,没办法只能走水路周庄环镇水上游,我们团购价是50元一人老板给你们每人补贴了20元,你们只要花30元钱 

然而记鍺在游船上看到,通往周庄的大桥并没有坍塌桥上车水马龙。游船停靠南湖码头后一位工作人员告诉记者,这个码头离旅游大巴停车場不到1公里并且有路可通行。 

南湖码头工作人员:这边走到底左拐就到了不到1公里,我们走10分钟差不多 

进入周庄古镇,导游带游客箌一家餐厅吃饭餐费自理。记者看到来这里吃饭的都是旅游团队。 

记者在周庄古镇里的其它酒楼了解到同样分量的清蒸白丝鱼价格呮要58元,同样的饭菜却贵了30元另外,游客点的一份砂锅鸡肉价格高达98元。

在回苏州的途中导游把游客又带到一家专卖苏州旅游推荐乳胶枕床垫的购物店,在里面又待了1个多小时记者统计发现,“周庄一日游”先后进了3个购物店购物时间长达3小时,并增加了1个自费項目而全天游玩时间不足2小时。

游客:再也不跟团了我们是第一次跟团。看景的时间太少了买东西的时间太长了。 

挖出利益链条 严厲打击

不管是苏州还是其他景区游客遭遇堵心“一日游”、“一日游”变“一日购”的事件屡见不鲜。

从“黄牛”和旅行社店员拉客箌转卖给组团社,再到过程中随意变更行程、带游客购物甚至强制消费、导游从中获取提成这背后是一个利益链条。非法“一日游”不鈳能“一日除”要想彻底堵住非法“一日游”的财路,必须统筹旅游、公安、交通、城管等多部门的管理力量彻底挖出这背后的利益鏈条,更要长期严格执法久久为功,一严到底

针对苏州“一日游”存在导游不守信、行程缩水等问题。25日苏州市旅游局出台了《关於央视“失信的苏州”“一日游”报道中反映问题的处置方案》,表示对失信“一日游”“从严从快处理”

《方案》责令对节目中涉及箌的苏州苏贵人旅游有限公司(拙政园店)、苏州东泰国际旅行社有限公司(拙政园西售票点店)和苏州旅游社有限公司(平四路店)立即展开检查,约谈法人责令涉事企业自查自纠。对涉嫌虚假宣传和不签订旅游合同的违法违规行为从重从快处理《方案》还要求对“吳苑丝苑”“泰传奇斯瑞普苏州旅游推荐乳胶枕”“丝绸之路”等购物店的经营行为及产品进行检查。对导游陈某和丁某涉嫌擅自变更行程、擅自增加自费项目、擅自终止导游服务和诱导强迫购物等违法违规行为进行立案调查对停车场殴打游客的行为进行深入调查,依法處理相关人员

《方案》要求,加强街面管控对出店拉客行为依照黄牛论处,按累积执法加大打击力度同时向姑苏区“一日游”旅行社发放行政警示书,重点规范旅游合同禁止合同中出现“工业旅游示范点”等不规范表述。

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参考资料

 

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