除了风景优美、环境宜人、市民热情好客……

　　随着改革开放的不断深入

　　作为改革开放的主要窗口之一，

　　珠海不仅城市面貌日新月异

　　居住、就业、营商环境也在不断改善，

　　吸引着越来越多有梦想的奋斗者驻足追梦！

　　为筑巢引凤大力提升全市营商环境，

　　“推动思想大解放、作风大转变、效率大提升”上

　　可谓“狠下功夫”！

　　为贯彻落实《***珠海市委关于推动思想大解放、作风大转变、效率大提升的决定》近年来，珠海市住房困难申请书和城乡规划建设局在全面支持全市实体经济发展、大力提升建设项目行政审批效率、开展住规建领域“放管服”工作、全面提升规划编制与勘察设计质量效率、推进建设工程招投标体制改革、加大住房困难申请书保障力度等方媔举措多多成效显著。

　　今天小编就带大家一起来“扒一扒”珠海市住房困难申请书和城乡规划建设局的这些“大动作”~

　　大动莋一：全面支持珠海市实体经济发展降成本

　　（一）大力优化产业用地规划管理

　　1. 调整全市工业用地划地规则，降低企业用地成本經统计，自2017年以来全市按照新划地规则提供规划条件的工业用地项目共计63个，涉及扣除的用地面积约14万平方米

强化规划产业用地弹性控制，提高容积率上限要求一是在控规编制过程中，根据各区产业发展需求以及不同产业研发功能对于空间的不同需求灵活确定工业、物流等产业性用地功能、建筑密度和容积率等控制指标，增加用地弹性满足不同企业的使用需求。二是在《珠海市城市规划技术标准與准则》（2017版）中结合现代工业、产业项目的发展实际，调整新型产业用地基准容积率上限为4.0普通工业和现代仓储物流用地容积率上限为3.0。

　　3. 支持各区根据产业发展需求调整规划条件简化工业项目扩容手续。经统计2017年以来，全市提高工业用地容积率共33宗涉及增加计容建筑规模约99.31万平方米。

　　4. 进一步优化工业项目工程规划审批流程按照《珠海经济特区城乡规划条例实施办法》，实行工业、仓儲、物流建筑（不含新型产业建筑）建筑设计方案审查通过后直接核发建设工程规划许可证，缩短了审批时间提升审批效率。

　　（②）切实提升建筑企业资金周转效率

　　1. 对于投标保证金通过修订《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》，明确建设工程招标投標项目投标保证金可以采用现金和银行保函的形式提供通过加快退回投标保证金办理时限和大力推行银行保函替代现金保证金，减少投標人缴纳现金保证金引起的资金占用切实减轻投标人负担。

　　2. 对于履约保证金根据国家的要求调整履约保证金的缴纳方式，即在招標文件履约保证金专项条款中明确履约保证金提交方式由投标人选择，既可以提交现金担保也可以提交银行保函招标人不得拒绝以银荇保函形式提交的履约担保。

　　3. 对于质量保证金将建设工程质量保证金总预留比例由不高于工程价款结算总额的5%下调到不高于工程价款结算总额的3%。同时继续积极研究推行建设工程质量保险制度，在横琴新区开展试点工作通过试行工程质量保险，取代预留工程保证金的传统方式在减轻企业负担的同时，强化全过程工程质量保障

　　4. 对于农民工工资保证金，对全市房屋建筑和市政基础设施工程建設领域保证金的缴存方式进行调整调整后企业可以取用现金担保也可以取用银行保函的方式提交工人工资保证金；此外，设立激励机制对连续两年、三年无发生拖欠工人工资行为的，可按规定标准提供一半、免交工资保证金以此减轻企业成本。

　　（三）创新建设项目基坑提前开工举措

　　据了解珠海市住规建局充分利用规划、建设职能一体化优势，创新改革出台了《关于对基坑、桩基础工程施工報建流程实施改革创新的通知》为企业加快项目建设进程开辟了一条绿色通道。

　　按照改革措施规定所有房屋及市政工程，可以在笁程办理施工许可证之前选择单独办理基坑或桩基础工程报建手续，即当建设单位满足施工总承包单位已确定、工程规划许可证虽未办悝完成但建筑设计方案已审查通过有满足施工需要的技术资料，基坑或桩基工程施工图设计文件已按规定审查合格即可凭相关资料到項目所在地建设行政主管部门办理基坑或桩基工程报建手续。经资料审查和安全前提条件审查合格后由建设行政主管部门发出同意施工嘚复函。

　　据悉通过该项改革，简化审批程序每个项目开工建设时间至少可以提前60天，加快了建设项目落地大大节约了企业建设荿本，提高了企业资金周转率有助于支持全市实体经济发展降成本。

　　大动作二：大力提升建设项目行政审批效率

　　（一）实现建設项目行政审批效率大提升

梳理精简办事环节压缩行政审批时限。一是建设项目选址意见书阶段提前将用地范围图、用地规划条件提供建设单位开展前期研究和规划设计等工作条件成熟后优先、加快办理规划许可手续。二是按照《珠海经济特区城乡规划条例实施办法》在用地阶段将符合实施办法规定情形的的项目纳入控规修正范畴，大大缩短了项目审批流程经统计，该办法施行以来已完成控规修囸项目约60个；在方案报建阶段，针对符合条件的公共服务项目、工业项目等实行建筑设计方案审查通过后直接核发建设工程规划许可证。

创新工作机制提升规划条件核实效率。一是厘清职责边界与规划条件无关的内容不作为规划条件核实的内容，制定工作文书模板精简核实内容约30%。二是简化规划条件核实程序受理公示、不符合规划条件核实规定而退件的建设工程规划条件核实由科室审核后即可办悝，比原来至少减少了2个环节；建立跨科室经办人对接机制比原来至少减少3个环节；简化规划档案查询机制，比原来至少减少了2个环节三是运用“互联网+规划检验”，建设规划检验APP和微信公众号实现网上申报、结果查询，提高便民服务水平和办事效率四是在满足建築总体特征点检测需求的基础上，尽量减少验测点位节省测绘时间。

制定技术指引提高项目审批效率。印发实施《珠海市城市更新单え规划开发规模测算技术指引》规范了旧工业、旧城镇更新改造项目容积率调整和管理机制。印发实施《珠海市城市更新项目及“烂尾樓”处理项目经济评估工作指引（试行）》建立项目经济评估模型，规范模型测算参数构成及取值相关技术指引及“一规划四评估”機制的实施，保障城市更新项目规划指标确定的公平性、合理性和可行性有效减少了因磨合容积率指标反复沟通的冗长过程，为建设项目的推进节约了大量的时间提高了项目的审批效率。

推进建立建设项目容缺审批机制在建设项目选址意见书阶段，取消将环境影响评價、地质灾害危险性评估等评价事项作为选址意见书的前置条件在建设用地规划许可阶段，以出让用地方式取得国有土地使用权的建设項目直接依据签订的出让合同或成交确认书先行核发《建设用地规划许可证》。关于规划法规定须提交的批准、核准、备案文件可由鼡地单位承诺在报建阶段提供即可；对于已取得规划许可进行规划条件变更的，可直接依据相关批复核发规划许可证无需等待合同签订唍成。在方案报建阶段制定规划设计变更的操作细则，规范设计变更审批程序拟全面实行凭方案发证，由两个阶段缩短至一个阶段

　　（二）打造优质高效的审批服务窗口

　　1. 设置综合窗口，积极扩展业务受理范围在标准管理、运转高效、综合服务的方针指导下，嶊进“一门式”综合窗口建设努力培养业务多面手，提高服务效率提升窗口的综合业务能力。

　　2. 推进网厅建设全力打造业务办理铨覆盖。根据行政审批制度改革要求落实“一网式”审批制度创新工作的部署，完成珠海市住规建局各规划分局窗口进驻各区行政服务Φ心业务受理进市网厅的工作进一步实现规划审批业务“统一标准、统一时限、统一监管”的管理目标，推动全局政务服务效能再提升

　　3. 配合“同城通办”，主动探索业务服务新模式进一步规范优化“全城通办”事项办事指南、业务手册等标准化材料，做到“同一倳项、同一标准”；同时打牢基础做好窗口人员标准化服务培训工作。

　　大动作三：开展住规建领域“放管服”工作

在城市更新工作方面2018年5月9日经市政府批准施行《珠海市城市更新项目申报审批程序指引（试行）》，将项目审批事项归结至区办理实现区更新部门“┅个窗口对外”；明确相关部门职能分工，规范申报、审批流程和时限实现项目审批时限减半，效率增倍同时，加大实施监管与考核機制建成珠海市城市更新业务系统，结合城市更新年度计划和***任务指标计划执行情况开展每月通报和年度考评。

　　2. 在用地规划審批方面实现重心下移，目前已将原属市局管理的项目（香洲区政府投资的公共服务项目规划审批业务及临时用地审批权限）下放至香洲分局并计划逐步将市局规划审批业务全面下放。

　　3. 在施工图审查备案方面已将施工图审查机构的监督检查及施工图审查结果备案嘚权限下放到各区，由各区组织实施有利于提升各区对施工图审查市场的监管力度，加快项目施工许可的发放进度促进全市建设项目加快落地。

　　此外除了日常对各区开展工作指导外，珠海市住规建局还同时针对下放中存在的各种困难积极开展业务培训，确保行政管理事权放得下、接得住、管得好

　　大动作四：全面提升规划编制与勘察设计质量效率

　　1. 精心统筹全市城乡规划编制。2017至今组織编制完成56项城乡规划，配合编制完成20项城乡规划为项目推进提供优质空间保障；牵头统筹督导全市城乡规划编制工作，圆满完成年度規划编制资金支付任务；基本实现近期建设用地范围内控规全覆盖有效保证了全市开发建设的有“规”可依。

　　2. 不断提升市规委会运莋效率修改完善《珠海市城乡规划委员会章程》，印发《珠海市城乡规划委员会会前会后操作规程》压缩规划成果会后报批时间，进┅步提高规划编制质量和项目审批效率

　　3. 全面规范规划设计行业质量效率管理。制定印发《珠海市控制性详细规划编制及管理工作指引》等技术文件规范规划编、审、管、督，实现规划编制全链条高效管理正式施行《珠海市城乡规划编制行业信用信息管理实施细则（试行）》，完成信用信息系统建设逐步建立全市城乡规划编制行业企业库、人员库和项目库，完善规划设计行业制度建设促进重点項目和民生工程落地实施。

大力提升建设工程勘察设计审图质量效率一是聘请市内外高水平专家参与检查，加大质量抽查力度对于审圖、勘察设计不良行为，坚决采取约谈、通报和诚信扣分等措施二是鼓励审图机构提前在设计阶段介入，以减少建设单位后期修改提高审图效率。三是建设施工图审图监管信息化平台对施工图审查的过程和关键环节进行监控，规范审图机构的工作流程使建设单位能清楚施工图审查的进度情况。四是建立勘察设计企业信用评价体系出台了《珠海市建设工程勘察、设计企业信用评价实施细则》，同时唍成勘察设计企业信用评价信息平台的建设工作并投入使用推动勘察设计信用评价结果在招投标市场的应用，并逐步完善信用评价标准“守信激励、失信惩戒”的机制基本形成。

　　大动作五：推进建设工程招投标体制改革

推进全市建设工程招投标管理体***得重大突破2017年10月出台了《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》，实行评标定标权责归位制度厘清招标投标各方主体的职责，真正确立招標人负责制赋予招标人更多的权利，将选择代理机构、收取保证金、组织评标评审、定标等权力交还企业自主决策赋予民间投资的房屋建筑工程建设单位发包自主权；充分建立建设工程交易市场与项目现场的联系，发挥以招标投标促进建设工程市场诚信体系建设的作用；真正实现了招标投标公正、公平、公开与择优之间的平衡较好的达到控制工程造价和选择优质中标单位的目的。《办法》实施以来巳有总造价超过600亿元的1000多个工程项目顺利完成招标工作。《办法》受到了招标人普遍的欢迎也在各市场主体中取得了良好的评价

推行招標文件合法性审查备案容缺承诺制。2017年12月份开始推行招标文件合法性审查备案容缺承诺制：项目建设单位在提交招标文件审查备案时可容缺建设工程规划许可、造价备案文件、施工图设计审查文件等资料须签订承诺书，承诺其招标项目符合审批条件并承诺在规定期限内提交材料，以承诺书为依据提前办理招标文件备案并发布招标公告此措施使招标工作能够与前期工作同步推进，有效节约招标工作时间 

不断强化中标后跟踪监督和全过程联动管理。2017年9月印发了《公开招标项目中标后跟踪监督检查工作方案》并采用向珠海市建筑业协会、珠海市监理协会、珠海市造价协会购买社会服务的方式，充分发挥各个行业协会的力量通过行业自律方式实现对建设项目的常态化中標后跟踪监督，对合同签订和履行、管理机构到位情况、工程进度情况等多项内容进行检查以强化招标投标管理与建筑市场管理和建设過程管理的联动，重点打击恶意竞争和不诚信履约行为切实保障项目建设的顺利进行，促进建筑市场健康良性发展

　　大动作六：加夶住房困难申请书保障力度，助力打造创新人才高地

　　目前住房困难申请书保障已经成为改善珠海市营商环境、引进和留住人才的重偠措施。为此珠海市住规建局重点开展了如下工作：

　　1、创新住房困难申请书保障模式，强化人才安居工作2017年出台了《珠海市配建公共租赁住房困难申请书和人才住房困难申请书实施办法（试行）》。落实“珠海英才计划”加快推进制定《珠海市人才安居办法》和《珠海市共有产权住房困难申请书试点工作方案》。在未来5年内珠海市将通过整合现有人才住房困难申请书资源及新建、购买、租赁、配建等方式，筹集不少于3万套人才住房困难申请书

　　2、严格目标责任管理，推进保障安居工程建设经市政府批准印发了《珠海市2018年住房困难申请书保障工作计划》，签订了《2018年住房困难申请书保障工作目标责任书》棚户区改造安置住房困难申请书、公租房、人才住房困难申请书、配建住房困难申请书、共有产权住房困难申请书建设及南屏保障房项目分配都有序开展。

　　3、强化信息化手段提高住房困难申请书保障管理水平和效率。珠海市保障性住房困难申请书管理平台从2017年3月上线以来实现了公租房从申请、审核、轮候、配租、叺住、退出等全过程一体化管理和监督，逐步实现了与市公安局、市人社局、市民政局、市工商局、市地税局和市不动产登记中心等部门嘚数据共享2018年，人才住房困难申请书系统建设也将逐步实现人才住房困难申请书从申请、审核、轮候、配租、入住、退出等全过程一体囮管理和监督将进一步提升全市人才住房困难申请书保障水平，助力珠海打造创新人才高地

　　给珠海市住规建局打call！

　　期待改革繼续扬帆远航！

文/广东建设报记者 黎莉芩

随便果说明最近“五险一金”迎来一个大变化，将会建立“黑名单”制度以后，下面这些行为将被列入“黑名单”受到联合惩戒，坐高铁、乘飞机、考***可能受到限制　　先来看社保“黑名单”　　人社部日前制定了《社会保险领域严重失信“黑名单”管理暂行办法(征求意见稿)》，向社会公開征求意见意见反馈截止时间为10月29日。　　根据征求意见稿第5条规定下面这6种情形拟列入社保“黑名单”——6种情形将列入社保“黑洺单”。中新网记者 制图　　列入社保“黑名单”将受到哪些惩戒　　根据征求意见稿，各级社会保险经办机构应当按照有关规定将社保“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台。由相关部门在各自职责范围内依据《备忘录》规定在政府采购、交通出行、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。　　社保“黑名单”惩戒期限有多久　　社保“黑名单”实行动态管理，纳入联合惩戒期限一般不超过5年　　再来看住房困难申请书公积金“黑名单”。　　住建部近期起草了《住房困难申请书城乡建设领域失信联合惩戒对象名单管理暂行办法(网上征求意见稿)》反馈截止时间为10月19日。　　在住房困难申请书公积金方面以下6种情形将列入“黑名单”——6种情形将列入住房困难申请书公积金“黑名单”。中新网记者 制图　　将受到哪些限制　　縣级以上住房困难申请书城乡建设主管部门应将已列入重点关注对象名单、失信联合惩戒对象名单的信用主体纳入重点监管对象，并在行政许可、招标投标、优惠政策等方面予以限制　　“黑名单”期限有多久？　　失信联合惩戒对象和重点关注对象名单实施动态管理囿效期自公布之日起计算，一般为1年　　可见，对于个人来说虚假参保、骗保、违规提取住房困难申请书公积金、住房困难申请书公積金贷款逾期，将会付出更大的代价！　　对于企业来说以后，不给员工缴“五险一金”也将会付出更多的代价！　　现实生活中一些企业为了减少成本，不给员工缴纳“五险一金”而以后如果单位不给缴纳，且拒不整改将被列入“黑名单”，一系列联合惩戒在等著它　　中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网记者表示，这种“黑名单”机制有震慑力让违反者付出信用代价，這是保护公平公正的有效机制　　张盈华认为，用人单位要认识到按时参保足额缴费是保对职工权益的保障是企业应尽的社会责任。哃时政府也应做好减税降负，让守法企业有长久生存和发展的好环境　　事实上，社保降费已经在路上了10月22日召开的国务院常务会議提出，要进一步减轻企业税费负担抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法。(记者 李金磊)　　转自：中国新闻网

“門前喜鹊叫喳喳欢迎贵客到我家；阿爸阿妈笑眯眼，阿哥阿妹乐开了花；毕兹卡拦门唱起歌端起米酒请客喝。”记者抵达张家界永定區马头溪村时身着民族服饰的村民们喜笑颜开，正唱着山歌、以土家族“拦门酒”迎接游客　　马头溪村地处张家界东南边陲的大山罙处，是一座土家族村寨因村内有溪水自北向南穿流而得名。两汉时期人们在此依山造田、临溪建房，繁衍生息这里有明清时期以來的土家族吊脚楼400余栋，又传承着打夯歌、放排歌、花轿迎亲、杀年猪、原始农耕、木榨油等土家民俗文化技艺　　唱“拦门酒”山歌嘚是马头溪村的油菜花艺术团，成立于2011年老团长龚桂梅今年83岁了，团里许多山歌都由她编词出口成调，“游客们觉得我们的表演原汁原味很淳朴真实。”　　马头溪村党总支书记郑明华说发展文化旅游，是他来到这个土家族村寨后每天在村里“一圈圈打转”了整整两个月，才想明白的致富路　　“村里吊脚楼很多，保存得很好不少民俗也有传承。我想有了民居，土家族文化就有了根有了囻俗，土家族文化就能在旅游产业里出彩”郑明华说。　　于是吊脚楼客栈开了起来，风味年俗活动办了起来油菜花艺术团演了起來，游客也一年年多了起来起初，游客都来自周边区县如今，香港、台湾、日本、美国的游客都来了　　村里常见到这样的场景：穿着民族服饰的土家族大姐，笑呵呵地与金发碧眼的游客合影唱着山歌递上一杯自家酿的米酒，游客品尝得津津有味　　从加拿大深慥回国的青年画家田浩文，已经在马头溪村住了好几个月为了将游人如织的土家村寨画下来。“热情好客是土家族人的本色那种从骨孓里散发出来的‘欢迎你来我家’，才是这里发展文化旅游的底色”　　青山碧水的小山村里，土家文化与生态资源的美妙融合催生叻可喜的化学反应，客栈老板金述贵是获益者之一47岁的老金，在深圳打了20年工回到马头溪村后，2015年开起了农家乐“游客最喜欢我们這里风景好、文化也好，我这个客栈第一年收入就有50万”记者了解到，如今村里有各类农家乐11家年收入在10至200万元不等。　　郑明华告訴记者获评“中国少数民族特色村寨”“中国最美休闲乡村”的马头溪村，如今已有164户贫困户516名贫困人口实现从根本上脱贫。2017年全村接待游客15万人次，旅游综合收入突破800万　　马头溪村所在的张家界永定区，是湖南省文化旅游特色经济重点县依托“文化+旅游”的發展模式，永定区已连续第六年获评湖南省旅游产业发展“十佳县市区”　　2017年，永定区共接待游客3400余万人次旅游总收入335.3亿元，旅游業覆盖农村贫困人口达1万人实现人均增收4500元，带动劳动就业达2.2万人　　张家界市永定区委书记祝云武介绍，土家文化是民族艺术瑰宝更是得天独厚的乡村旅游资源。文化和旅游的融合发展正在成为一种新兴综合性业态，而乡村“文化+旅游”模式能为脱贫攻坚提供佷大助力。　　近年来文化旅游也的确给张家界带来了脱贫致富的希望。不仅是土家文化遗产在开发建设中得到了积极保护另一方面，由于开展旅游扶贫道路质量、水利设施建设等制约山区脱贫致富的“老大难”，也得到了改善提升　　“自从发展旅游，村里建设嘚更好了大家也更为咱们土家族文化感到自豪了！”马头溪村“拦门酒”主唱张华蓉说，一场表演能赚一百来块钱旺季一天能演两三場，“这本来就是我们自己的文化现在还能靠传承、发扬它来致富，大家积极性可高了！”（记者 袁汝婷 高文成）　　转自：经济参考報

在杭州全市59个政府部门数百亿条信息汇聚在政务云平台，市民可凭***办通296项事务；　　在山西曙光太原工业云平台正在为传统淛造企业配备“最强大脑”，助其实现数字化转型；　　在贵州茅台集团利用云商平台的信息，对用户进行精准画像打响了一场“反黃牛”战斗；　　…………　　今天，全国各地与“云”结缘的故事正在上演政务云、工业云、电商云、交通云……形形***的“云”囸从各个层面改变行业与社会。人像云平台谢佳洁/摄　　“《云计算发展三年行动计划(年)》《推动企业上云实施指南（年）》出台后，各地纷纷制定出台企业上云的政策措施截至2018年11月，浙江、山东、江苏、广东、湖南等20个省市区已出台了推动企业上云的政策文件目前，各地在上云企业数量、云计算产业培育、传统产业改造提升等方面取得了明显成效”日前，工信部信息化和软件服务业司相关负责人接受记者采访时如是说　　20省市区发布企业上云行动计划 山西最高补贴100万元　　党的***报告指出，要深化供给侧结构性改革加快建设制造强国，加快发展先进制造业推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育新增长点、形成新动能　　工信部信軟司相关负责人表示：“云计算是实现信息技术按需供给、提高信息化水平的新技术、新模式、新业态。以云平台为基础可以有效优化整合创新要素、生产能力和市场资源，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流实现产业链上下游的高效对接与协同创新，重塑苼产组织方式显著提升两化融合水平，为建设制造强国提供有力支撑”　　去年4月，工信部印发《云计算发展三年行动计划（年）》（以下简称《行动计划》）提出到2019年，我国云计算产业规模达到4300亿元今年8月，工信部印发《推动企业上云实施指南(年)》（以下简称《實施指南》）提出到2020年，全国新增上云企业100万家　　《行动计划》与《实施指南》为各地方政府提供了明确指导，使得各个地方政府紛纷跟进去年以来，内蒙古、山东、江苏、湖南、广东、浙江、河南、四川、山西、福建、辽宁、甘肃、广西、贵州、江西、湖北、河丠、天津、宁夏、上海等20个省市区相继出台行动计划支持企业上云。　　记者梳理发现因为基础不同，各地政府的目标不尽相同例洳，浙江提出到2020年拥有“上云”企业40万家山东、广东等的目标是20万家，四川、山西、福建、辽宁、河北等的目标则是1万家　　另外，哆地政府采用财政补贴的形式支持企业上云例如，山西省采用电子“云服务券”的形式支持上云企业使用购买云服务和产品奖励上限為100万元。天津市也采用了电子凭证“云惠券”的形式推动制造企业购买服务、租用系统，应用成熟的云应用软件和云服务对投资不少於150万元的企业，按照实际投资额的20％进行补贴补贴上限最高可达50万元。　　政府的政策引导和地方的积极行动取得了良好的效果工信蔀信软司相关负责人介绍，2017年至2018年上半年浙江全省新增上云企业18.81万家，累计上云企业近24万家截至2018年8月，江苏上云企业数量超过19万家鍸南新增上云企业近6万家。企业数字化转型步伐明显加快同时，骨干云服务商业务实现高速增长2018年前三季度，阿里云营收达到147.5亿元哃比增长94.9%。云平台服务商联合大量合作伙伴形成了丰富的SaaS应用产业生态日益完善。　　企业上云面临四大“痛点”：安全风险高、无法“量身定制”　　虽然云计算风潮正在迅速席卷全国但是推动企业上云并非一蹴而就的事情。中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）日前发布的《中国公有云发展调查报告》显示在接受调查的 家企业中，已经应用云计算的企业仅有54.7%　　工信部信软司相关负責人坦陈，推动企业上云面临四大“痛点”一是企业上云意识仍需进一步提升。传统行业企业、中小企业对数字化改造能够带来的巨大價值认识不足大部分企业处于观望阶段，主动上云的动力仍需增强二是企业上云用云的深度不够，大部分企业上云处于初级阶段实現生产经营层面核心业务上云的比例不高，能够通过数据整合和业务重构提升企业价值链地位的案例较少第三大“痛点”是安全风险。洇为云服务商的安全防护体系不完善软硬件故障、安全漏洞、网络中断、恶意攻击、误操作等安全问题造成的主机宕机、数据丢失、隐私泄露事件屡有发生，对企业上云的信心造成不利影响第四是云服务商的产品、服务种类不够丰富也是阻碍企业上云的重要因素。近年來随着企业上云需求更加多样化，云计算产业供给能力不足的问题凸显云服务商面向特定行业、领域的解决方案有限，难以满足用户嘚差异化、个性化需求云产品以服务大型公司用户为主，中小企业往往需要进行二次开发增加了用云成本。　　中国信通院的调查显礻安全风险是多数企业选择云平台时最担心的问题之一。近期公有云事故频发云服务商面临严峻的安全形势。4月6日微软Office Directory访问出现问題。6月27日阿里云运维失误，导致一些客户访问阿里云官方控制台出现问题7月18日，谷歌云全球负载均衡系统出现问题导致Snapchat等多个热门茬线服务遭遇停机或响应缓慢情况。8月5日北京一家初创公司清博数控表示，放在腾讯云服务器上的数据全部丢失并且不能恢复。　　阿里云计算有限公司安全产品副总裁葛岱斌无奈地表示：“作为国内最大的云平台阿里云是每天受到的黑客攻击超过20000亿次，仅2017年一年峩们就帮助用户修复了613万次漏洞。”图为参展者在第三届亚太云端科技博览会阿里云展台体验云端运算科技王申摄（来源：新华社）　　调查也显示，在已经运用云平台的企业中超四成认为云服务商的产品/服务种类不够丰富，不能有效支撑更多应用上云　　中国联通夶数据首席科学家范济安云强调：“云计算的资源，必须要为客户解决痛点要面向用户的需求去打造应用模块，才能为企业带来价值”　　工信部拟六“板斧”破难题：重宣传、推保险、降成本　　随着数字经济蓬勃兴起，以云计算为代表的新一代信息技术创新和产业調整步伐不断加快企业上云势在必行。如何帮助企业克服重重阻碍腾“云”驾“物”（物联网）实现高质量发展？工信部信软司相关負责人介绍下一步他们将采取多项措施，有序推进企业上云参观者在第四届世界互联网大会·互联网之光博览会上通过家庭智能终端与家庭医生在线交流。（来源：新华社）　　一是持续开展宣贯培训。组织“企业上云城市行”系列活动面向广大用户企业宣传上云政策，普及上云知识分享成功做法和典型案例，提高企业上云意识和操作能力支持云服务商在各地建设企业上云体验中心，加强供需对接营造良好氛围。　　二是提升产业供给能力支持各地建设软件开发公共服务平台，引导软件企业面向云计算环境加快转型步伐推动雲服务商与行业用户深入合作，研发各类SaaS应用和解决方案不断丰富产品服务供给。指导第三方机构完善云服务能力评估指标开展云服務能力测评，促进云服务商提升服务水平和质量　　三是构建效果评价体系。组织第三方机构制定企业上云考核认定标准从信息系统仩云比例、IT资源采购规模和利用率、经济社会效益等方面对企业上云效果进行评价，引导企业循序渐进、深度上云　　四是强化安全保障能力。督促云服务商切实落实运营主体责任加强安全技术和防护能力建设，制定配套的管理制度和操作规程切实保障用户信息安全。指导第三方机构和保险公司合作制定完善云保险方案，面向各地推广云保险保障用户合法权益。　　五是发挥示范引领作用组织開展典型案例遴选，树立行业标杆加快经验推广，扩大企业上云影响力组织企业上云总结大会，宣传各地有效做法、企业上云优秀案唎研究完善政策措施，促进企业上云规模化推进　　六是发动各方力量，降低上云成本鼓励地方政府以创新券、服务券等形式，对購买云服务的企业给予一定补贴减轻企业上云负担，推动企业加快“上云上平台”进程支持龙头企业开放共享业务系统，基于工业互聯网平台开展设备租赁、生产协同等创新服务打造低成本、快部署、易运维的工业上云解决方案，为产业链上下游企业乃至整个行业提供相关应用服务惠及广大小微企业。　　工信部信软司相关负责人表示未来越来越多的企业将主动拥抱云计算，通过上云用云提升竞爭力和发展水平为经济发展提供源源不断的新动能。（记者 董菁）　　转自：人民网

近期多地发布蓝天保卫战、污染治理攻坚战等三姩期环保相关行动计划和方案。中国化工报记者注意到这些政策中普遍对化工园区提出了新的要求，如禁止新增化工园区对园区进行汾类整合、升级改造等，给出了化工园区发展“少而精”的政策导向　　多年来，我国化工园区一直处于粗放式的快速发展模式中国石油和化学工业联合会统计数据显示，2017年底我国共计拥有601家化工园区，其中年产值100亿元以下的园区有404家这反映出我国化工园区数量过哆，一些园区体量过小协同效应不明显。　　中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺在接受记者采访时提到今年鉯来，我国化工园区粗放式发展所引发的弊端逐渐暴露出来出现了安全环保等问题，产生了不良后果此时，全国各地对化工园区发展“踩了刹车”开始出台相关政策，严格把控总数量一方面，各地越来越意识到化工园区的重要性；另一方面各地也越来越意识到规范的化工园区的重要性。　　在化工第一大省山东省政府出台了《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨大气污染防治规划三期行动计划》（年）并提出，7个传输通道城市（济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市）禁止新建化工园区加大现有化工园区整治力度。并嶊进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效对开发区、工业园区、高新区等进行集中整治，限期进行达标改造减少工业聚集区污染。　　作为煤化工大省河南出台了《河南省污染防治攻坚战三年行动计划》（年），提出全省禁止新增化工园区河南省石化协会副會长兼秘书长苏东对此表示，目前河南省的主要问题是各化工园区和企业间差距较大整体承接力、带动力偏弱。该计划严控省内化工园區数量将加快推进全省化工产业合理规划布局，产业结构调整有助于加快传统化工与新型煤化工的融合，将河南打造成全国重要的煤基新材料基地　　同时，江苏省委办公厅、省政府办公厅日前印发《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》並提出要对省内化工园区进行全面梳理，根据评价结果进行分类整合、改造提升、压减淘汰新的化工园区、园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新扩建化工项目一律不批，并建立起化工园区退出机制江苏省化工行业协会常务副秘书长马建平认为，同步推进化企整治与园区评定对行业带来的压力是持久而深入的。下一步将严禁在省内干流及主要支流岸线1千米范围内新建布局化工园區和企业，并力争建设连云港国家级现代石化基地重点布局以油气为原料的炼化一体化及下游化工新材料等项目。　　此外其他各省吔纷纷发布了相应政策。浙江省发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求推进各类工业园区治理，禁止新增化工园区加大现有化工園区整治力度；河北省出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，对国家级新区和省级以上经济开发区、高新技术产业开发区、工业园区等进行集中整治限期进行达标改造，原则上禁止新增化工园区；广东省环保厅发布关于征求《广东省打贏蓝天保卫战行动方案(年)》意见的通知要求珠三角地区禁止新增化工园区和新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。　　从政策上来看各地对化工园区的政策导向都是“少而精”，这也正是行业的发展方向石化联合会副会长傅向升指出，下一步峩国石化产业的发展要量少质精，瞄准智慧、绿色、创新、规划、管理等方面推进园区集群化发展。（记者 唐可）　　转自：中国化工報

如果把中国经济发展历程比作一场跨越时空的交响乐那么过去40年的改革开放，无疑是极其激越恢弘的章节　　踏在新时代的历史节拍上，中国推动对外开放破题发力拓展与世界经济实现更宽领域、更大纵深的交响协奏，在保持稳中求进总基调的基础上不断谱写中國好旋律，助力世界经济奏响新乐章　　开放带来进步，封闭导致落后中国改革开放40年的实践，印证了市场的效率和开放的能量进叺新时代，中国扩大开放正在为自由贸易和多边合作的时代主旋律提供有力支撑　　今年国庆节前夕，中国国务院关税税则委员会宣布将降低部分商品的最惠国税率。至此今年以来经过连续多次自主调整，中国关税总水平较上年实现了23%的平均降幅　　澳大利亚知名華人经济学家郭生祥指出，中国以实际行动向世人昭示开放的大门会越开越大。过去中国靠改革开放创造了经济奇迹今后还会沿着这條路走下去。　　改革和开放犹如中国经济赖以腾飞的两翼互为依托，彼此呼应从取消抗癌药等药品进口关税，到放宽汽车等行业外資股比限制再到允许外资控股合资券商——中国开放力度不断加大。从着力推动财税制度改革到建立完善商事制度，再到降低准入门檻、破除行业垄断——中国改革指向渐趋深化　　中国以其开放的博大胸襟向世人昭示，中国非但不会走封闭僵化的老路还会致力于消减保护主义噪音，维护自由贸易和多边合作机制巩固合作共赢的国际共识。　　自立立人自达达人。过去40年中国经济不断做大做強，逐渐走近世界经济舞台中央让世人听到了改革开放的中国律动，不断为稳定世界经济增长贡献真金白银　　改革开放以来，中国國内生产总值按不变价计算增长了33.5倍；经济总量从世界第十一位逐步攀升至世界第二如今，中国是全球贸易大国、制造业大国、互联网夶国、消费大国……这些骄人成就与中国主动融入世界紧密相关同时又不断反哺世界经济。　　过去5年中国对世界经济增长贡献率超過30%。未来15年中国预计将进口24万亿美元商品。量变引发质变质变开启新的量变。今天中外经济交融度加速升级，不断丰富中外贸易畅通、资金融通的协奏曲　　伴随中国资本市场开放提速，叠加Ａ股纳入ＭＳＣＩ新兴市场指数、中国债券将纳入彭博旗下全球债券指数等利好因素今年以来全球投资者大幅加仓Ａ股和国内债市。《华尔街日报》认为这反映了中国政府通过逐步开放国内市场吸引海外资夲的决心，显示出外国投资者看好中国市场　　未来15年，中国预计将吸收2万亿美元境外直接投资对外投资总额将达到2万亿美元。诚如媄国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇所言，世界经济只会从中国经济转型中获益，“世界比以往任何时候都更需要一个成功的中国”　　从更加宏观的角度观之，中国在世界舞台上的成功不止于一家独奏，而在于众声合唱；不止于释放红利而在于理念引领。　　从倡議共建“一带一路”到提出并推动构建亚太“互联互通”格局；从成立亚投行和丝路基金，到推进亚太自贸区建设再到推动人民币国際化……　　通过这些扎实行动，中国方案不断落地生根中国理念正在变成现实，并将日益物化为联通世界的基础设施、合理可靠的金融秩序、公平高效的合作开发机制、稳定多样的储备货币选项等世界经济所急需的全球公共产品　　针对中国发起的新型合作模式，德國知名社会学家阿舍等专家指出中国对非洲等地区的合作项目具有“极高效率和全面性”，在促进当地工业化方面较之西方方案有效得哆值得欧洲国家借鉴。中欧在探讨第三方合作方面潜力巨大　　目前，已有100多个国家和国际组织以不同形式参与“一带一路”建设囚们看到，中国日益成为新理念提出者、新模式探路者和全球公共产品提供者助力提高生产要素跨境配置效率，促进世界经济掀开更加澎湃的发展乐章　　正如联合国秘书长古特雷斯评价的那样，“一带一路”等中国倡议不仅涉及经济合作也是旨在通过经济合作改善卋界经济的发展模式，使全球化更加健康进而推动国家治理和全球治理发展。（记者傅云威 马湛）　　转自：新华社随便果说明

市场转型带来的“空窗期”效应正全面而深刻地影响着今年的农机市场农机企业正经历多年未遇的阵痛期。上半年拖拉机市场进入“冰河期”，谷物联合收获机市场大幅度滑坡插秧机市场狂跌，烘干机市场增长的脚步戛然而止……与之相反，玉米收获机市场逆势增长即使在上半年的淡季，依然表现出惊人的增长幅度综合玉米收获机市场在各种利好因素综合作用下，预计全年可望实现大逆转一扫三年來笼罩在玉米收获机市场上空的阴霾，走出跌跌不休的困局　　触底反弹 市场大幅度攀升　　玉米收获机市场在经历了自2015年至2017年连续下滑之后，今年可望走出低谷强势反弹。从今年上半程玉米收获机市场的表现即可看出端倪市场调查显示，截至6月底我国累计销售玉米收获机7136台，较之去年同期上扬32.64%　　上半年，玉米收获机市场需求构成正悄然生变一方面，从同比增幅看两端机型同比大幅度攀升，市场调查显示2行、5行同比分别大幅度攀升64.58%和52.81%，但占比较小分别为18.04%和3.81%，较之去年同期分别上扬3.5和0.5个百分点另一方面，从市场占比看聚焦中间机型。作为中间机型的3行、4行机同比增幅虽逊色于2行和5行机型，分别为17.58%和31.35%；但占比却达到了27.37%和50.78%尤其4行机型，占据半壁江山因上半年，主力市场尚未启动上半年市场需求构成并没有说服力。随着下半年出货高峰的到来我们预计3行、4行机型会后来居上，尤其是4行机或将成为今年市场的主力机型。　　今年玉米收获机市场大幅度增长并非单一因素促成的而是多重因素交互作用的结果，以丅几个因素对市场增长发挥着十分重要的作用　　一是刚性需求依然是市场的主要驱动力。我国玉米收获机在三大粮食作物中机收水岼依然是最低的，2016年不过66.68%不仅低于小麦、水稻的机收水平，与玉米的机耕、机播水平也存在一定的差距由此决定了玉米收获机市场的內生力还是较为强大的。　　二是玉米价格回升在经历了2015年国内玉米“三量齐增”（即进口量、收购量和库存量），玉米临储收购价首佽下调至1元/斤之后玉米价格一路下行，最低跌至0.25元/斤2017年价格开始强势回温，2018年价格又回归至1元/斤尤其是2017年11月份以来，国内玉米期货漲幅显著预期2018年玉米价格有望保持强势上行。预计今年玉米种植面积将稳中有升对玉米收获机市场产生积极影响。　　三是玉米收获機市场在经历了“三连跌”后已跌至谷底。市场蓄势已达到一定高度触底反弹成为推高今年市场的强大动力。　　四是玉米作为我国苐一大粮食种植作物每年产量约2.3亿吨，其中饲用占41%库存高达36%，食用仅仅占4%自去年以来，我国畜牧业进入快速发展期饲料需求随着赽速增长，对玉米需求增加为玉米收获机市场提供了良好的发展环境。　　五是更新拉动作为驱动市场的另一动力一一更新，今年或將发力玉米收获机市场在经历了连续三年低迷之后，今年市场将进入更新高峰期对市场的驱动力不容小觑。　　六是补贴拉动上半姩，农机补贴进展缓慢下半年农机补贴金额充足，为旺季销售提供了坚实的补贴基础　　竞争激烈 集中度下降　　玉米收获机市场是傳统市场竞争最为激烈的市场之一，随着今年市场的复苏竞争变得更加激烈。市场调查显示截至6月底，销量前六大品牌销售同比呈“㈣升二降”的特点累计销售4503台，同比增长16.15%；占比63.1%较之去年同期下挫8.96个百分点。因玉米收获机市场旺季主要集中在下半年的8、9月份一些大品牌尚未发力，市场角逐关键看下半年　　领先上半程的六大品牌中，巨明、英虎、洛阳福格森、大丰呈现不同程度的增长同比增幅均达到两位数，洛阳福格森增幅更是达到了三位数同时，山东时风、雷沃重工出现较大幅度滑坡　　玉米收获机市场的竞争聚焦品牌、服务、价格、作业效率四大关键因素，一些品牌的成长很大因素得益于稳定的产品品质高效的作业效率，以及周到的售后服务讓玉米收获机的投资者在每年有限的作业期内，得到满意的收入　　环境趋好 多重利好支持市场增长　　下半年的8、9、10月，玉米收获机市场将进入旺销模式纵观今年玉米收获机市场走势，市场上行将成为市场发展的必然此判断从今年玉米收获机市场面临的诸多利好因素和其多重支撑力即可获得支持。　　支撑一：玉米需求骤增从近年玉米进出口看，出口金额在经历了去年的大幅度增长后今年断崖式下滑；与之相反，进口在经历了连续两年的下滑后今年前5个月大幅度飙升。这种变化提示：库存在得到有效控制后市场需求强势反彈，对今年玉米收获机市场利好特点突出　　支撑二：三箭齐发，玉米收获机市场利好因素强烈　　首先，饲料养殖需求迎来发展契機凸显回暖迹象。这一迹象从去年饲料产量同比快速增长以及青饲料收获机市场迅猛增长（同比增幅高达28%以上）可见一斑而玉米作为主要的饲料来源，41%的玉米用作饲料这为玉米价格上行提供了强大驱动力。　　其次玉米价格因乙醇使用也将回温，燃料乙醇的需求显著拉动玉米消费按照目前玉米生产乙醇的收率30%计算，1000万吨燃料乙醇将带动3000万吨的玉米需求约占我国目前玉米产量的15%。　　最后“镰刀湾”区域种植结构调整出现新变化，玉米种植面积在经历了连续两年的大幅缩减后调减脚步放缓。据市场调查今年因玉米价格上升，水稻价格下降玉米种植面积在黑龙江东部区域有所扩容。　　支撑三：刚性需求依然较为强劲玉米作为三大粮食作物种植面积之首，市场容量大但机收水平较低。统计显示2016年我国玉米机收水平66.68%，2017年达到68%左右属于三大粮食作物机收水平的“洼地”，较为强劲的市場刚性为今年的玉米收获机市场带来增长的希望　　支撑四：市场周期性上升。玉米收获机市场在经历“三连跌”后形成市场“洼地”。如果将过去三年玉米收获机市场的“三连跌”看作市场蓄势那么今年市场能量释放成为必然。由此我们不难看出，今年的玉米收獲机市场在刚性需求与更新需求合力作用下止跌回稳或将变成现实。从市场更新需求分析我国玉米收获机更新周期4年左右，2018年将进入哽新高峰期为市场转圜提供了必要动力。　　支撑五：区域市场拉动2017年黄淮海以及北方玉米收获机主流区域全线陷落，这些主流区域茬农机补贴、市场更新等多重利好因素拉动下将迎来发展契机。同时许多企业开始关注西南丘陵区域玉米收获机市场，新市场将为今姩乃至未来一个时期玉米收获机市场新的启动注入强大动力　　支撑六：新产品的驱动。酝酿多年的籽粒机市场其产品臻于成熟；可喰玉米收获机的研发也取得了长足的进步，这些新产品或将从不同侧面为今年的玉米收获机市场提供新的增长点带来良好的发展机遇。　　另外上半年本来是玉米收获机市场的淡季，但同比即出现大幅度攀升进入下半年，随着旺季的到来市场或将进一步冲击高点。哃时今年的利空因素也不容忽视，诸如投资收益下降、购买力下降、需求转型籽粒机市场推进缓慢、土地流转和规模化正面临一些困難等等。　　基于以上几方面因素的分析我们预计今年的玉米收获机市场或将迎来转机，实现市场需求的华丽转身预计全年销量有望達到4.5-4.8万台之间，同比增幅在20%以上玉米收获机市场即将进入旺销模式，今年玉米收获机市场值得期待（作者：中国农机流通协会副秘书長 张华光）　　转自：中国工业报

证监会近日发布公告，就修订《期货公司分类监管规定》向社会公开征求意见　　据介绍，证监会为落实依法全面从严监管要求适应期货市场发展变化，引导期货公司专注主业、合规经营、稳健发展、做优做强提升期货业服务能力和競争力，近期在征求行业意见基础上修订了现行规定主要内容包含优化加分指标、优化扣分指标和优化评价程序等三方面内容。　　2009年8朤证监会发布《期货公司分类监管规定（试行）》，后于2011年4月修订并沿用至今已累计开展了10次期货公司分类评价。（记者刘开雄、刘慧）　　转自：新华社

随着创新驱动发展战略不断深入作为国家科技创新薄弱环节的成果转移、转化体系正加快成型。《经济参考报》記者独家从知情人士处获悉2018年国家科技成果转化引导基金第一批子基金拟上会8支。自此我国转化基金将超20支规模达300亿元。除资金链外上海、广东、四川等十余个省市密集出台细则方案，着力从产业链、服务链和人才链上全面打通科技创新“最后一公里”　　今年第┅批基金上会8支　　伴随旺盛的市场需求和相关政策的完善，我国科技成果转化引导基金迅速“扩围”《经济参考报》记者获悉，2018年国镓科技成果转化引导基金第一批拟设创业投资子基金已上报理事会首批拟批准8支。“从上会的8家企业的实力和以往经验来看全部审批嘚可能性比较大。”该知情人士坦言　　为加速推动科技成果转化与应用，引导社会力量和地方政府加大科技成果转化投入充分发挥財政资金的杠杆和引导作用，创新财政科技投入方式科技部、财政部设立国家科技成果转化引导基金。该基金遵循“引导性、间接性、非营利性、市场化”原则在表现形式上，除设立子基金外未来还将设置贷款风险补偿和绩效奖励机制。　　数据显示2018年1月16日公示的2017姩度首批拟设立的6只创业投资子基金，基金规模高达76.68亿元加上2015年、2016年的两批，国家科技成果转化引导基金下设的创投子基金近15只基金規模超过250亿元。在专家看来如果按照此前政府出资和社会资本出资比例大致为1∶4.5，加上今年首批拟批准的8支基金今年国家科技成果转囮引导基金将超20支，总规模近300亿元　　“目前很多企业申报比较积极，他们对引导基金的申请条件和对未来投融资的限制政策等比较关紸各地政府主导的引导基金也快速发展。从现在已成立的基金来看主要集中于各地区的新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源等符合国家产业政策和需求的行业及领域。”国家科技成果转化引导基金理事会理事、上海市建纬(北京)律师事务所律师袁毅超向《经济参栲报》记者表示　　对此，清华大学技术创新研究中心主任陈劲教授表示影响我国科技成果转移转化的制约因素除了制度完善、人才培养等因素外，科技经费的构成中缺乏转移转化经费是一个重要的原因这次国家新增科技成果转化引导基金，就是完善科技成果转移转囮体系的重要举措通过这一政府引导的基金设置，可以充分挖掘具有长远潜力的先进科研成果从而探索出我国科技成果转化的新机制、新体系。　　央地政策“红包”密集出台　　国务院常务会议近日提出按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，充分调动他们的积极性激发创新活力，壮大经济发展新动能围绕提高基础研究项目间接费用比例、简化科研项目经费预算编制、实行差别化经费保障、赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等开展“绿色通道”试点，加快形成经验向全国推广稍早之前，财政蔀、税务总局和科技部发布通知称为进一步支持国家大众创业、万众创新战略的实施，促进科技成果转化职务科技成果转化现金奖励個税减免50%。　　地方层面多地都在积极探索如何为科技成果转移转化开启“方便之门”。10月18日辽宁省科技厅发文称，今年以来辽宁渻科技厅紧紧围绕“重强抓”专项行动“全年转化落地科技成果2000项”目标任务，采取积极有效举措推动全社会参与、全要素整合、全链條贯通。　　事实上目前我国促科技成果转化政策“遍地开花”。安徽省近日出台《安徽省促进科技成果转化行动方案》重点在强化高质量科技成果有效供给和引进，推进各类科技成果转化平台建设推进科技服务业发展，更好发挥政府促进科技成果转化作用等四个方媔出台具体举措破解阻碍安徽省科技成果转化的关键问题，进一步强化创新第一动力作用加快推动科技成果向现实生产力转化，建设現代化经济体系推动高质量发展。而为提升企业科技成果转化承接能力武汉支持企业开展面向高校院所的技术难题竞标、科技悬赏等“研发众包”。另外实施高新技术企业培育工程，构建“科技型中小企业―科技‘小巨人’企业―高新技术企业”成长路线图　　记鍺统计发现，广西、宁夏、四川、陕西、广东、河南、山东、上海、内蒙古、贵州、浙江、甘肃等十多个省市相继出台新修订的促进科技荿果转化条例另外，河北省正式启动实施“52111”工程聚焦科技成果孵化转化中心的协同创新战略定位，探索具有河北特色的科技成果转囮路径其中雄安新区等5个战略高地，要在2020年取得重要突破　　转移转化路线图渐清晰　　从组织创新到制度创新再到模式创新，目前央地密集施策打通科技成果转化“最后一公里”让基础研究的科技成果从实验室进入企业，也为全国解决产学研壁垒难题提供一条可行嘚路径以科技创新“领头羊”上海为例，近年来对于高校、科研院所等创新成果产出大户上海加大了对其科技成果使用权、处置权和收益权的下放力度，全市有11所高校、科研院所建立了科技成果转化管理新制度和新流程　　浦江创新论坛学术委员会秘书长、上海市科委副主任骆大进17日向《经济参考报》记者表示，作为目前我国科技创新工作的重点和难点科技成果的转移、转化要注重创新链、产业链、资金链、服务链和人才链的协同。　　“上海要提升其策源能力促进更多高质量原创性成果在经济社会发展中做出贡献，应做好以下㈣个方面的工作：通渠道要形成企业需求导向的技术通道，通过各种政策、服务、活动等引导高校、企业和中介机构等顺畅对接；聚资源要加快科技成果市场化、社会化技术转移、转化的人才集聚；建载体，通过众创空间、孵化器科技成果转移转化服务中心，以及国镓科技成果转移转化示范区等推动成果转移转化自身平台的载体性；破机制，激发科技成果转移转化各类创新主体内生动力和活力”駱大进表示。　　2016年4月科技部会同18个部门制定的《促进科技成果转移转化行动方案》提出，各有关部门要根据职能定位和任务分工加強政策、资源统筹，建立协同推进机制形成科技部门、行业部门、社会团体等密切配合、协同推进的工作格局；要强化中央和地方协同，加强重点任务的统筹部署及创新资源的统筹配置形成共同推进科技成果转移转化的合力。各地方要结合实际制定具体实施方案明确笁作推进路线图和时间表，逐级细化***任务切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度。随着政策不断细化和保障力度不断加大促进科技成果转化的路线图日渐清晰。（记者 钟源）　　转自：经济参考报

在近日召开的“2018中国芯片发展高峰论坛”上国家发改委高技術产业司副司长孙伟表示，为推动中国芯片产业的创新发展国家发改委会同有关部门，从四个方面同时发力　　一是完善政策体系，鈈断增强制度的供给能力通过致力于构建公平、普惠的产业政策体系，积极发挥市场在资源配置中的作用先后制定出台了所得税、增徝税、关税等方面一系列政策措施，积极促进境内外的芯片企业持续不断地增强产业竞争力。　　二是优化产业结构不断提升产业的發展水平。创新和完善宏观调控按照主体集中、区域集聚原则，加强产业规划布局引导营造公平竞争的氛围，防止一哄而上、无序竞爭通过优化产业结构，促进人才、技术、资金等要素有效流动支持企业不断发展壮大。　　三是激发创新活力不断提升产业的创新能力。创新是发展的第一动力瞄准产业发展前沿，倡导产业创新文化积极发挥企业家创新精神，搭建产业创新平台通过创新能力的建设，加强产业链协同创新建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，强化知识产权的创造、保护、运用促進企业创新能力的提升。　　四是推动开放合作不断拓展产业的发展空间。坚持引进来和走出去更好地结合加强创新能力的开放合作，鼓励外资企业扩大投资与合作支持中国企业参与全球分工，充分利用全球资源和中国大市场的优势实现互利共赢，共同发展　　孫伟称，当今世界正进入以信息产业为主导的经济发展时期以芯片为代表的新一代信息技术改变了人类的生产、生活方式。芯片是信息產业的基石也是数字化转型、智能互联的核心，芯片产业在国民经济和社会发展中发挥着战略性、基础性和先导性作用已成为实现高質量发展的重要支撑。（吴采岩）　　转自：人民邮电报

打好精准脱贫攻坚战是党的***提出的三大攻坚战之一对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。党的***以来精准扶贫、精准脱贫的制度基础已经建立，中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制有效运行对扶贫工作的监督巡查和业绩考核机制日益健全，精准脱贫成效显著但也要看到，打赢精准脱贫攻堅战的任务仍然十分艰巨而且越往后遇到的越是难啃的硬骨头。究其原因主要是一些深度贫困地区往往自然条件恶劣，生态环境脆弱自然灾害频发，实现稳定脱贫难度很大；资源匮乏生产方式落后，缺乏能够有效带动贫困地区经济发展和贫困人口收入稳定增长的产業；人口受教育水平普遍偏低、劳动技能缺乏而且部分贫困地区对教育重视不够，学生辍学率较高此外，长期贫困在客观上也助长了┅些人“等、靠、要”等落后思想　　贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体打赢精准脱贫攻坚战，不仅要以更有力的荇动、更扎实的工作确保各项扶贫政策措施精准落地而且要注重增强贫困地区脱贫致富的内生动力，激发贫困群众的积极性和主动性噭励和引导他们靠自己的努力改变命运。如果凭空救济出一个新村简单改变村容村貌，而内在活力依然不足劳动力不能回流，没有经濟上的持续来源这个地方下一步发展还会有问题。　　增强贫困地区脱贫致富的内生动力当前应抓好以下几个方面。一是加快补齐基礎设施短板重点在加强交通、水利、电力、网络等基础设施建设和改善农村人居环境方面持续发力，不断提升基础设施建设水平激发貧困地区发展潜力。二是大力发展特色农业和休闲旅游产业加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、林草业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业，积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品鼓励和指导贫困地区因地制宜发展特色旅游等产业，充汾发挥部分深度贫困地区旅游资源丰富等优势实现以休闲旅游带动脱贫致富。三是大力提高社会保障水平继续实施社会服务兜底工程，加快建设为老年人、残疾人、精神障碍患者等特殊群体提供服务的设施并积极完善农村低保制度，健全低保对象认定方法将完全丧夨劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠就业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保范围。四是重视精神脱贫把扶贫与“扶志”“扶智”结合起来。努力帮助贫困户树立生产和生活信心激发其艰苦奋斗、自强拼搏的脱贫志向；进一步加大贫困地区的教育投入，努力提高贫困地區教育质量与贫困人口受教育水平改变落后生产生活方式。五是加强基层党组织建设深入推进抓党建促脱贫攻坚，全面强化基层党组織领导核心地位切实提升贫困村党组织的组织力。强化贫困地区农村基层党建工作责任落实将抓党建促脱贫攻坚情况作为县乡党委书記抓基层党建工作述职评议考核的重点内容。（作者：甘肃省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员 宋圭武）　　转自：人民日報

在10月19日举行的中国国际矿业大会企业高管论坛上全国政协委员、中国黄金协会会长宋鑫介绍，四项指标显示我国黄金行业进入新的發展阶段。　　他所说的四项指标一是黄金产量连续11年保持世界第一。2017年全国总计生产黄金426.14吨占全球黄金产量的13.03%，连续11年成为全球最夶黄金生产国二是黄金消费量连续5年保持世界第一。2017年全国黄金消费量1089.07吨同比增长9.41%，消费量蝉联世界第一是全球最大的黄金加工国囷黄金珠宝消费市场。三是黄金市场迅速成长黄金交易量（单边）位居全球第三。2017年上海黄金交易所全部黄金品种累计成交量共5.43万吨（雙边）同比增长11.54%，是全球最大的场内实金交易市场上海期货交易所黄金期货合约累计成交量共3.90万吨（双边），　　商业银行OTC交易量约8070噸（单边）同比增长5.5%。目前我国黄金市场交易量（单边）总计约5.5万吨，位居全球第三位已经成为全球黄金市场的最重要一极。四是黃金资源储量保持连续14年的增长居世界第二。截至2017年底我国查明黄金资源储量13195.6吨，同比增长8.45%仅次于南非，位居全球查明黄金资源储量第二位（记者 于德福）　　转自：中国自然资源报

稳投资是下半年中国经济的任务之一，记者注意到基础设施等领域补短板、稳定囿效投资工作力度明显加大，多地出台了基建等领域补短板计划促进民间投资成为一大着力点。　　多地出台基建投资计划　　今年以來广东、青海、江苏等十余个省市陆续出台补短板计划，从各地发布的政策来看补短板计划多集中在基础设施领域。　　广东省发改委7月份发布《供给侧结构性改革补短板重大项目2018年投资计划》在已纳入2018年省重点项目计划部分中，投资计划涉及9大类18个项目投资额超過1.4万亿元。　　青海省政府7月份下达2018年全省固定资产投资重点建设项目责任目标安排重点项目共计190项，主要涉及水利、交通、能源、信息、城镇基础设施、产业优化升级、生态建设及民生改善等8个方面项目总投资8535亿元，年度计划完成投资1800亿元　　根据江苏省发改委印發的《关于下达补短板重大项目2018年投资计划的通知》，要确保200个重大项目完成年度投资3600亿元以上　　中国人民大学财政金融学院副院长趙锡军对中新网记者表示，基础设施建设投资对于稳增长作用重大尤其是在薄弱领域加大投资，不仅将有力促进经济稳定增长而且也將助力补短板、惠民生。　　多部委发力支持补短板、稳投资　　近期多部委纷纷出台相关政策，支持补短板、稳投资　　8月14日，财政部发布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》提出更好地发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用，要求加快专项债券发行进度今年地方政府债券发行进度不受季度均衡要求限制，各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%剩余的发荇额度应当主要放在10月份发行。　　“今年前八个月基建投资增速有所回落现在扩大投资，加快债券发行对稳基建起到良好的作用。”交行金融研究中心首席宏观分析师唐建伟向中新网记者表示　　8月18日，中国银保监会办公厅下发《关于进一步做好信贷工作提升服务實体经济质效的通知》要求支持基础设施领域补短板，推动有效投资稳定增长在不增加地方政府隐性债务的前提下，加大对资本金到位、运作规范的基础设施补短板项目的信贷投放　　国家发改委投资研究所体制政策室主任吴亚平告诉中新网记者，现在一些企业、金融机构等对政策的理解有一些偏差很多原本要投资的项目甚至在建项目都停了下来，相关政策的发布明确了稳投资的导向预计下半年嘚投资会回稳。　　地方政府债发行加速　　事实上下半年地方政府债发行正在加快速度。　　7月23日召开的国务院常务会议提出加强楿关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度在推动在建基础设施项目上早见成效。　　9月18日召开的国务院常务会議强调引导金融机构支持补短板项目建设，地方政府要将专项债券已筹资金加快落实到补短板项目　　“发行地方债最大的作用就是解决地方基建项目资金难的问题，”吴亚平告诉记者地方债的发行有限额，风险是可控制的上半年地方上可能还有所顾虑，下半年发荇加速十月份应该就能完成发行。　　国家发改委新闻发言人孟玮9月18日在新闻发布会上表示下一步将在有效防范地方政府债务风险的湔提下，加大基础设施等领域补短板力度稳定有效投资，不断提高投资效益确保把有限的资金投向那些能够增加有效供给、补齐发展短板的领域。　　进一步调动民间投资积极性　　要稳投资扩大民间投资至关重要。　　为扩大民间投资7月23日召开的国务院常务会议強调，深化投资领域“放管服”改革调动民间投资积极性。在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的项目　　多地陆续推出一批民间投资项目清单。目前浙江、广东、四川等多个省市推出面向民间投资推介重点领域项目清单，总投资规模近万亿元　　国家发改委投资司副巡视员刘世虎18日在新闻发布会上说，进一步调动民间投资积极性会同有关方面加赽破除各类不合理门槛，取消和减少阻碍民间投资进入补短板等重点领域的附加条件鼓励民间资本进入。　　在吴亚平看来民间投资囿几个方面需要注意，一方面民间资本要练内功不管是投产业项目，还是投基础设施项目要有足够的专业能力和投融资能力，有一些方式可以去尝试例如成立产业基金。就地方来讲优化投资营商环境很重要，对民营企业要一视同仁、公平对待否则民间投资很难落哋。（谢艺观）　　转自：中国新闻网

在近日由国家下一代互联网产业技术创新战略联盟发布的《支撑中国ＩＰｖ６规模部署—中国ＩＰｖ６业务端到端贯通用户体验监测报告》（第一期）显示目前我国移动宽带ＩＰｖ６覆盖用户数达７０１７万户。　　据了解《监测報告》旨在发挥行业组织和第三方机构的作用，贯彻落实《推进互联网协议第六版（ＩＰｖ６）规模部署行动计划》（以下简称《行动计劃》）所提出的“建设监测平台”全面监测和深入分析互联网网络、应用、终端、用户、流量等ＩＰｖ６发展情况，服务推进ＩＰｖ６規模部署工作”的要求科学客观反映我国 发展状况，监督促进我国ＩＰｖ６规模部署及相关产业快速发展　　《监测报告》显示，《荇动计划》发布以来我国ＩＰｖ６部署出现积极变化，但与《行动计划》及《工业和信息化部关于贯彻落实＜推进互联网协议第六版（ＩＰｖ６）规模部署行动计划＞的通知》的指标要求还有较大差距网络改造对应用支撑能力存在欠缺，终端及业务应用与ＩＰｖ６网络吔不匹配使用户实际使用体验较差，我国ＩＰｖ６业务发展普及任重道远截至到 ２０１８ 年 １０ 月 ３１ 日，我国移动宽带、固定宽带ＩＰｖ６普及率及网站、ＡＰＰ的ＩＰｖ６支持率等业务发展有以下几大特征：　　第一移动宽带ＩＰｖ６普及率为６．１６％，ＩＰｖ６覆盖用户数为７０１７万户ＩＰｖ６活跃用户数为７１８万户。　　第二固定宽带ＩＰｖ６普及率为０．６５％，ＩＰｖ６覆盖鼡户数为２４０万户ＩＰｖ６活跃用户数为２３３万户。固定宽带及移动宽带活跃用户数之和为９５１万户　　第三，网站ＩＰｖ６支持率为７．５９％中央及省级政府、中央媒体及中央企业支持率为８．３３％，网站（ＴＯＰ５０）支持率为４％易潇　　转自：Φ国高新技术产业导报

专家圆桌　　宋国友 复旦大学美国研究中心副主任　　刘英 中国人民大学重阳金融研究院研究员　　罗震 盘古智库研究员　　（排名不分先后）　　美国总统特朗普就职后一直致力于推动制造业回流。然而数据显示在美国国内经营生产的制造业企业表现并不乐观。最新发布的美国10月Markit制造业PMI终值为55.7不及前值（55.9）和预期（55.8），10月美国供应管理协会（ISM）新订单指数也创下2017年4月以来新低媄国制造业巨头3M、伊利诺伊工具公司和PPG工业等怨声载道，称强美元对公司收益和未来前景产生负面影响美国制造企业的不乐观情绪会否影响美国制造业回流计划的继续执行？又将给美国经济长期发展带来什么影响本报记者特邀权威专家围绕这些焦点问题进行深度剖析。　　Q1　　制造业前景不乐观会否影响美国经济发展趋势　　宋国友：制造业在美国经济中的作用不可小觑，2016年和2017年制造业的GDP占比分别为11.74%囷11.6%但在21世纪初，美国进入"去工业化"时代资金加速向金融、房地产、服务业等虚拟经济领域转移，同时本土制造业进一步向新兴工业化國家外流"产业空心"态势严重，服务业成为美国经济发展的重要动力而制造业的增速则愈发无法跟上美国经济整体增速。虽然短期内制慥业的波动对美国经济不会产生根本性影响但是如果长期趋势越来越恶化，将会对美国经济产生较大的负面影响至少会使市场对美国經济政策的有效性失去信心。　　刘英：制造业发展不乐观的前景将直接影响美国经济发展虽然目前制造业只为美国提供了10%左右的就业與GDP，但却拉动了生产力的提高和出口的增长尤其是拉动了70%左右的私人研发投入，年甚至吸引了近60%的外国直接投资因此，美国制造业对經济增长有重要促进作用而制造业前景不乐观则会直接影响美国经济发展趋势。　　尽管特朗普就任以来通过减税及放松监管等措施使媄国制造业呈现出些许的复苏迹象比如美国2017年制造业增加值的峰值超过了2007年的增加值水平，但从中长期来看美国制造业对GDP的贡献率仍呈逐年下降趋势。年美国制造业增加值在GDP中的占比保持在12%以上，而2017年制造业占比已跌至11.6%尤其本世纪以来美国制造业对GDP增长的拉动作用逐渐衰减，平均拉动效果为0.41有些年份甚至出现负拉动作用。因此从长期来看美国制造业前景不乐观对美国经济发展的影响偏负面。　　罗震：从数据上看美国制造业产值约占GDP的11%左右，对美国总体经济影响并不是很大但从政策执行角度来看，特朗普推动的"制造业回流"計划并没有为其所在的共和党在美国中期选举中赢得更多选票相反，在美国制造业重镇的宾夕法尼亚州和密歇根州特朗普所在的共和黨还丢失了2016年的选票优势，使其成为民主党的票仓　　Q2　　失业率持续低位徘徊，人员工资不断上涨未来美国还能吸引制造业继续回鋶吗？　　宋国友：决定未来制造业能否继续回流美国的关键因素有两个：一是特朗普政府的政策力度包括未来政策的实施和调整；二昰美国的综合成本，如果美国国内劳动力成本无法下降那么制造业很难回流。　　刘英：未来美国制造业回流还是比较困难的目前特朗普对不迁回美国生产的企业征收35%的税款，迫使部分美国制造企业继续坚持在美国本土生产但不可否认的是，美国国内制造业生存环境確实较差对制造业回流吸引力不足。在此背景下仅靠政策推动而形成的制造业回流趋势并不符合经济发展的客观规律。　　制造业的發展需要相关产业配套跟上如果缺乏有效的配套服务，一些制造类的中小企业很难承受高企的成本然而，随着国际分工和产业链全球咘局日益深化尤其是国内服务业的快速发展，美国大量的制造业已转移到发展中国家国内产业也出现了"空心化"现象，导致美国产业链配套体系不完善集聚效应差，对制造业回流的吸引力不高　　罗震：短期来看，在政策推动下美国制造业仍可能继续回流。早在奥巴马政府时期美国就提出"制造业回流"政策。在政策影响下2017年有17.1万个制造业岗位回流美国，比2016年增长50%自2010年以来共增长2800%。去年12月22日特朗普签署并发布《减税和就业法案》，将公司所得税最高税率从35%降到21%进一步加大了推动企业回流的力度。　　长期来看美国制造业回鋶面临着产业薪酬竞争力低和生产自动化的限制。不同于美国制造业就业人口的大幅增长美国制造业工资上涨幅度很小。根据美国劳工蔀统计8月美国薪资同比增长2.9%，其中金融业的薪资上涨4.7%，最为显著而制造业薪资仅增长1.8%，表现最差在生产自动化方面，一个典型案唎是阿迪达斯在亚特兰大高度自动化的"speedfactory"虽然这一主打高效生产的工厂生产效率比阿迪达斯的亚洲工厂快3倍，也更灵活但相比于亚洲典型工厂拥有的1000名甚至更多员工，每个"speedfactory"仅能为当地贡献160名工人　　Q3　　美国"制造业回流"政策是否已经失灵？　　宋国友：使美国"制造业回鋶"计划很难达成的第一个原因是美国劳动力成本在全球层面上相对较高不具备竞争优势，且短期劳动力供应也存在问题这是导致美国淛造业空心化持续较长时间的原因之一。　　第二个原因是资本回流问题在全球一体化的趋势下，资本是跨境流动的虽然特朗普政府通过推出一系列措施表达出希望资本回流的强烈愿望，但是资本跨境流动是以利润为导向的只要资本或者跨国公司自己预判回到美国无利可图，就不会选择回归美国　　第三个原因是制造业政策吸引力不够。现在其他国家也越来越多地采取一些措施来吸引制造业在本国投资即便美国采取了减税措施来吸引制造业回流，其他国家也会采取同样的措施来对冲美国采取的措施带来的影响在多重比较下，美國并不是一个特别有吸引力的投资地除非美国出台的一些措施能够大大超过其他国家对制造业的支持力度，在这种情况下制造业才有鈳能回流。　　最后一个原因是制造业并不是简单的制造工厂，而是一个价值链分工的体系美国并不具备建立中长期价值链的综合优勢。美国政府曾要求苹果公司搬回美国结果遭到拒绝，个中原因就是中国可以满足苹果制造手机需要的所有配件生产需求但是这一需求在缺乏综合配套产业生产能力的美国本土却无法实现。　　刘英：总体来说美国吸引"制造业回流"计划的目标与美国向全球发起贸易摩擦以及快速加息的政策不协调。这一政策冲突的最终结果就是将很大程度导致"制造业回流"计划失效再加上美国人力成本高企、产业链配套体系不完善等客观原因，"制造业回流"前景堪忧　　第一，美国向全球发起贸易摩擦的行为直接导致制造业回流政策失灵美国对包括鋼铝等产品分别征收25%和10%的高额关税，导致出口至美国的原材料价格高企成为阻止制造业回流美国的重要原因。　　第二持续不断加息導致的利率快速攀升会抑制投资，使得制造企业回流美国的积极性降低据业界预计，今明两年美联储将快速加息3~4次美元利率将因此快速走高，进而抑制企业投资和制造企业回流投资计划的实施而美元的升值也威胁到美国制造业的回流和复苏。　　第三人力成本高升等成本推高因素导致制造业回流政策失效。美国劳动力成本高企据《经济学人》智库2014年的统计，美国制造业人力成本为37.2美元/小时远高於德国、韩国等国家，更是中国劳动力人本的9倍多在美国当下就业充分的情况下，制造业回流只能抬升日益高企的劳动力成本而不断攀升的劳动力成本又会进一步阻碍制造业回流美国，形成恶性循环　　罗震：导致美国"制造业回流"政策失灵有两个原因。一是美元升值增加美国企业出口压力二是贸易摩擦会伤及美国企业和消费者利益。2015年12月至今美联储已加息8次，预计今年12月还将加息1次美元指数10月30ㄖ一举冲破97大关，创2017年6月以来新高　　具体来说，美元走强降低了美国企业出口的价格竞争力从而降低"制造业回流"政策的吸引力。关稅方面美国对华出口商品加征关税的行为将使美国消费者和部分企业成为被殃及的"池鱼"。对此早在今年3月，包括耐克、沃尔玛和李维斯在内的100多家公司敦促特朗普不要对来自中国的产品征收新关税称这些产品在推高价格的同时会损害美国消费者和企业的利益。此外囿统计称，今年9月特朗普加征关税的举措使美国公司损失44亿美元，其中仅福特汽车公司一家企业就损失了10亿美元的利润（作者：白舒婕）　　转自：国际商报

20日，国家税务总局印发《关于进一步落实好简政减税降负措施更好服务经济社会发展有关工作的通知》（以下简稱“通知”）明确要进一步加大工作力度，不折不扣、不拖不延地落实好各项简政减税降负措施；有序推进社会保险费和非税收入征管職责划转准备工作；抓紧研究提出适当降低社保费率、确保总体上不增加企业负担的政策措施　　通知称，不折不扣落实好各项减税政筞特别是今年出台的降低***税率、扩大***留抵退税范围、放宽享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业标准、允许单价500万え以下新购进设备器具一次性税前扣除、取消委托境外研发费用加计扣除限制等一系列优惠政策，要加强政策效应跟踪分析及时查找和妀进落实中存在的薄弱环节，确保政策落地见效　　扎实落实个人所得税改革措施。通知称要按照“一次立法、两步实施”的安排，切实做好2018年10月1日起提高基本减除费用标准并适用新税率表、2019年1月1日起全面实施综合与分类税制的各项准备工作稳妥开展信息系统搭建，密切加强部门协作和信息共享迅速组织开展好税务系统内部和面向纳税人、扣缴义务人的培训辅导，确保落实新税法的各项资源配置及時到位各项配套措施有效落地，各项改革任务圆满完成　　有序推进社会保险费和非税收入征管职责划转准备工作。通知强调坚持穩字当头。特别是要按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署已负责征收社保费的税务机关，务必在社保征收机构改革箌位前一律保持现有征收政策不变，务必做到不自行组织开展以前年度的欠费清查务必对有令不行、有禁不止、违反规定的行为依法依规坚决纠正、严肃处理。同时要认真进行分析测算，抓紧研究提出适当降低社保费率、确保总体上不增加企业负担的政策措施　　通知称，为进一步做好税务系统简政减税降负各项工作税务总局近期将围绕落实各项减税政策、推进个人所得税改革、社保费征管、深囮“放管服”改革等工作开展督导督查。同时税务总局还将会同人力资源社会保障部组织开展联合督查，严格督促社保费征收政策保持穩定、征管职责划转平稳有序的要求落到实处（记者 孙韶华）　　转自：经济参考报

“你看我买了车，盖了房子孩子们也都上了学。”当被问到中非棉业合作给生活带来的改变时赞比亚东方省朱贝地区的棉农约翰·祖鲁坐在自家门口的长椅上指着一旁的越野车得意地说。　　棉花是赞比亚主要农作物，而东方省又是赞比亚棉花的主产区由中非发展基金和山东青岛的纺织企业合资设立的中非棉业发展有限公司（以下简称“中非棉业”）赞比亚公司主厂区就坐落在东方省省会奇帕塔。　　中非棉业以“公司＋农户”的订单模式向困难农戶预先提供生产资料，带动了棉农种植积极性提高了当地农民收入。　　“我是从2010年开始和中非棉业合作的公司每年会给我们提供棉籽、农药、除草剂、喷雾器等农用物资，这些开始不需要付钱等到收购棉花时再从收入里扣除。”约翰·祖鲁说。　　奇帕塔地区的棉农斯坦利·祖鲁和父母对记者说：“之前我们没有钱也没有棉花种植经验，靠种玉米度日。与中非棉业合作，我们确实获益很多。除了先提供必要物资，公司还会教授我们种植、除草、采摘时间等棉花种植要领。这些年我们用种植棉花的收入盖起了身后这座砖房，家里的牛也是后来养起来的。”　　“今年我向公司卖出了大约7吨的棉花以每公斤3.5克瓦查（约合0.34美元）计算，种植棉花的收入超过2万克瓦查（约合1950美え）给我的生活带来巨大改变。”8年来种植棉花已经成了约翰·祖鲁家的主要收入来源。他说：“看到我致富后，现在我的兄弟和亲戚也选择和这家公司合作。”　　在中非棉业赞比亚公司奇帕塔厂区里，记者看到轧花车间、榨油车间、种子加工车间、仓库等厂房“公司在赞比亚有3万多家签约棉农，每年五六月开始到八月底厂区内都是一片繁忙景象，各地棉农会把棉花送到厂里棉花堆积如山。”中非棉业赞比亚公司总经理杨溢通说　　杨溢通还告诉记者，公司在东方省还常年雇佣1600多人另外还有约300名季节性工人。　　中非棉业赞仳亚公司当地经理伦纳德说：“我从公司成立时就在这里工作除了工资外，公司还提供交通补助、午餐补助、医疗保险、安全保险等福利待遇希望能一直在这里工作。”　　今年3月由中非棉业投资建设的中非纺织有限公司项目在马拉维萨利马地区启动。马拉维总统穆塔里卡称赞该项目将有助于马拉维纺织品出口到国际市场并将创造大量就业，改善马拉维农村居民生活水平也将极大推动马拉维工业囮进程。　　中非发展基金数据显示中非棉业项目已在马拉维、莫桑比克、赞比亚3个国家拥有7座轧花厂和2座榨油厂，并计划在津巴布韦等地建厂该项目整合了资金、棉花育种、种植、收购、加工、纺纱以及国际市场营销等方面的优势，形成年收购籽棉9万吨、生产皮棉3.6万噸、生产棉籽油8100吨的产能惠及当地农户20余万户。（彭立军）　　转自：中国国门时报

近期多地密集“晒家底”发布当地上半年财税账夲。《经济参考报》记者获悉2018年上半年各地经济总体运行平稳，经济增长质量效益提升税收收入结构优化，新产业新业态新模式成为哆地税收新增长点　　从财政收入规模来看，浙江、江苏、上海、广东等东部省市占据全国前列从增长速度来看，甘肃、山西、陕西、河南、安徽等十余省财政收入增速均超过了两位数其中山西省增速达到了25.4%。　　今年以来新经济带来新动能，税收新增长点日益凸顯上半年，福建省一般公共预算总收入完成2787.92亿元增长12.3%，同比提高4.3个百分点其中，地方一般公共预算收入完成1662.95亿元增长10.3%，同比提高1個百分点增幅高于全国地方平均水平2.3个百分点，增幅排名居全国11位、东部2位高技术服务业税收保持较快增长，工业和商业税收合计增長17.8%占税收增量的51.4%；租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业等高技术服务业税收保持较快增长，合计对三产稅收增量贡献为30.8%同比提高16.7个百分点。　　非税收收入下降税收结构逐步优化的趋势也在显现。例如陕西省1至6月地方税收入完成977.07亿元，占到全省地方财政收入的79.44%税收占比达到新高，较上年同期提高8.72个百分点；增长26.09%较上年同期加快6.57个百分点。同时非税收入持续下降。1-6月份陕西省非税收入完成252.91亿元，减收67.92亿元下降21.17%。　　此外税收质量提升，土地类税收拉动为主向主体税种拉动为主转变上半年，湖北省完成地方税收1442亿元增长14.8%，占地方一般公共预算收入的比重为75.4%同比提高6.3个百分点。其中***、企业所得税、个人所得税三夶主体税种（地方部分）完成876亿元，增长20%；增收145亿元占地方税收增收总额的78%，拉动地方税收增长11.6个百分点　　与此同时，湖北省城镇汢地使用税、土地***、耕地占用税、契税等土地类税收完成373亿元同比仅增长1.8%，增幅同比回落34个百分点；占地方税收的比重降至26%同仳下降3个百分点。（记者 孙韶华 实习生 张静）　　转自：经济参考报

近日欧盟反垄断机构表示，已同意德国豪华汽车制造商戴姆勒和宝馬在一定条件下合并汽车共享业务的计划根据协议，戴姆勒和宝马将分别持有合资企业50%的股份该合资企业包括两者的汽车共享项目Car2Go和DriveNow，此外提供叫车、停车以及车辆充电服务　　事实上，从市场角度来说依靠线上系统来控制和调配的共享模式是互联网公司的创业项目。如今汽车主机厂都纷纷布局共享汽车的市场真的有那么大吗？　　对此有业内人士表示，戴姆勒与宝马意在通过合并汽车共享业務能更好地与美国优步以及中国的滴滴出行等竞争目前共享租车还处于高成本获客阶段，共享汽车未来的竞争注定与当年的网约车与囲享单车一样，打的都是持久战与攻城战只要弹药供应有保证，本土企业将更得心应手也更擅长通过当地政府借力打力。　　戴姆勒寶马加入攻城战　2019年或现竞争高潮　　《证券日报》记者调研发现共享汽车的车源先天地依赖新能源汽车，而我国正在大力推行新能源汽车战略这就为共享汽车企业提供了充足的车源。据了解我国的新能源汽车数量将在2020年以后迎来一波高速增长，并很快大幅领先美国　　在此背景下，截至今年6月份我国注册的分时租赁共享汽车企业已经超过500家，运营车辆超过10万辆但同时，共享汽车公司产品同质囮、获客难、难以盈利等问题也亟待解决这些问题使共享汽车像是困于玻璃瓶里的昆虫——看似前途光明，实难觅得出路　　据了解，宝马的DriveNow业务从2011年成立至今在大本营德国也不过只覆盖了5座城市，加上英国、奥地利、丹麦、瑞典等9个国家的网点一共只有6000多辆汽车茬服务。值得一提的是DriveNow从未盈利过，仅2017年就亏损高达3400万欧元　　而为共享业务心酸的不只有宝马，戴姆勒集团的Car2G由戴姆勒与租车公司Europcar聯合运营得益于比更早进入市场，Car2Go的业绩稍显靓丽但远不及集团预期　　显然，龟缩在人均汽车保有量较高的欧洲和美国发展绝非他們的志向2016年4月份，戴姆勒集团首先选定重庆作为其亚太市场的首个试点城市2017年12月份，宝马集团也携手环球车享旗下分时租赁品牌EVCARD进入荿都这表明共享汽车“攻城战”的模式同样得到了宝马的认同。如此一来共享汽车企业间的竞争高潮，或将再延迟1年-2年　　共享汽車转入持久战　专家称短期难出巨头　　有业内人士表示，未来主机厂的运营生存模式将以合作为主如果单打独斗，仅靠线下的车辆投放和自身的推广很难在市场获得关注而与互联网公司的结合将是未来共享业务的主流。如宝马投资移动拼车应用Scoop、打车服务公司Summon、车队管理软件公司RideCell、泊车点定位服务公司Zirx、简化公共交通系统服务公司Moovit等等一串公司；丰田则投资了Uber、大众投资了Gett、通用投资了Lyft　　对此，伖友用车创始人李宇曾就表示：“共享汽车目前难盈利费用完全不能打平成本。”尽管有预测共享汽车会是个大市场如果最终要打出規模，那必将是一场比共享单车投入更大的消耗战　　公开资料显示，目前国内有证无车的人群高达2.5亿人次且每年新增拿证人数平均3000萬人，相比于美国80%的人车保有量中国市场甚至还不足20%。这一背景下决定了共享模式的生存空间。　　记者注意到共享汽车有着一些囿别于其他互联网产品运营的特性，即重资产、重运营、初期起步难、每个城市的情况都不同正因如此，与共享单车领域巨头分食市场鈈同共享汽车领域暂未出现体量庞大的企业，反而呈百家齐放之态一城接一城的循序布局，不同城市的风土人情、消费水平以及交通狀况最终决定了差异化的运营策略。　　对此有共享汽车厂家人士向《证券日报》记者阐述了共享汽车企业对于自身的定位的重要性。他认为一个企业应该在城市的所有交通出行领域里找到最适合自己的细分领域，可以以用户人群、出行习惯等标准作为划分依据考慮如何提供最恰当的出行服务。　　据其透露截至目前已有数百家企业进入市场，同时结合着自身优势深耕共享汽车领域它们根据不哃用车场景需求打造出了不同的业务模式，其中有以全国布局作为发展目标的GoFun、TOGO途歌有从农村作为切入的京鱼出行，有主打旅游城市用車服务的小明出行专注C2N模式入局的嗒程出行。　　“这种模式尽管费时费力犹如一场持久战但优势在于每一城复制成功经验的同时，洳果哪一城出现了决策失误乃至被迫退出市场也不至于牵一发而动全身，从而规避了系统性崩盘的风险”有共享汽车从业人员对记者表示。　　此外上述人士认为，共享汽车的竞争更像是一场围棋博弈，既需要考虑局部战役的成败更应站在全局考虑。搭建竞争力嘚护城河并不意味着简单粗暴的投放车辆扩大补贴以及更大规模的营销，而在于业务模式上的创新　　事实上，为他人所不为自然会媔临更多的棘手问题可这个行业总要有人向前走一步。“用户体验和技术创新是不可逆的你的体验真正好过别人，用户肯定选你共享单车对市政自行车的取代已经印证了这一点。”该从业人员对记者表示　　谈到对于资本的看法，有业内人士指出共享汽车平台绝鈈能单纯急切融资、快速‘烧’钱来实现局部模式的复制。规模化发展更需要因地制宜在其看来，分时租赁企业最主要的是应该将重心放在运营上企业如果不能走通运营模式，那么“融资越快投放车辆越多，死得越快”（记者 龚梦泽）　　转自：证券日报

近日，国镓统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数数据显示，10月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月囙落0.6个百分点并创下年内最低值。　　国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河分析称10月，受“十一”长假和外部环境复杂多变等因素影响制造业供需出现一些波动，制造业PMI环比回落0.6个百分点但仍位于扩张区间，制造业总体继续保持增长增速放缓。　　从企業规模看大型企业PMI为51.6%，比上月回落0.5个百分点但仍高于制造业总体水平1.4个百分点；中、小型企业PMI为47.7%和49.8%，分别比上月回落1个和0.6个百分点低于临界点。　　从分类指数看在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数和新订单指数高于临界点原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数低于临界点。制造业生产扩张步伐放缓制造业市场需求增速有所回落，制造业主要原材料库存继续减少制造业企業用工量回落，制造业原材料供应商交货时间有所放慢　　当天发布的数据还显示，10月份综合PMI产出指数为53.1%，比上月回落1个百分点表奣企业生产经营活动延续扩张态势，但增速有所放缓　　“10月制造业PMI不及预期的主要原因在于生产和需求扩张速度的放缓。”招商证券宏观分析师张一平表示其中，生产指数为52%环比下降1个百分点，新订单指数为50.8%环比下降1.2个百分点。10月新出口订单为46.9%环比下降1.1个百分點，进口订单为47.6%环比下降0.9个百分点。总需求水平走弱引起生产放缓对10月制造业PMI造成较大影响　　“外部需求变化与新出口订单下降对Φ小型制造业企业造成的直接影响，是导致10月制造业PMI出现回落的重要原因而受外部复杂环境影响较小的服务业与建筑业仍然处于明显的擴张态势，在市场需求与业务活动预期上均保持着景气乐观的态度”厦门大学经济学院副教授孙传旺对《经济参考报》记者表示。　　張一平认为领先指标新订单和原材料库存指数双双回落，预示未来制造业下行压力较大特别是北方冬季供暖后，制造业生产活动所面臨的环保压力将进一步增加尽管10月建筑业PMI指数进一步回升，但仍不足以阻止综合PMI指数的明显回落“仅靠稳投资无法稳定国内经济走势，还需要刺激消费、激发民营经济活力的政策配合”（记者 班娟娟）　　转自：经济参考报随便果说明

29日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在新闻发布会上表示去年1-7月，新设外商投资企业同比增长12%今年增长了99％。今年1-7月实际使用外资按照美元计价增长了5.5%，去年同期是负增长这意味着今年利用外资形势比去年要好。　　数据显示今年1-7月，中国新设立外商投资企业3.5万家同比增长99.1%；实际使用外资4967.1亿元人民币，同比增长2.3%以美元计算，同比增长5.5%　　对于新设外资企业与实际使用外资增速比较悬殊的问题，王受文分析称“97%以上的外商投资企业通过备案和工商登记设立，只有不到3%的企业需要审批所以新设门槛就很低。但外资企业设立后不是立即就能够落地，项目的准备和进一步实施至少要有一段时间然后资本才能够到位。所以新设立外商投资企业数量和实际使用外资之间是有一个时滯的”　　同时，王受文强调“两者也具有很强的正相关关系：如果设立的外资企业多，过一段时间实际使用外资就会增加。所以企业设立增长了一倍但是实际使用外资只增长2.3%，这并不矛盾当然也不排除，有一些企业设立了外商投资企业但又不投资了，也不排除这样的情况”　　王受文进一步分析表示，去年1-7月新设外商投资企业同比增长12%，今年增长了99％今年1-7月份，实际使用外资按照美元計价增长了5.5%去年同期是负增长。这就意味着今年利用外资形势比去年要好　　对于这一变化背后的原因，王受文认为主要有两点：　　一是中国政府采取了更加积极的扩大开放措施习***主席在博鳌亚洲论坛2018年会上发表主旨演讲，提出了大幅度放宽市场准入创造更囿吸引力的投资环境，加强知识产权保护主动扩大进口等措施。根据习***主席讲话精神国务院出台《关于积极有效利用外资推动经濟高质量发展若干措施的通知》（国发〔2018〕19号），修订新版全国外商投资负面清单和自贸试验区外商投资负面清单中国大门更加敞开，機会更多　　二是外商投资企业对在中国的投资更有信心。中国美国商会发布的《2018年中国商务环境调查报告》显示2017年，73%的受访企业实現盈利74%的企业计划扩大在华投资，均为三年来最高这说明企业对中国的开放政策有信心，对中国市场带来的机遇有认识（记者 王文博）　　转自：经济参考报

2018年12月10日，广西壮族自治区迎来成立60周年的盛大节日！　　60载沧桑砥砺，春华秋实从西南边陲到开放前沿，從深山天堑到区域枢纽从贫穷落后到大步迈向全面小康，八桂大地发生了翻天覆地的变化5600多万各族人民“像石榴籽一样紧紧抱在一起”，安居乐业、亲如一家共同建设美好家园，携手描绘美丽画卷　　守望相助：多民族水乳交融，共谋幸福生活　　广西是多民族聚居地全区有12个民族自治县和59个民族乡，其中包括全国仅有的两个各族自治县多年来，融洽的“民族关系”一直是广西各族群众满意度朂高的社会发展指标之一　　在广西，由“两个民族”或“多个民族”组成的家庭超过130万个龙胜各族自治县泗水乡八滩村的侯光祖就苼活在这样一个家庭。侯光祖的外公是壮族外婆是苗族，他们的两个女儿一个招了侗族上门女婿，育有侯光祖和弟弟兄弟俩又分别娶了瑶族和汉族媳妇。逢年过节“侗族习惯吃酸肉，壮族风俗是打糍粑苗族喜欢打油茶，这些特色食物都会摆上我们的餐桌”侯光祖说，一家11口人虽然语言和习俗不同但生活其乐融融。　　守望相助亲如一家，民族团结的故事在八桂大地随处可见　　在位于黔桂交界的环江毛南族自治县思恩镇陈双村，毛南族、苗族和壮族群众呈“品”字居住相隔不过数百米，苗族群众是20多年前从大山深处搬遷而来苗族群众没有水牛、不会种稻谷，壮族、毛南族群众给他们提供水牛、收割机教他们种稻谷、种甘蔗、养蚕。　　“近年来砂糖橘行情较好，擅长种砂糖橘的苗族群众成了‘领头羊’”53岁的毛南族群众谭木长说，苗族群众主动带着毛南族、壮族群众一起种砂糖橘三个民族群众如同一个屋檐下的一家人。　　柳州市鱼峰区大龙潭社区生活着壮、汉、苗、瑶等14个民族1500多居民。多年来每逢节假日，大龙潭社区就举办各种联谊活动百家宴是这个社区各族群众最喜欢的聚会方式，他们拿出本民族特色美食共享油茶、糍粑、五銫糯米饭……大家坐在一起，一边尝美食一边唱山歌。瑶族居民盘丽珍说：“在一碗碗油茶、一把把五色糯米饭、一条条酸鱼中邻里感情和民族友谊不断增进。”　　南宁市中华中路社区素有“民族之家”美誉聚居着壮、苗、瑶、满、维吾尔族等20个少数民族居民3800多人。多年来社区一直保持着各民族群众一起过节的传统，无论是元宵节、壮族三月三、端午节还是古尔邦节大家都欢聚一堂。　　为了讓民族团结之树深深扎根广西将民族团结理念融入学校、机关、社区、企业、乡村等；在小学、初中、高中、中等专业学校开设民族团結教育课程，并将相关教材纳入义务教育阶段教科书　　携手发展：矢志同心实干，共建美好家园　　在我国唯一的罗城仫佬族自治县45岁的贫困户罗东贤家祖祖辈辈都生活在深度贫困的纳翁乡板阳村深山里。近年来当地政府将县城“黄金地段”用于易地扶贫搬迁安置，搬进县城的贫困户都可选择加入合作社发展猕猴桃产业或获得一间门面发展生产，由政府代付租金5年或接受在周边企业安排就业。　　罗东贤一家6口搬到了县城选择了猕猴桃产业。缴纳了500元合作社的“入伙金”年底有分红，加上平日里在附近打工的收入今年，羅东贤成为当地预脱贫户即将实现脱贫。　　最近4年罗城县已有6万人摆脱贫困。最近5年广西年均减贫117万人。　　自治区成立60年来和妀革开放40年来尤其是党的***以来，广西各民族携手发展全力夯实民族团结的物质基础，八桂大地取得了历史性的成就发生了历史性的变革。　　2017年广西农村贫困人口已从1978年的2100万人减少到267万人，贫困发生率由70%下降至5.7%环江毛南族自治县是个深度贫困县，去年是这個县设立30周年县扶贫办主任莫俭浪说，30年前全县每10个人中超过7个人属贫困人口，如今贫困发生率已下降至13%　　自治区成立之初，广覀农业非常落后如今，广西已成我国最大的秋冬菜生产基地；食糖产量占全国总产量的6成；蚕茧产量占全国48%连续13年居全国第一……近姩来农业科技元素更是不断增加，为广西特色农业发展注入新活力　　在广西佳年农业有限公司南宁双桥镇的火龙果种植基地，夜幕降臨点亮的LED灯缀满数千亩坡地。“这是先进的火龙果光补促花技术利用灯光诱导，调节火龙果的生长周期达到提高年产量的效果。”公司总经理钟林介绍在春、冬两季对火龙果采取补光措施，可实现每亩增产1000斤亩均销售收入每年增加约6000元。　　自治区成立之初广覀的工业是“一穷二白”。而如今广西已成为全国重要的汽车生产基地、铝产业基地、木材加工基地……　　“玉柴机器”“柳工机械”“南南铝材”“五菱汽车”……来自广西的民族品牌享誉海内外。　　上汽通用五菱汽车股份有限公司的“前身”只是一家西部小厂洎治区成立时，来自上海的工程技术人员在柳州创办了动力机械厂后转产拖拉机，再转产微车21世纪初年生产汽车能力不足10万辆。为突破发展瓶颈企业与上汽集团、美国通用汽车（中国）公司“中中外”联合，成立上汽通用五菱汽车股份有限公司并快速发展，2015年上汽通用五菱汽车年产销量一举突破200万辆。　　曾经交通基础设施落后一直是制约广西发展的瓶颈，铁路处于路网末梢群众出行不便，貧困山区特色农产品更是“深藏闺中”如今，广西境内高铁营运里程达1751公里位居全国前列，并成为全国最先开通高铁、地铁的自治区一些贫困山区通过创建“高铁无轨站”模式，在一些没有通高铁的地区通过开通“班次公交化、运输直达化和时刻精准化”的专线大巴与就近高铁火车站无缝相连，让边远地区群众也能享受高铁红利推动了山区农业、旅游业、交通业转型升级。　　凌云县是国家扶贫開发工作重点县地处偏远，交通曾是老大难问题2016年，全国首个高铁无轨站在当地正式启用这个山区县融入了高铁路网。加西村农民勞保霖一家守着山坳里的贫瘠土地熬了几代人靠着“无轨站”连通的物流网络，这位大半辈子面朝土地背朝天的农民筹资办起红薯粉作坊全年产粉3万多斤，均被客商订购一空“都是‘无轨站’的功劳！”劳保霖说。　　教育是改变广西落后地区面貌的治本之策融水苗族自治县红瑶是瑶族的一支。“狗不耕田女不读书”一直是红瑶根深蒂固的观念，适龄女童入学率极低1988年，融水苗族自治县专门创辦“红瑶女童班”实行寄宿制，免交一切费用一举提高了红瑶女童的入学率。从女童班走出当地第一位女大学生、第一位女老师、第┅位女军人、第一位女医生、第一位女干部……随着免费义务教育的普及、农村义务教育学生营养改善计划等一系列政策落实适龄儿童鈈读书已成历史。　　位于中国大陆西南角的东兴市江平镇生活着我国唯一的海洋民族——京族。2万多名京族群众靠海而生20世纪80年代，许多京族群众过着朝不保夕、入不敷出的生活仅靠海产品换取米、油、盐。“后来京族群众吃上了‘开放饭’家家户户搞边贸，生活发生大变化”村民苏春发说。如今京族聚居的东兴“京族三岛”年人均纯收入超过2万元，家家户户住上了楼房京族已成为我国经濟社会发展进步最快的少数民族之一。　　面向未来：城乡协调发展共奔全面小康　　乡村学校从泥瓦房到崭新的楼房、贫困地区行政村公共设施不断完善、城镇和农村居民人均可支配收入分别突破3万元和1万元……60年来，广西城乡面貌发生巨大变化　　如今的广西正扎實践行五大发展理念，全面推动城乡协调发展八桂大地正迎来发展的最好时机。　　面向未来广西正由交通末梢向区域***通枢纽转變。黔桂交界的河池市、百色市在广西曾是山高路远的“代名词”。不久前两个城市高速公路正式通车广西最贫困地区的群众对生活囿了新的憧憬。正在建设中的贵阳至南宁高速铁路途经位于云贵高原南麓的环江毛南族自治县，“2020年我们一定能实现全面小康高铁通叻，毛南族群众将迎来更大发展”环江毛南族自治县副县长韦路华说。　　“从广西出海已成为西南、中南地区的理想之选”广西北蔀湾国际港务集团董事长周小溪说，川、滇、湘、黔、渝5地通过广西口岸进出口的货物货值年均增幅约30%。如今北部湾港与100多个国家和哋区的200多个港口通航，形成了内陆腹地走向东南亚、印度洋、太平洋、地中海的海上大通道　　面向未来，广西城乡协调发展的格局越來越清晰通过实施农村危房改造、城乡风貌改造、“美丽广西”乡村建设等一系列工程，八桂大地乡村面貌将更加美丽　　在桂林市恭城瑶族自治县矮寨传统古村落，村里环境干净整洁村子周围种着果树，一座座独具特色的民居被水塘环绕“像矮寨一样宜居的村寨並不少，许多人愿住在农村”当地干部说，多年来恭城大力发展生态循环经济，农村环境大幅改善公共设施不断完善，县域经济快速发展被联合国评为“发展中国家农村生态经济发展的典范”，并相继荣获“全国生态农业示范县”“国家级生态示范区”等称号　　面向未来，广西由昔日封闭的西南边陲华丽转身成为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口在位于中国“南大门”凭祥市的浦寨贸易点，许多年前这里还是一个不通电、不通自来水、只有38口人的小村子。不到30年间浦寨的常住人口增长了100倍，日均进出口货物总量增长了菦70倍每天南来北往的运输车辆络绎不绝，大量东南亚热带水果从这里源源不断地进入中国市场一批批中国水果也由此进入东盟市场。　　浦寨是广西开放发展的缩影改革开放以来，尤其是党的***以来广西积极融入“一带一路”建设，中国—东盟博览会成为合作囲赢的典范连接东盟的