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维稳座谈会发言稿
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篇一：在全市维稳工作会议上的表态发言 在全市维稳工作会议上的表态发言
尊敬各位领导： 近年来，随着XX开发建设的深入推进，XX成为全国一次性征收地块规模最大、建筑类农民工最为集中的区域，新老矛盾问题交织混杂，各类社会矛盾日益凸显，维稳压力前所未有。面对新形势、新任务、新挑战，我们将继续坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念，深入贯彻落实科学发展观，忠实履行职责，认真贯彻落实好党的各项惠民政策，着力解决老百姓所需、所盼、所诉的问题，积极有效地化解各类社会矛盾，在大开发、大建设的背景下，确保全区不发生有影响的涉稳事件，保持社会大局持续稳定，为党的***胜利召开、十二运的成功举办创造平安稳定和谐的社会环境。 为贯彻落实好市委、市政府今天会议的(转自： 千 叶帆 文摘:维稳座谈会发言稿)精神，结合XX实际，我们将着力做好以下三个方面工作。 一、提高思想认识，坚决落实好第一责任 我们将牢固树立维稳工作的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，以建设者、捍卫者的主人翁姿态，积极作为、主动融入到改革发展与稳定的大局中来。全区维稳工作由区委、区政府主要领导亲自挂帅，进一步落实全区各部门、各功能园区的领导责任，切实将维稳第一责任落实到人头。一是按着“一岗双责”、“谁主管谁负责”和属事、属地、属人的原则，细化责任规范、量化责任目标、强化责任考核，同时将维稳工作作为绩效考评的重要内容，坚决落实维稳工作责任制。二是着力解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题。真正做到组织领导到位、协调保障有力、及时果断处置。三是不断完善“多位一体”维稳体系、京沈联动机制和“四位一体”包保稳控措施。在全区形成干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳工作新局面，把全区维稳工作提升到一个新的水平。 二、妥善化解矛盾，夯实基层维稳基础 不断强化各级信访矛盾纠纷的调处力度。特别是党的***期间，区委、区政府主要领导、相关领导和全区各部门主要领导继续开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访活动，敢于与信访人面对面接触，善于为他们排忧解难，确保群众诉求得到及时有效处理。一是加强矛盾纠纷排查。对全区重点涉稳群体进行定期调度；对30余个省、市重点工程、230个建筑工地进行排查，对7个功能园区及下辖的12个社区、116个行政村的群体民情信息、重点人员信息、纠纷隐患信息“三要素”进行排查梳理，最终实现横向到边，纵向到底，不漏一户、不漏一个重点人的排查目标，做到信息排查更深入、矛盾化解更细致、属事稳控更到位、事件处置更主动。二是妥善化解矛盾纠纷。认真梳理并关注各类矛盾纠纷和群体性事件的苗头，从根本上把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。整合力量，因事、因地、因人开展调处化解工作，切实做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的处理到位。确保小事不出村（社区），大事不过河，矛盾不上交。 三、强化措施落实，确保总体目标的实现 我们将举全区之力，进一步加大投入，重点解决一批突出问题。一是构筑预警体系。把维稳工作的着力点放在掌握社情民意、获取情报信息、超前评估预警上，形成多角度、全覆盖的情报预警模式，实现对各类不稳定因素的早期控制化解。二是落实各项措施。坚持大维稳格局，把抓好维稳工作作为衡量基层执政能力的一项重要内容，综合利用政策、法规、行政等措施。关注弱势群体，将帮扶农民工群体也作为维稳工作重点，积极推行签订劳动合同、支付保障金等措施，充分发挥两级农民工维权中心作用，妥善解决拖欠农民工工资问题，最大限度减少不稳定因素。 各位领导，同志们，确保***期间社会平安稳定，是民心所向，更是一项政治任务。我们有决心、有信心，以本次会议为契机，在市委、市政府的坚强领导下，以更加积极主动的姿态，更加细致扎实的作风，更加严格有力的措施，继续发扬“XX”，主动作为，不断开创新时期维护社会稳定工作新局面，在“XX”的伟大征程中展示新形象，施展新作为，为维护XXX社会治安大局稳定作出新的更大的贡献！ 谢谢大家！篇二：综治维稳会议讲话稿 庆坪乡综治维稳会议讲话稿 立党为公、执政为民，构建平安和谐蓼坪 近几年来，乡党委、政府牢始终固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委、综治办的正确指导下，我乡以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神，以落实综治措施、平安村创建和创建平安铁道线为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，以建设“平安庆坪”构建和谐社会为切入点，以维护稳定、促进全乡经济快速发展为目标，狠抓各项工作措施的落实，并取得了全乡社会政治稳定、经济快速发展的良好局面。为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，现将有关情况汇报如下 创建平安乡镇方面 一、坚持开展多形式地宣传教育，创造健康良好的舆论氛围 维稳工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以打造“平安庆坪”为指导思想， 以维护全乡社会和谐稳定、人民安居乐业为出发点和落脚点，以“五个到位”切实做好新形势下信访、维稳工作。 一是领导重视、组织到位。今年，乡党委、政府把综治、信访、维稳工作列入党委、政府的重要议事日程，常抓不懈。近期，根据县上处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神，党委召开了信访维稳专题分析会议，制定下发了《关于建立健全信访“双包”责任制的通知》。根据要求，就影响社会稳定的信访人员进行了详细的摸排、梳理，并认真登记备案，按照“三定、四包”的要求指定了责任人和责任单位，明确了工作要求和办结时限，确保了当前信访维稳工作有效的落实。通过以上工作的开展，使我乡的信访工作做到了年初有安排，各个阶段有重点、有部署，形成了领导有力、制度健全、运转有序的信访维稳工作新格局。 二是细化方法，工作到位。切实做好“五个专”：一是专岗接待。 我乡在便民利民服务中心设立了信访、维权接待岗，每天有领导和部门工作人员进行信访接待和办事引导，对信访人的诉求能当面给予答复的给予当面答复，不能当面答复的，引导至相关的部门给予答复和解决，一时不能解决的，及时进行研究加以解决，力求给信访人一个满意的答复。二是专人负责。强化了乡机关“一岗双责”要求，同时在全乡各村、各单位明确了兼职信访接待人员，确定了信访联络员，专门负责信访事项办理，确保了信访工作的落实。三是专案专办。对于重点案件，我们始终坚持领导包案，专案专办，做到“四不放过”：问题不查清不放过、有关措施不落实不放过、隐患不排除不放过，信访人不满意不放过，确保信访案件的办理质量。四是专题分析。乡党委坚持每月召开一次信访、维稳工作领导组会，专题分析信访工作情况，对矛盾纠纷进行排查，并针对排查的矛盾纠纷采取解决措施，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。五是专题学习。定期组织相关工作人员学习《信访条例》知识，努力提高信访工作人员的办案能力和水平。同时，依据《条例》规定，完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程，保证依法接访、依法办案。 三是制度健全、督查到位。一是进一步完善了信访统计报告制度。二是坚持了“五个必督”。即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、上级交办（转办）案件必督。三是继续坚持了信访综合协调机制。在具体工作中，继续坚持纪委、信访、监察联合办案的信访工作机制。我们把信访办公室、纪委、监察作为联合接访、办理信访事项的主体，根据受理范围的不同，归口办理查处，引导上访群众通过法律程序，运用法律手段解决问题。 四是强化措施，落实到位。（一）是重点落实交办信访案件的处理工作。我乡在坚持“领导包案、归口办理、限期结案”的信访工作制度的基础上，依据信访条例规定，及时进行调查核实取证，并有理有据的按时出具答复意见书，及时向县群工局做好情况反馈。（二）是落实定期开展矛盾纠纷排查。一是根据不同时期的工作重点进行排查。如在重点节假日，我们都进行一次矛盾纠纷排查活动，对信访老户做一次调查，了解他们的思想动态，做好稳控工作，防止出现不稳定因素。二是认真开展专项排查活动，分析排查不安定因素，深入基层广泛开展超前排查工作。 五是落实接访，执行到位。信访工作是与群众进行联系沟通的一个纽带。为此我乡在认真处理领导交办的信访件的同时，认真做好信访接待工作。年初以来，坚持了领导信访接待制度，党委班子成员和实行每天轮流接待来访的群众，对来访人员提出的问题当场给予解答，符合政策的责成有关部门在一个工作日内办结。进一步完善了领导信访接待值班制度，从值班纪律、接待规范、责任划分、接待程序、信访登记、案件处理、值班交接等方面进行了进一步规范，促进了信访案件的有效落实，提升了信访案件的办理质量，致力加强平安庆坪。 社会治安综合治理和平安创建方面 一、 进一步明确责任，切实加强领导，为社会治安综合治理工作提供强有力 的组织保障。 以综合治理和平安创建工作为载体，以“三个代表”重要思想为指导，立党为公、执政为民，树立和落实科学发展观，大胆探索，开拓创新，年年都有新举措，岁岁都上新台阶，形成了党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的社会治安综合治理和平安创建工作新格局，我乡群众对我乡治安状况满意率在99%以上。庆坪乡党委政府主要做法是： 一是在思想上摆正位置。 将综合治理工作纳入全乡经济、社会发展的总体规划，制定综治和平安创建工作长期规划、年度和阶段性工作重点，并把该项工作列入年度目标管理的重要内容并与经济和行政工作同部署、同检查、同落实、同考评，作为领导干部年终述职内容之一 二是责任明确化。 把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”六方面目标任务具体量化，层层***，与辖区内七个村签订综治目标管理责任书。按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层***落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。 明确党政领导综治工作责任机制，党政主要领导为本单位综治工作和平安创建工作第一责任人，负总责。一领导重视，责任落实。 乡党委政府委平安创建工作领导小组，由书记、乡长直接挂帅，负责领导和指导全乡的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系村的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。 三是制度规范化。 制定和完善我乡综治办规范化建设基本标准，建立和完善各项工作制度。 四是保障多极化。建立健全了乡、村、组、户、人五级综治群防组织，配齐配强综治工作人员，结合村两委换届，适时对全乡村级治保会、护村队、调委会进行调整和充实，确保了综治工作有人抓、有人管。乡政府在可用财力紧张的情况下，开源节流筹资金，为政法综治部门解决设施、人员补助等经费，我乡分别按人均0.3元的标准将综合治理专项事业经费列入年度财政预算，并按期予以拨付，为综治工作提供可靠的经费保障； 五是宣传多样化。 在每年三月份“综治宣传月”向农民群众广泛宣传综治知识和平安创建的内容，形***人关心、支持、参与综治和平安创建工作的良好舆论氛围。 六是抓整治，保稳定，建立快速反应的矛盾纠纷排查调处机制。 围绕抓稳定，保平安，我们坚持了－“排、控、疏、治”的四字工作方针，在抓矛盾排查调解和降低信访量上下死功夫，切实做到了：有案必接，有案必办有案必果，事事有回音，件件有着落。 “排”：定期不定期排查各类不安定因素，做到未雨绸缪，关口下移，把问题解决在初发阶段。例：武李村和辛店营边界争议。 “控”：最大限度地控制集体访，越级访。例：自辛王及曹家土地调整问题 “疏”：耐心疏导，引导群众有序上访：能信访的不上访，能个人访的不集体访，能逐级访不越级访。例：东郑路西侧的树木处理问题 “治”：就是依法治理，引导上访人员走依法的路子，通过法律手段维护自己的合法权益。 二、 坚持与时俱进，不断创新综治工作思路和措施，探索社会平安创建的方 式方法篇三：信访维稳工作调研座谈会发言材料 信访维稳工作调研座谈会发言材料 一、近年来我镇信访工作开展情况 随着经济的快速发展，农村也随之进入了矛盾的高发期，我们面临的社会矛盾化解工作形势日趋严峻，为认真贯彻落实各级有关信访维稳工作的会议及文件精神，我镇主要采取了以下工作措施： （一）认真完善工作机制。建立信访维稳工作领导机构，各村和各单位建立由支部书记、村主任、单位主要负责人、一把手负总责的信访维稳领导小组，成立办公室，具体抓好各部门的社会矛盾排查和化解工作的落实；建立完善各项。结合实际制定了《LF镇信访维稳工作责任制》、《LF镇信访维稳工作责任追究制》等，通过制度明确责任，确保镇村组三级领导干部和派出所等有关单位在信访维稳工作中形成了齐抓共管的良好工作机制。 （二）排查梳理社会矛盾。一是突出排查重点。二是认真做好梳理工作。对排查出来的社会矛盾，要按事件的诱因、时间、地点、涉及的人数、重点人员、是否上访，事态发展预测等要素登记建档。 （三）扎实搞好调处化解工作。一是实行领导包案责任制；二是继续坚持“谁主管谁负责”、“谁造成谁解决”的原则；三是最大限度地减少新的矛盾；四是多策并举化解矛盾。 2010年，镇村两级共处理矛盾纠纷285起，基本都得到了妥善解决，全镇社会稳定、和谐有序；目前，我镇主要有3名重点稳控对象，这3人涉及的矛盾不仅是镇、村两级多次给予了明确答复，旗市两级也分别通过送达文件、当面答复等方式明确告知了信访人解决结果，但信访人对解决结果不满意，仍有上访迹象。二、当前农村存在的主要不稳定因素 一是与群众切身利益相关的农村村务财务公开有待于加强，群众对基层干部普遍持怀疑心理。 二是“村民常设机制”制度有待进一步健全，村级组织凝聚力削弱,村民自治能力淡薄。当前反复强调 “村民议事代表和一事一议”等制度没有得到切实落实。 三是基层组织人才严重缺乏，党员队伍严重老化，而有文化、有能力的年轻人又大多不愿意困守农村。 四是个别村组干部工作作风不实，社情民意掌握不透，工作方法简单，对待群众态度粗暴，办事武断，导致与群众诉求背离现象。 三、做好基层信访维稳工作的主要举措 稳定是一切工作的基础和前提，没有稳定就谈不上发展。当前，中央到地方已将维稳信访工作提到全局和战备的高度，今年元月24日，温家宝总理亲自来到国家信访总局接见上访群众，引起了国内各大新闻媒体和社会各界的广泛关注。面对当前严峻的维稳工作形势，如何做好基层的信访维稳工作，我认为重点应该抓好两方面工作： （一）转变观念、改进作风，建设服务型政府。一是加强学习，努力提高自己带领群众谋划发展和与群从沟通交往的能力，让群众相信你、理解你，才能把工作做实，才能切实搞好服务，赢得群众的支持和信赖；二是加强作风建设，密切党群干群关系。随着农村政策的转变，农村工作形势有了很大转变，我们作为农村基层第一线的干部，造就一身务实的工作作风尤为重要，也是我们开展和落实各项工作的前提和基础。（二）健全工作机制，改进工作方法，努力营造安定和谐的发展环境。 一是着力在源头预防上下功夫、求实效。群众上访多是因为自身利益受到侵害或分配不公，因此做工程、上项目要把群众路线贯彻其中，力争做到群众不赞成的工程不做、群众不支持的项目不上，同时还要做好村务、财务公开工作。 二是着力在化解上下功夫、求实效。群众通过信访渠道向党和政府反映问题，多数都是由于切身利益受到损害，合法权益没有得到保护，遇到的问题长期得不到解决。所以，我们对群众合法合理的要求要坚决支持；对群众要求合理，但缺乏法律和政策依据的，要采取灵活变通的方法，予以适当解决；对群众误解法律政策甚至坚持过高要求的，要讲究策略和方式方法，耐心细致做好疏导、理顺情绪的工作，防止矛盾激化。 三是着力在依法规范信访秩序上下功夫、求实效。依法规范信访秩序,是推进信访工作法制化、制度化的重要内容。要进一步畅通信访渠道,积极听取群众意见、和问题,按照法律、政策解决实际问题；要教育引导群众合理表达诉求，逐级反映问题，依法、依规办事；对不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人,要进行严肃的批评教育。对于相关程序已经终结,当事人仍然无理缠访、闹访,甚至违法滋事,要依法采取措施,坚决进行处臵,对插手群体性事件、蓄意制造事端的组织者和幕后操纵者要依法进行打击,维护社会和谐稳定。
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篇一:《维稳工作先进个人事迹材料》
彭奎铭同志维稳工作先进个人事迹材料
***，男，汉族，四川达州人，***党员，1987年09月出生，2013年6月从昆明消防指挥学校毕业进入阿坝州公安消防支队，现任阿坝州公安消防支队阿坝县公安消防大队阿坝县中队副中队长。***同志凭着一颗强烈的事业心，一股雷厉风行的工作作风和一种勇于开拓进取的精神，敢想会干，创造性地开展工作，多种工作岗位的锻炼，更是培养了他坚韧不拔的毅力和一干到底的决心，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩，该同志积极投身到维稳工作中，为阿坝县维稳工作再上新台阶做出了突出贡献。
阿坝县是宗教旅游胜地，民族特性十分浓厚，民风十分彪悍，社情极为复杂，矛盾纠纷多，历来是全省维稳的重点县城。面对现实和困难，***没有被吓倒，而是坚定地挑起了维稳这副重担，努力工作，辛勤奉献，取得了较好的成绩，促进了阿坝县社会的稳定和经济的发展。
***同志作为阿坝县中队副中队长，在阿坝县执行维稳应急工作任务中，始终自觉站在维稳处突第一线，牢记党的宗旨，旗帜鲜明地反对达赖集团分裂祖国的破坏活动，坚决拥护祖国的统一和民族团结，切实履行自身职责，发挥消防部队“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，带领阿坝县中队全体官兵认真做好灭火救援、应急处突各项准备工作。连续两年参加全县社会维稳执勤工作。自2008年“3.16”发生僧人自
焚事件以后，每年的3月份都成为及其敏感的日期，在阿坝县工作的两年时间里，该同志先后带领阿坝县中队全体人员在上塔洼格尔登寺、加油站等重点地段参加维稳执勤90余次，并参加了元旦节、春节、莫郎节、燃灯节保卫等重大节假日和重大庆典活动消防安全保卫10余次。
特别是2015年3月既是特殊敏感期又是藏历新年、莫郎节这几个重大事件重叠的日子，在一个时间节点上，给维稳工作带来更大挑战，在反分裂斗争中，他立场坚定旗帜鲜明、头脑清醒，以实际行动积极投身反分裂斗争中。该同志作为副队长，在零下20℃的3月带领中队官兵熟悉重点单位20余家，开展维稳处突灭火救援实战演练30余次，蹲点执勤保卫连续出勤20余天，没有一次迟到早退，更没有一次缺勤，在他的带领下，全队人员也认真努力、一丝不苟完成了执勤任务。在这期间由于严重的睡眠不足加上生物钟完全被打乱，本来身体瘦弱的他面色更加黝黑，体重比以前整整减少了5公斤，战友们打趣的称他为“黑脸队长”。
阿坝县是一个藏区同时也是一个多民族地区，汉藏回羌四个民族人员比例各不同，文化习俗更是差异甚大，社会关系相当复杂，因此做好每个士兵的思想政治工作是非常关键的因素，该同志有针对性的对战士进行教育，并规定了相应要求：必须坚决拥护中国***的领导，认清达赖集团的本质，同达赖分裂集团划清界限，同时要用身边的事例去教育、感化他们。通过该同志的
努力，中队全体官兵思想态度，政治立场坚定，坚决拥护中国***的民族政策、宗教政策，同达赖集团划清界限。
为防止因灭火、抢险救援不力引发群体性骚乱事件，影响阿坝县局势的稳定。***同志严格按照支队、大队要求，在灭火、应急救援、社会执勤维稳等各项工作的过程中始终走在最前面，带领中队官兵从阿坝县有限的车辆器材装备出发加车辆强器材维护保养，切实做好灭火救援、社会执勤维稳等各项工作，全面配合做好辖区防火、灭火、抢险救援等工作。阿坝县气候条件很差，冬天异常寒冷，夏天太阳直射，紫外线特别强，这样的气候条件给官兵的日常生活和训练带来很大的困难，在这样恶劣的环境下训练是一种极大地挑战，但该同志自始至终没有喊过苦、没有叫过累，在7 、8月份训练期间，烈日当空，大汗淋漓，时不时中暑，几天不能正常吃饭，脸上和胳膊上被晒得掉了一层皮，他却笑着说“蜕皮是进化的表现”；寒冬腊月应急演练，虽然穿的厚，但是耳朵却冻得通红，脸上出现了“红二团”，但他从来没有退缩过。训练完了还要给其他队员教一些较难的军体拳姿势，他的表现感动着每一位和他一起训练的队友。
***同志作为一名年轻干部， 他并没有干出轰轰烈烈的大事，也没有众人瞩目的成就，但是他在平凡的岗位上，默默无闻、孜孜奉献，在党和人民需要的时刻该同志能够挺身而出用实际行动坚决拥护了党的民族政策和宗教政策，表现出了一名消防官兵良好的大局意识和全局观念。篇二:《社会维稳工作的几点思考》
对做好新形势下社会维稳工作的几点思考
如何更有效地做好新时期的信访维稳工作，更有为地促进全县大局稳定和谐，成为摆在每一位政法战线党员干部面前的重要任务。按照实践科学发展观的安排部署，现将情况整理如下。
一、基本情况
近年来，县委、县政府在上级党政组织正确领导下，围绕“事要解决，确保稳定”的主题，以开展“书记大接访”活动为动力，着力畅通信访渠道，排查信访隐患，解决信访难题，取得了良好效果，一大批重复访、越级访、群体访的大案积案得到调处，有效地化解了社会矛盾，促进了社会和谐。但今年以来，信访维稳势头有所反弹，信访维稳形势仍然严峻。表现在“四个尽管、四个仍然”：
1、尽管赴京到省去市访呈下降态势，但赴县群体访仍然大幅上升。根据信访维稳部门2009年统计数据，我县信访维稳案件总体呈现“三降一升”态势，即赴省市信访总量、集体访、重复访明显下降，赴县访大幅上升。表明县里处访稳控有力度，把问题解决在县级层面，没有上交矛盾；另一方面说明“燃点”“触点”增多态势没有明显改变，信访维稳形势仍然很严峻。
2、尽管信访维稳工作渠道更加畅通，但群众上访方式却更趋激烈。近年来，县委、县政府对信访维稳工作高度重视，县委常委会、县长办公会多次专题研究信访维稳工作，在人力、财力、物力方面投入力度前所未有，极大地优化了群众诉求渠道。特别是去年县委、县政府主要领导挂帅在县信访局坐班接访，直面群众，答复问题，解决矛盾，产生了极好的社会反响。应当说，通过近年来持续不断的努力改进，我县群众反映诉求的渠道是多样的、便捷的、通畅的。但有形的变化没有带来信访维稳形势的根本好转，反而是缠访、闹访不断，甚至时常发生围堵党委政府大门的事件。
3、尽管决策部署注重保护群众权益，但利益问题引发的信访维稳案件始终占据大头。近年来，县委、县政府对民生问题的关注和倾斜是前所未有的，县党代会报告和政府工作报告每年都把实施民生工程列为重中之重。县委、县政府出政策和做决策时，也都非常注重保护群众合法权益，这几年确实也是群众得到实惠最多的一个时期。但从群众来信来访涉及范畴看，利益调整引发的问题仍然是焦点和热点，集中表现在四个领域：一是因劳动社保、工资福利问题引发的上访，占信访总量的27%；二是因涉法涉诉、突发事件问题引发的上访，占信访总量的21%；三是因征地拆迁、安置补偿问题引发的上访，占信访总量的19%；四是因企业改制、权属流转问题引发的上访，占信访总量的15%；其它信访案件总计占18%。一边是政府事业投入的持续增长，一边是群众利益诉求的不断升温，如何找到两者的平衡点，从根本上防范这类事件重复发生，应成为信访维稳战线思考和关注的一个重点。
4、尽管信访维稳工作机制不断完善，但被动“救火”性质仍然没有根本改变。为把信访维稳工作纳入有序化、规范化、长效化轨道，县政府建立健全了一套完整的规章制度，如滚动排查制度、领导“四访”制度、高层决策制度、“一岗双责”制度、排位警示制度、信访新闻联动制度、责任追究制度等等。其中一些制度具有很强的针对性、操作性和可行性。但从实际工作来看，信访维稳工作还是没有从被动应付、疲于奔命、头疼医头、脚痛医脚的状态中解脱出来，信访维稳干部更多的仍然是像“消防员”或“挡箭牌”。有了相关配套的制度，为什么收不到预期的效果，其中症结何在，改进的着力点何在？这应当引起我们的深思。
二、原因分析
信访维稳问题是一个“老大难”的问题，这是自上而下，遍及各地的共同感受。分析信访维稳问题多发高发甚至激发的根本原因，这里既有宏观因素也有微观因素，既有一般性原因也有个体性原因，既有政府部门问题也有上访群众的问题。尽管个案具体情况各不相同，但分析归纳起来，根源主要在以下四个方面：
1、发展阶段之故。当前，既是发展机遇期，也是矛盾凸显期。各种发展中的矛盾多样多发是这一阶段的主要特征。分析我县信访维稳案件的共性，无论是征地拆迁、安置补偿，还是企业改制、权属流转、劳动社保、工资福利等等，贯穿其内的都是权益得失之争。这应当是经济转型、社会转轨阶段的一个“阵痛”。对此，政府既无成熟经验可循，也无充分超前准备。尤其是当前国际金融风暴向实体经济蔓延扩大的特殊时期，部分企业难以生存导致大量的裁员减薪、破产倒闭、债务纠纷等事件，与当前信访维稳的热点难点问题相迭加，进一步放大了信访维稳工作的压力。特别是这类案件当中，许多是人、地、事三分离，牵涉面非常广泛，单靠一县甚至一市、一省之力都无法解决，又很容易演化成赴京重复访的重点，成为当前信访维稳工作的一大难点。如去年我县罗溪镇农民工出国务工和下埠集乡农民工在浙江经济纠纷引发的赴京访等，都是这类情况。
2、社会环境之疾。当前，我国经济社会环境总体是好的，是和谐的，这是主流。但也积累了许多这样那样的发展中的问题。这些问题很多是特定历史环境所致，又反过来影响着社会环境，形成不良循环，是构建和谐社会的一个“头顶偃塞湖”。一是政策导向之偏，失之于软。当前，政策倾斜民生、关顾民愿的力度前所未有。个人理解，这是对过往“农村支持城市、地方支持中央、小家支持大家”政策的补偿，是对社会财富两极分化问题的补救。方向上是正确的、应当的、必须的。但矫枉不能过正，过正犹如不及。政策一方面对地方政府促和谐提出硬目标，另一方面又对地方政府施政行为划红线、设雷区，导致基层政府实际上事权与责权不统一，目标与行动难协调，经常陷入两难境地。比如一些违规建房、违章营运、违法生育以及一些土地抛荒的整治难问题，一些公益事业建设中集体与个体意愿不一致导致的兴办难问题，一些重点项目建设中因“钉子户”不配合导致的实施难问题，一些信访维稳案件上面只管下达“必息令”但地方掌控不了导致的调处难问题等等。很多时候地方政府夹在当中无所适从，对上访群众只好“饿了给馒头，困了给枕头”，在不断妥协退让中寻找平衡点，做为权宜之计。这又为越级访、重复访埋下隐患，且损害地方政府威信，助长缠访闹访歪风。二是法治进程之缓，失之于虚。尽管实施依法治国方略已经多年，确实也取得了历史性的进步，但离依法治国的目标还有很大差距。特别是当前出现许多群众信“访”不信“法”的现象，一定意义上可以说是推进依法治国的曲折。在调处涉法涉诉信访维稳事件中，本人亦深感法制途径的程序过繁、时效过慢、成本过高，加上司法监督不够完善，司法公正备受质疑，即使千辛万苦赢得“官司”，往往还要面临执行上的遥遥无期。过高的门槛导致许多涉及群众“不走法院走信访”。三是行政效能之低，失之于诿。分析一些重大信访维稳案件的演进变化过程，原因固然是多方面的，但与相关主管领导和部门反应不及时、处置不得力、措施不果断是密不可分的。特别是对一些跨部门、跨区域的信访维稳案件，推诿扯皮、推卸责任的多，主动负责、真心解决的少，致使小事拖成大事，轻病拖成重症，错失解决问题的最佳时机。
3、素质作风之害。少数党员干部素质不高、作风不好、责任心不强，也是造成群众上访的一个重要诱因。突出表现在：一些基层领导干部眼里只有经济效益，没有社会效益，对群众反映的问题、提出的意见不能引起足够重视，甚至对群众的上访征兆置若罔闻，既不及时报送信息，也不及时采取措施，“逼”得群众上访；一些基层领导为出政绩，脱离实际盲目上大项目，不顾群众实际承受能力，办一些“面子工程”、“形象工程”之类的违民意、失民心的事，“惹”得群众上访；少数基层领导摆不正位子、放不下架子，遇到问题不主动与群众沟通，工作方法简单粗暴，导致矛盾激化，局面复杂，干群关系紧张对立，“气”得群众上访；一些干部工作作风不实，官僚主义严重，对群众来信来访处理不及时、不到位，甚至对挂点乡镇和包案的信访维稳事件满足于“知道了”、“过问了”，从不去直面矛盾，真心解决问题，以至小事拖大，大事拖“炸”，“拖”得群众上访。
4、错误观念之误。部分群众思想观念上存在错误认识，也是信访维稳事件多发高发的推
波助澜因素。突出表现在“四信四不信”：一是信“上”不信“下”。总认为只有上面的政策是好的、干部是好的，遇到切身利益问题习惯性地把矛盾和责任怪罪到基层政府和干部身上，认为只有找到上面的大部门、大领导才能公正解决问题。这也与上面部门个别接访干部遇事动辄批转责成基层如何如何办理，而不及时进行公正客观、耐心细致的政策解释有一定关系。二是信“多”不信“少”。无论什么事，总认为多找几个部门和领导反映才更可靠、更可信、更踏实，“油多不坏菜”。三是信“闹”不信“理”。不管有理无理，“一闹三分理”。认为只要往市、往省、往京去上访，就能抓住政府的“软肋”，实现自己的意图。或许这也是每年一到“两会”或遇有重大活动赴京访就回潮反弹、各地赴京接访干部云聚的重要原因，是少数信访维稳案件在闹访中退让妥协产生的后遗症。四是信“访”不信“法”。认为上访后，会有专门的领导来过问和帮助协调问题。因此，既使是典型的涉法问题，也习惯于到政府部门上访解决。
三、对策建议
1、围绕近民情，更好地完善信访维稳渠道。一是要加强信访维稳渠道建设。着眼降低群众上访成本，方便群众反映诉求，进一步拓展网上信访、“民声通道”、“县长***”、“文明行风***”等载体沟通群众的作用，努力构建多渠道、多方式、多元化的接访新格局。二是要加强信访维稳数据库建设。着力构建自下而上，内部共享，相互贯通的信访维稳案件资料库，把每一个信访维稳案件的发生事由、处置经过、政策依据、存在问题、包案领导等相关情况整理入库，以此厘清无理缠访闹访行为，方便上级部门监督基层行为、正确处置现场，推动信访维稳工作向理性化、有序化、良性化方向发展。三是要加强信访维稳队伍建设。特别是注重建好、管好、用好维稳信息督查员队伍，解决好待遇难落实、身份难界定、工作难开展、考核难统一等问题。
2、围绕解民难，更好地调处信访维稳矛盾。关键是建立和落实解决问题、化解矛盾的管用机制。一是要建立和落实信访维稳案件综合治理机制。构建信访维稳工作部门联动、相互配合、齐抓共管的良性工作格局。特别是对一些跨县、市甚至跨省的人、地、事三分离的案件，上级也应建立和落实相关机制，不能停留在“见招拆招”，更不能简单地把问题下推、矛盾下交、压力下放，使基层政府陷于困境。二是要建立和落实信访维稳案件高层决策机制。特别是对一些包案领导“包而未息”的重复疑难案件，要落实党委、政府高层决策机制，限时未办结的，及时提交党委、政府办公会集体决策，不能当决不决、久拖生乱。三是在要建立和落实突发事件访应急处置机制。根据突发事件发生不确定、处置很紧急、情绪易失控、先机更关键的特点，健全突发事件应急处置机制，组建专门机构，成立专项基金，安排专业人员，开展专项工作，确保突发事件在第一时间得到根本解决。
3、围绕促民安，更好地规范信访维稳秩序。关键是把握好“三个结合”：一是宣传相关法制与提高机关效能相结合。坚持一手抓机关效能建设的同时，一手抓相关法制宣传，教育群众依法有序上访。二是加强思想教育与惩处恶意上访相结合。要教育有过高要求者自觉放弃过高要求。同时对一味无理取闹、胡搅蛮缠、提过高要求、搞过激上访甚至恶意缠访闹访的“上访钉子户”，要出台专项处理规范，严惩恶意缠访闹访行为，把基层政府从一味妥协退让的状态中解脱出来。这也是建设法制社会的内在要求和根本方向。三是疏与堵相结合。对于一般性的群众信访维稳案件，要以教育疏导为主；对于动辄妨碍公共交通、影响机关正常工作秩序造成不良后果的过激访案件，必须坚决制止，情节严重、影响较大的，坚决移交司法机关依法查处。
4、围绕顺民心，更好地落实信访维稳责任。要按照“第一责任”的要求和标准，切实把信访维稳工作的各项制度落到实处。一要实行过硬调度。就是要把信访维稳工作摆到与经济工作同等重要的地位来对待，党政班子要定期集中听取汇报，分析形势，解决问题，推动工作。二要实行过硬督查。对重大信访维稳案件，基层组织要安排专门人员，实行专项督查，
跟踪督查；上级部门要落实专人负责，进行回访督查。三要实行过硬考核。坚决兑现奖惩，该“一票否决”的坚决“一票否决”。篇三:《机关单位综合治理及维护稳定工作情况汇报》
机关单位综合治理及维护稳定工作情况
一年来，综治维稳工作按照县委提出的发展战略的总体规划，在县委、县综治办的具体指导下，现已全面完成今年综治维稳各项工作指标和规定动作，具体表现在“四个到位”。
一、领导重视到位
为实现县委关于争创全国平安县城的工作目标，年初我局召开全局干部职工动员大会，把县委的目标和具体要求贯彻到每一位干部职工心中，把大家的思想和行动统一到争创全国平安县城的大局上来，并成立了专门领导小组和具体工作班子。领导小组：局长任组长，副局长任副组长，并安排了综治维稳工作联络员。同时成立了工作班子，工作班子的职能主要有三个方面：一是负责上传下达，沟通涵接；二是负责材料撰写和上级交办各项工作任务的落实；三是负责落实综治维稳工作例会的召集和情况反馈。
二、宣传到位
主要有四个方面：一是聘请60位网吧义务监督员。主要负责对网吧进行义务宣传和定期对未成年人上网进行督导；二是利用宣传资料，张贴固定标语等形式向文化市场业主宣传争创全国平安县城的重要性和必要性；三是办好综治维稳
宣传专栏，发挥阵地作用；四是组织文化市场业主对综治维稳工作进行专题学习，做到警钟长鸣。
三、措施到位
今年综治维稳工作主要采取了六条措施：
（一）认真传达贯彻年初全县维稳工作会议精神并结合我局具体实际，认真组织撰写工作计划和总体实施方案。
（二）认真搞好矛盾纠纷排查工作，并建立详细矛盾排查记录台账。（每星期排查一次）
（三）实地化解矛盾纠纷，防止矛盾升级，把矛盾化解在萌芽状态。（网吧）
（四）认真搞好“文明上网、上文明网”活动试点工作。
（五）认真做好民调测评工作。（①召开三个会；②民调对象登记造册；③发放宣传资料；④认真做好重点业主正面引导工作。）
（六）把创国卫工作与综治维稳工作有机结合起来，坚持一手抓创卫；一手抓维稳。（①派专人网吧蹲守；②开展洁净网吧、文明网吧和示范网吧创建活动）
四、材料到位
按照县委、县综治办年初目标管理的要求和安排，认真做好材料归档工作，具体表现在四个方面：
（一）召开综治维稳工作例会，并认真做好会议记录；
（二）认真撰写上级交办的各项材料；{维稳工作表现}.
（三）认真做好矛盾纠纷排查台账：
（四）做好材料汇总及整理工作。篇四:《做好信访维稳工作的分析》
描述：我国的经济发展，在给人民生活品质提高同时，也加速了经济发展转型中各种矛盾的凸显。社会的和谐稳定是经济发展的保障，做好信访工作有效解决矛盾，维护社会稳定是每位信访工作者的使命。本文作者从实际工作出发对信...
摘 要：我国的经济发展，在给人民生活品质提高同时，也加速了经济发展转型中各种矛盾的凸显。社会的和谐稳定是经济发展的保障，做好信访工作有效解决矛盾，维护社会稳定是每位信访工作者的使命。本文作者从实际工作出发对信访工作进行了全面的阐述。
根据我国《信访条例》，及***中央、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》结合延长油田股份有限公司实际，认真履行信访维稳工作职责，增强责任意识，维护信访维稳秩序，保护信访人合法权益，不仅是企业发展的需要，也是构建和谐社会的需要。
一、信访工作存在的问题
从目前情况来看，由于认识比较到位，采取措施比较得力，有效地化解了一些苗头性、倾向性的矛盾和问题，积极稳妥地处理了一些群体性事件，有力 地维护了稳定大局。但是，我们也应该看到，信访工作仍面临着相当严峻的形势，主要表现在：有计划、有组织、大规模集体上访逐渐增多，特别是部分上访群众存 在&大闹大解决、小闹小解决&的心理状态，无视政策规定，只强调个人利益；个别集体上访有人幕后指挥、策划、串联甚至煽动，对正常施加压力，干扰了正常的 工作秩序，在一定范围内造成了不良影响；有些信访老户要求过高，固执己见，不配合或不理解所做的大量工作，致使不断上访，给信访工作造成很大困难；个别思 想政治工作跟不上，工作方法简单，对信访稳定工作重视不够，‘‘一岗双责&仍然存在落实不到位甚至存在推诿扯皮的现象。致使一些完全可以及时解决的问题未 能及时解决，导致矛盾上升，造成上访人员多次上访、越级上访；信息渠道不畅通。个别单位信访信息员责任心不强，信息不灵，反应不迅速，作用发挥差。这些问 题的存在，一方面影响了改革发展，影响了党群干群关系和稳定局面
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