未来云南山区脱贫计划如何脱贫

2017年农村脱贫不可不知:实打实的钱和政策都要来了
2016年可以说是脱贫攻坚首战之年,2017年则是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。在今天上午的全国扶贫开发工作会议上,国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富介绍了2016年的工作情况以及2017年的工作安排。这些内容对于贫困地区的乡亲们来说太重要了。想摆脱贫困,一定要利用好国家的帮扶政策。这些帮扶政策有什么?2017年国家会有哪些重点部署?下面就为您做一个综合盘点,赶紧来看看吧!特殊贫困地区脱贫要跟上!
2016年可以说是脱贫攻坚首战之年,2017年则是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。在今天上午的全国扶贫开发工作会议上,国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富介绍了2016年的工作情况以及2017年的工作安排。这些内容对于贫困地区的乡亲们来说太重要了。
想摆脱贫困,一定要利用好国家的帮扶政策。这些帮扶政策有什么?2017年国家会有哪些重点部署?下面就为您做一个综合盘点,赶紧来看看吧!
特殊贫困地区脱贫要跟上!
2017年将支持老、少、边等深度贫困地区加快发展,强化对西藏、四省藏区、南疆四地州和凉山、怒江等民族地区的基础设施和基本公共服务建设,深入实施革命老区振兴发展规划、兴边富民工程和片区发展规划。
据了解,2016年,贵州安排173亿元脱贫攻坚基金,聚焦20个极贫乡镇进行集中攻坚,坚决啃下“硬骨头”。四川深入实施秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区扶贫攻坚行动”,持续推进“藏区六项民生工程计划”“彝区十项扶贫工程”和支持彝区发展17条特殊政策。吉林加大对全省10个边境县(市)的支持力度,省财政单独安排5000万元资金用于边境地区脱贫。
让贫困户尽快住上安全的房子!
加快贫困户危房改造进度。中央财政把建档立卡贫困户作为重点支持对象,提高户均补助标准。鼓励各地探索建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助金额等办法,兜底解决特困户住房安全问题。
据了解,我国已启动农村危房改造工程,改造资金以农民自筹为主,政府补助为辅,中央补助标准从户均5000元提高到7500元,对贫困地区再增加1000元,帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本住房安全。截至2015年底,全国累计安排1556.7亿元支持1997.4万户贫困农户改造危房。
2016年,全国共完成153万建档立卡贫困户危房改造任务。吉林省在国家补助1.5万元基础上,每户再增加补助1万元。
让贫困群众脱贫“有路子”!
1 产业扶贫
2017年重点建立贫困户参与机制和受益机制,强化组织动员和技能培训,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。
目前,部分贫困地区已经因地制宜发展特色农牧业、乡村旅游、电商、光伏等产业,探索产业发展带动脱贫增收的新模式。例如:青海省每县建一个产业扶贫园、每村投入50万元发展产业增加集体经济。四川建立贫困村扶持基金26.8亿元,支持发展集体经济。甘肃陇南市在贫困村开办网店800多家,带动贫困户15万余人,销售总额达到3.2亿元,提供就业岗位5.7万个。
2 易地扶贫搬迁
2017年完成约340万建档立卡贫困人口的搬迁任务,确保搬得出、稳得住、能脱贫。
3 劳务协作扶贫
2017年完善输出地与输入地劳务对接机制,提高组织化程度,努力做到精准对接、稳定就业。鼓励有条件的地方建立村级扶贫车间,促进贫困人口就近就业。
目前已有部分省份推进了相关工作,例如:云南设立18个“外出务工人员服务点”,与6个省建立了劳务输出对接机制。
红包来了:贫困人口跨省务工有交通补贴
人社部提出:输出地要摸清底数,因人因需提供就业服务,有组织输出劳务,对跨省务工的贫困劳动力给予交通补贴。输入地要动员企业参与,积极组织技能培训,实现人岗对接,加强人文关怀,帮助其稳定就业。对转岗、失业或返乡的贫困劳动力,输入地与输出地要为其及时提供转岗培训和再就业服务,帮助其尽快实现再就业。
4 教育扶贫
2017年全面落实教育扶贫政策举措,保障贫困家庭子女从学前到高校的各阶段教育,启动中等职业教育行动计划技能脱贫千校行动,努力阻断贫困代际传递。
今年,农村义务教育阶段学生营养改善计划已经实现对贫困地区的全覆盖。普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费从2016年秋季学期起开始全部免除。
红包来了:贫困家庭学生读技校,每年每人补3000元
人社部提出:落实《关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》,对建档立卡贫困家庭子女就读技工院校的,按照每生每年3000元左右的标准给予补助,所需资金从财政扶贫资金中列支。鼓励东西部扶贫协作的帮扶省市加大对受帮扶省市贫困家庭就读技工院校的学生给予生活费补助,所需经费可由帮扶省市从财政援助资金中列支。
5 健康扶贫
2017年全面落实健康扶贫政策举措,降低建档立卡贫困家庭医疗支出负担。对已经核准的553万因病致贫返贫户、734万贫困人口,按照大病、慢性病等分类施策。
红包来了:9种大病的农村贫困患者纳入专项救治
国家卫计委表示,纳入专项救治的9种大病为:罹患儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病。
救治对象:2016年-2018年,经国家卫生计生委核实核准的建档立卡农村贫困人口,以及经民政部核实核准的农村特困人员和低保对象等贫困人口。
救治地区:在贵州、四川、山西、陕西、安徽、河南、江西和宁夏8省(区)先行启动,逐步扩大实施地区。
另外,从国家的层面来讲,也会通过新农合、大病保险等制度,保障贫困人口看得起病。
新农合制度,中央和地方各级财政补助的标准在2015年的基础上,今年又提高40元,达到了420元,这是财政补贴的部分,再加上自己缴费的部分,保障水平逐步提高,政策范围内的门诊和住院费用报销比例可以达到50%和75%。
根据医保制度,今年大病保险实现全覆盖,中央财政今年新增加的40元中,有10元钱专门用于贫困人口,通过实施倾斜性的支付政策,提高贫困人口收益水平。按规定,新农合报销以后,通过大病保险还可以再报销10-15个百分点。
6 生态保护扶贫
2017年扩大建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作,新增退耕还林任务80%安排到贫困县,优先扶持建档立卡贫困户。探索在荒漠化、石漠化等地区开展生态农业扶贫试点。
今年,国务院办公厅印发《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》,推动资源开发成果更多惠及贫困人口。全国安排护林员20多万人,帮助贫困人口就地就近就业。
你知道吗:
为了扶贫,国家财政投入力度空前
2016年中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元,其中中央为667亿元,同比增长43.4%;省级超过400亿元,同比增长50%以上。
贵州、广东、湖北、云南4省总量在30亿元以上,湖南、广西、河北3省(区)总量在20亿元以上,广西、广东、吉林、湖南、云南、河北增幅在1倍以上。下放资金使用管理权和项目审批权,到县比例从上年的75%提高到95%。
刘永富表示,2017年还要加大脱贫攻坚投入。中央财政扶贫资金预算将继续保持较大幅度增加,各地也要结合实际相应增加;整合用好资金,全面推进贫困县涉农资金整合工作。
当然,在现在的扶贫工作中也不是没有问题。刘永富表示,扶贫资金违纪违规等老问题虽有改善,但未彻底解决,一些新问题又逐步显现,比较集中的是形式主义和贫困群众内生动力激发不足的问题。这些问题不解决,必然会影响脱贫攻坚决策部署的贯彻落实,必然会阻碍脱贫攻坚的进程。
所以,2017年:
一是克服形式主义问题。采取措施,重点解决贫困识别走形式、驻村帮扶走形式、政策落实走形式、到村到户脱贫规划走形式、产业扶贫走形式、资金管理走形式、社会扶贫走形式、贫困退出走形式等苗头性倾向性问题。
二是加强扶贫资金监管。修改完善财政专项扶贫资金管理办法和绩效评价办法。加快推进县级扶贫开发资金项目整合管理平台建设,督促各地加强对查处问题的整改力度,始终保持扶贫资金严管严查态势,提高使用效益和透明度,廉洁扶贫阳光扶贫。
三是激发贫困群众内生动力。建立正向激励机制,总结推广典型经验,宣扬自力更生、艰苦奋斗理念。引导破除陈规陋习,促进文明健康向上新风。创新工作方法,鼓励、支持和带动贫困群众靠自己的双手光荣脱贫。
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贫困山区脱贫致富的领跑者----记临洮县人大代表罗耀强□ 本报通讯员 祁彩珍甘肃省临洮县八里铺镇火石沟村是临洮北部典型的山区村,自然条件恶劣。在这山大沟深的小山村,有一位一心带领村民脱贫致富的人大代表,他就是临洮县十七、十八届人大代表、临洮县奇乐种养殖合作社负责人罗耀强。自2014年当选县人大代表以来,罗耀强积极带领全村群众“调结构、促增收,兴产业、促发展”,探索形成了“产业牵动型”的山区经济发展新格局。“授渔”带富,精准施策发展特色产业2012年7月,注册资金300万元、占地面积20亩的临洮县奇乐种养殖专业合作社挂牌成立,经过不断发展壮大,现已初具规模,共吸纳社员133人,解决了当地一些富余劳动力的就业问题。为了积极响应联村联户为民富民行动,着力发展农村经济,提高农民生活水平,做大做强养殖产业,罗耀强为合作社每户养殖户提供担保贷款5万元,并安排资金的合理使用。双联“人大代表在行动”活动开展以来,罗耀强从青海统一引进小尾寒羊等优质基础母羊800只,与农户签订入社协议,积极鼓励农户养殖基础母羊,着力推动肉羊养殖的产业化和市场化。他先后为133户养殖户每户资助羊舍修建款2000元,无偿供给母羊6只,并签订了联合养殖合同。八里铺镇火石沟村一社社员罗文华在合作社的引导扶持下,及时改造了羊舍,让羊“住上了楼房”,养殖规模也从当初的十几只发展到五六十只,年均收入增加了3倍。罗耀强牵头成立的合作社和养殖户严格信守合同,稳定和完善利益联结机制,实现了基地和农户的双赢,预计每年可向社会提供种母羊1000只,年出栏育肥羊10000只以上,并在一定程度上缓解农村就业压力,同时也提高了秸秆的科学利用率。罗耀强表示,未来几年,合作社将充分调动农民养殖的积极性,进一步增加农民收入,为促进临洮县农村经济发展起到典型示范和引领带动的作用。金融扶贫,借助“东风”拓展产业链条借助临洮县被列为全省金融扶贫试点县和县委实施精准扶贫的机遇,按照“合作社统贷统还、群众分散使用”的方式,罗耀强依托奇乐种养殖专业合作社,争取到甘肃银行“致富能人联动贷”资金1000万元。其中,投资200万元建成了饲草料配送中心,在满足合作社自身饲草供给的同时,以市场成本价,为村上的养羊户提供饲草料配送服务,一些诚信的贫困养殖户还可以享受“先配送、后付费”的特殊照顾。目前,合作社已成功在国家商标总局注册“奇乐牧场”生鲜羊肉商标,肉羊屠宰加工生产线已动工建设。罗耀强说,该生产线建成后,实现肉羊分割生产加工和包装,并依托奇乐商贸有限责任公司,将产品率先在旗下的350多家“奇乐超市”上架推介销售,未来将逐步打入省内外大中型超市,实现“农超对接”,最大限度地解决本村及周边群众发展肉羊养殖的终端销售问题,力争将火石沟村逐步打造成全县的肉羊养殖专业大村。无私帮扶,树立人大代表良好形象早在2012年,罗耀强就主动为火石沟村乡亲的福祉积极谋划。他主动捐资40万元,修通了全村长5.7公里的通村道路;为火石沟小学捐款2万元,为病难及特困家庭帮扶达26.8万元。当选县人大代表后,他更是不负人民重托,一心为民办事。“4?15”地震发生以后,罗耀强主动深入农户,同受灾群众共患难。哪里需要人手,他就主动上前帮忙;哪里需要物资,他更是不计价值自掏腰包,并负责分发到户。同时,他无偿提供了三辆机动车和一间50平方米的办公用房,极大方便了灾情救援。罗耀强说:“人民既然选我当人大代表,我就要当好这个代表。今后,我打算进一步扩大肉羊养殖规模,组织每家每户分期分批到全国种植、养殖先进地区参观学习,引进推广高效良种马铃薯、大棚蔬菜、中药材种植技术。同时,为全村123户贫困户制订专项扶持脱贫计划,做到贫困户户户有特色项目、户户有帮扶资金,力争在3年内实现全村群众整体脱贫。”他表示,将建成5万只肉羊繁育基地、5000亩设施蔬菜种植基地,帮助村民尽快重建家园。罗耀强的真心、爱心、责任心,温暖着火石沟村乡邻百姓的心,不仅彰显了人大代表无私奉献的情怀,而且点燃了贫困家庭新生活的希望。(《人民之声报》2016年第83期 二版 作者:祁彩珍)
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匿名网友   09:26
省长好,我是仪陇县回春镇戴花山村五组村民,由于地理位置问题,现在刚把村主路修通,生产队的路还得自己拿钱,去年队上人平1500元已交,现在路都没修,如和别村接路还得给别村交费。&村上就剩老年人,天干没吃水等,关于2020年全国脱贫,像这样下去没人关注,咋脱贫,希望省长抽出一点点时间关注、关心!注:本人由于工作原因户口13年已经迁入外地,但父母在老家我是每年回去三四次看望父母。来源:人民网《地方领导留言板》
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