信息产业部通报SP收费专项治理活动重点检查情况
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信息产业部通报SP收费专项治理活动重点检查情况
中央政府门户网站　　　 日　　 来源：国务院办公厅
    根据“治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动”（以下简称“专项活动”）的整体要求和工作部署，2006年12月中下旬，信息产业部联合中国消费者协会和中国通信企业协会等相关单位对专项活动的开展情况进行了重点检查。
    一、总体情况
    此次重点检查分两阶段实施，日至15日在北京和上海，检查组对电信企业集团公司负责接入的移动信息服务企业（以下简称“SP企业”）提供的业务进行了集中拨测；日至24日，检查组又分赴黑龙江、河南、陕西、重庆、广东、湖南、浙江、福建等八省（市）进行现场检查。
    此次检查共拨测SP业务1000余次，涉及SP企业800多家。从总体上看，各基础电信企业基本能够按照相关法律法规和管理规定执行，各类SP企业都基本上能够做到明码标价，内容与宣传相符，短信和WAP包月类业务基本能够执行“二次确认”，用户向基础电信企业和SP企业退订均比较方便，IVR业务基本能够播放前导提示音，并采用按键确认或6秒后开始计费的方式。用户申诉呈下降趋势，恶意侵害消费者合法权益的行为得到了有效遏制，移动信息服务市场日趋好转，消费环境得到进一步净化，专项活动取得阶段性成果。但同时也发现，短信点播类业务诱骗用户消费的违规行为呈上涨势头。
    二、相关通信管理局工作情况
    被检查的八个省市通信管理局均高度重视此次专项活动，积极开展和部署专项活动。一是联合有关部门共同开展活动，突出联动和实效。二是深入调研，制定针对性活动方案确保目标明确，并具有可操作性。三是充分发挥新闻媒体及社会各界监督作用，公布了用户举报、申诉、投诉***和网站，并邀请新闻媒体参与专项活动的全程报道，主动引导社会舆论导向。四是按照“谁接入谁负责，谁收费谁负责”的原则，强化基础电信企业的管理职责，加强对SP企业日常业务经营行为实时监控和有效管理。五是强化检查，惩教并举，狠抓活动落实，对违规企业及时下发通报批评、责令整改通知书、行政处罚通知书等，对于情节特别严重的移动信息服务企业，依法责令其停业整顿。六是通过建立工作机制，在不断总结工作的基础上，勇于创新，探索和建立了适应本省实际的工作机制，不断推进专项的深入开展。七是积极推进574号文件的贯彻落实，进一步巩固专项活动各项成果。八是立足实际，积极创新，对新出现的违规技法加强研究和监管。广东管局专门邀请社会各界人士作为义务监督员，共同监督SP业务。黑龙江管局建立短信举报平台，方便用户举报。福建管局开展了为期50天的网上调查，了解人民群众关心关注的热点问题。浙江管局、重庆管局从用户投诉入手，扎实工作，切实降低用户投诉数量。
    三、基础电信企业工作情况
    被检查的各基础电信企业均进一步加强了对SP业务的管理力度，制定和完善相关管理规定和服务流程，畅通用户投诉渠道，妥善处理用户投诉，并加大了对SP企业违约行为的处理力度，通过采取停止结算、业务下线、关闭端口和终止合作等多种措施，加强SP业务的监督管理。同时，各基础电信企业均认真贯彻落实信部清[号文件，严格按照文件要求，对系统进行升级和改造，对确因技术和系统等原因无法按期实现的，均对社会公布具体的实现时间表。
    各基础电信企业也结合自身特点，采取了一系列的有效措施，加强内部管理。如：中国移动组织了企业内部检查工作，对全网业务进行了梳理，进行了全面拨测，发现问题主动整改；中国联通对现有业务进行了全面清理，对合作SP企业进行了检查，重点对诱骗订制、群发垃圾短信、WAP强行捆绑、网站代收费等问题，采取措施综合治理；中国电信建立和完善了SP业务管理平台，规范管理流程，建立了SP信用积分考核体制，加强对SP企业的管理；中国网通全面审查合作SP企业的资质，制定和完善了SP业务管理办法，加强对***中心的培训，妥善解决用户投诉。
    四、重点检查发现的违规行为
    通过检查发现部分SP企业在经营过程中仍然存在虚假宣传、诱骗订制、强行订制等行为，具体违规事实已请相关基础电信企业集团公司核实认定并处理。
    为进一步规范SP企业经营行为，有效遏制侵害消费者合法权益的违规行为，现对所涉及的SP企业进行通报批评（具体名单详见附件），同时请重点检查所在地的电信监管部门依据《中华人民共和国电信条例》等法律法规，责成相关违规SP企业进一步整改和规范，要求其彻底清查所经营的相关业务，并对其业务重点加强监督，确保消费者的合法权益不受侵害。对整改不到位或整改期间继续违规经营的SP企业，要依法严肃处理。
    各省、自治区、直辖市通信管理局要进一步加强监督检查工作，督促相关基础电信企业认真贯彻落实《关于进一步规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》（信部清[号），建立不定期业务拨测制度、不定期发布消费提醒制度，完善违规SP企业信息通报制度，加大对恶意侵害消费者合法权益的违规企业的查处力度，健全和完善移动信息服务收费的长效监管机制，净化移动信息服务市场的消费环境，促进电信行业健康、持续发展。（信息产业部提供）
    附件:1.存在强行订制等违规行为的SP企业名单
         2.存在诱骗订制违规行为的SP企业名单
         3.存在虚假宣传违规行为的SP企业名单
附件1：存在强行订制等违规行为的SP企业名单
违规企业名称
业务接入码或业务种类
产生违规行为的省份
负责接入的基础电信企业
基础企业处理结果
北京当途魔宝科技发展有限公司
终止全网WAP业务合作。
北京道通天下信息科技有限责任公司
暂停本省端口。
北京嘉信合胜移动通信科技有限公司
暂停本地违规业务，责令整改。
北京炫秀场网络科技有限公司
暂停本地违规业务，责令整改。
石家庄佳诚网络技术有限公司
暂停本地违规业务，责令整改。
北京亿美软通科技有限公司
暂停本地违规业务，责令整改。
郑州速捷电子科技有限公司
暂停本地违规业务，责令整改。
广州动感在线网络科技有限公司
业务下线、清退违规订制关系，扣除违约收入，责成整改。
北京中通集讯科技有限公司
警告并责令整改。
郑州郎思信息技术有限公司
收取违约金10000元。
深圳司美通通讯技术有限公司
收取违约金10000元。
北京亿阳增值业务通信股份有限公司
收取违约金12000元。
福建慧兴网络科技开发有限公司
扣除结算50％，暂停接入1个月。
重庆沃尔德科技有限公司
通报批评，违约处罚，扣信用积分50分，责令整改。
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伦敦奥运会 今夏最炫秀场
2012年第7期目录
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　2012年伦敦奥运会开幕在即，世界各国和地区的奥委会也陆续地推出了各代表团的开闭幕式服装和日常穿着的服装。能有幸让自己的作品代表国家的门面，即使是时尚大师也都趋之若鹜。考虑到奥运的号召力和对市场的影响力，大小品牌都不惜工本一竞高下。本届盛会前推出的名师大作从历史和传统中汲取灵感，每项设计中都暗藏玄机。中国论文网 /6/view-3227042.htm　　中国队冠军龙服 龙征伦敦　　伦敦奥运会上，安踏全力支持中国体育代表团倾力打造冠军龙服。从2010年6月起，历时近两年的设计过程，12人的专业设计团队，共产生27个不同方向的设计稿，多达150多次的设计修改。一件领奖服从面料到成衣需要约20多天，这个过程约有80位工人参与制作，并涉及到22家外部供应商。　　整件冠军龙服在颜色搭配上进行了大胆突破，打破了以往领奖服采用大面积红***块拼接的设计构思，将国旗的红黄两色运用与龙的图案进行结合。正面胸前大面积的留白，使冠军龙服的整体形象倍显简洁大气。著名书法家张振义老先生和安踏的设计师共同将一条东方巨龙以中国书法的形式呈现在了领奖服上。　　奥运领奖鞋　　领奖鞋的设计创意概念来源七大洲、四大洋，寓意奥运是世界的奥运，是每个人的奥运，也是每位龙之传人的奥运。左右脚鞋舌将“中“”国”两字的印章图案，配上祥和壮阔的“龙腾祥云”底图，尽现中国元素的同时，也使得这双鞋更具中国属性。领奖鞋鞋底上依次出现“、、2012”一组数字，分别代表着第一届奥运会、中国人参加的第一届奥运会，中国第一次取得奥运金牌的奥运会，第一届在中国举办的奥运会，中国奥运健儿第一届衣着安踏领奖装备站领奖台的夏季奥运会。同时也寓意着中国的奥运之路永不止步，中国人追逐奥运梦想、传递奥运精神永不止步！　　英国 米字旗的“非传统设计”　　在设计师斯特拉?麦卡特尼的设计之下，英国代表团的队服早早亮相。她为英国队设计的2012伦敦奥运会队服，灵感源自英国的米字旗，以红白蓝为主色调，包括足球、篮球、田径等多种运动项目的比赛和准备服装。设计师为这个系列的设计准备了两年多时间，而色彩的选择也与国旗的色彩略有区别。因为英国国旗的设计本身已经应用于太多的产品中了，她希望国家队队服能够使运动员们更醒目而突出。　　麦卡特尼和阿迪达斯合作，希望自己的设计可以让运动员结合时尚以及表现。未来奥运和残奥选手们穿着的制服，包括比赛的运动服装、训练时穿着的服装、领奖时穿着的服装，以及在休闲时所穿着的“选手村服”。　　麦卡特尼从2004年开始为阿迪达斯设计产品。她说，此次设计灵感是来自于代表英国的米字旗，但这个设计也是“非传统设计”，在设计的时候，则是要顾及运动员的表现，也要确保制服的外观和质感可以为运动员们带来信心。她还强调，不能因为运动，而牺牲了风格。虽然阿迪达斯并非英国品牌，但是麦卡特尼说，她的工作就是让运动员们穿上制服之后，能够觉得大家是属于同一支队伍。　　德国 经典新民族　　此次德国队的队服设计重在展示色彩。队服指定供应商威利?博格纳也表示，他试图通过闪耀的色彩将电视机前观众的目光吸引到德国队身上来。开幕式的夹克采用两面穿设计，数秒之内变身为一件蓝色外套，可出席招待会等正式活动，非常实用。博格纳还为运动员们在塑胶跑道之外的所有场合订制了围巾以及白色的衬衫、裤子和帽子。在服装的面料方面，德国设计师一如既往的采用实用主义策略，充分考虑伦敦潮湿多雨的气候特点。　　尽管伯格纳在慕尼黑为千余名运动员和工作人员量体裁衣，但更多的称赞还是更倾向为选手们提供比赛服和领奖服的阿迪达斯。虽然为了避免喧宾夺主，阿迪达斯没有对德国奥运代表队的服装大事宣传，但遵从传统、牢靠耐用的优越性能仍赚足了眼球。尤其是领奖服上类似雄鹰翅膀一样的图案，令人振奋不已。阿迪达斯公司称，该设计表带了一种新的民族感。凭借阿迪达斯在德国总部的雄厚实力，队服不仅在样式和花色上下足功夫，在技术上也须臾不让。阿迪达斯跑鞋的重量只有99克，布丽塔?施戴芬的新泳衣只有大约100克重。　　韩国 重温 1948 年的光荣　　2012年伦敦奥运会韩国参赛选手的制服日前对外公开。第一毛织接受大韩体育会的委托，制作这批服装。其设计由1948年伦敦奥运会时韩国代表团所穿的服装改造而成。夹克右方刻着以1948年大会上伦敦组织委员会给韩国颁发参加奖为背景的徽章。这个服装将于这月末正式发布。据“大韩体育会90年史”所记载，1948年伦敦奥运会开幕式上身穿珍珠色开胸大衣入场的韩国选手团十分醒目。2012 伦敦奥运会将重温 1948 年伦敦奥运会当时的思想理念。　　阿塞拜疆 时尚赶集　　仿佛要证明时尚界对奥运的充分关注，阿塞拜疆共和国奥运会比赛制服也由意大利品牌Ermanno Scervino操刀设计。风格清新自然，丝毫不见时尚界对运动服装设计的生涩之感。　　美国 向历史传统致敬　　在奥运倒数100天时，由拉尔夫?劳伦操刀的美国队 2012 奥运开闭幕典礼服装的草稿曝光。拉尔夫?劳伦是2012年伦敦奥运会及残奥委会美国国家队的官方指定服装设计师，拉尔夫?劳伦品牌为美国奥运代表团的 1500 名运动员提供开幕式、闭幕式和奥运村常服。　　新系列向奥林匹克运动会及美国队的历史传统致敬，彰显美国人崇尚体育竞技的热情和运动家精神。部份款式更是20世纪30年代、40年代经典服饰的复刻版。这次是拉尔夫?劳伦 第三度获指定为奥运会及残奥委会美国国家队的服装设计师，品牌并与众多奥运及残奥体育明星选手合作，邀请他们在迎接这项体坛盛事举行期间担任拉尔夫?劳伦品牌大使。　　2012年拉尔夫?劳伦夏季奥运会系列从 1948 年伦敦奥运会萃取灵感，设计包括多款品位正宗的经典运动服，色调选用隽永的红、白和海军蓝。该系列有多款时尚设计，包括缀饰崭新奥运会赛队标志的Big Pony polo T 恤衫。衬衣则饰以图形印花或国家名称和“12”字样印记本届年份。此外还有实用外衣及高科技运动服，以及首次推出的奥运会标志配饰，包括大型手提袋、帽、毛巾和眼镜等。　　意大利 时尚教主　　同样在奥运倒数100天的时间，乔治?阿玛尼的奥运力作终于面世，推出了自己为意大利代表队所设计战袍。以黑白为主的设计低调的将意大利国旗的元素融入服装，尽显时尚教主的品味。在奥运制服的发表会上共展示了包括T恤、POLO衫、短裤、训练鞋等50件单品。仿佛要将意大利奥运队的时尚优势全力发挥，普拉达主动担纲意大利国家帆船队的比赛服设计。仅从装扮的含金量上看，意大利队无疑将是奥运赛场上的时尚教主。　　澳大利亚 把传统带进伦敦　　据澳大利亚广播公司新闻网报道，比起往年奥运会开幕式制服在最后一刻才公开的做法，今年澳大利亚奥运代表团制服的发布早了很多。尽管该系列服装受到运动员们的称赞，但外界也有批评该设计使得运动员像“草地投球手”。　　澳大利亚队运动员的服装由Sportscraft 公司设计。绿色夹克衫、白色裙子或裤子，脚穿具标志性的“Dunlop Volleys”沙地鞋，在悉尼发布会上对设计进行了展示。游泳运动员利比?特里克特是制服设计委员会的成员，她表示服装公司百分之一百地实现了设计理念。澳大利亚代表团团长尼克?格林称，把绿色夹克、金色胸章以及白色裤子这些澳大利亚传统特色带进伦敦是非常重要的。　　值得关注的是，澳大利亚队的制服全部是中国制造。澳大利亚奥委会主席表示，制造商免费赞助、做工精良，是商家和体育爱好者都无法拒绝的优秀产品。
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