全国总工会明确职工正常福利范围 有些福利可以有
发布时间： 09:01
九江新闻网--浔阳晚报
在***败新常态下，对节日腐败的预防和提醒已成为近两年来的常规动作。日前，中办国办发布《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》，各地也纷纷要求坚持务实节俭文明过节，坚决杜绝&节日腐败&。与此同时，也明文规定，要保障干部职工按规定享有正常福利待遇。这句与往年的通知相比多出来的话，显然有其特殊的含义。此外，全国总工会10日召开2015年第一季度新闻发布会，针对此前发布的《关于加强基层工会经费收支管理的通知》里对工会员工福利发放的相关规定，做了细节性的解释，明确了过年过节工会怎么发福利、慰问品。
全国总工会明确职工正常福利范围&&&
全国总工会近日下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》的补充通知，对于全国各级工会组织使用工会经费为职工发放福利的具体操作进行了明确。《通知》规定基层工会组织用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动，当会费不足时，基层工会可以用工会经费予以适当弥补。补充通知此次明确，工会组织的会员春游秋游，应严格控制在单位所在城市，并做到当日往返。
针对《通知》规定的基层工会组织可以用工会经费给予工会会员过生日的慰问，补充通知此次明确，基层工会可以向会员送生日蛋糕等慰问品，也可向会员发放指定蛋糕店的领取蛋糕券。
此前《通知》规定，基层工会组织逢年过节可向全体会员发放少量的节日慰问品。补充通知明确，其&逢年过节&的年节是指国家规定的法定节假日；&节日慰问品&原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等。关于&少量&的标准，由省级工会根据当地的实际情况来确定。
这些福利，职工可以有
这些福利不能有&&&
全国总工会表示，工会经费不能用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支之外，有八个不能用。具体包括：1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动。2.不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金。3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。4.不准单位行政利用工会账户，违规设立&小金库&。5.不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制。6.不准截留、挪用工会经费。7.不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
厘清正常福利与节日腐败的边界&&&
正常福利有哪些？
福利有广义狭义之分：广义的福利是指在工资、奖金支付之外的所有待遇，包括社会保险在内；狭义的福利是指企业根据劳动者的劳动收益在工资、奖金以及社会保险之外的其他待遇。
福利还有法定福利与补充福利之分：就像社会保险、法定假日和带薪年假、特殊情况下的工资支付（产假、婚丧假、探亲假等）、工资性补贴（交通费、洗理费、书报费）和其他工资外补贴如独生子女费、取暖费等，都属于法定福利。这些福利待遇，只要是个单位，只要有员工存在，都得依法执行。至于补充福利，一般要视企业盈利情况，由企业自行决定福利项目和发放标准。因为企业效益不同，福利也就五花八门，什么房租补助、午餐补助、通讯补助、财产保险、女工卫生费、子女医疗费补助等，不一而足均在其列。上面这些，都可视为&正当福利&。
节日腐败包括哪些？
看八项规定和六项禁令，究竟是如何表述的：&到基层调研&&不安排宴请&（八项规定第一项）；&严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。&&上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请&（六项禁令第一项）；&严禁向上级部门赠送土特产&（六项禁令第二项）；&严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡&（六项禁令第三项）；&严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用&（六项禁令第四项）。
显然，这些&严禁&、&不准&的事项，没有一条是针对正当福利的。
该如何保障干部职工正常福利&&&
建议一：保障&正常福利&关键在公开透明
要做到保障干部职工享有正常福利待遇，就必须将&福利&置于公正透明的环境中，让***、企事业单位的福利制度规范化、透明化。
建议二：正常福利待遇还需依法&入保&
要保障干部职工按规定享有的正常福利待遇，还需依法&入保&。既要严格按照党纪党规，依纪依法查处违纪违规发放钱物奖励行为，还要按照法治建设要求，将违反《劳动法》等相关法律法规的行为予以纠正整顿或查处，更要进一步明确干部职工正常的福利待遇，出台相应的具体操作细则，并强化政策落实的执行监督力度。
建议三：节日福利可按&清单&发
应有进一步的政策跟上来，最好能对&正常福利待遇&进行明确界定，公布清单，然后要求各单位必须足额给予发放。
建议四：对元旦春节不发放&正常福利&也要追责
对于不发放&正常福利&或是泛发福利行为均要进行追究。如此，才能切实保障干部职工的&正常福利&，否则，保障干部职工正常福利待遇可能会成为一句空话。
（综合新华网、人民网消息）
[责任编辑：陶菁]
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机关事业单位过年发福利要注意什么
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工资、福利、奖金，但凡与收入相关的事，向来是国人的热门话题。当然，谁都愿意收入高一些，但一旦选择了一份工作，自然也就意味着接受了相应的待遇、权利和义务，机关企事业单位也是如此。近年来，随着***力度的不断加大，广大党员的纪律意识和规矩意识逐渐强化了起来，“福利”作为“收入”的近义词自然也被反复斟酌咀嚼。究竟能不能发，怎么发？不同的单位有不同的理解。有的把福利妖魔化，谈福利色变，一切福利都不发放，一了百了；有的则打着“***不是反职工福利”的旗号，把福利扩大化，以发放福利的名义发钱发奖金。这些都不妥。福利，作
原标题：机关事业单位过年发福利要注意什么■ 深圳特区报记者 任琦 通讯员 王保红【我该怎么办】到了岁末年终，不少人的朋友圈又被年终福利给刷屏了，有人在秀奖金，有人在秀奖品。机关企事业单位的年终福利该怎么发，自然成了很多人关心的问题。某国企工会主席老张就在琢磨这个事，大家辛苦了一年，而且企业今年的效益也不错，能不能给员工们发点福利呢？怎么发才属于正常范围呢？【“纪律君”如是说】老张的疑虑缘于对福利政策的模糊认识。中央八项规定出台后，勤俭过节、清廉过节逐渐成了社会的新常态。在戒奢尚俭的同时，中央对正常的职工福利始终都是支持的。但一些单位在执行时却走了样，出现了要么滥发，要么不发的情况。一方面，一些单位和个人不断因为乱发福利奖金被查处；另一方面，不少单位干脆啥都不发。为解决这个问题，2014年《人民日报》专门刊发了题为《***不应该反职工福利》的文章，全国总工会还印发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》等文件，就规范基层工会经费管理，保障职工享有正常福利待遇等有关问题作出规定。根据规定，广义上的工会“福利”包括奖励、补助和慰问，具体有四类：一是基层工会组织的观看电影、春游秋游等集体活动。其中，春游秋游一般应当日往返，电影票发放应签收到位。这类活动应先用会费支付，会费不足时，可用工会经费适当弥补。二是工会组织在国家法定节日发放的少量节日慰问品。“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等；“少量”的标准则由省级工会根据当地的实际情况来确定。三是会员过生日，送生日蛋糕（或蛋糕券）等慰问品。四是基层工会对职工教育活动中的优秀学员（包括自学）的奖励，奖励以精神鼓励为主，物质奖励为辅。关于各类补助、慰问，要把握三个标准：一是全年慰问品总金额须控制在基层工会当年预算总支出的30%以内，慰问形式为实物，慰问对象为全体工会会员。二是对职工教育活动中优秀学员的物质奖励，其标准最高不超过800元/人。三是基层工会开展各类文体活动可以现金或实物对因参与工会活动而误餐的工会干部和会员给予伙食补助费、夜餐费，我市的标准为伙食补助每人每天100元，其中早餐20元，中餐、晚餐各40元。除此之外，全国总工会还列出了工会经费使用的负面清单“八不准”：不准用工会经费购买卡、代金券等，搞请客送礼等活动；不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金；不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动；不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库”；不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制；不准截留、挪用工会经费；不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保；不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。只要按照规定办，老张在节前给员工发些正常福利是没有问题的。【相关案例】广东省测绘技术公司总经理柳广杰通过虚列工程项目业务合同的做法套取经营性资金，并存入该公司“小金库”，违规用于发放奖金福利和业务等开支。事后，柳广杰受到留党察看一年处分，违纪所得被收缴。【延伸阅读】工资、福利、奖金，但凡与收入相关的事，向来是国人的热门话题。当然，谁都愿意收入高一些，但一旦选择了一份工作，自然也就意味着接受了相应的待遇、权利和义务，机关企事业单位也是如此。近年来，随着***力度的不断加大，广大党员的纪律意识和规矩意识逐渐强化了起来，“福利”作为“收入”的近义词自然也被反复斟酌咀嚼。究竟能不能发，怎么发？不同的单位有不同的理解。有的把福利妖魔化，谈福利色变，一切福利都不发放，一了百了；有的则打着“***不是反职工福利”的旗号，把福利扩大化，以发放福利的名义发钱发奖金。这些都不妥。福利，作为员工的一项权利，自然是应该保障的，但前提是符合规定的正当福利。
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