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恒大集团结对贵州大方县，计划投入30亿元，脱贫18万人
出人又出钱 帮扶进深山（打赢脱贫攻坚战）
　　车辆颠簸了半小时，停在了贵州省毕节市大方县凤山乡联兴村长丰组。面前是一条山坳，山林和植被茂盛，已看不出人迹。队伍朝林中前行，需要时不时低头弯腰、扒开树枝和藤蔓，才能钻过去。　　半个小时后，一座由木头和树枝“架”起的房屋呈现眼前。“到了，那就是彭德友家！”54岁的彭德友和80岁的母亲、42岁的弟弟生活在这里。　　每月160元的低保，是这个家庭的主要现金收入。“到乡上赶集要走2个小时山路，吃水都要到1里外的山坳去挑。村里原来有6户，除了我们都搬走了。”彭德友还说，因为住得偏、过得穷，兄弟俩至今也没找到老婆。　　转机即将出现。国庆节前，彭德友一家将入住恒大集团在凤山乡店子村援建的移民新村“幸福二村”。“新房子有80平方米，每户还配套两个240平方米的蔬菜大棚，搬出去以后也不愁生计。”彭德友说。　　推进产业扶贫，输血造血并举　　去年底，恒大集团与贵州省毕节市大方县签订协议，计划无偿投入30亿元，用3年时间，通过产业扶持、易地搬迁、吸纳就业、发展教育、实施创业和特困人群生活保障等一揽子综合扶贫措施，实现18万贫困人口全部稳定脱贫。此外，恒大还动员企业中层以上干部以“一助一、手拉手”形式，对口帮扶大方留守或困境儿童，目前已有近5000名当地儿童得到不同程度的关爱和帮扶。　　雷兴云一家，是大方县凤山乡店子村有名的贫困户。丈夫瘫痪在床两年多，儿子、儿媳远赴他乡打工，雷兴云自己带着两个孙子，靠着4亩多苞谷地维系着生计。　　“打草喂牛，你身体吃不吃得消？还是种菜吧。”***那头，雷兴云远在浙江台州打工的儿子拿定了主意。“那就种菜吧。”雷兴云跟恒大大方扶贫管理有限公司员工徐绍成说。山里人特有的朴实，使这声音听起来像是兴奋中带着些腼腆。　　“建议种植两亩蔬菜，前期投入由恒大提供贴息贷款，本金从种菜收益中逐季扣除。”小雨霏霏，徐绍成捋一把发梢上的雨珠，在产业发展意愿中的“蔬菜种植”一栏画上了一个钩。　　帮要帮到点上，扶要扶到根上。去年底，帮扶协议甫一签订，恒大扶贫团队便与市县干部一道跋山涉水、走村串户，对全县的贫困户进行全面普查。“截至今年8月上旬，大方县东部60个贫困村全部6176户贫困户的入户调查已经完成，通过大数据对比分析出贫困人口地理分布、家庭状况和致贫原因等信息以利因户施策、因人施策。”恒大集团副总裁、扶贫办主任姚东说。　　摸实情找准症，发展产业是良方。今年6月，历经115天的越洋运输，恒大集团从澳大利亚引进用于产业扶贫的首批安格斯种牛抵达大方。大方素有养牛传统，恒大扶贫团队通过对气候、土壤、牧草以及劳动力结构等进行实地考察，并经相关专家反复论证，制定了从澳大利亚引进3000头安格斯牛、从牧区引进3万头牛、培育优质肉牛产业的方案。　　民族风情旅游小镇、新农村、职业学院和中小学、幼儿园、医院……在首批40个重点项目和200个产业基地快速推进的同时，恒大还不忘坚持“输血”与“造血”并举的原则。“针对能够就地进行产业扶持的贫困群体，我们计划投入9亿元，3年建设1000个以合作社形式运营的农牧业产业基地，帮助10万贫困人口就地脱贫。目前，已建成105个产业基地。”姚东表示，恒大还捐赠1亿元，设立“产业扶贫贷款担保基金”，为合作社提供贷款担保。　　政企联手，各有专攻　　“恒大不仅出资金，还出人才、出技术、出管理、出思路，组建编制为187人的专职扶贫团队常驻大方，全集团3000多人直接参与，与当地干部群众并肩作战。”今年6月，恒大集团董事局主席许家印向全国政协经济委员会主任周伯华介绍扶贫进展时说。　　贵州省、毕节市对恒大帮扶的支持力度，也是空前的。贵州省委书记陈敏尔，在批示中要求省市县三级党委抓好落实“地企合作”，共同把恒大扶贫大方“好事办好、实事办实”。毕节市委书记陈志刚，近8个月到恒大大方援建项目考察调研、现场办公达14次之多。　　政企联手，各有专攻。以首批安置6000人的10个新村和奢香古镇为例，争取到国家易地扶贫专项资金的大方负责“三通一平”等基础建设，恒大则以援建资金负责房屋建设、装修和简易家具置办；大方负责搬迁群众的新居分配，恒大则根据清单逐户走访核实。　　恒大集团携手当地党委、政府，创新工作机制，不断融入当地群众的生活和文化。在机制上，恒大集团层面成立了扶贫办，在大方县成立了恒大大方扶贫管理有限公司；人员配备上，恒大集团选派的近200名管理骨干与毕节市委、市政府从全市抽调的100名干部混合办公、不分你我。今年7月8日开始，恒大扶贫团队和县乡派出180人深入到首批帮扶的60个村，每个村派驻3人，入村入户，逐户研究脱贫措施。　　“春风吹絮入西黔，花绽时节远长安。莫念亲朋难聚首，他朝对酒再言欢。威宁草海丛鸣鹤，百里红鹃艳照天。且看奢香宣慰府，定将标榜铸华年。”这首《入毕节之别长安》，是恒大集团90后员工王长玉从西安奔赴大方时写下的。　　恒大派驻大方的扶贫团队，七成以上是从集团各系统、分公司抽调而来，1/4是90后。“每个入村调查工作组安排一名市派干部、县乡干部和恒大员工，让我们那些当初听不懂方言的外乡娃，能在当地干部的带动下融入环境，成为‘新大方人’。”恒大集团副总裁史俊平说。　　拔除思想穷根，牵线更多企业　　从思想上拔穷根，在于理念之变。恒大组织职业技能培训，计划3年吸纳3万人到恒大集团及其战略合作企业就业。“目前恒大已完成13期8500人的技能培训，吸纳就业7223人，直接实现近2万人脱贫。”大方县委书记张瀚时表示。　　在参加培训的学员刘正朋看来，恒大的培训绝对不是“逗着玩”：手把手传授、面对面交流、实打实参观体验等，针对性强、内容丰富；军事化管理，不仅改掉了学员懒散的坏习惯，而且激发出学员不甘人后的进取心，实现了从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。　　在恒大集团的带动下，更多知名企业也参与到大方的扶贫过程中来。目前，由恒大集团牵线引入的企业已达26家，预计总投资超12亿元。恒大集团将与他们在大方县共同打造20个绿色和有机蔬菜种植核心区、30个中草药标准化种植核心区、50个优质肉牛养殖核心群，可带动3万户百姓脱贫。　　在恒大等诸多企业的带动影响下，大方人的精气神也在变。目前，大方全县305名企业家自愿担任298个村的名誉村主任，积极参与社会扶贫。“恒大集团给大方人民带来的，不仅仅是价值30亿元的物质财富，更重要的是无比宝贵的精神财富。这将永远激励全县人民‘弱鸟可望先飞，至贫可能致富’。”张瀚时表示。

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来源：中国经济网
原标题 [国家领导人出访哪些人随行(组图)]
图揭领导人出访专机
　　日前，习***访问南非，南非总统祖马举行隆重欢迎仪式。南非军乐队奏中南两国国歌，鸣礼炮21响。此前，习***在访问俄罗斯和坦桑尼亚时，也受到鸣礼炮21响的接待。
　　在国际交往中，鸣礼炮21响是什么样的礼遇？国家领导人出访如何组团，随行人员有何讲究？出访的费用由谁来承担？住宿和出行又如何安排？我们在此做一个梳理和盘点。　　综合新华社电　　迎送国家元首21响，政府首脑19响　　礼炮响数的多少依据受礼人的身份高低而定。　　现在的国际通例是，迎送国家元首或其他相应级别的人，鸣炮21响；迎送政府首脑或其他相应级别的人，鸣炮19响；迎送副总理级官员，鸣炮17响；依此类推，均取单数。　　为外国领导人来访而鸣放礼炮，我国从1961年6月正式开始，1966年后取消，现在已恢复这一礼节。　　很多国家在举行盛大庆典时也鸣放礼炮，但响数、鸣放时间都是各国根据自己的具体情况而定，如英国君主诞辰鸣放62响，议会开幕和闭幕鸣放41响；我国开国盛典时鸣礼炮28响，因为当时正值中国***诞辰28周年。　　我国领导人出访随行人员原则上不超20人　　根据日发布的《***中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定》，党和国家领导人出访，陪同和随行人员总数原则上不超过20人，随行记者人数也应压缩。中央其他领导同志出访，陪同和随行人员总数不超过10人。省、部级干部出访，团组人员总数不超过5人。　　个别团组如因特殊情况需超过规定人数，应专门报批。出席多边、双边国际会议或其他专业会议的团组人数，根据实际需要报批。　　国家领导人出访的随行人员，通常分为正式随行人员（陪同人员）、顾问、工作人员等。如果是率领代表团访问，正式随行人员即为代表团团员。　　大型代表团，亦有按专业分类开列的。例如分正式成员、顾问、礼宾官员、安全官员、新闻官员、技术人员以及记者、专机机组等等。　　如果夫人随同出访，亦应在出访名单中注明。常见的排法，是把夫人列在其丈夫之后，然而亦有夫人按本人职务单独排列的。　　专机飞越第三国，可向其领导人发致敬电　　通常情况下，前往一国访问，在抵达该国国境前和离开后的交通工具，由访问国负责。也有一些国家派专机前往被邀国或到本国国境以外某地迎接前来访问的外国领导人。但这种做法越来越少。出访人根据本国条件和规定乘坐专机或班机前往访问，邻近的国家还有乘火车前去的。　　国家领导人专机的入出境手续，通过外交途径办理。不少国家规定，对应邀前来访问的外国元首及其夫人，免予护照查验，不必办理入出境签证，作为一种最高礼遇。但其随行人员仍应照常办理。如需在第三国短暂停留，根据各国有关规定，办理过境签证。　　国家元首或政府首脑的专机前往邀请国或自邀请国返回本国，如飞越第三国上空，有关国家视同该国关系，从专机上向第三国领导人发致敬电。但并非一律都这样做。专机飞越一国领空两次以上，一般只发一次致敬电。　　我国一般安排外国领导人住宾馆　　外国领导人来访，东道国通常都安排住国宾馆，也有的住政府官邸。我国则安排住宾馆。住房分配，有时由东道国将房图交对方，请其自行安排。也有的由东道主根据来访人员情况作出安排，然后征询对方意见。一般代表团则视身份和条件安排住饭店。　　乘车，对国家元首、政府首脑的座车通常都安排开道车和摩托车护行。对其他一些重要代表团，各国亦常派开道车，以示重视。除必要礼宾、安全官员安排在主车后之随卫车外，其余人员原则上均按礼宾顺序安排。许多国家对大型代表团安排乘坐大轿车，这样全团行动比乘小轿车更为方便。　　外国宾客赴首都以外城市访问，其交通工具通常由东道国负责。外国元首、政府首脑通常安排乘坐专机、专列。也有乘包机或在火车上加挂专用车厢的。其他代表团成员则根据情况乘坐航班飞机或火车、汽车。　　有些国家安排战斗机护航　　外国领导人，抵达和离开邀请国首都时，通常都有正式迎送仪式。有的国家在机场（车站）举行，也有的国家在特定的场所举行，如总统府、议会大厦、国宾馆等地方。　　欢迎（送）仪式大体包括以下内容：　　（1）身份相当的领导人和一定数目的高级官员出席。有的还通知各国（或部分）驻当地使节参加；（2）献花；（3）奏两国国歌；（4）来访国宾在主人的陪同下检阅仪仗队；（5）鸣放礼炮；（6）护航。有些国家对乘专机前来访问的外国领导人派战斗机若干架护航。一般在离首都约一百公里处迎接，向主机发致敬信号，然后编队飞行至机场上空，主机下降后，护航机绕机场一周离去。也有的国家从专机进入邀请国国境时就开始护航；（7）讲话。有的国家在欢迎仪式上安排双方讲话。有的无正式讲话。或仅在现场散发书面讲稿；（8）群众欢迎。群众场面多为青少年组成，载歌载舞。沿国宾行经路线，夹道欢迎，也有的只在仪式现场安排少量群众。　　以上各项，各国安排不一。如近年多数国家不安排护航。但前四项，大多数国家都有。　　礼品 为了答谢对方的接待，一些国家领导人出访，向东道国领导人赠送一些礼品。赠送范围各国不等。礼品多为纪念品。但越来越多的国家送礼从简，北欧国家曾商议互免赠礼。我国领导人对外有时不赠礼，有时按实际需要赠送少量有纪念意义的礼品。　　接待规格　接待规格高低表现在安排礼仪活动多少、其规模大小、隆重程度，以及由哪些领导人出面等。接待规格反映对客人的重视程度，欢迎的热烈程度。规格往往视政治需要而有所差异，但在国际交往中，都较注意必要的平衡，不予人以厚此薄彼之感。　　费用　应邀来访的代表团，一般在抵达被访问国前及结束访问后的费用由其自理，在邀请国内的食宿、交通等项费用由邀请国负担（但往往规定负担费用的人数，超过者自理）。专业代表团和考察团（组）等费用一般都全部自理。　　中国领导人专机客舱布局像“空军一号”　　据为中国三代领导人担任专机机长、曾任民航华北管理局局长的尹淦庭回忆，1950年代没有真正的专机，早期中国领导人专机相当节俭，甚至有点寒酸。　　随着国力日盛，中国民航开始有了自己的“专机大队”，全职负责领导人的出访活动。领导人专机相应地提升了和国力匹配的配置。中国国家领导人专机的客舱布局与“空军一号”很像，前半段是首长席，中间是部长席，后面是一些客人、记者和随从的位置。部长席和客人之间还有工作人员和安全人员的席位，主要是保镖和警卫。　　机上设施、配备比民航客机相对豪华，但远不是想象中的奢华。从新闻报道的画面中可以发现，中国的领导人专机保持着朴素的内饰风格。中国领导人专机是否具备和美国“空军一号”、俄罗斯总统专机一样的空中办公功能、是否携带核密码都不得而知，但可以肯定的是，机上的通信功能足以应付出访期间和国内的联系。　　中国政府参照国家元首、副元首、上下院议长、总理、副总理乘用专机的国际惯例，早在1950年代就有规定。按规定，中国领导人出国访问的专机任务一般由国航承担。国航承担最高领导人专机出访任务的飞机一般是波音747-400，亦有波音737、空客332执飞其他领导人专机出访任务。建国前期为“伊尔-18”或包租外国航空公司的飞机。
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