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驾驶证买分卖分，合法吗？
中国台州网-台州日报
作者：颜敏丹
在一个记分周期(12个月)里，驾驶员常感叹自己的驾驶证不够扣。于是，一些人抓住了&商机&，做起了代扣分生意。有人打***给有多条违章记录的车主，有人则在车管所门口向车主招手，询问是否需要消分。(本报12月3日第6版曾作报道)
记者了解到，很多人平时驾车习惯不好导致驾驶证被扣分，借遍熟人的驾驶证也不够扣，只好找黄牛代扣；还有一些人，比如超速50%以上的，不愿参加学习和考试，只想拿钱搞定。除个别黄牛称自己有门道外，大多数黄牛都表示，找愿意卖分的人代扣分，他们从中赚取差价。
对于这种现象，很多人认为&有需求就会存在。没啥奇怪。&也有人质疑&这种买分卖分的交易是否合法？相关部门是否实行监管？&
买分者&&
没空学习，没分可扣，
只好找黄牛消分
因为车子有11条违章记录未处理，11月下旬，小张的车子在路面行驶时被交警查扣。
&动用了黄牛和6本驾驶证，另加7000多元，终于拿回了车。&12月14日上午11时，小张在自己的微信中感叹。
小张是一公司的营销人员，常开车到台州各地谈业务。因精力不集中，超速、闯红灯的事时有发生，10多个月下来，他已累计记分49分，其中有一次超速50%以上，记分12分，需要重新参加学习和考试。
&没时间参加5天的理论学习，没办法了，只好忍痛花钱找黄牛处理。&小张说，&处理一条超速50%的违章记录，黄牛喊价4500元，讲价后少了500元。下午给了他行驶证，第二天上午就办好。&
小张找黄牛消了12分后，其他的37分，小张找了朋友友情帮忙。就这样，小张付给黄牛4000元，交了2000多元罚款以及500多元停车费，领回了车子。
小张在微信中晒出心情后，有人马上给他留言：&买分行为，可是违法的哦。&
&我去办理时，看到旁边的人也是找人代扣的。有这么严重吗？不至于吧。&小张不屑地回了话。
同小张一样，前几天，单先生也找了黄牛代扣分。&自己的驾驶证不够扣，怎么办？只好出钱找人帮忙。&单先生说，很多时候是不小心违章的，但补救措施只能这样。
交警部门&&
发现***分数行为，依据《治安管理处罚法》进行处罚
对于***分数行为，交警部门是如何监管的？
&台州市从2011年起，对违法行为进行严格记分。从目前来看，同比违法率明显下降。&市交警支队法制科副科长杨栋栋说，驾驶员如不遵守交通法规出现违法行为，面临的不仅是罚款还要扣分，违法行为的代价是昂贵的。
而社会上出现的代扣分现象，使一些违法驾驶员心存侥幸，认为闯红灯、超速了，大不了出钱找人代扣分，从而埋下安全隐患。
对此，市交警支队相关负责人表示，他们一直以来在各方面加强管理，压缩***分数的交易空间。据介绍，台州市规定，非持本人的驾驶证，一律不允许办理交通违法处理；发现***驾驶证分数行为，一律移送治安部门处理；对窗口工作人员进行了制度规范，比如要求工作人员配备执法记录仪，要求对持驾驶证人员的照片与系统中的证据照片进行对比。
据了解，今年，各县(市、区)交警大队有多个窗口工作人员因为把关不严、工作失职等被辞退。温岭市交警大队查获了一起黄牛参与***分数的事件，已移送治安部门作出处理。
交警部门表示，一旦发现、查清***驾驶证分数的行为，警方会依据《治安管理处罚法》第六十条第一款第二项有关规定，给予处理。
不过，记者了解到，***驾照分数背后是一个愿打，一个愿挨，在取证方面存在难度，而&代扣族&则涉嫌不正当盈利，其性质虽是违法的，但在法律上属于边缘地带。这就是目前***驾照分数的违法行为愈演愈烈的原因所在。
律师&&
***分数是一种违法行为
&对于驾驶证***分数行为的性质，虽然没有明确的独立法律明文规定，但从交规的制定总原则及治安管理条例等相关法律即可看出，该***行为是违反治安管理条例，是违背公序良俗原则，是一种违法行为，应当被制止。&浙江孚吉律师事务所律师朱群群说。
很多人可能会认为，***分系双方自愿，没有什么风险。但实际上，不论是买分还是卖分行为，均存在一定的法律风险。
朱群群说，从民事角度上说，代扣分行为应当属于法律规定的无效法律行为，一经查出可由相关部门予以撤销。而卖分者比买分者存在的风险还要大，比如说，你若通过中介，可能不知道分卖给了谁，如果买者在超速的同时，还有肇事逃逸等违法行为，你就有可能要因此承担相应的责任。
分析***分数的原因，朱群群认为主要有三点：一是制度的缺失。自新交规出台后买分卖分现象严重，但至今尚未出台针对该行为性质的认定和处罚措施，导致大家无法正确辨别***分行为的违法性及存在的法律风险；二是交管部门技术上的缺陷。交警查处中对于违法图片的审核力度较差，无法准确核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人是否一致，而高清摄像头的设立成本又较高，导致无法短期之内从本质上解决上述技术问题，从而给&顶包&现象提供了一定的便利；三是卖分者法制意识淡薄。
对此，朱群群建议，尽快制定相关法律，进一步扩大***分行为处罚力度；解决技术缺陷，从本质上解决违法图片的审核力度；加强相关部门内部管理，严格核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人的一致性，实现对特定人违法行为的纠正；加大力度进行驾驶证分数***行为的法制宣传，使公众有一个正确的认识。
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贪小利“卖分”反被“坑” 驾照分***后果很严重
王晓峰 董力军 俞昊翔
中国宁波网讯 昨天上午，家住鄞州区的吴女士去车管所处理违章时郁闷了，因为她在实习期累计扣满了１２分，将被注销机动车驾驶证。原来她在网上&卖分&，结果被对方&坑&了，导致扣满了１２分。交警告诉笔者，类似的案件今年已发生多起，希望市民引以为戒。
实习期驾驶员被&坑&了
吴女士在网上出售自己驾驶证的分数。原本已经扣了６分，但她还是将剩下的５分以高价出售。谁料买家贪心，说好是扣５分的&生意&，结果被弄成了扣６分。
于是吴女士悲剧了，驾驶证１２分扣满，又因为是在实习期内，按相关法律规定须注销其驾驶车型驾照。吴女士为了几百元的小利，现在要损失几千元，还需花精力时间再重新考驾照。
&这样做很划不来，你看她除了多花钱外，还要面临其他的处罚。&交警说，不管是买分还是卖分，都是属于违法行为，一经查实将面临拘留以及罚款等处罚。交警不仅打击卖分者，对买分者也从严处理。对主动寻求他人替代自己处理、买分达１２分以上的，一律治安拘留；对买分未达１２分的，视情节轻重及具体情况，作出处罚决定。
买分卖分缘何屡禁不止
说起***驾照分，很多人不陌生。明知是违法的事，为何屡禁不止？因为一边是闲置，一边是需求，市场的存在导致这个问题难以解决。
交警说，目前社会上需要买分的人群通常分为两种。一种是新手，另一种是交通运输司机。新手因为技术不娴熟，不知不觉中违章了。当发现好不容易拿到驾照又要重新考试时，他们通常会选择买分。而运输司机虽然驾驶技术了得，但&常在河边走哪有不湿鞋&，扣满１２分就意味着失业了。
再说执法，目前交通违法主要是通过民警现场查处，或者摄像头拍摄两种方式来实现的。但由于摄像头抓拍清晰度有限，实际处理中一般以抓拍到的违法车辆的车牌号码和车型来处理。在这种情况下，到底是谁在驾驶车辆就无法确定，只要有人持驾驶证和行驶证就能够进行记分处理。
&***&被发现后果很严重
据悉，为了杜绝此类驾照分数***，目前我市交警部门已做了一系列的工作。比如，要求前来办理违章业务的驾驶员必须&人证一致&。一旦发现有一人处理多辆车违章，交警部门将立刻对其进行调查取证，对于涉嫌***驾照分数的驾驶员，交警部门将以妨碍公务罪对其论处。
除了具体的处罚外，后续不良影响还不少。因为驾照分扣除是有记录的，卖分给了别人，系统就默认驾照所有人是违法处理人。也就是说，花钱买分的人如果在违章的同时，还出现了违法行为，例如肇事逃逸，那么驾照卖分人有可能会因此承担相应的法律责任。
还有，一旦被抓，将进入交警部门的黑名单。这会严重影响日后爱车的保险、年检，以及车管部门的审核。此外，还可能影响驾照的更换。（记者王晓峰&通讯员董力军&俞昊翔）
