杨洪波:全面依法治市是一项系统部署和长期任务
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原标题:遂宁召开依法治市工作推进会议
9月18日,我市召开依法治市工作推进会议。市委书记、市依法治市领导小组组长杨洪波出席会议并讲话,强调要大胆探索创新,形成特色亮点,努力走在全省前列。市委副书记、市长、市依法治市领导小组组长赵世勇主持会议,市委副书记、船山区委书记、市依法治市领导小组副组长郑备通报有关情况。
会议传达了省依法治省工作成都现场推进会议精神,通报了我市今年以来依法治市工作开展情况。射洪县、蓬溪县、市中级人民法院、市人社局、市法制办等单位先后作了交流发言。
杨洪波在讲话中指出,过去一年多来,各地各部门认真贯彻落实中央、省委和市委对法治建设的各项要求,结合自身实际,进行了一系列创造创新和有益探索,依法执政制度框架体系日益完善,示范创建活动蓬勃开展,“法律七进”扎实推进,法治文化阵地建设成效明显,依法治市工作取得了新的成绩。但是从我市法治建设实践看,加强依法治市工作还面临民众法治意识有待增强、法治阵地建设滞后、工作推进不平衡等问题和困难,各级各部门必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
杨洪波强调,全面依法治市是一项系统部署和长期任务,各级各部门要准确把握中央、省委和市委部署要求,进一步增强责任感和使命感,结合本地本部门实际,突出问题导向,完善工作推进方案,细化***目标任务,组织力量攻坚破难,持续深入推进法治建设各项工作。
一要牢牢抓住“关键少数”,强化各级领导干部示范引领作用。各级领导干部务必身体力行,当好宪法法律的坚守者、捍卫者。要带头尊法学法守法用法,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯。要牢固树立法治观念,带头尊崇法治敬畏法度。要始终严格依法办事,始终坚持依法决策、依法用权、依法履职,坚决维护法律和制度权威。
二要深入推进依法行政,加快建设法治政府。要进一步完善行政决策机制,规范行政决策程序,强化重点领域的法治保障制度。要进一步健全行政权力清单制度,清理优化行政权力事项,压缩自由裁量权。加快推进简政放权,全面清理非行政许可审批项目,严格落实“五个一律”。要加大财政预决算、“三公”经费及公共资源配置等重点领域政务公开力度。要进一步规范行政执法行为,重点整治执法突出问题,积极探索交运领域推行综合执法改革。要抓紧做好地方立法权的承接和行使准备工作,更好发挥地方立法积极作用。
三要着力推进公正司法,不断提升司法公信力。要持续推进涉法涉诉信访、轻刑快办、立案登记制度、律师制度等改革。要保障司法机关依法独立公正行使审判权检察权,抓好律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。要集中打击非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪,妥善化解融资纠纷。要依法打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为,解决执行难问题。要快侦快破杀人、抢劫等严重暴力犯罪案件,严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪。要推进审判、检务、警务公开,努力构建阳光司法机制。要强化司法为民,切实解决好“六难三案”等群众反映强烈的突出问题。
四要全面推进依法治理,维护社会和谐稳定。要依法化解信访突出问题,健全党政主导的群众权益维护机制,严格落实社会稳定风险评估机制。要围绕信访矛盾高发领域,在完善和落实政策制度上下功夫。要切实维护公共安全,加大基础性防控设施投入。要严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。要充分发挥社会主体作用,加快培育和发展社会组织,深化村(居)民自治。
五要扎实推进法治宣传教育,营造学法守法用法的良好社会氛围。要深入抓好“法律七进”,做到组织领导到位、工作落实到位、激励措施到位。要抓紧完成“六五”普法任务,及时研究起草“七五”普法规划。要采取多种形式宣传普及法律知识,主动对接“法治中国·走进四川”等大型活动,着力营造人人学法、人人守法、人人用法的浓厚社会氛围。
杨洪波强调,各级依法治理工作领导小组要加强统筹协调,把握好工作进度和节奏,依法治市办要加强调研指导和跟踪督办,各成员单位要形成工作合力。要加强督察考核,科学考核评价,促进依法治市工作全面深入推进。要结合遂宁实际,大胆探索创新,形成特色亮点,确保全面完成今年目标任务,努力走在全省前列。
市依法治市领导小组副组长刘德福、何洪、刘刚、杨辉,市政府秘书长叶长春,领导小组成员及办公室负责人,市直有关部门负责人参加会议。
(责编:罗昱、高红霞)
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Copyright &
by .cn. all rights reserved昆明部署2015年依法治市工作 七大任务推进法治政府建设_播报天下_贵阳网
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昆明部署2015年依法治市工作 七大任务推进法治政府建设
来源:昆明信息港&&
摘要:日前,昆明市委依法治市领导小组依法行政专项组召开专题会议,研究制定2015年工作要点及具体措施。
日前,昆明市委依法治市领导小组依法行政专项组召开专题会议,研究制定2015年工作要点及具体措施。今年内,全市将从健全完善法律顾问制度、落实重大行政决策法定程序、强化重点执法领域监督等7个方面,深入推进法治政府建设,用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。
任务1 建立健全法律顾问制度
措施:由市法制办牵头,制定管理规范及考核办法,指导、督促各单位建立、健全、完善法律顾问制度。
完成时限:今年12月
预期效果:实现市级各行政部门、各县(区)、国家级省级开发(度假)园区管委会、县区行政部门法律顾问全覆盖,县区所属乡镇(街道办事处)法律顾问覆盖率达到50%。
任务2 落实重大行政决策法定程序
措施:由市法制办牵头,制定昆明市行政机关内部重大决策合法性审查制度。
完成时限:今年8月
预期效果:确立重大行政决策合法性审查的原则和工作要求,进一步健全昆明市重大行政决策合法性审查的机制和程序。
任务3 推进行政首长出庭应诉
措施:由市法制办牵头,建立行政机关负责人出庭应诉统计报备机制,大力推进行政机关负责人出庭应诉工作;出台健全行政复议案件审理机制文件。由市中院牵头,落实《昆明市行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉规定》,推进行政首长出庭应诉工作。
完成时限:今年12月
预期效果:大幅提高法定代表人出庭应诉率,优化行政复议审理机制,增强政府各级各部门的依法行政意识,提高政府行为的公信力。
任务4 加强执法人员法律知识培训
措施:由市法制办健全完善培训工作机制,组织全市新上岗执法人员***培训4期,在岗执法人员的法律知识轮训3期。
完成时限:今年12月
预期效果:提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。
任务5 强化对重点执法领域监督
措施:由市委编办牵头,完成政府机构改革工作,拟定改革涉及部门“三定”规定。同时,由市法制办牵头,结合政府机构改革,开展行政执法主体清理公告工作,对全市履行行政执法责任的行政机关、法律法规授权组织和受行政机关委托执法的组织的行政执法主体资格进行清理,梳理部门执法依据、依法界定执法职权和职责;督促各地、各部门完成好重大决策听证的具体量化指标,规范听证会召开程序,强化对听证报告的审查;组织开展行政执法案卷评查,将承担公共服务、社会治理和环境保护等职责的部门案卷纳入重点评查范围,对于评查中发现行政执法中存在的问题,启动监督程序予以纠正,强化对重点执法领域监督。
完成时限:今年12月
预期效果:促进政府事权规范化、法律化,并正确履行职责。增强重大决策听证的科学性、民主性和透明度,提高听证质量,使听证参加人更具广泛性和代表性,使听证意见成为决策的重要参考。落实执法责任,切实强化对重点领域的执法监督。
任务6 全面推行权力清单制度
措施:分为两个阶段。第一阶段由市法制办牵头,组织全市开展行政权力清单落实情况检查;由市委编办牵头,完成政府权力清单的制定和公布工作。第二阶段由市委编办牵头,全面清理市级“非行政许可”;在市政府及相关门户网站向社会公布昆明市“行政审批目录”。
完成时限:第一阶段今年10月,第二阶段12月前完成
预期效果:及时发现和纠正各级行政机关在行使行政权力过程中存在的不按规定公开、不作为、乱作为等现象,切实推动全市权力清单制度的落实。
任务7 现行规范性文件上网公布
措施:由市法制办牵头,将现行有效的市政府规范性文件在市政府门户网站上公布。指导各县(区)政府及其工作部门,市政府各委办局按照要求对涉及到的规范性文件在政府公报、电子政务网站上对外进行公布,并加强督促检查。
完成时限:今年12月
预期效果:逐步提高规范性文件管理的公开度、透明度,可在全市各级政府及其工作部门的电子政务网站上,查询到涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件。充分发挥规范性文件对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务、管理作用。(昆明日报
记者唐丽)
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