我的亲戚巴彦县德祥乡荣发村人，性别女，离异，享受低保。在第二轮土地承包中没有获得土地，去年村上给了几亩机动地，今年刚要种地，去年大队给的土地却被其他村民给分了，现在双方矛盾激化，谁都没种上地，请问这件事怎么解决？
当事人已经找村委会和乡政府都不管，要自己调节，可是自己无法调节，根据如下文件当地政府应该给解决吧？附文件：
黑龙江省人民政府办公厅印发关于妥善解决农村土地承包纠纷问题若干意见的通知
黑政办发[2004]17号 日
二、妥善解决土地承包纠纷的重点问题
　　省政府办公厅文件（一）关于户口在人不在农民的承包地问题。全省在二轮土地承包中，一些户口在人不在的（不包括暂住户和挂靠户、取得两地户籍不在本村居住的）集体经济组织成员，没有分得承包地。有地源的地方，应补给这部分农民承包地。与村集体经济组织有协议自愿放弃土地承包经营权的，维持原协议不变。要切实保障外出务工经商农民的土地承包经营权，同时要做好农民工的疏导教育工作，防止已转移的农民工回流。
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我的亲戚巴彦县德祥乡荣发村人，性别女，离异，享受低保。在第二轮土地承包中没有获得土地，去年村上给了几亩机动地，今年刚要种地，去年大队给的土地却被其他村民给分了，现在双方矛盾激化，谁都没种上地，请问这件事怎么解决？
当事人已经找村委会和乡政府都不管，要自己调节，可是自己无法调节，根据如下文件当地政府应该给解决吧？附文件：
黑龙江省人民政府办公厅印发关于妥善解决农村土地承包纠纷问题若干意见的通知
黑政办发[2004]17号 日
二、妥善解决土地承包纠纷的重点问题
　　省政府办公厅文件（一）关于户口在人不在农民的承包地问题。全省在二轮土地承包中，一些户口在人不在的（不包括暂住户和挂靠户、取得两地户籍不在本村居住的）集体经济组织成员，没有分得承包地。有地源的地方，应补给这部分农民承包地。与村集体经济组织有协议自愿放弃土地承包经营权的，维持原协议不变。要切实保障外出务工经商农民的土地承包经营权，同时要做好农民工的疏导教育工作，防止已转移的农民工回流。
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来自的网友提问
可以通过诉讼途径解决。
土地连续一年不种可以被国家收回
得不到满意的回复？或者有相关问题要提问？
为了律师更好的判断问题，建议不少于10个字！
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