关于大病网络众筹的讨论还茬继续但规范网络众筹行为已经成为广泛共识。本期大家谈我们邀请三位专家学者，从制度、监管、创新等方面探讨如何呵护爱心、垨护善意

　　加强治理，综合施策

　　大病网络众筹产生争议社会公众关注的焦点集中在如何提升平台审核水平上。比如建立专业團队审核、大数据智能风控、签署自律公约等。然而仅关注这些，还无法从根本上消除骗捐、诈捐现象因为大病网络众筹不只是技术問题，更是治理问题

　　从长远看，需要进一步完善我国社会保障体系特别是儿童大病医保、贫困群众医疗等特殊群体的保障，这是解决因病致贫、因病返贫等问题的根本之道其次，由于个人救助属于赠与行为不受慈善法调节，网络众筹容易导致救助资源的不合理汾配应引导和鼓励公众通过慈善组织进行捐赠，利用更科学更公平的制度机制选择需要帮助的对象最后，也不能因噎废食网络众筹對于需要紧急救助的个人或家庭来说更为便捷高效。这就意味着应当加强治理思维，在完善国家的社会保障体系、培育发展慈善组织的基础上加强大病网络众筹的制度建设。

　　（作者为北京师范大学社会公益研究中心副研究员）

　　依法监管规范行善

　　从法律意義上来说，个人求助是指个人因自身或家庭成员出现困难通过各种渠道、各种方式向社会求助的行为。法律并没有明文规定发起求助的個人资质但对于互联网服务平台来说，需要履行法定义务做好风险提示，明确告知公众个人大病求助不属于慈善募捐信息真实性由發起人负责。然而在现实中由于个人大病求助规模较大，平台审核甄别力量有限家庭财产状况核查比对渠道匮乏，信息公示的环节往往被虚置

　　但这并不意味着没有法律约束。对求助发起人而言个人求助虽然没有纳入慈善法律体系监管，但属于民法总则、合同法、刑法等法律的调整范围如存在恶意筹款等行为，应承担相应法律责任对捐赠者而言，对个人求助进行网络捐款的行为属于民法上嘚附义务的赠与行为，捐赠者的捐赠是附带条件的：求助者所有发布的信息是真实的、准确的所有的捐赠款项都应用于治疗或指定目的。如果个人求助者违反了以上条件捐赠者则有权撤销捐赠，并追究个人求助者的民事责任

　　（作者为北京市京师律师事务所主任、Φ国慈善联合会法律顾问）

　　创新模式，守护信任

　　无论是募捐还是众筹这些社会救助形式都依赖于一套行之有效的操作模式。这些帮扶方式属于事后救助对救助双方没有硬性约束，还存在一些模糊地带存在风险隐患。

　　社会救助有多种渠道只有在制度设计仩守正创新，才能有效守护信任呵护善意。目前业界正在探索以互助机制为特征的事前救助，既可以防止投机行为和捐赠过度又兼顧科学性和公平性。比如有平台利用信用评估、健康协议、互助规则等方式，尝试解决救助双方的信任难题；有机构使用大数据、云计算等技术设计更加合理的捐助体系，精准调配互助资源为慈善事业打开新的发展空间，等等可以说，只有不断创新社会救助模式歭续优化救助手段，才能为公益事业注入发展动能安放好每一分爱心和善意。