下 面这两张图片不知道有多少人在朋友圈看到过，事情就发生在前几天。一位环卫工大爷养的狗狗因为没有办狗证而要被抓走。狗狗在被抓走前，老人隔着笼子再次亲 吻狗狗，跟它道别。因为老人实在无力支付***的费用只能眼睁睁的看着陪伴自己的爱犬被带走。而这一幕恰恰被路人看到，并拍下来上传网上。幸运的是，很多自愿者被老人的行为感动到，并自愿为狗狗办理了犬证，狗狗最终回到了老人身边。下面的这张照片则是今年年初时刷爆朋友圈的一张抄狗照片，有些家长从这一刻起就以忧心忡忡。一转眼时间已经快到6月份了，担忧惊恐的情绪丝毫没有减少，反倒愈演愈烈！北京又到了一年的犬证办理时间，同时也可谓是黑色犬月。而今年的搜查范围甚至扩大到了宠物店，宠物医院。只要查到没证一律带走的地步！为什么每年北京都要抄犬？为什么每次抄犬都会引来无数养犬人的敌意？无证犬查抄，大型犬查抄，被举报的查抄，这些狗到底得罪谁了？其实，无论国内国外，养犬***这是一个很必要的事情，只不过相比国外给狗狗***而言，国内的养犬证似乎有些形同虚设，丝毫没有起到任何作用！今天咱们不站左，不站右，站在中间一起来说道说道！无证犬谁之过问：为什么会有无证犬？答：1. 养犬登记费用过高。第一年办理犬证的费用大概是500-1000左右，之后每年的年检会在几百左右。相比美国来说，每只犬的费用大概在10-15美元的价位来说，我们似乎贵了几倍。2. 办理犬证对“它”丝毫无意义。&在美国，政府并没有权利规定民众是否可以***，因此也不存在准养证的问题，但不少地方会要求民众办理***登记。养犬登记时，该机构会植入带有狗狗信息的芯片，同时发放给主人一个带有狗狗信息的联系牌，以备狗狗走失时方便联系主人。而我国的犬只登记不仅照收费用，而且在狗狗走失后，似乎起不到任何寻找的作用，这也是很多主人选择放弃登记的原因之一。3. 无证犬从根源上就要被规范。以欧洲为例，其规定每只被售卖的犬只必须在打完疫苗并进行过注册后才能出售给主人的，如果一旦有违规操作被发现并将被严处。但国内这块的监管缺失，导致失去了从源头进行管理的最佳时机，所以在后期的***管理方面则更难管理。大型犬处处遭殃问：对于管理制度和基本常识的缺乏。答：1. 35cm限高标准何来肩高35cm以下的狗狗有多高，大概比一本A4杂志要高一点。而这个规定出台至少应该有十几年了！当时的宠物犬全中国又有几种，时代在进步，思想在进步，又怎么能将法律法规停滞！2. 养大型犬前谁又提醒过你它是限养的有些主人是因为并不了解当地的法律法规，而导致在购买犬只后无法给爱犬办理证件，这一现象在北京来说主要体现在大型犬身上。购买前不了解，购买中没人提醒，购买后无法上证成为黑户。负责的主人偷偷养，或者送给他人。不负责的则干脆遗弃，以免带给自己不必要的麻烦。于是“购买----黑户----遗弃----流浪犬----社会危害----查抄”，一个恶性循环的怪圈开始了。既然不让饲养大型犬，那政府是不是就应该在源头把控，控制大型犬的繁育，控制大型犬的贩卖。而如果这些都不去做，只是在一切都已经定型，最后去一刀切的解决问题的话，麻烦是永远解决不了的，这样的思想永远是矛盾产生的根源！这些狗到底得罪谁了？问：造成这样的情况到底谁的错答：***只有一个那就是“人”狗狗的肆意繁育，无序售卖，无人管理，无法可依，导致问题狗狗，导致人狗矛盾频繁。而所有人的过错最后的归结点却是狗。人们武断的认为只要赶尽杀绝一批狗，就能解决眼前的问题，反正眼不见心不烦，但是问题的根源没有解决，矛盾没有化解，早晚还会再次显露。总而言之，现在的情况就是收费有人管，平日没人管，时间到了有人管，想***的办不了，不想***就遗弃，遗弃之后造成危害，危害产生开始强行管理，所有问题最终全部都落到了主人和狗狗的头上，所有责任似乎也只有他们自己来承担！大禹治水，疏而不堵，方为上计！既然知道其道理，为何不照方抓药，解决问题！其实很多问题提前疏通，提前预防的效果远比后面再去治理要更有效果！ &
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第B05版：说法周刊
标 题 导 航
第A01 : 头版
第A02 : 今日首读
第A03 : 今日首读
第A04 : 宝安?政务
第A05 : 宝安?民生
第A06 : 宝安?民生
第A07 : 社区新闻
第A08 : 社区?现场
第A09 : 社区?现场
第A10 : 社区?便民
第A11 : 天下新闻
第A12 : 天下?特稿
第A13 : 天下?特稿
第A14 : 天下?集萃
第A15 : 天下?体育
第A16 : 连 载
第B01 : 光明新闻
第B02 : 光明?民生
第B03 : 光明?民生
第B04 : 光明?社区
第B05 : 说法周刊
第B06 : 视 点
第B07 : 解 惑
第B08 : 法 苑
第C01 : 龙华新闻
第C02 : 龙华?政务
第C03 : 龙华?社区
第C04 : 小记者
第C05 : 食色周刊
第C06 : 美 食
第C07 : 亲子休闲
第C08 : 健康保健
如何让狗少惹祸？
最近深圳福田区爱护动物协会由于面临断粮境遇，打算将该组织多年收养的250多条流浪狗集体进行人道处理。流浪狗的新闻让大家再次聚焦***问题。狗，作为人类最忠实的朋友，在人类的生活中一直扮演着重要角色，然而由狗引发的烦恼也一直不见减少，***人与非***人的拉锯战旷日持久。该如何***？如何减少因为***引发的纠纷？这是一道无解题还仅仅是一道难题？ 案例：门口屡遭狗屎“临幸” 最近家住西乡丽景城的王小亚（化名）有点上火，家住一楼的她这些天一早起来，打开门总能发现狗屎。刚开始，她还耐着性子，将狗屎一点点清理干净，可是后来，连续几天，她家门口都有狗屎出现。一向淑女的王小亚忍不住想说脏话，“谁这么没有教养，让狗狗往人家门口拉屎？” 王小亚竖了一个牌，上面用敬语写着“请狗狗主人管好狗狗的便便”，一号字，大开幅，耀武扬威地立在门口一米之外。王小亚以为这样可以息事宁人了，可没想到，两天后，她家门口再次被狗屎“临幸”。一怒之下，王小亚找到了小区物业管理委员会，“你们得管管，***不能养成这样啊，我们这些居民的权益何在？” “哎，我们也为这个问题头痛啊。”王小亚本来想到物业管理处寻求解决办法，没想到被物业管理员逮着“哭诉”了一番。不让居民***做不到，养了狗之后问题多，管理员小张称自己处理的社区纠纷中大约有一半是因为***。随地大小便、咬人、乱吠，这是***存在的三大顽症，碰到有人投诉，物业管理处往往只能善意提醒和建议，告诉狗主人要采取措施，对于一些顽固分子，这种提醒和建议的作用微乎其微，“心有余而力不足呀。” 现状：因狗引发的纠纷成调解难题 狗狗确实是一个不小的祸源，有些纠纷还能发展成为恶性伤害事件。西乡街道西乡司法所的人民调解员罗政最近就调解了一桩***导致的“火拼”事件。一个多月前的晚上9点多，家住西乡某小区的刘欢（化名）像往常一样在小区散步，突然，从王红（化名）家里跑出来一条狗。一直都怕狗的刘欢，情急之下顺势从树旁拿起一个扫把赶狗。王红从家里出来刚好看到这一场景，以为刘欢在打自家的狗，于是走上前去抢她手中的扫把。 就在双方互相推搡的过程中，只听“哎呀”一声惨叫，刘欢的臀部被王红家的爱狗咬伤了。刘欢的儿子小赵闻声赶来，看到老妈被邻居欺负，上前就抓住王红的头把她推倒在地。王红的老公孙老汉和已怀有7个月身孕的女儿看到此情形，气不打一处来，二人冲上去揪住小赵，却被年轻力壮的小赵推倒在地。事情越闹越大，惊动了街坊四邻，引起了很多人围观。刘欢和王红都觉得自己吃了亏，就叫了各自的家人和亲戚前来助阵，现场一片混乱。因为一只狗，一场火拼事件就这样发生了，后来经人报警，***及时介入，打斗才得以制止，围绕着医药费的问题，两家闹得不可开交，经过罗政连续几次调解，才最终将问题化解。 “***引发的纠纷是社区调解的难点，这桩刚解决，另外一桩又来了。”罗政坦言，***纠纷不难调，但是因为其“生生不息"，让人头痛。 规定：如何***法律未缺位 ***问题由来已久，对于如何规范***，其实并不是无法可依。深圳市2006年就出台了《深圳市养犬管理条例》，规定由区城市管理行政主管部门负责养犬管理工作，畜牧兽医、公安、卫生等有关行政管理部门按照职责分工，协助做好养犬管理工作。实行养犬登记制度，养犬人应当到住所所在地的区主管部门申请养犬登记，拿到养犬登记证及号牌，并为犬只植入电子标签。养犬应当缴纳管理费，每只犬每年的管理费为三百元。实行狂犬病免费强制免疫制度，养犬人应当按照有关规定，将其饲养的犬只送动物防疫机构注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫证明。针对流浪狗，养犬条例明确要求区主管部门设立犬只收容场所，负责收容流浪、遗弃、丢失的犬只。对收容的犬只，七日内能查明养犬人的，通知养犬人认领；不能查明或者逾期无人认领的，按无主犬只处理。对于违法养犬人，区主管部门应当建立养犬违法记录档案，养犬人被多次举报或者处罚，以及所养犬只伤人的，应当对其养犬活动进行重点监管。未经登记擅自养犬的，每只处以五百元罚款；逾期未补办登记的，每只处以二千元罚款，并可没收犬只。违反规定饲养烈性犬的，处以五千元罚款，并没收犬只。未将其饲养的犬只注射狂犬病疫苗，处以五百元罚款；逾期不改正的，可以没收犬只。 管理：提高文明***素养是根本 “从立法上来看，《深圳市养犬管理条例》非常具体，操作性也很强，如果***人能够认真遵守，管理部门能够认真依法管理，相信***引发的纠纷会大大减少。”广东宝城律师事务所律师曾长青如此评价。为什么有法可依，还会纠纷不断呢？“执法难，难执法。”宝安区城管局相关工作人员表示，近年来，随着基层管理体制的改革，无证犬只的管理权限下放到各街道执法队。然而，由于场地、技术、管理手段等方面的缺失，特别是相当一部分***人的不配合，甚至抵触，各街道执法队的此类执法苍白无力。该工作人员坦言，虽然法律明文规定，实行养犬登记制度，然而主动登记的养犬人所占比例很小，针对违法***的行为，他们开具的罚单更是少之又少。 “***属于个人行为，***人数多，居住分散，难以管理也是情理之中，要减少***纠纷，关键还是要提倡文明***，变他律为自律，这样才能最终解决问题。“采访中，这是存在于广大居民中最广泛的声音。 加强市民文明养犬行为是当前城管部门的工作重点。据了解为倡导市民文明养犬，市城管局联合罗湖区城管局创新养犬管理方式，首批设计建造了80个宠物公厕，***在辖区约30个物业小区中。而宝安区城管部门也多次组织相关座谈，群策群力，利用社会组织辐射面广的优势，开展养犬登记、年审、宣传、管理等工作。同时利用节假日组织义工在部分商业旺区、居民住宅区开展现场宣传和现场***服务。 ■本报记者 彭芳 ◎链接 《深圳市养犬管理条例》中被禁养的烈性犬名单 1.藏獒；2.比特斗牛梗；3.阿根廷杜高狗；4.巴西非拉狗；5.日本土佐犬；6.中亚牧羊犬；7.川东犬；8.苏俄牧羊犬；9.德国牧羊犬；10.牛头梗；11.英国马士提夫；12.意大利卡斯罗；13.大丹犬；14.俄罗斯高加索；15.意大利扭玻利顿；16.斯塔福；17.阿富汗猎犬；18.波音达犬；19.威玛猎犬；20.雪达犬；21.寻血猎犬；22.巴仙吉犬；23.英国斗牛犬；24.秋田犬；25.纽芬兰犬；26.贝林登梗；27.凯丽蓝梗；28.土狗。 投诉违法养犬请拨打12319 近日国内接连发生犬只伤人甚至致人死亡事件，引起社会强烈反响。宝安区城管局为了保障人民群众生命财产安全，根据《深圳市养犬管理条例》的规定，于7月5日在全区范围内发出了通告。通告对居民***行为作出了如下具体规范： 一、养犬人应当到住所所在街道办的城管科申请养犬登记，并将其饲养的犬只送动物防疫机构注射狂犬病疫苗。 二、禁止在居民住宅区、商业区、工业区以及市主管部门划定的其他禁止区域内饲养烈性犬。 三、禁止在住宅区、写字楼设立犬只养殖、销售场所。 四、犬只进行户外活动时，应当由成年人牵领，为犬只携带号牌、束犬链，并遵守相关规定。 五、烈性犬、单位饲养的犬只、待销售的犬只应当拴养或者圈养。 六、犬吠影响他人的，养犬人应当予以有效制止；犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送治，并依法承担相应的民事责任。 七、违反《深圳市养犬管理条例》有关规定的，将被依法追究法律责任。 八、任何单位和个人有权投诉或者举报养犬的相关违法行为。 养犬登记咨询***： 投诉***：12319济南一小区现史上最残忍杀狗令 有证无证犬全都“入户扑杀”
济南一小区贴出杀狗令，有证无证犬都不能养。
小区有部分流浪犬。
杨女士提供的***证和其他证件，她认为村委的做法明显不合适。
大众网9月8日讯（记者 赵兵）“任何人不准养各种犬（包括有证无证犬），否则村委组织人入户当场将犬砸死及处理。”7日晚，济南槐荫区大杨新区的一则通知，让小区的***住户胆战心惊。这则堪称史上最残忍的杀狗令也引起了广大网友的热议。
8日上午，记者在大杨新区看到了这则通知。通知里写道：“凡是居住在大杨新区的居民和业主，为确保小区环境卫生和大家的正常生活，任何人不准养各种犬（有证无证犬），限本月10日前，自行处理，否则村委组织人入户当场将犬砸死及处理，请广大居民和业主互相转告监督，望大家认真遵守。”这则通知的落款为大杨村两委会，但没有加盖公章。记者看到，在大杨新区北区的北门、南门和各个单元的门口、电梯旁，都贴有这样一则通知。
这则通知一贴出，便引起了居民的争议。有大杨新区居民说，小区里***存在扰民现象，经常有狗半夜叫唤，影响居民休息。有居民则觉得，这样的通知过于残忍，如果有***证的话，村委也没有权利去管。居民杨女士住在大杨新区北区，8日下午，杨女士牵着自己的狗在小区遛狗，说起村委会不让***的事情，杨女士一肚子的不理解，她激动地说道，她家养的狗每年都会办理狗证，还会给狗打疫苗，检查身体，完全符合国家规定，村委贴出这样的通知，实在让人难以理解，“各种证件都有，出门也都拴着链子，村委有什么权利要求我们不能***？”谈到此次村委的行动，她说，如果村委真的要入室扑杀狗，她会带着狗去亲戚家住一段时间。
居民王先生则说，小区里有很多流浪狗，而且很多人***也不注意，遛狗的时候经常吓着小孩，“我们小区的学校就挨着住户，很多小学生都害怕狗”，最让王先生痛恨的是，有些住户家的狗经常在半夜的时候叫唤，一叫唤好几栋楼都能听到，非常扰民。
下午2点左右，记者来到大杨村居委会，但村支书并没有在上班时间来到办公室。随后，记者致电槐荫区腊山街道办事处，一位工作人员说，街道暂时还没有了解到这个情况，如果村委的行为存在不合理的地方，他们会阻止。济南市公安局槐荫区分局回应称，如果村委强行入室，则属于非法行为。
初审编辑：魏鹏
责任编辑：刘宝才
张灵甫被誉为黄埔第一帅哥，但1938年的...
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来源：360新闻
数据加载中...南京街头有狗无证现象普遍存在 各国***规定一览
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央广网北京9月2日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，我们把宠物狗称做是"伴侣动物"，养一只小狗在身边不仅多了一个小伙伴，还会给生活带来很多的乐趣。但是，宠物犬如何来养常常成为令很多人困扰的问题。
在江苏南京，新版的《南京市养犬管理条例》已经实施近7年了。《条例》规定，市民养犬必须向公安部门登记，并且每年办理延期手续。但记者近日在南京街头走访发现，有狗无证的现象普遍存在，饲养大型犬也是屡见不鲜。
2006年左右，南京犬只管理部门曾展开过严厉整治，但是近年来相关部门对市民***的管理越来越松，狗证办不办都无所谓。按照规定，给犬类注射狂犬疫苗，办理免疫证的只有犬只管理部门制定的宠物医院，在记者***采访的一个并没有犬类免疫资质的宠物医院，负责人表示，原则上不能注射疫苗，但也不是不可以，调查数据显示，南京目前正式办理登记的犬仅不到全部犬只的20%。
那么在其他国家，在宠物饲养方面都有哪些规定？如果宠物伤人了，又该由谁来承担责任呢？我们先来看看美国。美国在宠物管理方面，各州有所不同。有的州对宠物狗要求每年上交注册费用，凡是有注册的狗都会颁发“狗牌”，上面明确的标注小狗的名字，主人的联系方式以及历来的免疫接种信息等等。至于说到狗狗伤人的处理方式，凤凰卫视驻纽约记者庞哲介绍说：
庞哲：在狗***理方面，美国立法方面是最严谨和普遍的，例如在狗伤人的情况下，一般都是以法律手段来决定是对狗还是狗主人进行惩罚，如果伤人致死不但狗住人会受罚，伤人的狗狗有可能会被处死，但是一般伤人则是根据受伤者和狗主人之间的协调或法庭裁决来了结。例如受伤者在并没有对狗狗进行任何挑衅或者挑逗的举止，并且是在自己有合法权利的场所出现的情况下被伤害，包括被咬伤，或者是被惊吓导致的伤害，狗主人都要负有责任对受害者进行赔偿。
那么，在加拿大情况又是什么样的呢？生活在加拿大的魏五一介绍说，加拿大人非常喜欢狗，有的家庭甚至是有几口人就养几只狗。而如果想在加拿大***，必须要先了解相关规定，因为稍不注意，就可能会被举报、吃上官司甚至为狗而倾家荡产。
魏五一：加拿大的狗牌照包含狗和主人的共同信息，出了任何事情跑得了和尚跑不了庙，加拿大狗咬了人，主人可能背上一辈子还不起的债务。凡是出门的狗，就是一定要带狗绳的，根本不敢放手让狗跑，一旦出了事儿吃不了兜着走。如果狗随便叫唤扰民，只要有人报警，狗主人将失去***的权利，政府规定出门溜狗要自己清除狗屎，否则要被罚款，最高的能够达到2000加元。在加拿大狗真的挺花钱的，除了牌照费、***、美容、医疗也是一个不小的开支，我家的狗每月开支包括***、美容、玩具，其中美容最贵，我理一次发最便宜的7美元，但是我的狗要美容理发一次最低也要七十到八十美元，如此庞大的费用你可以看到加拿大人的爱狗之心。
接下来，再将视线转向欧洲。在英国，人们非常喜欢***。大街上，无论是老年人还是年轻人，甚至是小孩子都牵狗散步。英国人这么爱狗，***的费用要多少呢？若是小狗有扰民或是伤人的行为，狗主人又将面临怎样的处罚呢？全球华语广播网英国观察员侯颖介绍：
侯颖：一家宠物保险代理公司调查显示，在英国***并照顾其终老的平均花费竟然高达2万英镑，约合20万元人民币，英国人对于***也有一系列规定，民众以后若想***，首先要通过一项能力测试，主要考核他们是否了解将要收养宠物狗的习性，是否能够控制和照顾自己的宠物狗，避免咬人、伤人的事件发生。英国***虽然不需要办户口，但是每只狗的脖子上都要有挂名牌，标明了全主人的姓名、住址以及狗的名字，没有挂牌的狗在外游荡，将会视作为无主犬被收容，***的同时也绝对不能影响到其他人，英国政府下令，小狗们必须要遵守非社交时间活动规则，如果他们的叫声太大，主人很可能面临高达五千英镑的罚金，小狗每年必须要注射疫苗，否则将会被重罚，如果不清理狗的粪便或者是宠物狗伤人，狗主人都将会面临重罚，如果伤人的犬被界定负有攻击性，还可能将被处死。
最后，再来看看日本。全球华语广播网日本观察员黄学清介绍，在日本，严厉的法律规定使***人不得不在决定***之前做好充分的思想准备，无论是对小狗没有尽到照顾的义务还是犬只伤人，狗主人都将承担法律责任。
黄学清：如果主人有不及时喂食、喂水等虐待动物或遗弃动物的行为，要处以最高30万日元的罚款，一旦出现宠物狗咬伤人的事件，不仅要在民事上被追究赔偿，还会因伤害罪被追求刑事责任。日本法律规定，狗袭击人可以判处主人十年以下徒刑或者是三十万日元以下的罚款。
编辑：姜萍作者：
