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编辑：admin新形势下成都市农村社区基本公共服务供给机制研究--《四川农业大学》2012年硕士论文
新形势下成都市农村社区基本公共服务供给机制研究
【摘要】：在统筹城乡发展和构建和谐社会两大工程的推动下,成都市城乡逐步实施一体化发展战略。新形势下农村社区经济、政治、文化等各方面都取得了突破性的进展,但公共服务供给相对滞后的问题也十分明显,基本公共服务作为关乎农村社区居民生存与发展的核心要素,理应在农村社区建设中予以优先考虑。伴随着农村社区居民生活水平的不断提高,人们对农村社区基本公共服务的需求日益加强。农村社区基本公共服务需求全面快速的增长与现实供给相对不足之间的矛盾,已经成为当前农村社区管理中的突出问题。
国内研究普遍认同是长期“城乡二元分治”造成了当前农村社区基本公共服务供给的格局。本文通过对国内外公共服务相关理论研究进行梳理归纳并结合均等化的思想,从理论上分析了成都市农村社区基本公共服务供给中面临的问题,发现成都市农村社区基本公共服务呈现出：供给总量相对不足,各地方供给水平不均衡的特点。试图运用经济学、管理学、政治学、社会学等学科的知识完善当前成都市的农村社区基本公共服务供给机制,扭转农村社区基本公共服务供给总体不足,局部不均衡的局面。
为了更好了解成都市农村社区基本公共服务的供给情况,运用随机抽样与分层抽样的相结合的方式,选取成都市三个圈层共14个涉农的社区进行了实地调研。通过对调研问卷的统计分析和访问笔记的整理发现：本文调查的最低生活保障,基础医疗卫生,义务教育,公共基础建设,农业技术支持,农村劳动力就业服务6项基本公共服务的供给总量相对不足,农村社区居民对此的满意度普遍不高,当前成都市农村社区基本公共服务的供给情况还存在许多不足之处。怎样最优化的满足农村社区居民的需求,提高农村社区居民对基本公共服务供给的满意度,是以后农村社区基本公共服务供给工作中的风向标。
综合理论部分的探讨和实证部分的分析研究,笔者认为要完善当前成都市农村社区基本公共服务供给机制,应从以下四方面进行改革：(1)推进城乡一体化的公共服务供给体制的建设,坚持以政府为主导,市场、第三部门、社区自治组织参与的农村社区基本公共服务“多元”供给机制；(2)逐步完善政府“自上而下”与社区“自下而下”有机结合的基本公共服务决策机制；(3)逐步完善公共财政体系,加强财政对基层社区公共服务的转移力度和监管；(4)大力培植第三部门和社区自治组织的成长。
【关键词】：
【学位授予单位】：四川农业大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2012【分类号】：D422.6【目录】：
摘要4-5Abstract5-91 导论9-21 1.1 问题的提出9-10 1.2 选题意义10-11
1.2.1 理论意义10
1.2.2 现实意义10-11 1.3 文献综述11-19
1.3.1 相关概念的界定11-13
1.3.2 国外文献综述13-15
1.3.3 国内文献综述15-18
1.3.4 文献简要评述18-19 1.4 研究方案19-21
1.4.1 研究范围和对象及数据来源19
1.4.2 研究目标及内容19-20
1.4.3 研究方法和技术路线20-21 1.5 创新之处与不足212 相关理论基础21-26 2.1 均等化思想21-22 2.2 公共产品理论22-24 2.3 公共选择理论24 2.4 “多中心治理”理论24-263 成都市农村社区基本公共服务供给现状26-29 3.1 供给规模26-28 3.2 供给结构28-29 3.3 供给模式294 成都市农村社区基本公共服务供给机制理论分析29-40 4.1 成都市农村社区基本公共服务供给机制概括29-32 4.2 供给主体分析32-33 4.3 供给决策分析33-35 4.4 融资模式分析35-36 4.5 供给组织管理分析36-37 4.6 供给监督分析37-405 成都市农村社区基本公共服务供给机制运行效果分析40-53 5.1 问卷设计及分析方法40 5.2 数据来源及样本分析40-41 5.3 受访者基本情况分析41-43 5.4 农村社区基本公共服务供给概况分析43-46 5.5 农村社区基本公共服务供给满意度评价46-52 5.6 评价结果与分析52-536 结论与建议53-55 6.1 结论53 6.2 建议53-55参考文献55-58致谢58-59附录59-62研究生期间发表的学术论文62研究生期间参与的科研课题62
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