华北钢铁产业升级获实质加速
　　卓创资讯分析师表示，此次2022年冬奥会的成功申办，从环保角度讲，将对整个(,)业来说将是一次真正的大洗牌。此前由于诸多因素，的环境治理有效果，但没有从根本上解决，“环保局查得紧了，一些没有环保手续的小钢厂临时关几天，等风声一过，又干了起来。”“这些钢厂如此反反复复，如此和政府周旋，就如牛皮癣一样，河北的环保问题一直没有从根本上得到解决。”　　促进国内钢企产品转型　　对于未来的场馆规划建设，2022年冬奥会申办委员会张家口运行中心常务副主任生表示，“将在现有云顶滑雪场的基础上进行改造，使雪道达到承担国际高水平比赛的标准”。卓创资讯分析师表示，这对钢铁高端产品的需求再次打开一个缺口，对周边的钢企来说是一个非常好的机会。加大高端钢种的研发及投产，将是后期企业发展的重要选择。因此这将有效加快以北京为中心的钢铁圈实现产品转型的速度。　　低碳环保使钢铁行业重新洗牌　　李颖表示，目前河北和大大小小的钢企数以万计，行业内部均知，50%以上难以形成规模，而规模企业中又有60%以上环保设备不达标。这也是京津冀经常雾霾的主要原因之一。　　尽管目前距2022年还有7年时间，但就目前北京周围钢企现状来看，环保要求必须从现在开始抓起。据卓创走访调研，企业仅一个脱硫设备就将增加吨钢成本5~7元/吨，而健全所有的污水处理等设施，在环保成本上，企业之间的成本差将在100元/吨以上。那么这将会是一大部分中小型企业难以承受的成本。同时这会使企业自行选择去留，加速行业的重新洗牌。　　总之，申奥成功对国内大型钢铁企业来说多的是机遇，而对于中小型企业来说则多了一个挑战。一家企业想要立足于未来，目前一方面是产品要按需求升级，另一方面则是投资环保设备，最终实现环境和利益的双赢。　　王宁表示，此次冬奥会的申办成功，不管从任何一个方面讲，都对解决河北钢铁产能过剩问题是一次绝佳契机。如果这次河北钢铁产能降了下来，将对整个华北区域钢铁结构调整起到至关重要的作用，继而对整个国家的钢铁结构调整起到一定的示范作用。“当然这个过程是漫长的，更是痛苦的！”
（责任编辑：HN666）
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华北雾霾的真正罪魁：钢铁行业私有化 发改委压制优秀国企
&&&&&&&&&& 就华北雾霾和钢铁业悲剧的问责
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 原文作者：旅居新加坡学者&& 董玉振博士
（该文原始出处&发表时有删节）
作者介绍：作者为工学博士（后），现为出版人，市场营销、城市规划、旅游策划、战略定位及产业规划专家，可能是当今唯一跨越5个理工科和多个社会科学领域的战略研究学者和顾问。现任新加坡某著名国有顾问公司副总裁，承担发展战略及产业规划之责。有两本专著，是享有一定声誉的***研究专家，可能是最早（1998年）系统性地为***时代全面辩护的学者。
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提起华北雾霾，人们一致指责环保部门。当然，各级环保部门不是没有问题，但华北雾霾的特殊性决定了，环保部门如果足够称职，可能空气质量会有所改善，但不会根本扭转。
华北雾霾的原因粗判
关于最近几年日益严重的华北雾霾，专家们做了很多研究。但对于根源，官方结论似乎有漏洞。一个优秀的研究人员有时候直觉会比分析更准确，在直觉的大胆假设基础上的小心求证，反而更能得出准确的结论。就拿北京及周边来说，董某认为，主要污染源有以下几个：汽车尾气、高密度住宅导致的家庭和餐饮业烹饪的油烟、周边地区的燃煤发电取暖和重污染工业,&以及北京城市规划的重大败笔。官方认为主要污染只点名汽车尾气，是值得商榷的，因为汽车尾气和烹饪油烟在中国很多大都会都一样，但北方地区在一些季节会在都市区有更严重的积累。带有一些季节性特点。北京由于城市规划的错误，而导致任何风向都无法有效吹散城区沉积雾霾而变得更加严重。汽车尾气中的颗粒物、烹饪和周边工业污染则是加剧PM2.5污染的祸根。还有个次要的但是助纣为虐的角色，就是华北沙漠化而带来的空气中的高粉尘成分，它为一些烹饪和汽车尾气的空气污染提供了一个形成污染颗粒的&核心&。其实，即使没有任何知识，只要比较北京和深圳、广州等汽车大都会的PM2.5的巨大差别就可以有个大概的判断。因此，华北异常严重的雾霾和常年糟糕的空气质量的主因除前两者，另一个就不难判断：工业污染。当然，并不是说前两个原因不重要。其实上述几个原因中任何一个大幅度控制都可以极大地缓解北京及周边地区的空气污染状况。北京及周边地区不幸的是，上述所有污染来源都比其它城市严重。
北京周边工业污染中的重要来源是什么呢？董某在不可能有经费去组建团队深入研究的情况下，只能在理性分析基础上的直觉判断：煤炭发电和过分集中的钢铁工业。后者比前者扮演了更凶残的角色。
山西和内蒙坑口电站的装机容量巨大，在西北风和西风的季节里，这些煤电厂会的污染排放会漂流到京津地区及周边。随着我国超超临界煤电技术达到国际先进水平，其排放已经逼近天燃气发电，国家有必要推动早期高污染低效益煤电机组的提前退役（旧设备可以低价援助非洲国家），或加大排放控制力度。煤电虽然是华北污染的原因之一（加上冬天供暖锅炉也是季节性原因），但华北煤电分布比较分散，从PM2.5的数据来看，煤电集中的内蒙和山西也不如京津地区严重，因此，煤电是原因，但更大的原因可能是高度病态集中的河北钢铁业。因为在京津周边地区集中了全球最高密度的钢铁产能，让董某想不把它作为重点考察对象都难。
据环保部门的调查，我国20个污染最严重的城市中，17个是因为有大型钢铁厂。2010年钢铁工业二氧化硫、氮氧化物、烟尘和粉尘的排放量分别占工业排放量的9.5%、6.3%、9.3%和20.7%。钢铁业也是二恶英的主要排放源之一。可见，钢铁业对环境的破坏力（只有极少数大型国有钢铁企业的污染控制的较好，如宝钢）。
钢铁业特点及我国钢铁业的合理布局原理
1、钢铁业合理布局的考虑因素
钢铁业布局主要考虑以下要素：
（一）产业布局的合理化
钢铁是工业和基础设施建设的基本原料。钢铁业对其它工业（尤其是装备和交通工具制造业）有巨大的聚集和引导作用，而装备制造业是工业大国最重要的产业门类，因此，钢铁工业的布局要充分考虑区域经济发展的需要。对我国这样的大国来说，还需要考虑各地区之间平衡发展。
（二）市场导向
钢铁业一般布局在钢铁市场所在区域，而其次才是原材料（铁矿石）产地优先。我国早期建设的酒钢、攀钢、包钢、鞍本都是即填补区域市场空白，也靠近原料产地的企业。但首钢、武钢、宝钢及之前建设的各工业城市的中小型钢企则是以贴近市场原则建设的。
（三）水运的便利程度
宝钢之后，中国钢铁业所需要的铁矿石转向以进口为主，主要来源是澳大利亚、巴西等，所以，宝钢在宁波，武钢在舟山各自建设矿石集散码头。中国新建钢铁业的合理布局中，也必然以沿江、沿海为佳。
（四）水资源供应
钢铁业是高耗水行业，每吨钢耗水量在10-35吨。因此，严重缺水地区就不适合建设大规模钢铁企业，否则，必然造成与其他产业和民生争水的状况，对其它产业发展将有排挤效应。如果要建的话，那也应以满足当地基本需求为主，而不应作为钢铁产品的主要输出地。
（五）风向和风速
钢铁业属于高污染行业，而且污染成分比较多样，从形态上讲有气体污染和粉尘污染，因此，钢铁工业的下风向一段距离内，不应有环境敏感区（居民区、学校、医院、风景区及名胜古迹等），更不用说有大城市了。
风速也是一个关键因素。我国国标一般以3米/秒或2米/秒的年均风速作为设定污染源与敏感区域的距离，但这个距离普遍只有1000米左右。还有个因素就是全年有2米/秒风速的天数会对环境污染程度有较大影响。
2，我国钢铁业的历史及合理布局
钢铁工业作为工业和基础设施建设的基础原材料工业，历史上的极度欠缺导致自新中国建政就受到国家历届领导人的高度重视，甚至导致1958年大炼钢铁的极左行为（不要以为我为***辩护就会忽略他领导时期的错误政策，我从不会为辩护而辩护）。第二代领导人刚走上舞台，引进的第一个超大型项目就是宝钢，最终花费170亿美元，相当于1979年签约时国家外汇储备的8倍，不夸张地说是倾家荡产来搞的项目。但政治领袖的钢铁热情，在具体实施上，则必须由执行和管理部门的科学规划和实施，才能实现钢铁业发展的科学化，最大限度发挥钢铁企业的价值。
对于中国这样的大国，地区发展条件不同，发展又不平衡，所以，对于钢铁企业的布局尤其要谨慎地进行研究。
抗日战争时期的四川后方建设，1949年之后的美军进驻台湾海峡，再后来法、美先后在越南威胁我国，以及早期中苏良好关系，使得新中国重工业建设的布局首先以生存能力作为考虑基点，所以，重工业布局以东北、华北、西北、西南三省中的贵川、华中、华东以江西和安徽布局较多。沿海和广西云南重工业则相对不足。随着中美中日建交，海上威胁大幅度减弱，国家对沿海省份进行重工业补课是必须的国家产业战略。尤其随着1990年代珠三角和东南沿海的经济发展，基础设施建设的加速，国家理应加速推动珠三角和东南沿海省份包括钢铁工业在内重工业的大发展，满足这些发达地区巨大的基础设施和房地产业对钢铁的巨大需求，推动装备制造业的发展，扭转这些省份产业结构偏轻的不健康状况。另一方面，可以缩短从澳洲和巴西来的铁矿石的运输距离，节省物流成本。沿海有较理想的风速和常年有风天数，对当地的污染将比较轻。从水供上讲，南方沿海省份水源比较充足，雨水多，淡水也较容易收集。因此，从任何一个方面来看，广西、广东、福建、浙江、江苏部分地区，胶东半岛部分地区，以及沿江部分地区，都应该成为我国钢铁业布局的重点区域，渤海湾沿岸也可以少量布点，但因胶东半岛和渤海湾普遍缺水，且人口密集，所以钢铁业布局以满足一定纵深市场需求为主，不应作为我国钢铁产品对外大规模输出的产地。至于内陆地区，风速、水资源、铁路运输铁矿石成本和铁路运力负担，且人口密集等制约，应避开上马新的钢铁项目。沿江可以在安徽、江西、湖北、江苏适当布点。
四川盆地是我国重工业和大型装备制造业集中的地区，但年均风速低，有风天数少，所以，就尽量少发展钢铁和石化类产业，对这类材料的需求尽量输入，长江航道可以提供低廉的物流服务来控制成本。
3,&钢铁业布局应重南方轻北方
我国幅员辽阔，地跨寒、温、亚热带。这样的气候分布也决定了，我国北方每年都会有几个月份不适合搞土木建筑工程。因此，建筑和市政用钢材市场方面，北方会规律性出现真空。因此，我国钢铁生产的产能，在确保北方工业和部分建筑需要的情况下，应尽量往南方省份布点。这样，在寒冷季节里，可以利用相对不太繁忙时段的铁路和水运运力，将北方开春之后对钢铁的超量需求从南方调剂到北方。南方水资源丰富，离铁矿石来源更近的优势条件，也给这一论点提供了支持。（关于这一点，过去中国的产业布局原理的著作中没见到有人提及，笔者对此一直很纳闷为什么会有这样的失误）
我国钢铁工业的畸形发展及严重后果
结合以上分析，下面让读者看一下在国家发改委的&英明&领导和宏观指挥下，我国钢铁业是如何布局的。
1，可悲而令人震惊的钢铁业现状
下面是我国各省区粗钢产量：
（据传河北省还少报了5000万吨）
这是个可以举行国丧的表格（网上居然很多人在为河北，尤其是唐山地区的钢铁产能而骄傲）。董某除了心中滴血的痛，就是彻底的愤怒和悲哀。国家计委当年将我拒之门外，对我个人来说无所谓（我现在日子也过的不错），但没想到这帮人竟如此不负责任、丧心病狂地来统筹规划国家产业的发展，并朝着完全错误的方向来引导钢铁业的布局。从根本上错过了国家高速城市化为钢铁业提供的契机来优化全国产业布局，加剧了历史导致的不合理状况。在最不该大发展钢铁业的河北搞出个病态的世界级产能，在最需要发展钢铁业的浙江、福建、广东、广西，其产能却是微不足道；对国家整体经济高效运作的伤害是无论如何夸张都不过分的。
2，钢铁业畸形布局的不良后果
（1）增加了钢铁产品的最终价格，伤害下游产业和消费者的利益。
冀鲁苏三省比广东、福建离铁矿石产地的距离多出1-3千公里，钢铁产品大量调往中南部省份又加剧了铁路运输负担，提高物流成本，增加的成本最终由产业链转嫁给消费者，伤害到消费者利益。如果1990年代就在广西防城港建设武钢千万吨钢铁基地和湛江宝钢千万吨基地，广西、云南、贵州、粤西都将有近距离更便宜的钢铁产品供应。我国铁路运输将减少一大块的负担，从而留出运能为其它产品服务（2000万吨的产量相当于一条单线铁路运能的2/3）。可以说，钢铁业的极端不合理布局，导致了国家经济运转的内耗，降低国民经济的整体效益。
（2）错过了区域产业优化的契机。
广东是我国经济最发达的地区，而且深圳已经成为超越京沪，在全球范围来看也成为和美国硅谷并驾齐驱的的信息产业制造基地。但一个无奈的现实是，广东装备制造业在全国来看则不突出。如果广东珠三角（尤其珠江东部地区）能提前布局一家钢铁联合企业，势必会引导一批装备制造业在周边聚集。随着我国产业升级，装备产品日益智能化，以深圳为领头羊的珠三角信息工业技术和人才，将可能推动珠三角成为我国高端装备制造业的基地。但这只是个假设而已，当广东要腾龙换鸟时，发现没什么好鸟可以换，珠三角高端产业过于集中于信息产业对广东的发展是个制约。福建虽然有非常杰出的区位优势，但因重工业发展不足而影响各产业门类的协调发展，成为一个产业结构缺胳膊少腿的省区。
（3）华北人民的健康代价。
这个无需赘述。河北内陆是少风地区，且环绕京津两大都会区，本来就应严控三类工业布局，但却搞出个庞大的钢铁怪兽来，那首钢搬迁的意义在哪里？现在不论刮那个风向，京津都很&荣幸&地承受全方位多方向的钢铁业粉尘和污浊空气的供应。可惜，如果这些空气和粉尘能长个眼睛专门往北京三里屯发改委大楼里吹也许还公平些。
（4）加剧了华北的缺水状况
河北山东都是缺水的省份，建设如此庞大的钢铁工业导致河北每年多消耗40亿立方米的水，使得本来水资源就紧张的京津河北地区更加紧张。河北钢铁用水相当于东线南水北调年输水量的30%。多么可怕的数字。加上山东发烧不退的钢铁业耗水，东线南水北调这个消耗巨大财富的输水工程背后却是对水资源的极端不负责任的滥用。
（5），对河北产业升级形成环境制约
今日河北钢铁业的畸形，除国家发改委胡乱批项目的因素，河北省各级政府的推动是另一个关键因素。他们的短见和低效GDP主义使得河北多个城市的空气质量在全国倒数，在对高端产业和人才的吸引方面，北京和天津因其它要素上的绝对优势而可以继续吸引高端人才，但对于河北，如果您连稍清新点的空气都提供不了，除北京人到这里买套房子，还有其它方法来吸引人才和知名企业吗？当国家渡过基础设施和房地产建设的高潮期，钢铁业必然萎缩时，河北的未来又在哪里？这帮短见的家伙今天不让河北人民有清新的空气，也剥夺了河北人民就业和收入提升的未来。这里未来将出现一座座底特律式衰败城市。很可悲，靠近京津的绝对优势区位不像江苏借力上海那样去善用，反而急功近利地拼命糟蹋本来的优势，最终将被周边省份远远甩在后面。真难想象，国家***选拔和管理体系到底有多么大的漏洞才能造就这么荒谬的领导集团。
当然，我并不是说河北不能发展钢铁业，实际上，一些有铁矿资源的城市适当发展一些满足本省市场，同时还可以解决就业和增加税收，还是有必要的，一些有特殊矿产资源的城市如承德发展钒钛合金钢是善用地方优势资源的选择，但一个基本原则是：普通钢材的产能应总量控制，这是由河北的风向、风速、水资源供应及京津高密度人口区的现实条件所决定。就河北及京津市场需求来看，河北能有5000万吨钢铁产能已经完全足够了，其中大部分应在沿海用进口原料。对于我们这样的人口和制造业大国，没必要急切开发自己的矿山。但他们却奇迹般地搞出个近2亿吨产能，而且大部分在河北内陆地区。这是令人发指的疯狂！
民营和国有钢铁业的责任瞎猜
自改革开放以来，任何质疑民营企业活私有经济的家伙都被扣上思想不够解放、左派、仇富等帽子，今天谈论雾霾和钢铁业的畸形发展，如果不谈谈民营和国有钢铁企业的各自问题和责任，又难以找到根源。所以，本人从国家民族利益角度出发，如果被谁扣个帽子本人也无所谓了，反正过去也没少被扣帽子。
先说下钢铁工业的特点：
钢铁产业一般有炼铁、炼钢、炼焦等关联或上下产业链关系的环节。炼钢环节紧接着轧钢，包括建筑用螺纹钢，钢丝盘条，以及各类钢板、无缝钢管等，还有各类为装备制造业定制而直接浇铸出来的坯件，还有高端的特殊钢制造（如汽车钢板、弹簧钢、轴承钢、船用钢材等）。为实现钢铁工业效益最大化，建设大型联合钢铁企业是最佳的选择。当然，这需要一个钢企必须有较高的技术能力和管理能力。
从排污控制上，大型钢铁联合企业的污染排放控制的单位成本也比中小型产品单一的企业更有优势。
河北总产能中到底有多少是民企，有多少是国企，在污染排放上不合格企业有多少国企和多少民企，我根本无法查到准确资料。这也难怪，前面已经提了，涉及到政治正确与否的问题。很多部门、媒体和个人不愿意碰。我只能在此瞎猜一通，猜不对的地方，请不用上纲上线。
有报道，我国钢铁企业中有70%的污染排放不合格。另据报道，我国钢铁产能中民企占70&%。
污染控制的平均成本来看，每吨钢需要100元人民币左右。大型国企因多数是钢铁联合企业，相对会低些，民企则因规模小、技术能力限制、厂内产业链短，则成本会略高。从动机上来看，大型国企的管理层冒违法风险而不控制污染的动机是没有的。因为节省的成本与他们的切身利益并不正相关，但违法排放的责任则是他们逃脱不了的。对于民企，则节省的每一分排污控制的成本都会进入他们私人的腰包，在我国过去20年权利寻租异常疯狂的时代，这节省成本的少部分用于灰色运作也可以给他们带来足够的违法排污的安全。因此，我是否可以大胆地做这个猜测，即：这70%污染排放不达标企业中的绝大部分都是民企。
让一少部分人先富起来，把大部分人给熏死。这不应该是改革开放的目标和结果。请相信，我绝对没有仇富情结，像李彦宏、马云、李书福、任正非等企业家，他们的富有丝毫不会让我妒忌，相反，即使在我最穷的时候也真诚希望中国能出现千千万万个这样的有钱人。
那么，中国民营钢企的未来在哪里？他们是否有能力在技术上走在前列？很遗憾，我没有***。从过去20年来民营钢铁企业的发展来看，他们有足够的机会去提升自我，但民企却热衷于产能的野蛮生长，资金用于中低产品的市场份额。技术和产品层次却加大和国企的差距。这也难怪，当俄罗斯国有企业私有化后，新老板发现很容易赚到让他们过上奢华生活的财富，做技术研发风险投资的动机弱化，所以，俄罗斯国企私有化后的1/4世纪，不但没有诞生一家世界水平的企业，原有的工业能力也大幅度消失和退化。并不是每个企业家非凡到有成就一番伟业的雄心，多数不过是要过个人上人的生活而已。
很多民企难给高端人才以精神归属感，也是它和国企竞争中的一个弱项。当一个科研人员忘我工作时，换得的是老板生活更奢华，海外资产转移更多，豪车更贵，那对该技术人员的价值观是个挑战。所以，我国军工航天领域待遇一般，但大量科研人员能牺牲休息和假期来赶项目，很大程度上是因为这些行业将人的价值与金钱之外另一个无形但却更重要的精神满足及人生价值联系在一起。所以，中国民营企业家严重缺乏&精神&层面的塑造能力是他们难以克服的障碍，虽然并非不可以克服。两年前曾有机会和一个企业家吃饭，当时他说要请我当顾问而让我开价，我开了个他根本无法理解的价格而没能成交。一个伟大企业和一位伟大企业家的塑造，岂是读几堂EMBA那么简单？单靠教室和***是培养不出真正的战略家和伟大企业家的。
我国最成功的民营钢企当属总部位于张家港的沙钢集团。
沙钢原是江苏张家港的一家地方国有企业，1980年代创办后发展的不错。1995年赶了改制的&好时候&，这家一直盈利的企业转眼之间成了沙钢党委书记兼张家港市委副书记沈文荣的私人企业。我无意对沈文荣捞这个大便宜说三道四，因为这不是他个人的问题，是我国历史上最难于理解的改革导致的一个最不可思议的结果。国企改制中一个改法就是企业卖给管理层（有些就直接卖给政府某领导），这些人当然买不起，那就由国有的银行贷款，而且企业债务基本由政府包下，纳税人买单。如果企业赚钱了，私人老板就把赚的钱还银行（其实多数是不需要还的，而是继续贷款）；如果企业赔了，那赔的是国有银行。等于你从我左口袋拿张白条去把我右口袋的东西据为己有。这比俄罗斯的私有化还赤裸裸地流失国有资产。但在国家改革大方向下，沈文荣这样的企业家那可是改革开放的先锋人物，他们不但无过，按照国家政策他们还有功，是充***放思想的改革先锋，国家还要奖励他们笑纳了一个已经成熟的国企。不信的话，您去搜一下，所有的通过改制而获得国企控制权的民营企业家都有一串的荣誉。改制放弃的国资中，1995年的沙钢算小企业，连常州柴油机厂、完达山奶粉这些当时都是驰名商标的企业也都改成私人的了（***时代多少人不计个人酬劳忘我工作换得了工厂的发展，最后却如此结局，让他们情何以堪？）。本人绝对无意去指责这些企业家本人，只希望他们真能以负责任的心态对待国家和所在社区，而不是污染留下财富带走，还来一通忘恩负义的自吹自擂（比如，浙江某著名打铁匠承包社队企业后变成自己的，现在他们公司网站公然说1969年是他带领创立工厂，而绝口不提他那时不过是个招进公社企业来上班的打铁匠）。
沙钢作为我国最成功的民营钢企，经过这么多年的发展，在大上规模的同时，在技术上一直和几大国企有差距，产品线也比较低端。中国基础设施建设减速之后的钢铁业大收缩是必然的，对于不能生产高端产品而又产能巨大的如沙钢，未来的风险将会更大。沈文荣先生应该看到了自己企业的潜在危机，他收购宝钢股票似乎有意深化和宝钢的合作时，你准备拿什么让宝钢产生兴趣？如果是几年前宝钢还有兴趣通过收购来扩大产能，但现在的市场趋势，宝钢还有这个胃口吗？国家发改委的支持下疯狂扩张和兼并组成的沙钢、河北钢铁、山东钢铁这些傻大个，你们的未来在哪里？
中国众多民营钢企和沙钢相比差距更大，这些企业在完成老板赚钱和污染环境后，他们是不是都指望在&混合所有制&的改革旗帜下顺便混合进优秀的国企？还是留下污染和银行坏账后举家移民国外？
国家发改委压制优秀国企、放纵民企的意图为何？
我本人坚决支持民营企业的大发展，这是增加市场竞争性和活力的必然选择。但我更坚持市场公平的原则。但我国钢铁业发展中，却有些令人匪夷所思的现象。董某在此以广西防城港武钢基地项目和湛江宝钢项目为例来质问国家发改委：你们如果想灭掉技术先进的国企，培植技术落后污染严重的民企，就公开说明，无需用骗傻子的手段来欺瞒全国人民！你们的所做所为是令人类工业文明倒退，阻碍中国技术进步的令人发指的&壮举&！（智慧之人一旦染上爱国主义和民族主义的毛病，非被这帮家伙气得短寿不可。笨一点的话说不定还可以为河北钢铁产能超过很多国家而高兴，或可延年益寿）
广西因地处边疆，在重工业上一直比较落后。作为中西部省份，也在国家的重点支持之列。广西防城港有优越的深水岸线，周边多山区丘陵，人口密度不高，常年海风吹袭，水资源充足，是建设大型钢铁企业的理想之所。武钢看到这个机会，随和广西当地企业合作规划建设千万吨级的大型钢铁联合企业。该企业将极大缓解西南地区钢铁产能不足的问题，除广西和粤东地区，还可以满足云南和贵州市场需要，从任何一个角度去考察，这都是一个利国利民、符合国家所有政策的优质项目。武钢计划投资600亿来建设该项目，也是作为国企对国家经济的一大贡献和责任承担。
但热火朝天筹建中的该项目，却在2009年被国家发改委叫停，理由是钢铁产能过剩。
但后面的发展让人看不懂，下图是国内按年份钢材产量：
&从这个图中可以看出，在国家发改委叫停武钢防城港项目后，到2014年的五年多，中国钢材产量暴增了近4.3亿吨。按照国家政策，新上钢铁项目或钢铁企业新增产能要报国家发改委审批，在叫停武钢项目后，发改委居然批准了这么多的新产能，这如何解释？本来就畸形发展的河北省的钢材产能则从2009年的1.35亿吨大增34%至2012年的1.8亿吨。这又当何解？
同样命运的还有湛江宝钢1000万吨项目，同样金融危机后被国家发改委以产能过剩为借口挡路，一直到2012年才获批准（2012年产能不过剩了？），无论是防城港武钢还是湛江宝钢，都是采用世界最先进的技术设计建设，污染排放和综合效益都属于国际一流水平，都属于极大优化我国钢铁产业布局的项目。但这样的两个超级优质项目却遭遇了同样的命运而耽误四年之久，这期间技术落后、污染严重的民营钢铁产能却疯狂地扩张。
2012年，中国钢铁业市场增速放缓，结束了过去高速增长的势头。钢铁企业的寒冬即将来临。发改委在这个时候又批准了上述两大项目，这是否会进一步加剧本来的产能过剩？作为国家经济的司令部，国家发改委将最容易赚钱的时段留给民企而阻断优秀国企的壮大之路，而将&冬天里的一把草&留给了国企，让国企在市场不振的艰难时期去承担优化产业布局的重任。
借助于我国基础设施建设的历史机遇，国家理应扶植技术先进的宝钢、武钢、首钢等国企的发展，甚至他们中完全可以发展出一至两家和米塔尔比肩的世界级玩家。但是，本来肩负此重任的国家发改委却压制优秀国企的机会。另一方面，国资委的责任又是什么？某些主要领导人是否有责任？
对此可能的解释有：中央扶植民企做大（扶植技术好效益高的高科技民企还可以理解，鼓励这种低技术高污染的民企又为何？），或根本有一群***用公权力去为民企利益集团服务，通过压制国企来确保他们在华南和西南的市场；即国家公权力被&少部分先富起来的&的利益集团绑架，成为少数人鱼肉全民利益的工具。如果这些解释都不对，那剩下的只有一个：国家发改委根本养了一群对宏观产业布局完全不知就里的白痴。
国家发改委和商务部放弃国际铁矿石定价权为哪般？
中国在铁矿石国际市场上是占绝对优势份额的客户，我国又是一个大一统的体制。在这种情况下，世界铁矿石市场的大流氓如必和必拓、力拓和巴西淡水河谷们，他们如果能睡得着觉才怪，因为中国有要他们命根子的手段，随时可以把他们中的一家打趴下。几年前，当我看到中铝入股力拓时，我本来抱着极大的期待，但后来力拓职员贿赂中国官员的新闻出来后，我失望加愤怒。我董玉振在新加坡这个小岛上整天关心国家大的利益机会，可北京那帮家伙如此不争气，岂不把人气结？这个时候才意识到，不关心国事，过小日子，是一大幸福。正如鲁迅笔下那个黑屋子里的人。我看得明白，中央政府里的一帮家伙完全不明白还是装糊涂？看到我国钢铁业利润微薄而几百亿上千亿美元财富流进那几个国际矿山流氓的腰包，我能不心痛吗？国际铁矿石价格虚高，对于拥有这些矿山股份的日本钢铁业损失可以从股权收益中弥补，对于中国钢铁企业则是静损失。尤其过分的是，这三家大流氓居然敢成立价格联盟实行市场垄断，这已经明显违反了任何国家的法律，但中国却没有拿起武器来对付他们的价格垄断行为（现在我们对付高通公司的手段，当时干嘛用了？）。任由中国钢铁企业不得不以吐血的价格购买铁矿石。
我在忍无可忍的情况下，于2010年4月在我博客上登出《中国针对铁矿石三巨头垄断联盟的应对之道》（见我的博客）&,建议用我们绝对优势的客户地位，结合资本市场的操作，扭转卖方市场的状况，甚至低价参股这三大矿山流氓的策略。本人曾于2014年初乌克兰危机不久，石油价格100美元时预见到石油价格必然大跌，请见我的博文2014年4月所写《普京吞并克里米亚将给俄罗斯带来什么？》，尤其注意我在该文后边贴的几个我当时在微信朋友圈的截屏。如果中投公司和外汇管理局能及时留意到我关于石油价格趋势的判断，重金建立空仓，这次从100美元跌到40多美元的天赐卖空良机，以国际石油期货市场的投资规模粗估，我国可以赚取近千亿美元的投机利润。本人好歹还做过一个月的期货投资经理。由此可以看到我对世界宏观政治和经济形势及具体产业的判断能力并非是在这里白日做梦。我有信心地说，上述关于借助资本市场搞定三大矿山流氓的策划是完全具有可操作性的。国家如果能用我的思路，仅铁矿石一项商品，从2010年至今就可以为我国节省千亿美元，甚至有可能低价参股三大矿山公司。
但国家发改委和商务部对于这样的宝贵机会完全置若罔闻。任由这三大矿山流氓撒野，放任我国钢铁企业多年整体吐血。
唉，我经常感叹而无奈的是：这些政府官员如果都象我这么坏，该有多好！！可他们争做国际市场上的活雷锋。
延伸阅读：中国针对铁矿石三巨头垄断联盟的应对之道
这么多年来，我国在面对国际三大铁矿石巨头的敲诈勒索已经吃尽了亏，虽然从市场角度来看，以中国目前的进口量，铁矿石价格上涨是必然的，但过去这几年被人牵着走的感觉，实在让华夏男儿气结。
&面对这个可能将长期持续下去的危局，中国必须制定长期的应对之道。由于我国基础建设和城市化将是个漫长的过程，再加上工业发展的需要，我国钢铁需求将长期处于高位，因此，稳定而合理价格的铁矿石来源，已经和石油一样，将直接关系到国家的安全。面对三大矿山联盟的垄断，笔者有如下策划：
首先，面对现在三大矿山和日韩预先达成的季度性条款，我国最后很可能被迫接受，因为我们的矿石储备不足，使得我们无法长期抗战。在被迫接受这个未来可能导致价格飞涨的供货协议的同时，我国必须立即着手制定步调划一的国家层面进口政策，将我国有铁矿石进口资质的企业的认识和行动强制统一起来。如果某些企业或钢铁公司擅自进口，如果国家没有相应的法规予以制裁的话，可以通过变通的手段予以制裁，比如用环评指标勒令公司定产整顿，非整死一两家不听话的不足以建立统一认识。我们必须以统一的步调才能对付强大的敌人。
这不是一般贸易，这是一场关系到国家全局利益的贸易战争，它和石油贸易一样直接关系到国家经济的安全&&这是我们必须达到的认识高度。
其次，统一认识后一切就好办了。中国首先进行招标，在三家中选择两家作为我们的供货方。如果三家都拒绝投标，那我们只好接受他们和日韩企业达成的价格，从这三大矿山中的两家进货，比如淡水河谷和力拓，绝对不允许从必和必拓进货。中国在发出这个指令之前，由经贸委委托中投或其它投资商累积必和必拓股票的卖空盘，量越大越好。同时，大量悄悄建仓力拓和淡水河谷的股票。
当中投的盘口建仓完毕，中国利用海外媒体公开我们绝对不从比和必拓进口矿石的安排。中国对比和必拓的惩罚至少要持续一年。它的股票必然会持续低迷。我国将借此捞取数亿，乃至数十亿美元的股票收益。
如果必和必拓还不屈服向中国低价供货，那么，第二年将再接再厉，继续看空必和必拓。相信该公司的股东也将顶不住，这个联盟必然被撕开。如果不行，再来个第三年。当必和必拓股价实在低的有吸引力的时候，我国不排除未来参股这家公司。
另外，中国由政府出资（部分资金可以用中投的投资收益来弥补）在沿海租一些农民的土地大量囤货，争取囤积铁矿砂的量占到全国一年的用量。这些土地一旦砂石用完后可以随时恢复耕作。这些几亿吨的量是为未来长期备战做准备。这一年的囤货加上从其它公司和本国的开采，可以让我过钢铁企业维持1年半以上的正常生产。实际上，当我们一旦拥有了这样大的储备后，这些储备用上的可能性反而会降低，正如发展原子弹的目的就是不使用原子弹，因为三大矿山很清楚中国以国家之力来对抗，他们是绝对玩不起的。尤其经过连续两年的定向惩罚后，任何商业机构都明白，他们在世界铁矿石产业的影响力和市场份额实际掌握在中国这个最大客户的手里。
有了以上的步骤，对三家公司***打出头鸟，把最强的必和必拓打伤，也将有效阻碍两拓的合并；因为两拓的相对优势和股价经过中国这个大客户的操作已经发生逆转。如果配合股权的参与，将使得我国在未来的对抗中保持有利的地位。 三大矿山的价格联盟毕竟是松散的联盟，在决定公司存亡兴衰的重大利益面前，他们是不可能完全结合在一起的。就拿力拓来说，他们的董事会只要想一下，不久的将来他们可能超越长期的对手必和必拓，甚至伺机购买对方的过剩产能（没有中国这个大客户，三大矿山的任何一家都将面临产能过剩的问题），进而超越多方。这样的美丽图景是无法让任何一个投资人忽略的。
我们的根本问题就是尽快把整个国家的钢铁业拧成一个拳头，这对于我国这样的体制其实应该是最容易实现的。现在需要的是决心和意志。
延伸阅读：马耀邦：中国钢铁产业的私有化
& &对中国的政策制定者而言，&战略一词越来越没有什么意义，其基本路径是，只要是私人部门能够做得更好的，政府就应该退出&。
&　　日，从中国传来一个令人震惊的消息，中国东北吉林省国有企业通化钢铁集团的工人，将一位高管打死。该高管名为陈国君，是北京一家收购公司的经理。在一次员工会议上，陈曾宣布，大部分工人将在三天内解雇。陈的公司建龙是在中国参与钢铁行业收购的私有公司，自2005年以来已经持有通钢公司相当大的股份。然而，在2008年通钢公司遭受亏损后，建龙放弃了该公司的股份。2009年，随着钢铁行业的反弹以及利润预期上升的前景，陈的公司想重新控制通钢公司，并开始重组和裁员。1
工厂的大规模裁员已经使许多工人处于水深火热之中，因为他们一般得不到遣散费，每月只领到仅300元(相当于40美元)的生活费，这不足以维持甚至基本的生活水平。私有化计划证明是充斥着腐败，因其对中国劳动人民的福利漠不关心而臭名昭著。
尽管如此，私有化已经在中国持续很长时间。在上世纪90年代初&抓大放小&的口号下，经过十年的政策实施，国家仅控制1000家大型国有企业。近年来，中国加快了私有化步伐。到2004年，中国政府已经决定，它不保持国有独资企业，因此指示地方政府处理其控制的中国90%的国有企业。2
因此，中国工人一度被祝贺为在中国社会扮演领导角色，是这个国家的主人，其当前的生计受到进一步直接的攻击，他们不仅失去了就业保障的工作安全，而且丧失了其全部社会福利，甚至生存权利。2
根据中国政府2003年的资料来源，&之前的政策是&抓大放小&，但现在大企业也可以放掉了。&这为中国处置战略产业铺平了道路，这一度是被视为不可侵犯的。2
对中国的政策制定者而言，&战略一词越来越没有什么意义，其基本路径是，只要是私人部门能够做得更好的，政府就应该退出&。2
毫不奇怪，根据这种新自由主义私有化议程，许多地方政府纷纷出售其管辖的企业。在南部城市深圳，市政府官员正在与法国跨国公司威立雅(Veolia)&&原名维旺迪(Vivendi)&&谈判，出售该城市供水设施的主要股权。这是令人震惊的消息，根据公民网(publiccitizens.org)的报道，&全世界水资源私有化计划都有如下可循的记录：水价暴涨，水质问题，服务恶化和本地丧失控制&。3这是对普通中国人生活水平的另一个打击，他们将被要求向用水这一基本服务支付更多，而他们曾将这些基本服务视为免费的基本权利。有人会认为，自称社会主义政府的中国会从第三世界国家的经验中汲取教训，这些国家的水资源私有化已经引发了暴动和流血事件。
显然，中国决策者没有从中国、俄罗斯和许多第三世界国家的私有化中汲取教训，其过程都可以定性为腐败和内幕交易。在俄罗斯，能够通过私有化收购资产的人只有外国人或圈内人士，当国有资产被拍卖时，&他们基本上是免费地得到，或者也许只花费少许的美元&。4
同样，来自北京的一家私有公司建龙在不透明的情况下完成了对吉林省国有企业通化钢铁集团的收购。令人震惊的是，这可以发生在如此一个战略产业。
自中华人民共和国成立以来，钢铁一直是该国最重要的战略性产业之一。钢铁是一种商品，是国家基础设施建设的必需品，广泛应用于汽车业、消费电器业和其他许多行业。钢铁工业是国民经济的晴雨表，首先是保障国防的支柱。因此，这是不可想象的，像中国这样一个周边日益被外国军事基地和敌视性联盟所围绕的国家，将允许外资收购这一战略性产业。
令人惊讶的是，2006年2月，阿塞洛-米塔尔(ArcelorMittal)是世界上最大的钢铁制造商，其营业收入高达1050亿美元，宣布了一项协议，收购中国莱芜钢铁38%的股份。之前，阿塞洛-米塔尔收购了中国湖南华菱钢铁37%的股份，并计划收购另一家中国包头钢铁公司49%的股份。5
阿塞洛-米塔尔是一家全球化公司，其公司裁员策略众所周知。在全球经济危机之后，它宣布在美国和德国的大规模裁员计划，裁剪了9000个工作岗位，大部分为白领。6
在法国，听说阿塞洛在美国裁员8万工人后，&工人们愤怒地冲进这个钢铁巨头在法国东部的工厂，洗劫了希米&米塔尔(Laxmi Mittal)的办公室，把他的家具和文件扔出窗外&。7
阿塞洛-米塔尔一旦控制中国钢铁厂，工人的就业保障将是该公司的目标，这样的想法是不现实的。2008年9月，在预测到前9个月会产生210多亿美元的现金流之后，米塔尔公司宣布了一项计划，通过&由减少冗余人员、自愿退休、正常分流和精简而来的生产率提高和裁员&又节省40亿美元。8
显然，利润，只有利润，而不是工人的福利是阿塞洛-米塔尔的唯一目的。允许这样的企业巨头进入中国市场，将引发中国钢铁行业的激烈竞争，裁员和减薪将接踵而至。这尤其意义重大，考虑到阿塞洛是用于汽车、家用电器和建筑行业的钢产品的全球市场领导者，&拥有相当大的稳定的原材料供应，并经营广泛的分销网络。&9
讽刺性的是，原材料稳定供应的缺乏是中国钢铁行业的主要问题之一。该行业受到澳大利亚矿业巨头力拓等公司的压榨，炼钢的主要原材料铁矿石的价格在至2008年的这五年增长了五倍。中国认为原因主要在于投机者，但这也是中国过度扩大本国钢铁产量所造成的。10从而，中国2008年生产了5亿多吨粗钢，&中国生产的钢比包括美国在内的七大产钢国还要多。&112000年至2007年，中国的钢铁生产能力增长了4倍。
对中国来说不幸的是，其生产能力的提高，没有把中国推上铁矿石价格谈判的强势地位。相反，兼并和收购强化了铁矿石供应商的地位，现只有三个主要公司&&澳大利亚的力拓、必和必拓和巴西的淡水河谷，中国已将本国置于接受越来越高要价的弱势地位。对中国更加不利的是，在各方进行认真谈判时，力拓公司谈判小组负责人被发现占有中国谈判&底线&的信息。据中国媒体报道，&调查人员从力拓驻上海办事处缴获的电脑显示，它掌握了几十个工厂销售、产量和采购的机密数据&。12
从历史上看，腐败行为已经成为西方跨国公司的标准操作程序，因为在海外掠夺资源和剥削人民被视为是实现利润增加所必要的。不幸的是，由于拥护全球化和新自由主义，中国经济精英正中西方跨国公司的下怀。因此，中国钢铁行业的工人都受到中国资产阶级的攻击，他们利用其强大的关系，采用管理层收购、企业重组和裁员等策略，结果使工人的生活陷入痛苦的困境。中国钢铁行业，由于不计后果的扩张，最终带来生产能力过剩且不掌握可靠铁矿石稳定供应的局面，与掠夺性的西方矿业巨头谈判时具有较小的议价能力，从而使其利润空间被挤压到最小程度。钢铁行业利润率的降低和由建龙等收购公司所证实的中国资产阶级的贪婪行为，带来了中国劳动人民的公开反抗。
此外，在钢铁行业等公用企业的私有化中，最严重的后果之一是，利润传统上交给国家进行再投资或社会支出，现在被私人或外国资本所掌握。根据自由市场的原则，许多私有化的企业将很快向外国转让所有权，外国将最终实现对中国产业的控制。由于中国的钢铁行业等民族产业的解体，外资跨国公司控制了中国经济，这预示着中国经济出现外资垄断，其结果是中国丧失主权和中国人民遭受奴役。
1.Branigan, Tania: &Chinese steel workers beat takeover boss to death over job cuts.&,Guardian.co.uk, July 27, 2009.
2.Pan, Philip P.: &China Accelerates Privatization, continuing Shift from Doctrine&, November 12, 2003.
3.Publiccitizen.org: &Why oppose privatization of water&.
4.Hudson, Michael: &Debtor Nation&.
5.Asia Times: &Foreign firms acquiring Chinese steel makers&, February 18, 2006.
6.International The News: &ArcelorMittal unveils 9,000 job cut plan&, November 28, 2008.
7.CNN-IBN: &Arcelor-Mittal office ransacked/ job cuts in U.S.&, April 5, 2008.
8.Agence France-Presse: &Job cuts are included in the 5 year cost-cutting plan&, September 17, 2008.
9.Wikipedia: &ArcelorMittal&.
10.Embassy of the People&s Republic of China in the United States of America: &China demands bigger say in setting commodity prices&, April 21, 2009.
steelpipe.net: &China driving global steel industry&, July 6, 2009.
12.McDonald, Joe: &China tightening control over steel industry&, The Associated Press, July 26, 2009.
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