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农村新报头版报道：弃物是如何变成宝贝的？ ----秸秆无害化利用的湖北实践
农村新报讯&记者肖敏通讯员郑先荣吴昭雄黄婷婷
&&&&秸秆曾是农民生火煮饭的宝贝，随着农村煤、电、燃气的普及，秸秆或弃之田间，或就地焚烧。每到收获季节，田野浓烟弥漫，生态环境受到严重影响。全省每年产生的3600多万吨秸秆成为鸡肋，食之无味，弃之可惜。为此，2015年，湖北省在全国率先出台《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，在全域禁止露天焚烧秸秆的同时，为秸秆另觅出路。
&&&&破解困局并不简单。秸秆无害化利用，关键在于提高利用效率，使产出高于使用成本，让参与各方有利可图，催生内生动力。“提高利用效率，根本出路在于机械化！”省农机局局长刘长华认为，秸秆无害化利用，无论是通过粉碎还田、养畜过腹还田，还是能源化利用、工业原料开发，都绕不开收储、粉碎和运输环节，这一环节用工最多，成本最高，正是农业机械大显身手之处。
&&&&认识的高度决定行动的力度。农机部门纷纷行动，主动而为，推广各类机械，加大政策扶持力度，探索多种机械化综合利用途径。荆楚大地上，秸秆逐步实现着由废到宝的华丽转身。数据显示，湖北去年农作物秸秆利用量为2970万吨，利用率达83%，高于全国平均水平3个百分点。卫星遥感巡查监测数据表明，全省疑似秸秆焚烧火点数较往年同比减少82%，可吸入颗粒（PM10）浓度均值较往年同比下降18.9%。
&&&&堵与疏的辩证法
&&&&22日，烈日当空。沙洋县曾集镇孙店村利民农机合作社理事长张雷挥汗如雨，忙着检修秸秆捡拾打捆机。“还有半个月就要收割中稻了，可不敢马虎。”去年，张雷作业面积5000亩，只配了两台打捆机。今年他签下了8000亩机收订单，打算买两台带有秸秆粉碎装置的大喂入收割机，秋收作业能保证了。
&&&&几年前，张雷帮农户机收稻谷，为图省事，收割茬口较高，田间留下高高的秸秆。农户只好一把火将秸秆烧掉。一到丰收季节，田野上就“狼烟四起”。
&&&&2015年，湖北省出台禁令，秸秆就地焚烧大为减少。堵源头立竿见影，但终非长久之计。疏，让秸秆变成宝贝，才是根本出路。
&&&&当年，省农业厅下发《关于推进农作物秸秆综合利用的指导意见》，总结汇编了14项秸秆综合利用技术。省农机局大力推进秸秆机械化综合利用工作；各地农机部门纷纷成立专班，制定秸秆综合利用工作方案，通过包点到村等方式，落实秸秆机械化还田离田的具体措施。
&&&&湖北明确规定，收割机必须加装秸秆粉碎、回收装置并低茬口收割，否则不得下田。去年夏收期间，京山县孙桥镇双岭村机手张某就当了回“出头鸟”。
&&&&当时，张某嫌加装秸秆粉碎机后，收割机作业效率低且耗油，就干脆“轻装上阵”。结果，被巡查的农机部门抓个正着。张某低头认错，此后到哪作业都拖着粉碎机。
&&&&敞开补贴添动力
&&&&“我今年春上买了一台打捆机，总价10.5万元，其中国家及省市补贴4.53万元，县农机部门项目资金补贴了2.97万元，自己只出了3万多元。”南漳县九集镇方集村机手陈顺涛算了一笔账，他今年打捆了300吨麦秆，每吨利润50元，纯收入达1.5万元，两年就能收回打捆机成本。
&&&&陈顺涛所说的补贴资金，来自该县去年开始实施的“湖北省农业生产全程社会化服务试点项目暨秸秆综合利用项目”。借助这个项目，南漳县初步建成农户自主打捆、合作社主导打捆、转运企业转储秸秆、生产企业肥料化利用的秸秆综合利用产业链条。
&&&&以方集村为例，该村3000多亩农作物秸秆，全部离田回收，做成了有机肥料，村民当起“甩手掌柜”，企业还“捡了便宜”。在秸秆离田环节，陈顺涛做过对比，两个人配合手工收秸秆，一天累死也只能收5亩，而用打捆机一个小时就能搞定。
&&&&显然，秸秆还田离田，提高效率需要机械化大生产。为加快普及秸秆综合利用机械，省农机局规定，以农机购置补贴政策为依托，对灭茬机、秸秆粉碎还田机、旋耕埋草机、捡拾打捆机等农作物秸秆还田和捡拾利用机具，实行敞开补贴；对新购带粉碎装置的联合收割机，实行优先办理、优先补贴；对原有未带粉碎装置的联合收割机械，鼓励加装秸秆切碎装置，政府给予适当补贴。
&&&&除了购机补贴，不少地方还拿出“真金白银”力促秸秆还田离田。荆门市去年市县两级财政共投入550万元，用于秸秆粉碎还田、秸秆收储补贴、收储站点建设和购置机械设备奖补；荆州市实行秸秆农机收储奖补，对新建固定资产投资规模达到100万元以上的秸秆打捆收储站，每个奖励20万元。
&&&&据初步统计，全省现拥有捡拾压捆机、灭茬机等各类秸秆处理机具2万余台，大中型拖拉机18万余台。仅去年全省就销售捡拾压捆机、压捆机、秸秆粉碎还田机等1652台，用于补贴各类秸秆处理机具的资金近1000万元。秸秆粉碎直接还田1782.1万吨，占秸秆利用总量的60%。
&&&&秸秆终成“香饽饽”
&&&&秸秆只是放错了地方的资源，随着农机的普及和综合利用技术的突破，秸秆加工利用的成本大大降低，秸秆开始成为人们眼中的“香饽饽”，加工者也从中看到了商机。“我们的板材，虽然用稻草压制而成，但裹上牛卡纸后，基本不怕火。”23日下午，天门市华丰农业专业合作社里，副理事长吴黎波掏出打火机，对着板材烧了半分钟，板材完好如初。
&&&&去年，华丰合作社与南京金道普禾公司合作，投资1.5亿元，利用水稻禾秆生产秸秆板材，每年可回收利用75万亩约50万吨禾秆，可以“吃掉”天门市80%的稻草，产值达3.38亿元，利润颇丰。
&&&&政府部门因势利导，大力推进秸秆利用转型升级，全省秸秆综合利用呈现出饲料化、燃料化、原料化、基料化稳步提升，肥料化逐渐下降的“四升一降”态势。
&&&&京山绿林农牧科技有限公司年养殖肉牛1200头。往年，公司董事长刘吉涛一直为秸秆发愁。今年，他买回了33台套农机，成立专业收割队四处作业，每年可收集5万吨秸秆。“自家的牛儿吃不完，还卖往全国各地。”刘吉涛说。
&&&&在安陆金日生态能源有限公司，秸秆经过高温炭化，***成生物炭、生物木醋液、生物焦油和可燃气体，然后分别和人畜排泄物、饲料等混合加工，制成生物固化燃料、炭基生态有机肥、液态肥料生物农药等“高大上”产品，很有市场竞争力。
&&&&如今的荆楚大地，秸秆已成为宝贝。到2020年，全省农作物秸秆的综合利用率将超过95%。荆门社区网声色荆门图文
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75个村脱贫摘帽 逾6万人脱贫销号
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& & 坚决守住民生底线、坚决打赢脱贫攻坚战，是“十三五”时期的头等大事。从2015年起，我市大力实施脱贫攻坚行动。2016年，市政府将“坚持整村推进，实现75个贫困村脱贫‘销号’，1个贫困乡镇脱贫‘摘帽’，6.03万名贫困人口脱贫”写入《政府工作报告》，成为政府当年着力为老百姓解决的民生实事项目。一年时间过去了，老百姓得到了哪些实实在在的好处呢？
沙洋县曾集镇孙店村是2016年省级重点贫困村，由于该村种植结构单一，农田灌溉水源短缺，每当天旱时节，村里的水田只能坐等天收。
市农业局驻村工作队进驻后发现了这一问题的严重性：如果不破解种植结构单一的瓶颈问题，孙店村脱贫出列就无从谈起。为此，工作组发挥自身优势，邀请了上海的农业技术专家来村里调研，研究适合孙店村种植的经济作物。不久之后，该村成立潘集湖种养专业合作社，流转了300亩条件不好的土地，决心种草坪。
在工作队的帮助下，潘集湖合作社与武汉梁子湖草坪公司合作，武汉方面提供草种和技术，孙店村提供管理和人力，开始种植适合高尔夫球场和乡村绿化建设的“百慕大”草坪。半年多来，村里所有的贫困户都参与到合作社的种草事业中。
记者到孙店村采访时，正赶上几户受雇的贫困户在草坪上拔除杂草。孙店村村委会副主任官军告诉记者，种草不仅需要的水少，管护起来也更轻松，收入比种普通的水稻还要高一至两倍。这样贫困户除了既有的每亩地700元土地流转收益外，还有合作社里的打工收入。
“一天工资100元钱，剪草以女工为主，打药和田里挖沟以男工为主，我们挺满意。以前家里种十几亩地年纯收入1万多元钱，现在种草加上打工收入，达到3万多元。”正在劳作的贫困户陈美琴一脸笑容。
贫困村有了主导产业，贫困户有了致富门路，贫困户增收成了现实，如今孙店村的贫困户人均可支配收入较建档立卡时翻了一番。
不仅要让贫困户增收，贫困村集体经济收入难题亦急需破解，而建设光伏电站成为村集体增收的重要途径。在沙洋县李市镇西荆河村的集中光伏发电站记者看到，连片的光伏电板向远处延伸，显得一望无际，该发电站已正式并网发电。据了解，沙洋县为了建设5兆瓦光伏扶贫电站，共整合资金3500多万元，预计年均发电量500万度，运营期25年，确保38个村集体有了稳定的收入来源。不止于此，截至目前，2016年需要脱贫出列的75个贫困村均已建设了光伏电站。
为确保扶贫攻坚实效，我市实施了产业扶贫模式创新、扶贫资金股权化改革、扶贫小额信贷投放方式改革三种模式创新，参与新型经营主体达到469个，吸纳扶贫资金入股4804.4万元，带动贫困户9963户脱贫。全年实施易地扶贫搬迁1358户，突出住房搬迁与产业配套同步推进，实现了搬得出、稳得住、能脱贫致富。
“到日，我市已实现75个建档立卡贫困村脱贫摘帽，6.03万贫困人口脱贫销号，贫困地区村集体经济和农民可支配收入大幅提高。”市扶贫办副调研员周永柏表示。（记者 章辉 通讯员 龚百龙）
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坚决守住民生底线、坚决打赢脱贫攻坚战
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