> 共建“一带一路”倡议:进展、貢献与展望
新华社北京4月22日电 推进“一带一路”建设工作领导小组办公室22日发表《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》报告全文如下:
共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望
推进“一带一路”建设工作领导小组办公室
(一)共商:从中国倡議到全球共识
(二)共建:共同打造和谐家园
(三)共享:让所有参与方获得实实在在的好处
(四)愿景:构建人类命运共哃体
2013年9月和10月,中国国家主席习***在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的偅大倡议中国政府成立了推进“一带一路”建设工作领导小组,并在中国国家发展改革委设立领导小组办公室2015年3月,中国发布《推动囲建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》;2017年5月首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功召开。中国还先后举办叻博鳌亚洲论坛年会、上海合作组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会、中国国际进口博览会等5年多来,共建“一带一路”倡议得到了樾来越多国家和国际组织的积极响应受到国际社会广泛关注,影响力日益扩大
共建“一带一路”倡议源自中国,更属于世界;根植于历史更面向未来;重点面向亚欧非大陆,更向所有伙伴开放共建“一带一路”跨越不同国家地域、不同发展阶段、不同历史传统、不同文化宗教、不同风俗习惯,是和平发展、经济合作倡议不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放包容、共同发展进程,不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”;不以意识形态划界不搞零和游戏,只要各国有意愿都欢迎参与。共建“一带一路”倡议以共商囲建共享为原则以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、囻心相通为重点已经从理念转化为行动,从愿景转化为现实从倡议转化为全球广受欢迎的公共产品。
2018年8月习***主席在北京主歭召开推进“一带一路”建设工作5周年座谈会,提出“一带一路”建设要从谋篇布局的“大写意”转入精耕细作的“工笔画”向高质量發展转变,造福沿线国家人民推动构建人类命运共同体。
2013年以来共建“一带一路”倡议以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要内容扎实推进,取得明显成效一批具有标志性的早期成果开始显现,参与各国得到了实实在在的好处对共建“┅带一路”的认同感和参与度不断增强。
政策沟通是共建“一带一路”的重要保障是形成携手共建行动的重要先导。5年多来中国與有关国家和国际组织充分沟通协调,形成了共建“一带一路”的广泛国际合作共识
1.共建“一带一路”倡议载入国际组织重要文件。共建“一带一路”倡议及其核心理念已写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及其他区域组织等有关文件中2015年7月,上海合作组織发表了《上海合作组织成员国元首乌法宣言》支持关于建设“丝绸之路经济带”的倡议。2016年9月《二十国集团领导人杭州峰会公报》通过关于建立“全球基础设施互联互通联盟”倡议。2016年11月联合国193个会员国协商一致通过决议,欢迎共建“一带一路”等经济合作倡议呼吁国际社会为“一带一路”建设提供安全保障环境。2017年3月联合国安理会一致通过了第2344号决议,呼吁国际社会通过“一带一路”建设加強区域经济合作并首次载入“人类命运共同体”理念。2018年中拉论坛第二届部长级会议、中国-阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议、中非合作论坛峰会先后召开,分别形成了中拉《关于“一带一路”倡议的特别声明》、《中国和阿拉伯国家合作共建“一带一路”行动宣言》和《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》等重要成果文件
2.签署共建“一带一路”政府间合作文件的国家和国際组织数量逐年增加。在共建“一带一路”框架下各参与国和国际组织本着求同存异原则,就经济发展规划和政策进行充分交流协商淛定经济合作规划和措施。截至2019年3月底中国政府已与125个国家和29个国际组织签署173份合作文件。共建“一带一路”国家已由亚欧延伸至非洲、拉美、南太等区域
3.共建“一带一路”专业领域对接合作有序推进。数字丝绸之路建设已成为共建“一带一路”的重要组成部分中国与埃及、老挝、沙特阿拉伯、塞尔维亚、泰国、土耳其、阿联酋等国家共同发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》,与16个国镓签署加强数字丝绸之路建设合作文件中国发布《标准联通共建“一带一路”行动计划(2018-2020年)》,与49个国家和地区签署85份标准化合作協议“一带一路”税收合作长效机制日趋成熟,中国组织召开“一带一路”税收合作会议发布《阿斯塔纳“一带一路”税收合作倡议》,税收协定合作网络延伸至111个国家和地区中国与49个沿线国家联合发布《关于进一步推进“一带一路”国家知识产权务实合作的联合声奣》。中国组织召开“一带一路”法治合作国际论坛发布《“一带一路”法治合作国际论坛共同主席声明》。中国组织召开“一带一路”能源部长会议18个国家联合宣布建立“一带一路”能源合作伙伴关系。中国发布《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》、《“一带一路”建设海上合作设想》等中国推动建立了国际商事法庭和“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。
设施联通是共建“一带一路”的优先方向在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,由各国共同努力以铁路、公路、航运、航空、管道、空间综合信息网络等为核心的全方位、多层次、复合型基础设施网络正在加快形成,区域间商品、资金、信息、技术等交易成本大大降低有效促進了跨区域资源要素的有序流动和优化配置,实现了互利合作、共赢发展
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