合肥筑政策“巢”引投资“凤” 贴心服务感动投资客
来源：江淮晨报
城市魅力的展现，将世界的目光吸引到合肥，而真切实惠的政策与真诚踏实的政府服务，则让来到合肥的投资者，最终选择在这里扎根与生长。
数据显示，今年上半年，合肥市招商引资成绩优异，招商引资总量1283.5亿元，超过2010年全年总量。在全国经济今年面临的严峻环境中，合肥交出了一份亮眼的***。&中国最佳投资城市&前三甲的称号，也在这样一份***面前，得到了最好的注解与诠释。
科学的政策体系、细致的政府服务，是合肥招商引资的成功路径。既成就合肥跻身&最佳投资城市&与&最具竞争力城市&的殊荣，又成为反哺合肥&大招商&成功的经验总结。
A 筑政策&巢& 引投资&凤&
优惠政策是很多城市吸引企业投资的秘诀之一，而合肥胜就胜在创新。
日，国务院批复了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这是安徽历史上第一个进入国家战略层面的规划，江淮大地迎来了千载良机，合肥正是该承接产业转移示范区的核心。身为&领头羊&的合肥很快便在全省率先创新出台了与承接产业转移示范区规划相配套的若干地方优惠政策，范围涵盖农业、工业、现代服务业、自主创新这4个方面。
其中，在&现代农业产业&方面，合肥提出增强农业综合生产能力等5大类50项扶持政策;在&新型工业化产业&方面，合肥提出设立工业发展专项奖金等7大类24项扶持政策;在&自主创新&方面，合肥提出培育新型产业集群等5大类38项扶持政策;在&现代服务业&方面，合肥从资金、用地两方面重点对金融业等15类产业提出了85项扶持政策。此外，合肥还每年对招商引资大项目有关政策进行一次修改，以规范大项目招商工作。
至此，合肥不仅拥有了国家级、省级层面上的一系列普惠政策，还创新了一整套全面细致又充满竞争力的地方惠政体系，合肥成为名副其实的政策高地。
&我们的优惠政策今年已经在很多企业都兑现了!&市招商局党组成员、副局长胡亚斌介绍说。&预计今年光***和企业所得税优惠将使在肥企业的毛利润增加20个百分点。&市国税局征管处负责人宋立东告诉记者。
投资客的眼光总是敏锐的，在他们眼里，此时的合肥就好比一只&绩优股&。
&我们在浙江萧山招商的过程中，苗木&大佬们&对合肥承接产业转移的政策非常感兴趣，实力企业纷纷参与书写合肥的&绿文章&。&合肥市林业和园林局副局长李晓辉感慨道。
昔日兵家必争之地的古庐州，如今成为国内外资本竞相抢滩的&转移高地&。
5月26日，熔安重工、宝供物流等7个项目在经开区集中开工，项目投资总额达58.4亿元。
5月29日，中国长安合肥汽车商贸综合体等9个项目在高新区集中开工，项目总投资达91.42亿元。
交通银行后台中心、人保财险华东运营中心、南山集团合肥物流园、中国神华安徽区域总部、宝湾(合肥)国际物流园&&今年上半年，一批知名企业项目先后落户合肥，业态涵盖金融、五星级酒店、城市综合体、物流等各个领域。
据市招商局介绍，尽管今年面临复杂多变的宏观经济形势，合肥招商引资成果依旧显著，今年上半年合肥吸引投资1283.5亿元，同比增长13.75%;上半年累计吸引大项目26个，总投资额达401.39亿元。
B 贴心服务 感动投资客
政策&巢&要筑，但也得筑得贴心。
京东方落户合肥时融资有困难，政府主动为其提供融资帮助。
赛维科技落户合肥时需要有完整的项目建设用地，合肥在短短一个月时间内就将有着各种复杂附属物的建设用地给平整完毕，还使道路和水电气保障符合了开工要求。
今年，当获悉世界500强企业联想集团和仁宝集团(简称&联宝&)联手在肥兴建的千万级笔记本电脑生产基地急需配套企业时，合肥邀请了来自全国各地的110家IT企业、230多名客商，给联宝量身打造了一个配套企业的专场招商会，省委常委、合肥市委书记吴存荣亲自推介。
今年7月1日，旅游电子商务知名企业艺龙网在合肥建立的第二运营中心正式使用，600多个席位第一次从合肥发出声音。&我们除了帮助他们在滨湖新区找到了合适的房屋，并&一事一议&给予房租补贴、税收扶持之外，当听说他们需要用人时，还专门帮助该公司通过线上、线下的人才市场招兵买马。&市招商局副局长胡亚斌介绍。
类似量身打造提供个性化服务的例子在合肥不胜枚举。
如今，合肥已根据不同企业和不同项目的需求，在融资、代建厂房、贴息、招工、物流补贴等领域，为企业&量身&打造了一系列个性化政策。贴心的服务感动了在肥的投资客们，优化了合肥的投资软环境，提升了合肥的城市竞争力，***的投资客纷至沓来!
C 政府诚信 政策规范 效率高效
一言既出，白纸黑字!如果没有法律监督下的诚信，政策的&巢&铸得就不会稳，投资的&凤&在肥待得也不会安心和长久。&规范&与&诚信&成为合肥城市竞争力的又一王牌!
联想集团落户合肥之前，多个城市都在争夺。&现在信息发达，有些城市甚至派人到合肥机场拦截柳传志，不过最后柳传志还是选择了我们。&曾参与招商的一位工作人员回忆，联想集团落户合肥的谈判足足花了近半年的时间，合肥市相关部门组成的谈判小组以其规范、专业和严谨的精神赢得了投资方认可，并促成了项目的落地;而从项目的签订到正式开工却仅用了11天时间，其中有7天还是假期。&答应了的事情就要做到!合肥的效率与诚信也再度感动了投资方。&
浙江滕头，曾参与北京奥运会、上海世博会等国家重点绿化工程建设，是国内最大的高档苗木生产企业，如今已经正式落户合肥投资千亩苗木花卉产业园。&去年10月，我们公司入驻官亭镇后，由于道路狭窄，大型吊车机械无法使用，再加上招工困难，造林进度缓慢。政府立刻出资在园区修建了6公里的沥青路面，还从社区输送了500名工人，迅速解决了我们的困难。&浙江滕头园林股份有限公司安徽基地生产部经理康孟炯至今依然对合肥速度感慨万千。
&格力在肥建设期间，市政府格力建设项目服务组与格力人并肩奋战，俨然成了一群特殊的&格力人&。& 格力电器股份有限公司总裁董明珠至今还在以格力在合肥创造的奇迹说服更多的企业来肥投资兴业。
是什么保证了合肥的规范、诚信与高效?
据介绍，在合肥招商引资政策的背后，有一支由招商、土地、财税、法制等部门组成的市招商引资政策审定小组，他们对重大项目的支持政策&一事一议&，大大提高了大项目推进的效率和规范化。此外，所有协议的签订还有政府法律顾问参加，最后由政府法制办把关。
&一旦签订协议，那就是白纸黑字，一诺千金!合肥会严格执行合同中的一系列奖励和扶持政策，绝不会因为政府人事的变动而变化。& 市招商局副局长胡亚斌如是说。
截至目前，在合肥投资的3000多家外资企业中，没有一家与政府发生过一例法律纠纷!这便是合肥荣登&中国最佳投资城市&前三甲最好的例证!投资者投资合肥，有钱赚，赚得安全，并且还有一个好的发展前景!
D 顶层设计 双向约束 实现双赢
近日，一地方政府千万元高奖四星级酒店的新闻在网络上广为流传，当舆论质疑政府滥用纳税人的&钱袋子&时，起初政府承诺的奖励戛然而止，由此却引发了舆论有关政府诚信度的另一层质疑。
在合肥，投资客们无需担心，不仅因为有法律监督着政策的诚信执行，还因为合肥的政策在制定之初，就有了一个&筑巢引凤，引凤筑巢&的双赢标准。
&在合法合规的前提下，只要企业发展、政府受益、百姓得利，什么都可以谈。&市招商局副局长胡亚斌介绍，在制定招商引资政策时，有一个&顶层设计&和&双向约束&的原则。
所谓&顶层设计&是：根据不同的企业、不同的产业、不同的产出效率，设定一个期限。在此期限内，政府对企业的支持与企业对政府的回报要总体平衡、有所盈余。
所谓&双向约束&是：在政府提供政策支持的同时，企业在开工、竣工、投产时间、产值和税收等方面也要向政府作出承诺，违背承诺，政府不会给予政策支持。
如此双原则下，政府管好了纳税人的&钱袋子&，又可以为城市和老百姓带来利益。统计显示，合肥市目前全社会固定资产投资的50%、新增规模以上企业户数的95%、新增就业岗位的70%、规模以上工业产值增量的70%、地方税收增量的50%，都是来自招商引资的外来企业。而一个个新兴产业的引进也在改变着原先合肥的产业结构，为合肥弥补了不少产业的空白。
&筑巢引凤&，&引凤筑巢&!这样的&双赢&逻辑保证了决策的科学，形成了&多赢&的局面，而&多赢&的局面赢得了所有人的支持，便保证了政策执行的可持续性;反过来，这也维持了政府的诚信度，提升了政府形象，优化了合肥的投资环境，增加了企业信心，加重了合肥招商的砝码，提升了合肥的城市竞争力，让合肥招商&招得来，留得住，能发展&。
九万里风鹏正举。
大湖名城、创新高地的合肥正瞄准新的高度，振翅腾飞!
编辑：张玲
[此文系转载，来源于江淮晨报，版权归属原作者]
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