关注江苏城市水系治理系列报道之三
淮安里运河贯通沿线湖水&一条河盘活一座城
石塔湖里运河贯通工程施工现场
编者按：水，是一座城市的灵性所系，也关及市民真切的幸福感。一年前，国务院正式发布了《水污染防治行动计划》（即“水十条”）。其中对整治城市黑臭水体提出了明确任务，要求地级及以上城市建成区2017年底前实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口，2020年底前完成黑臭水体治理目标，省会城市建成区则要在2017年底前基本消除黑臭水体。近些年来，江苏各地已着手实施城市水系的治理工作，成效不一。我们特选取一些城市河流样本，借以关照水与城、人与水的关系。
系列报道之一&
系列报道之二&
“死水要活了。”家住淮安石塔湖小区的李大爷身着轻便的夹克衫，佝着腰从小区隔壁的月牙湖过马路走到石塔湖，已经退休的他几乎每天都要来看看石塔湖里运河贯通工程的进度。这两个湖，石塔湖年年爆发蓝藻，月牙湖也是常年恶臭，李大爷盼望着这次治水工程能引进里运河的水让它们脱胎换骨。
淮安是一座因水而兴的城市，旧有“南船北马，九省通衢”之称。摊开淮安城市地图，一条里运河由西向东如玉带般穿城而过，若干大小湖泊就散布在里运河周边。里运河为京杭大运河淮安段，1958年京杭大运河裁弯取直改道后成为城市内河，也成了排污河。进入新世纪以来，当地对里运河大规模整治，清淤截污，使其再现清流。
尤其到2013年3月，淮安市启动里运河文化长廊建设工程，大手笔打造淮安版“清明上河图”，逐步推进理水、营城、聚人、兴文四大策略，今已初见成效。日，里运河水上夜游线路开通。淮安致力于营造水生态，筑造水文化，光靠一条里运河远不够，还要将全城河湖贯通，实现整体环境升级，生态水系再造。去年实施的石塔湖里运河贯通工程就是其一。
石塔湖和月牙湖位于淮安市清河区的老城区，人口密集。石塔湖公园是著名景点，占地3.5公顷，因湖面上伫立石塔而得名，月牙湖则稍小，形似月牙，环抱淮安市少年宫。说起这两个湖，清河区的老居民们有太多无奈。“每年夏天蓝藻泛滥，湖水就一天比一天臭。赶到最热的天气，湖水又黑又绿，臭味也最明显。”这里的住户告诉记者，十多年前石塔湖水又清又净，鱼虾也很多。9年前，淮安市水利部门在石塔湖东南角做了一个“小水管”，但受限于技术、道路规划、地上构筑物等原因，这个水管直径仅为30厘米，配合一个小水泵，用于给石塔湖换水。然而这套换水设备效率很低，对于炎热天气时的蓝藻爆发，实在杯水车薪。
月牙湖可谓“难兄难弟”，老城区未经雨污分流，零星排水管由于淤塞、水位等问题常年堵塞，生活污水直排入湖，湖中淤泥不断上翻，恶臭四季不断，路过行人多掩鼻快速通过。
“是时候喊他们的邻居里运河来帮帮忙了。”淮安市水利局城市水利处处长吕强开玩笑说道。去年起，石塔湖里运河贯通工程启动，石塔湖西南角一条两米粗的水管配合泵站直通里运河，汛期时能将石塔湖涝水排入里运河，平时定期对石塔湖进行补水和换水。此外，在月牙湖和石塔湖之间，现在也有一条长长的拖拉管相连，两湖水体相通，月牙湖一端管口横穿湖心，水流可以在月牙湖中“兜一圈”再排走。在石塔湖里运河贯通工程中，淮安市住建局则专司管道截污，一方面封堵直排入河的生活污水，一方面将污水改道排入城市管网。
里运河的水自上而下流经石塔湖，经泵站对石塔湖水换水，一部分里运河水还经由拖拉管过境月牙湖，两汪死水就此而活。经它盘活的湖水可不止这两汪，沿线的钵池山公园、森林公园、楚秀园、清晏园、石塔湖公园等主城区公园，现均已具备了贯通功能，既能在发生洪涝时将水排入里运河，又能保持运河沿线水体相互盘活，改善环境的同时利用水文资源打造里运河文化长廊。
“我们的思路是尊重水的自然属性，把握治水规律，将里运河及沿线支流、公园水体进行系统治理，从‘十一五’末至‘十二五’持续高额投入，实施中洲岛复建、截污导流、生态清淤、美化亮化、防洪控制闸等工程，建立‘水多可排、水少可补、水脏可换’的体系。”吕强告诉记者。
在这当中，里运河堂子巷、北门桥2座综合控制枢纽，整治河道186公里，清淤320万方，城区水面率增至11.2%；同时多部门联合铺设截污干管20.12公里，封堵排污口46个，新建污水提升泵站4座，里运河及沿线湖泊水质由劣五类转变为常年三类水。
主城区公园水体得到改善，城市形象得以提升，经淮安市水利局申报，国家旅游局组织专家审查，里运河文化长廊被评为国家4A级旅游景区。华都名邸小区居民赵海峰告诉记者，家门口这条不起眼的老运河变成了如今的风光带，他们近水楼台，有了真实的获得感。&
来源： (责编：唐璐、张鑫)
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72小时热点新闻榜淮安今年将投资565亿元打造苏北中心城市，建成区130平方公里，人口130万，城市化47%
记者近日从江苏省淮安市住房和城乡建设局了解到，今年该市将完成投资565亿元，实施八大类共910个重点城建项目打造中心城市，其中，住房保障、道路网改造、供水供气等民生项目占三成。
　　“这是淮安近年来实施城建项目最多，投入最大的一年。届时，淮安市建成区面积将扩大到130平方公里，人口也将增加到130万人，市域城市化率将达到47%。”淮安市住房和城乡建设局局长徐子佳接受记者采访时表示。
　　徐子佳告诉记者，为了将淮安在“十二五”期间建成国家生态市，在今年城建项目投资的安排上，主要体现了城市现代化和城乡一体化建设并重，提升环境和改善民生同步，新城建设和老城改造并举，量力而行和适度超前相结合等原则，进一步完善城市功能，提升城市品质。
　　据徐子佳介绍，淮安今年投资建设的城建项目中，将老百姓所关注的缓解城市道路交通拥堵问题作为重中之重，将通过实施市区道路拓宽改造工程，打通一批断头路，改善城市路网，缓解拥堵问题，提高通达能力；同时还将重点拓宽改造大同路、银川路、开元路、盛和路、新亚路、中径路和淮海广场等。
　　在住房保障、后街背巷改造、百姓吃水等其他民生城建项目上，徐子佳说，这些项目占了整体投资的三成，今年淮安将在加快开发区徐扬水厂建设，扩建城南水厂，开工建设白马湖水厂，使淮安广大市民喝上更为安全健康的自来水的同时，还要大力实施区域供水工程，建成涟水、金湖、洪泽等新水厂，新建渔钩镇自来水厂，使农村集中供水覆盖面积达40%左右，集中式饮用水源地水质100%达标。
　　对于老百姓最为关心的住房问题，徐子佳表示，今年淮安市将实施310个旧城改造和住房保障项目，实现人民住有所居。他说：“我们将继续推进北京路沿线地段开发、西安路沿线棚户区改造和环境整治等，全面实施西南化工区居民搬迁，加快延安东西路沿线、文庙三期等地段开发改造，激发老城区活力。加快住房保障体系建设，确保让特困家庭有房住，争取让更多的困难家庭有住房。我们还将续建康居花园、福星花园二期、洪福小区四期、和达雅苑、淮钢安置小区二期等45个住房保障项目。同时加强房地产调控力度，加强市场监管，促进淮安房地产市场健康有序发展。”
　　据悉，淮安今年的生态新城和“五区”联动建设项目将达50个。徐子佳认为，淮安体育中心、淮安大剧院、淮海南路南延至金湖、省道235扩建、白马湖大道连接线及跨大运河桥等项目建成后，将引领和带动淮安市清河、清浦等“五区”联动发展，加速市区与淮阴区、楚州区在空间上实现实质性一体化融合。与此同时，大运河滨河风光带、白马湖生态恢复开发、里运河水岸公园、古黄河湿地公园等110个生态环境和市容景观提升工程的建设，也将把淮安打造成“组团相间、生态相连”的城市形态，充分展现“文淮安、水淮安、绿淮安”的独特魅力。
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