淮北 创新转型掘“绿金”_网易新闻
淮北 创新转型掘“绿金”
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（原标题：淮北 创新转型掘“绿金”）
本报记者 丁贤飞 陈婉婉地处皖北平原的淮北，作为一座煤炭资源型城市，在转型发展过程中，积极践行五大发展理念，紧抓创新“牛鼻子”不放，全力推进“中国碳谷·绿金淮北”战略的实施。如今的淮北市，陶铝新材料、电子信息、铝基新材料产业等低碳产业异军突起，为城市转型夯实了基础。科技创新，撬动城市转型的杠杆“从2013年9月投产到去年底，公司累计生产手机用马达5亿只，实现产值12亿元。目前，公司已与苹果、三星、华为等知名手机制造商建立战略合作伙伴关系。”9月19日，记者在金龙机电（淮北）有限公司采访时，该公司常务副总经理黄永贤不无自豪地说。有着“淮北芯”的马达为何畅销？体积轻、震动强、噪音小。 “公司是‘安徽省专精特新中小企业’‘安徽省信息化与工业化融合示范企业’，非常注重研发，市里也鼓励企业加强技术创新。 ”黄永贤说。濉溪经济开发区铝基高端金属材料产业集聚发展基地是我省第二批战略性新兴产业集聚发展基地。看上去很是笨重的铝锭被送到园区内的安徽华中天力有限公司后，经过加工便可以成为细如发丝的铝箔，用于医药、电池制造等领域。 “这一技术目前在国内处于领先地位，是产学研合作的成果。 ”安徽华中天力有限公司办公室副主任徐领说。据濉溪经济开发区管委会主任李端新介绍，近年来，濉溪县设立战略性新兴产业发展资金，鼓励企业创新发展，对重大科研项目给予支持，支持企业建立技术研发中心，推进产学研合作。铝基新材料基地建设已初具规模，集聚效应和牵动能力不断增强。为实施创新驱动发展战略，淮北市近年来出台了 《关于实施创新驱动发展加快建设创新型城市的意见》等系列关于加快高新技术产业发展、鼓励科技人员创新创业的政策；与中科院理化所、清华大学、中科大等高校院所建立合作关系，签订产学研合作协议132项，组建产学研合作实体6个、产业技术创新战略联盟2家。该市还设立总规模2亿元的天使基金，推进科技与金融结合，支持企业创新发展。数字显示，2016年，淮北全市发明专利授权量1572件，较2013年增长15倍，万人发明专利拥有量达到4.08件，科技创新能力明显增强；截至2016年底，淮北市高新技术企业数达到76家，3年新增24家，总量和增幅均居皖北前列。管理创新，政务服务优化有“密码”“我来这里是办理门面的网上签约备案业务。原以为要跑好几个地方，没想到这里提供‘一站式’服务，很快就办好了！ ”9月20日，位于淮北市相山路的淮北市房地产服务中心内，濉溪县双堆集镇祝庙村村民陈俊说。2015年，淮北市在全省首创集房产政务服务、楼盘销售、购房贷款、二手房中介等多项涉房服务于一体的房地产服务中心。目前，该中心设有80个服务窗口、涉房服务项目51项，为群众提供“***”的涉房政务服务，被当地群众赞誉为“房产超市”。淮北新农商农产品市场有限公司是当地招商引资重点项目。最近，该企业到淮北市政府服务中心办理相关手续时，相关窗口主动对接，靠前服务，提供预约、延时、上门及假日加班等特色服务，令企业大为感动。淮北市政府服务中心负责人说，围绕“马上就办、办就办好”这个服务品牌的打造，该中心内各窗口针对审批项目开展了 “简流程优服务”专项活动，把服务好办事企业和群众作为窗口人员第一要务，开展一系列提质增效、争先创优活动，审批方式不断创新，流程更加优化，服务质量和效率不断提升。记者了解到，包括房产超市、政府服务中心在内，近年来，淮北市集中建成了政务服务、金融服务、公共资源交易、房产超市、信访接待、公共服务中介服务等六大中心。 “审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境已在淮北形成。淮北市还紧抓入选第二批国家智慧城市试点机遇，以PPP方式建设智慧城市，推动智慧技术在交通、医疗、教育等领域深度融合与应用，为淮北转型崛起提供了强大动力。其中，在推动权力透明运行方面，淮北市建立市、县、镇三级政府权责清单体系，全市11大类、13013项权力清单全部对接省政府权力项目库，并实现动态调整；在智慧政务建设方面，一站通系统延伸到174个社区和276个行政村，下沉社区办事项总数居全省首位。“育智”创新，城市发展乘上高速列车“短短一年时间，园区已经集聚了200多家企业，涉及生物制药、智能制造、电子信息等新兴行业。 ”9月20日，记者来到淮北源创客孵化产业园采访时，园区经理闫敏兴奋地告诉记者，源创客之所以有如此大的吸引力，除了自身优势之外，与淮北对高层次人才的精心培育密切相关。人才是城市发展的核心竞争力。去年4月，淮北市出台高层次人才引进办法，引才目标锁定海内外高层次人才。同年底，该市决定实施高层次人才培育计划。该计划以3年为一个周期，有计划、有重点、分类别、分层次地遴选支持60名左右科技、高技能、现代服务、企业经营管理、城市建设、现代农业、文化、教育、医疗卫生、社会工作等10个行业领域的优秀人才，进而提升现有人才的能力素养，激发本土人才创新创业的热情与活力。此外，淮北市还实施相城“金蓝领”万人计划，开展“技能大师工作室”创建、“千名技师带徒弟”等活动，建成在淮专家信息库，3992人入库。淮北市还在全省率先出台建立容错机制激励干部干事创业敢于担当的实施办法（试行），旗帜鲜明地提出为改革创新者撑腰鼓劲，为担当者担当、为负责者负责。
除了创新用人机制外，淮北市还大力推进金融创新，成立全省唯一 区 域 四 板 市 场 融 资 服 务 中心——省股权托管交易中心皖北融资中心，65家企业成功挂牌；合并全市5家政府融资平台，成立淮北市建投控股集团有限公司，建立现代企业管理制度，融资能力进一步增强。据淮北市委书记黄晓武介绍，今年1月至8月，该市规上工业增加值、固定资产投资、财政收入同比增长6.8%、9.9%、16.9%，增速分别比去年同期提高4.7个、10.4个、18.8个百分点。特别是财政收入在连续低走四年后，实现两位数增长，全年增幅可望超过15%。
(原标题：淮北 创新转型掘“绿金”)
本文来源：中安在线-安徽日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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