提高畜牧兽医技术水平促进畜牧兽医事业发展-牧医论文-论文联盟
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提高畜牧兽医技术水平促进畜牧兽医事业发展
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作者：梁云萍
提高畜牧兽医技术水平促进畜牧兽医事业
畜牧兽医站是当前我国基层畜牧养殖中最为主要的技术服务机构，其职能就是为广大养殖户提供兽医技术服务，积极推广新的兽医技术，促进畜牧养殖业的良好发展。随着市场发展的深入，以往的兽医技术服务体系以无法满足新时期的畜牧养殖需要，因此，必须推进基层畜牧兽医服务改革，提高技术服务水平。　　1.我国基层畜牧兽医技术服务的基本现状　　1.1基本现状　　现阶段，基层畜牧养殖户得到兽医技术服务的路径主要有：　　（1）兽医站的畜牧养殖技术推广，主要是防疫、安全等公益性技术。该类技术服务更具公益性，对区域内所有畜牧养殖户进行技术指导，有效解决畜牧养殖中的问题，提高畜牧养殖的经济和效益，譬如：畜禽防疫指导、养殖专项技术推广等，相对而言更具专业性和广泛性。但该路径针对性不强，无法有效解决具体养殖户存在的问题。　　（2）从各类大众媒体、畜牧科技书籍获取畜牧养殖的相关技术。该方面的技术服务具有较强的理论性，对养殖户早期养殖有良好的指导效用，但对养殖中的实际问题无明显效果[1]。　　（3）兽药及饲料生产商为养殖户定期提供某些方面的技术服务。这类技术服务有较强的目的性，主要在于推广厂家的产品。　　（4）参与地方政府或畜牧部门举办的技术培训或畜牧专家现场讲座、指导等。该类技术服务更具实用性和专业性，有助于提升养殖效益，能让养殖户更好的掌握养殖技术和方法，但是养殖户往往只能被动接受，且参与机会不多，无法根据养殖户需要提供培训内容。　　（5）和畜牧兽医技术站签订服务，或聘请兽医等。该技术服务针对性强，可有效解决养殖户反馈的问题，能有效提高养殖技术水平，提升养殖效益，但成本较高。　　1.2存在的问题　　现阶段，基层兽医畜牧兽医技术服务中存在这几方面的问题：（1）化畜牧兽医服务渠道缺乏，不能及时有效的解决畜牧养殖中的实际问题；（2）基层兽医站的技术服务职能日益淡化，专业技术人才不足，整体服务力偏低。（3）基层兽医站技术服务规范相对滞后，养殖技术标准执行力度不够，技术人员本文由联盟收集整理开展服务存在较大的随意性，使得养殖户不能更好的选择，影响到服务效果。（4）各类技术服务内容更为注重养殖效益提升，对于养殖场规划、畜产品质量管控、畜禽粪污及病死畜禽的无害处理、养殖者防护等方面的技术服务不足。（5）基层畜牧兽医技术服务往往作为其他硬性成本投资的附属，其本身劳动付出及价值回报，没有得到市场化的回报。　　2.促进基层畜牧兽医技术服务改革的对策　　2.1明确兽医职能　　依照我国《畜牧法》有关规定，畜牧养殖业在达到法律规定的养殖标准及要求下，养殖户必须聘用畜牧兽医专业技术员。但是此处对于畜牧兽医技术员的定义及职能未能明确规定。部门应尽快制定细则对该职业予以界定，同时要建立资格认定、等级审查、技能培训等方面的制度，明确各级别人才所服务的养殖畜禽类型及职能，进而让从事畜牧兽医服务的各类技术人员实现职业化发展。此外，还应明确当前基层畜牧兽医站既有技术人员的职责，执法、服务职能必须分开，按照国家制定的兽医体制改革要求，把技术服务人员适时引入到市场。　　2.2制定执业标准　　和医生依照病症诊疗规程制定治疗方案一样，需要制定系统、全面、可操作的基层畜牧兽医技术规范。以此规范技术人员的行为，逐步推进畜禽养殖标准化，进而有效防止因养殖户主观层面的差异，随意进行养殖场规划、滥用兽药、畜禽饲料等导致疫病及畜禽产品质量不达标等问题。另外，要积极落实基层畜牧兽医职业培训和鉴定工作。现阶段，我国畜牧兽医职业培训及资质鉴定体系包括国家技能鉴定中心、农业部兽医职业技能坚定中心、省级畜牧兽医职业鉴定指导中心及市县级兽医职业坚定中心[2]。经不同此次的技能鉴定，有序落实好兽医标准化制度，并积极推进兽医执业制度。同时，应建立兽医协会，推进行业自律，进一步规范兽医技术人员的从业行为，提升兽医技术服务的整体水平。　　2.3统一规范管理　　一方面，要不断加强对基层畜牧兽医技术人员管理，规范相关人员的从业行为，并要明确各级畜牧兽医站是畜牧兽医技术服务的职能性管理机构，具有职业资格的技术人员在基层为养殖户提供兽医技术服务时，必须纳入到所在地区的兽医站进行统一、规范的管理，同时要定期开展业务培训、进行职业资质鉴定、服务职能和水平核定等。另一方面，畜禽养殖户须在所在地兽医站统一监管下，和技术服务人员妥善签订聘合同，明确各自的责任、义务等，进而确保国家相关法律和畜禽养殖技术标准得以有效落实。此外，要进一步增强社会媒体和农业书刊的监管，所传播的内容须和国家及管理部门制定的兽医技术规范相符。同时，对兽药、饲料生产厂商进行技术培训、指导，规范兽医专家资质、技术服务内容等方面予以规范[3]。　　2.4引进市场机制　　进一步推进职业化管理，严禁技术人员在从事基层畜牧兽医技术服务同时，参与兽药、饲料等经营中，要充分保障广大畜禽养殖户的合法利益。此外，应尽快实现兽医技术有偿服务，积极推进市场化运作，充分保障广大技术人员利益，依照技术人员的职业等级和畜禽服务面制定科学合理的薪酬标准，并要求养殖户良好执行。同时，可实施基层畜牧兽医站代收技术人员提供服务的费用机制，有效保障技术人员切身利益，调动他们的积极性，使其更好的为养殖户提供优质技术服务。　　3.结语　　总而言之，为顺应市场经济背景下的畜牧养殖发展形势，必须推进基层畜牧兽医技术服务改革，明确兽医技术人员的职能，制定并落实好兽医执业标准，对从业人员进行统一、规范管理，同时要逐步引入市场机制，提升基层兽医技术水平，促进我国畜牧兽医事业的稳定发展。
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坦桑尼亚畜牧业发展面临兽医数量不足问题
&&& 《每日新闻》报道，坦桑尼亚有望成为埃塞俄比亚之后，非洲拥有牲畜第二多的国家，但目前，坦60个地区和7个省份仍然没有兽医官员。&&& 坦畜牧和渔业发展部部长称,坦政府正努力确保当地畜禽饲养者改善畜禽品种以满足市场需求,但国家仍然面临兽医人员严重不足的问题,现有的兽医更愿意待在舒适的办公室里工作，而不是偏远地区。
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