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湖南省有色地质勘查局一总队偷梁换柱骗取许可证
平民的呼声 发表于
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　　举报湖南省有色地质勘查局一总队原队长程群
湖南省有色地质勘查局宜章长城岭铅锌多金属矿位于湖南省宜章县赤石乡长城岭村与塘背村交界处，是一个典型的国家控制开采的富锑矿地带。见采矿许可证号：，采矿人：省有色地质勘查局一总队，名称：省有色地质勘查局一总队长城岭铅锌多金属矿，而实际持证的经营人却是宜章县宝元公司（法定代表人：周小娟）。为了达到盗采该矿区丰富的锑矿资源，逃避国家对锑矿的监管，又能取得合法开采权，湖南省有色地质勘查局一总队原队长程群、总工程师曾维平，采取篡改主矿种性质和储量的手段，于2006年7月编写了重大失实的《湖南省宜章县长城岭矿区长城岭铅锌多金属矿资源储量报告》。该报告谎称：宝源隆(即现在的长城岭铅锌多金属矿)
415中段和371中段位置采样结果铅、锌、锑平均品位分别为2.93%、1.88%、0.99%（实际上，此处只有单一的锑矿）。关于415中段和371中段位置及长城岭铅锌多金属矿采矿范围内的矿石成分及品位，完全可以通过现场调查或公证取样化验便可甄别。在此基础上，2006年10月，湘西金矿设计科研所编写了《湖南省宜章县长城岭多金属矿开发利用方案》；2007年1月，湖北华城会计师事务有限公司编写了《长城岭铅锌多金属矿采矿权评估报告书》（据调查，湖北华城会计师事务有限公司否认出具了此报告）。
　　在采矿许可证中标明的矿区范围只有国家明文限制和保护性开采的锑矿，锑矿作为国家战略物质，国办发[2005]38号、国发[2005]28号、国土资发[2009]49号，均明确规定暂停受理锑矿勘查权、采矿权的申请，对原有的锑矿采矿企业实行控制总量开采,在程群的运作下并未按国土资源部的有关规定，使周小娟变成了采矿权人，把单一的锑矿当成了铅锌矿，大肆采掘，侵吞国有资源非法谋取暴利。
　　于2007年4月成功骗得湖南省国土资源厅颁发的与实际开采主矿种不相符的采矿许可证。就这样，一个富锑矿，披上了铅锌矿的外衣；致使国家严格控制开采的锑矿资源被私营矿主肆意采掘和非法经营。依据中华人民共和国刑法第二百二十九条，应追究程群、曾维平及其他相关人员涉嫌提供虚***明文件罪的相关法律责任。同时，应追究有关部门相关责任人的渎职责任。
　　采矿许可证号：已于日到期，而该矿到目前并未停止开采。
来自红网编辑的回复：
相关链接：《》
：打击腐败
腐败打击不力，国家战略物质得不到保护，吾国悲哀。
：长城岭铅锌多金属矿是一个寄生在国有企业名下的怪胎。
　1、长城岭铅锌多金属矿是一个寄生在国有企业名下的怪胎。
　　2、日，在没有通过环境评估和“三同时”审查验收以及未办任何用地手续的情况下，湖南省国土资源厅极不负责任地向一总队“长城岭铅锌多金属矿”颁发了与实际开采矿种（锑矿）严重不符的“铅锌多金属矿”的采矿许可证。
3、在合谋骗得采矿许可证后，湖南省有色地堪局一总队原队长程群便迫不及待地于日以湘色勘郴发[2007]23号文聘任周小娟为该队“长城岭铅锌多金属矿”矿长和法人代表。就这样，国家投巨资所探得的一个富锑矿区的开采权，在未经过正常的招拍挂法定程序的情况下，仅凭一总队处心积虑的的一纸任命，就悄无声息地被少数人窃为私有。
（其实原队长程群挪用100万公款在该矿投股）
4、“长城岭铅锌多金属矿”名为国有，实为私营。
（1）申办采矿许可证的费用，全部是由宜章宝元公司承担的。
（2）“长城岭铅锌多金属矿”所采掘的矿井仍然是原宝元公司的那个称为宝源隆的小矿窑。
（3）对“长城岭铅锌多金属矿”进行管理的仍然是原宜章县宝元矿业有限公司的股东：周小娟（宝元公司的法人代表）、黄云忠（宝元公司的董事长）、李党忠（郴州市人大代表）、黄亚平（宜章县政法委书记廖朝明的外甥、王强军黑社会团伙骨干成员、取保候审）、李新忠、谷水河、?宪龙、邝志勇等人。
（4）“长城岭铅锌多金属矿”名为一总队的“二级机构”，但一总队既没有向该“二级机构”委派副职，也没有向该“二级机构”指派出纳和会计。
（5）“长城岭铅锌多金属矿”支出和收入，都从未进到一总队的财务帐上。
周小娟为了分化瓦解矿区周边村民，于2008年11月，以500万元的价格将长城岭铅锌多金属矿12.5%的股权卖给了矿区上、下方的村民曾宪龙和谷水河等人。试问：一个国有企业的股权能这样随意***吗？
5、该矿为了逃避国家监管，利用夜晚时间将一部分高度锑矿石事先偷运到矿区下方的渔溪周家村（股东曾宪龙所在的村），然后偷偷卖到株洲、冷水江等地；另一部分高度锑矿石则在上面盖上低度锑矿石偷运到郴州市苏仙区坳上乡的一个选矿厂进行选矿。今年7-10份仅4个月的时间，长城岭铅锌多金属矿采出锑原矿石5000吨以上，价值约1300万元。但该矿在上报给国土资源部门的报表中，7、8、9月的生产量和销售量均为零；10月份生产锑金属量30吨，11月份生产锑金属量50吨，而销售量仍为零。
6、自2003年周小娟来到宜章县赤石乡塘背、长城岭开矿以来，矿区周边的社会秩序乱相繁生,采矿与环保的矛盾，生产、生活及矿产资源的掠夺与反掠夺的矛盾，矿主与村民之间的矛盾以及村与村之间的矛盾不断加深。
由于周小娟的非法开采，导致农田被毁、水源跌漏（长城岭、塘背两个村庄连饮用水都没有保证）、乡村公路被运矿车压得开裂塌陷；村民怨声载道，随时都有可能引发群体性事件。
：绕开招拍挂法定程序，仅凭一纸任命便将采矿权窃为私有
绕开招拍挂法定程序，仅凭一纸任命便将采矿权窃为私有
一、一纸任命，将采矿权窃为私有
1、日，在没有通过环境评估和“三同时”审查验收以及未办任何用地手续的情况下，湖南省国土资源厅极不负责任地向一总队“长城岭铅锌多金属矿”颁发了与实际开采主矿种（锑矿）严重不符的“铅锌多金属矿”的采矿许可证。
2、在合谋骗得采矿许可证后，湖南省有色地堪局一总队原队长程群便迫不及待地于日以湘色勘郴发[2007]23号文聘任周小娟为该队“长城岭铅锌多金属矿”矿长和法人代表。就这样，国家投巨资所探得的一个富锑矿区的开采权，在未经过正常的招拍挂法定程序的情况下，仅凭一总队处心积虑的一纸任命，就悄无声息地落到了一个贪婪的处于非法开采情境下的私营矿主周小娟及其少数人手中。
二、“长城岭铅锌多金属矿”名为国有，实为私营
1、申办采矿许可证的费用，全部是由宜章宝元公司承担的。
2，“长城岭铅锌多金属矿”号称一总队的“二级机构”，但一总队既没有向该“二级机构”委派副职，也没有向该“二级机构”指派出纳和会计。
3、在“长城岭铅锌多金属矿”上进行管理的仍然是周小娟及其宝元公司的股东黄亚平（取保候审黑社会团伙骨干成员）、李新忠、、?宪龙、邝志勇等人。
4、“长城岭铅锌多金属矿”所采掘的矿井仍然是原宝元公司的那个小矿窑。
5、利用“长城岭铅锌多金属矿”的名义进行开采所获得的经济收入，从未进到一总队的财务帐上。
6、周小娟身为宜章县宝元矿业有限公司这家私营企业的法人代表，同时兼任一总队长城岭铅锌多金属矿的矿长和法人代表，公私界限的天平能否端平？这究竟是国有企业兼并了私营企业，还是宝元公司这家无证经营的私营企业吞并了国有企业？
：周小娟涉嫌5宗罪
随着公安部门调查的深入，周小娟利益集团涉嫌犯罪的事实初露倪端：
1、涉嫌非法经营罪。
将国家保护性开采的特定矿种锑矿及锑矿产品，销售给无锑矿生产经营资质的企业和个人；所生产的锑矿销售无销售凭证。
2、涉嫌隐匿会计凭证、财务会计报告罪。
面对公安的调查周小娟声称企业没有帐，无账本可提供。
3、涉嫌出售国有资产罪。
周小娟将长城岭铅锌多金属矿的股份出售给个人。
4、涉嫌偷税罪。
长城岭铅锌多金属矿2009年生产销售了锑矿10000多吨，锑金属量约930吨，价值约2600万。
5、涉嫌合谋共同出具重大证明文件失实罪。
为变相降低审批权限，该矿自身评审的两个样品的品位含量分别是：铅2.49%、锌1.56%、锑1.13%和铅2.80%、锌1.20%、锑0.98%（送检单位：湖南省有色金属地勘局一总队）。
通过相关部门查实，该矿其实实属锑矿。
①、日，长城岭铅锌多金属矿自己采样送检结果为铅0.38%、锌0.09%、锑3.84%和铅0.05%、锌0.04%、锑11.97%（化验单位：湘南地质勘探院）；
②、日，宜章县国土局采样送检结果为铅0.07%、锌0.01%、锑1.88%（化验单位：湘南地质勘探院）；
③、日，宜章县公安局经侦大队采样送检结果为铅0.04%、锌0.01%、锑29.17%和铅0.01%、锌0.01%、锑58.97%（化验单位：湘南地质勘探院）。
（以上化验结果可到宜章县公安部门查证）。
或许他们已预感到自己的犯罪行为即将暴露。一方面四处窜动，利用其利益集团强大的关系网和影响力，极力对公安部门的调查设置障碍；一方面扬言要用他们的“公权力”及黑恶势力对举报人以及相关证人进行打击报复。
宜章县公安局已调查数月，也掌握了相关证据，可为什么就是打击不了违法犯罪？周小娟利益集团的势力和影响力到底有多大？恳请公安部门对周小娟等涉嫌违法犯罪的行为立案侦查，强烈要求公安机关严厉执法依法追究长城岭铅锌多金属矿相关责任人的刑事责任。
：湖南宜章：长城岭铅锌多金属矿与村民的较量
水源干枯了，粮田毁坏了，千疮百孔的宜章县赤石乡长城岭下，处处是荒芜的田地与废弃的矿渣。昔日的青山绿水在遭受非法矿多年滥挖滥采的摧毁后，如今已是满目疮痍。生态环境遭受破坏，深受其害的自然是这里的农民。“有色金属之乡”的美誉，带给这里农民的不是取之不尽的财富，而是流淌不尽的眼泪。为维护自己的合法权益，村民曾多次矿山发生斗殴事件
(昔日的非法小矿窑如今挂上了国有企业的牌子 )
（长城岭村民的田地被矿渣陆续侵吞 ）
（非法矿主周小娟向记者展示被村民毁坏矿山设施的照片 ）
（曾经为了维护自己的权益而惨遭殴打的村民）
国土部门的回复一派胡言
长城岭铅锌多金属矿的确关系够硬,采矿权过期.炸药照批:----仅40天就消耗炸药8000千克[336箱],一个非法生产的矿,能批如此大量的炸药,是否存在猫腻?是否存在权钱交易?难道这就是没有生产？？？？？？
：事实不是这样
根本就是一派胡言我就是从头到尾都一清二楚
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