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温家宝主持召开国务院常务会议讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。(一)节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。(二)新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。(三)生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。(四)高端 〖
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　　温家宝主持召开国务院常务会议讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》
　　国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》。
　　会议指出，发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。(一)节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。(二)新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。(三)生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。(四)高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。(五)新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。(六)新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。(七)新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。《规划》还提出了20项重大工程。
　　会议强调，推动战略性新兴产业健康发展，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，注重优化政策环境，激发市场主体积极性。加强自主创新，增强自主发展能力。加强国际交流合作，走开放式创新和国际化发展道路。
　　会议讨论通过了《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》。会议指出，新中国成立特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视牧区经济社会发展，牧民生产生活条件得到很大改善，绝大部分游牧民实现定居。“十二五”时期，要深入推进游牧民定居工程，基本解决尚未定居的24.6万户、115.7万游牧民定居问题，促进牧区畜牧业发展方式转变和草原生态保护，维护民族团结和边疆稳定，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
　　会议强调，实施游牧民定居工程，要优先建设保障游牧民基本生产生活的定居房、牲畜棚圈，尽量做到饮水、供电、道路、通讯、医疗、学校等设施同步配套，因地制宜建设饲草基地、青稞基地，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。工程建设要从不同地区游牧民的实际需要出发，尊重民族习俗和游牧民意愿。多方筹措建设资金，减轻游牧民自筹资金压力。拓宽牧民增收渠道，确保游牧民定得下、稳得住、能发展。
　　会议还研究了其他事项。 ◇ ◇ ◇ ◇ FLASH 即时股票系统： 大智慧在线 通达信在线 同花顺在线 千寻在线查找信息：
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All Rights Reserved 　【赣ICP备号】环保产业稳定发展需资金补充政府应加强政策扶持&8S7w__r0ibJ2_新浪博客
环保产业稳定发展需资金补充政府应加强政策扶持&8S7w
&&hbzhan内容导读
十二五时期是我国节能环保产业发展难得的历史机遇期，必须紧紧抓住国内国际环境的新变化、新特点，顺应世界经济发展和产业转型升级的大趋势，着眼于满足我国节能减排、发展循环经济和建设资源节约型环境友好型社会的需要，加快培育发展节能环保产业，使之成为新一轮经济发展的增长点和新兴支柱产业。
&&据统计，全球环保产业的市场规模已从1992年的2500亿美元增至去年的6000亿美元，年均增长率8%，远远超过全球经济增长率，成为各个国家十分重视的朝阳产业。环保产业是一个跨产业、跨领域、跨地域，与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。因此，有专家提出应列为继知识产业之后的第五产业。
&&环保产业的稳定发展需要资金活水不断补充。对于如何落实环境经济政策，环保部环境规划院副院长王金南认为要继续推进绿色金融试点，重点推进独立型环境税的实施，绿化现行财税制度。
&&为进一步推动环保产业发展，王金南认为，政策上应安排中央财政节能减排和循环经济发展的专项基金，采取补助、贴息、奖励等方式支持节能环保产业发展重点工程。拟设立《先进环保设备和环境服务业推广专项基金》，支持环保设备和环保服务业发展。推动中央预算内投资和其他中央财政专项基金，加大对环保服务业的支持力度。
南还表示，在鼓励银行业金融机构在满足监管要求的前提下，积极开展金融创新，加大对环保产业的支持力度。建立银行绿色评级制度，将绿色信贷成效作为对银行机构进行监管和绩效评价的要素。鼓励信用担保机构加大对资质好、管理规范的环保服务企业的融资担保力度。支持民间资本进入污水、垃圾处理等市政公用事业建设。
&&近年来，环境保护事业逐步发展壮大。其中，关于环境污染治理投资总额逐年增加，环境污染治理投资占GDP比重也稳步提高。我国环境污染治理投资统计范围环境污染治理投资包括三部分
工业污染源污染治理投资，建设项目三同时环保投资，城市环境基础设施建设投资。数据显示，全国十二五环境污染治理投资需求约为3.4万亿，约占同期GDP的1.4%，全国十二五环境污染治理投资约占全社会固定资产投资总规模的2.3%，将有效带动GDP累计约4.8万亿。十二五规划纲要提出，节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。
&&与此同时，环境法制建设日臻完善。我国环境立法从无到有，从少到多，目前，我国已制定了包括水污染防治、大气污染防治、环境影响评价等10部环境保护法律，15部自然资源法律，颁布国家环境标准800多项，批准和签署多边国际环境条约50余项，颁布地方性环境法规和地方政府规章660余件。
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“十二五”规划起航 节能环保产业担当重任
& & 信息来源：《中国高新技术产业导报》，日
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& & 当前，能源资源紧缺已成为人类经济社会发展面临的重要挑战，我国也正在经历经济结构调整的关键时期。在追求低碳与经济协同发展的背景下，节能环保产业无疑具有巨大的优势和广阔的发展前景。
& & 在不久前发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，节能环保产业作为七大战略性新兴产业之首被委以重任，未来5年将重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。
& & &节能环保产业不仅是推动经济发展方式转变的强大外力，而且是提升产业核心竞争力的有效途径，发展空间巨大。&北京海林太阳能设备有限公司副总经理刘蔚表示，&十二五&将是我国节能环保产业发展的一个新起点。
& & 新的起点
& & 2010年9月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》第一次明确提出将节能环保产业作为七大战略性新兴产业之一予以重点支持。
& & 2010年11月，国务院发布《节能环保产业发展规划》。根据《节能环保产业发展规划》，在节能产业方面，一是发展高效节能技术和装备，重点示范推广稀土永磁无铁芯电机、基于吸收式换热的新型热电联产集中供热技术等；二是发展高效节能产品，重点研发和示范具有自主知识产权的新型节能汽车及配套系统；三是发展节能服务产业，推动节能服务公司为用能单位提供节能诊断、设计、融资、改造、运行等&***&服务，以节能效益分享方式回收投资的市场化节能服务模式。
& & 在环保产业方面，一是发展先进环保技术和装备，重点攻克膜生物反应器、反硝化除磷、湖泊蓝藻治理和污泥无害化处理技术装备等；二是发展环保产品，重点研发和产业化示范膜材料、高性能防渗材料、脱硝催化剂、固废处理固化剂和稳定剂、持久性有机污染物替代产品等；三是发展环保服务，建立以资金融通和投入、工程设计和建设、设施运营和维护、技术咨询和人才培训等为主要内容的环保产业服务体系，加大污染治理设施特许经营实施力度。
& & 在资源循环利用产业方面，重点发展共伴生矿产资源、大宗工业固体废物综合利用，汽车零部件及机电产品再制造，再生资源回收利用，餐厨废弃物、建筑废弃物、道路沥青和农林废弃物资源化利用，重点解决共性关键技术的示范推广。
& & 国家&十二五&规划纲要提出，今后5年，要坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。&这是从宏观上再次明确发展节能环保产业的重要性，&十二五&将是我国节能环保产业发展的一个新起点。&刘蔚说。
& & 据环境保护部环境规划院估算，&十二五&期间，我国环保投资需求约为3.1万亿元，将比&十一五&增加1倍多。投资快速增长将大幅拉动环保产业产值，全国工商联表示，预计到2015年，节能环保产业总产值将达5.3万亿元，相当于同期国内生产总值的10%左右，年均增长率达到20%；节能环保骨干企业产值年均增长率达30%，将形成若干个年产值过百亿元的大型节能环保企业。