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文章来源：中国科学报&&&&发布时间：日 02:56&&【字号：&&&&&&】
　三季度以来,我国地方政府债发行明显提速.据统计,截至今年前三季度,我国地方政府债共发行784只,发行总额已超3.5万亿元.其中,新增债券前三季度共发行超过1.4万亿元,按照年初计划,已完成全年新增债券计划总量的86%.置换债券已发行2.12万亿元,随着年末地方政府债供给接近尾声,预计置换进度将持续至2018年.与此同时,随着今年以来地方政府债务管理进一步趋严,地方政府专项债发行已在多省破冰.截至9月底,今年已有14个省份发行土地储备专项债券125只共计1589.5亿元,5个省份发行收费公路专项债券13只共计253亿元.中诚信国际分析师杨晓静指出,从地方债发行进度来看,今年以来,前三季度分别发行了4745亿元,1.38万亿元和1.67万亿元.从二季度开始,地方债发行量大幅增长.临近年底,三季度发行速度也较快,尤其是三季度开始新增债券发行加快,三季度发行新增债券9828.7亿元.根据2017年政府工作报告中对2017年地方政府债券工作的安排,2017年计划发行新增地方政府债券共计1.63万亿元,其中新增一般债券8300亿元,新增专项债券8000亿元.2017年前三季度新增债券共发行1.4万亿元,按照年初的计划,前三季度完成全年新增债券计划总量的86.09%,今年的计划已接近尾声.置换债方面,随着置换债券进度的加快,目前地方债置换的压力逐步减弱,前三季度置换债券分别发行4745亿元,9661亿元和6878亿元.截至2017年三季度末,今年我国已经完成2.12万亿元置换债券,随着年末地方政府债供给接近尾声,预计置换进度将持续至2018年.从发行利率来看,据中诚信国际统计,三季度以来,受金融监管以及金融持续去杠杆因素影响,当前资金面维持偏紧局面,7月至9月,地方债平均发行成本分别为3.89%,3.97%和3.96%.值得关注的是,随着2017年以来地方政府债务管理进一步趋严,地方政府以及地方融资平台公司的融资方式受到严格规范,原有的融资渠道被进一步收紧,因此,2017年以来,地方政府债中新增债券开始有重要突破,成为弥补地方政府在土地储备和部分基础设施建设领域方面融资缺口的渠道.今年6月至8月,财政部等部门相继出台了地方政府土地储备专项债,地方政府收费公路专项债的管理办法以及试点地方政府专项债券品种的通知,为地方政府专项债发行打开了'前门'.截至2017年9月末,我国地方政府专项债共发行了两个品种,即土地储备专项债和收费公路专项债.据财政部统计,截至9月底,今年已有14个省份发行土地储备专项债券125只共计1589.5亿元,5个省份发行收费公路专项债券13只共计253亿元.地方债发行渠道市场化的探索也在推进.10月20日,河北省在深圳证券交易所发行政府收费公路专项债券21亿元.这是河北省首次发行政府收费公路专项债券,河北省也成为全国首个在深交所发行政府收费公路专项债券的省份.业内人士指出,土地储备专项债,收费公路专项债以及其他项目收益专项债,是地方政府专项债券品种的重要创新,是打造真正意义市政债券的基础和前提.当前背景下,'开前门'不断扩围加力,旨在从我国实际出发,规范地方举债行为,保障地方合理融资需求,拓展相关建设领域的筹资渠道.'目前来看,年内仍有千亿规模的土地储备专项债券尚待发行.'中诚信国际分析师卢菱歌指出,自财政部印发文件鼓励优先试点以来,土地储备专项债得到了迅速发展,市场对其认可程度良好.作为土地储备融资的'前门',土地储备专项债的推出为土地储备业务提供了新的规范性融资渠道,有助于从总量上控制地方政府债务规模,防范地方政府债务风险,同时也表明地方政府举债机制正朝着愈加规范的方向发展,未来城投公司将面临更大的转型压力.财政部国库司负责人娄洪日前指出,发行土地储备,收费公路专项债券,是落实2017年中央和地方预算报告有关'加快按照地方政府性基金收入项目分类发行专项债券步伐,着力发展实现项目收益自求平衡的专项债券品种'要求的一项措施,对于完善地方政府专项债券发行机制,推进地方政府专项债券实现项目收益与融资自求平衡改革,健全规范地方政府举债融资机制,防范地方政府债务风险等具有积极意义.娄洪表示,与其他地方政府债券相比,土地储备,收费公路专项债券与对应项目联系更加紧密,偿债资金来源与项目收益或形成的资产严格对应,实现'封闭'运行管理.'目前发行工作总体平稳有序,市场反应良好.'娄洪表示,下一步,财政部将进一步完善土地储备,收费公路专项债券发行机制,继续积极指导各地做好债券发行工作,保障专项债券改革顺利推进.
　原标题:武汉公布第二批3011套大学毕业生租赁房,年底前可交付使用自今年7月武汉市公布首批3805套大学毕业生租赁房并接受申请以来,受到了大学生们的热烈欢迎.今日,武汉市招才局,市房管局公布了第二批3011套大学毕业生租赁房房源,总建筑面积约13.8万平米,这批房源大多11月交付,最迟年内可交付使用.上周四,武汉市招才局联合市人社局推出了首批3万余个'百万大学生留汉创业就业工程'校园招聘岗位,为大学生们献上了'就业大礼包'.今日,武汉市再次端出'住房大礼包',公布了第二批3011套大学毕业生租赁房房源,总建筑面积约13.8万平米.据悉,此次公布的第二批大学毕业生租赁房房源来自全市12个区,不同区不同地段的租赁房户型有所不同,有单间,一室一厅,二室一厅,三室一厅等多种户型,面积在30-70平米左右不等.多数房源都配有空调,热水器,洗衣机等电器,及床,书桌,衣柜等家具,均达到拎包入住标准.武汉市招才局有关负责人介绍,第二批房源除小部分最迟12月底前交付外,大部分房源本月即可交付使用,这些房源的租金标准也均按政策达到了低于市场价20%的要求,部分房源房租实际优惠力度更大.那么第二批大学毕业生租赁房内部究竟怎样?此次江汉区红T时尚创意公寓共筹集了335套房源,记者现场看到,该公寓位于江汉区江发路,以一室一厅为主,房间内配有空调,热水器,床,柜子,桌椅等,房间宽敞明亮,布置得非常温馨.公寓周边还配有创意办公场所,公共食堂,公用洗衣房,共享健身空间,共享会客厅等配套空间及基础设施.位于黄陂区盘龙城开发区卓尔企业社区的'卓尔青年汇'人才公寓共有6栋青年公寓,此次共筹集了116套房源.房型以两室一厅,三室一厅为主,配有空调,电视,热水器,抽油烟机,床,书桌,椅子,柜子等,房间内还有花盆,壁画等装饰,非常温馨.记者从武汉市招才局了解到,自今年7月公布首批大学毕业生租赁房房源以来,一直处于供不应求的状态.目前武汉市各区已收到来自大学毕业生的5252个申请,其中4777个申请通过审核.目前,首批3765套大学毕业生租赁房可交付使用的有2304套,已交付使用1093套,1772名大学毕业生已搬进了新家.据悉,大学毕业生租赁房主要面向毕业三年内,在武汉市就业创业,本人及家庭在本市无自有住房的大学毕业生,最长租期可申请延长至5年,租金标准均低于市场价.大学生可登陆'百万大学生留汉创业就业信息服务平台'进行在线申报.
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