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理解中国现代 丝绸之路战略
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“丝绸之路经济带”的战略意义
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　西安日报社
第06版：专
　　社长：肖争光　总编辑：屈胜文　　　　国内统一刊号 CN61-0002
丝绸之路经济带发展的新路径
&&大漠孤烟，长河落日，2100多年前，汉代探险家张骞两次出使西域，开辟了丝绸之路，为中国打通了通往欧洲的坦途，也助力造就了辉煌盛世的汉唐和万国通商的长安。&&日，国家主席习***在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲时，动情地回忆起古丝绸之路。“我的家乡中国陕西省，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回顾历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切，让我感到十分的亲切。”&&“丝绸之路经济带”概念由此应运而生，经济带上各区域也迎来了一次发展的重大利好。不管从历史的维度还是现实的角度，我们都应该站立潮头，有所作为，紧紧抓住这一千载难逢的复兴机遇，成为助力“丝绸之路经济带”建设的最大贡献者。&&欧亚大陆桥物流合作分论坛在国际港务区举行&&9月26日下午，由中华人民共和国发展与改革委员会、陕西省人民政府、西安市人民政府主办，中国物流与采购联合会、欧亚经济论坛秘书处、西安国际港务区管理委员会、西安综合保税区管理委员会、西安交通大学发展与投资研究中心共同举办的“2013欧亚经济论坛----欧亚大陆桥物流合作分论坛”在西安国际港务区成功举行。西安国际港务区管委会、西安综合保税区管委会主任强晓安主持论坛。&&“2013欧亚经济论坛----欧亚大陆桥物流合作分论坛”以“深入推进欧亚大陆桥现代物流合作”为主题，以探索发展丝绸之路经济带新路径为核心，继续秉承“深化务实合作，促进共同繁荣”这一宗旨，邀请来自欧洲物流协会、世界海关组织、CIT 国际铁路运输委员会、日本、德国、英国、挪威、哈萨克斯坦等20个国家的物流组织负责人与中国物流行业精英“高峰对话”。专家学者汇聚一堂，切磋交流，启迪碰撞，就欧亚大陆桥现代物流业和现代商贸的合作、发展进行深入研讨，并就西安国际内陆港如何在丝绸之路经济带上发挥更大作用交换意见。&&9月3日-9月13日，习***主席访问中亚四国时，提出建设“丝绸之路经济带”的宏大战略，倡议欧亚各国间加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，以点带面，从线到片，逐步形成区域合作。“丝绸之路经济带”战略不仅为创造一个现代化的、多方位的、立体的新丝绸之路提供了解决方案，而且将“贸易路”的概念扩展到了“经济带”，给沿线各国家、各城市之间的经贸往来提供了更为广阔的平台。&&26日上午，国务院副总理汪洋在本届欧亚经济论坛开幕式的主旨演讲中提到，陕西拥有中国最大的陆地港口和两个功能齐全的综合保税区，中国政府高度重视陕西省在西部开发开放中的战略地位，旨在打造中国内陆开放的战略高地。&&“2013欧亚大陆桥物流合作分论坛”的召开正逢其时，此次论坛对于谋求发展丝绸之路经济带的新路径，促进新时代欧亚大陆桥的全线贯通，构建立体丝绸之路，加快陕西现代服务业的发展更具有战略价值和现实意义。&&陕西省委常委、政法委书记安东代表***陕西省委、陕西省人民政府，对“欧亚大陆桥物流合作分论坛”的召开表示热烈的祝贺。他说，习***总书记提出的共建丝绸之路经济带的构想，为陕西加快发展和重振丝路辉煌创造了契机。安东殷切希望西安国际港务区能够抓住这次机遇，进一步完善港口功能和建设，争取成为丝绸之路经济带和新亚欧大陆桥上具有一定影响力和竞争力的“内陆港”。&&西安市人民政府副市长韩松以《推进欧亚大陆桥物流合作 助力丝绸之路经济带建设》为主题，发表了主旨演讲。他提出“城市繁荣，商贸引领；经济合作，物流先行”，随着西安国际化大都市建设步伐的加快，经济外向度不断提高，对于“贸易畅通、道路联通”的需求也日益迫切。中央、省、市政府正是看到了这一重要历史机遇，通过设立西安国际港务区，将西安独特的区位优势转化为竞争优势和比较优势，将开发开放的需求转化为实质举措。&&在演讲中，韩松宣布了一个令在场嘉宾都倍感振奋的消息----今年年底，西安国际港务区将正式开通“新丝路”国际班列 ，目前该项工作已进入紧张的倒计时阶段。被业内人士称为“新丝路”的国际班列，将进一步发挥陕西的交通优势，畅通西安至中亚的国际货运铁路物流通道，为加强新欧亚大陆桥沿桥各国与关天经济区的区域合作构建新的桥梁，也将为陕西建设成为国家向西开放的桥头堡和国际物流集散地提供重要支撑。&&韩松表示，西安国际港务区将担当起中国与中亚各国共建丝绸之路经济带的引擎，在这台引擎的带动下，陕西、西安的经济增长模式、产业布局模式、要素集聚模式都将变化和提升，新欧亚大陆桥的物流合作也必将更加密切，沿桥国家和地区人民重塑丝绸之路辉煌盛世的梦想一定会早日实现。&&7位来自不同国家、不同组织的知名物流业专家，从行业趋势、供应链管理、通道建设、海铁联运、区域发展等不同角度，给与会者带来了商贸物流行业最前沿的知识、最切合实际的经验、最真知灼见的观点和最富有创新性的建议，代表了全球物流行业发展的最新理念和最高水平。特别是各位专家就如何发挥新欧亚大陆桥这一黄金走廊的作用，加快丝绸之路经济带物流和贸易的发展，提出了很多真知灼见，也为国际港务区立足全球视野，提升陕西、西安现代服务业水平，加快开放型经济发展，助力丝绸之路经济带建设，提供了深刻的启发和富有建设性的建议。&&“欧亚大陆桥物流合作分论坛”包括六个单元，分别为开幕式、四个专场讨论会和27日举行的参观考察国际港务区活动。除26日的专场讨论外，其余三场讨论分别为27日在曲江国际会议中心举行的“欧亚物流市场的趋势”专场讨论、“欧亚产业物流技术与市场”专场讨论，以及28日在曲江国际会议中心举行的以“物流业运营与商业开发”为主题的专场讨论。
记者 刘航&&2013欧亚经济论坛----欧亚大陆桥物流合作分论坛现场&&我国物流业发展呈现稳增长与快调整的趋势，物流市场呈现细分化与大改组的趋势，物流企业开始介入到代理采购分销业务，物流服务进入车间、生产线，参与全程供应链的管理，金融与物流深度融合。电子商务物流将成为增长最快的领域，供应链物流是发展潜力最大的领域，社区的物流服务将成为最活跃的领域。丝绸之路经济带，依托港口、机场、铁路、公路形成一批国际货运枢纽，增强进出口货物集散能力，特别是加快内陆地区无水口岸建设，提高内陆地区的国际物流便利化水平，以西安国际港务区为代表，支持国内物流企业与国外企业的合资合作，构建服务于全球贸易的物流支撑体系，为国内企业开展全球业务提供物流服务保障,共同开发国际物流市场。&&中国物流业发展的主要任务是适应经济社会和全球化发展的需要，建立和完善现代物流服务体系，着力打造中国物流升级版，尽快实现由物流大国向物流强国的转变，为我们全面建成小康社会提供物流服务保障。&&中国物流与采购联合会&&副会长&&贺登才&&波罗的海有着最广阔的联运运输走廊，贯穿丹麦、德国，一直向西部通往很多国家，立陶宛跟西安在中国的位置一样，都处于枢纽位置。这条交通走廊上有很多个国家，各个国家属于不同的经济体系，有不同的具体交通政策，不同的思维方式和法制法律体系，这些都是阻碍性因素。只有去除这些阻碍，才能实现成员之间的合作，促进共同信任。我相信，“丝绸之路经济带”的发展也面临着同样的问题，希望立陶宛东西方交通协会的经验能够为这条大通道的通达提供一些参考。&&成立欧亚物流协会非常必要。协会可以把一个国家的活动成果拓展到其他国家。协会的遥控系统能够帮助物流实现交通在线监测，搜集在线数据，掌握不同的运行状况，通过分析解决遇到的问题，以便更好地执行系统。协会还可以建立战略性的研发中心，激发市场活力。欧亚大陆桥沿桥有五亿人口，是一个潜力无限的大市场，我们希望在这里寻找到合作机会。&&立陶宛东西方交通&&协会主席&&阿尔吉尔达斯&&互联互通&&共享丝路大繁荣&&发展现代物流 &&建设物流强国&&从第一辆列车、第一个蒸汽机，到第一辆叉车、第一个托盘，从第一艘货船、第一个集装箱，到第一个条形码、第一个GPS定位系统，全球物流链不断发展，而且发展速度非常迅猛。从发展历史来看，物流行业有很大的驱动能力，可以促进很多行业间的融合。供应链物流包括了与渠道伙伴之间的协调和协作，涉及供应商、中间商、第三方服务供应商和客户。所以说，供应链管理的创新必须加强彼此的合作，我们也必须携手实现。&&最近，喜闻中国国家主席习***提出的丝绸之路经济带的框架，我认为是一个非常好的理念，让丝绸之路沿线的不同国家和人民之间可以建立起更紧密的沟通和合作，从基础服务到运输方式，这都为我们提供了更好的机会。我认为“1+1＞3”，合作一定优于单打独斗。西安是文化古都，有很多东西可以和世界分享，我相信通过中国内陆港，西安可以更加联通世界，西安未来还可以在世界舞台上继续扮演非常重要的角色。&&欧洲物流协会&&主席&&乔斯?马里努斯&&西安国际港务区发展国际物流业优势非常明显，让中国和世界的陆地联通变得更加便捷。西安位于丝绸之路中国的起点，西接阿拉山口，北靠是北京和天津，连接的地方都是中国的消费大城市，这里的运力发展潜力非常大。在中国，铁路是最安全、最经济的运输方式，铁路把大西安的内陆港与其他主要港口相连。西安也是中国版图的中心，从这里可直达全球各地市场。&&“西安港”的基础设施建设也有着长足发展，西安铁路集装箱中心站和西安综合保税区连接非常顺畅，为往来货运和贸易提供了良好的条件和环境。这里完全可以做为欧亚大陆桥的整合中心和中转站，连接韩国、日本以及南亚地区，通达蒙古、俄罗斯直到欧洲。目前，日通公司已经在西安综合保税区设定了买家拼箱的服务，海外买家可以在仓库进行结算流程，也可以通过订单拆箱来降低运输成本。接下来，我们还将把这个经验与北京、天津、重庆等其他大城市共享。&&日通国际物流（中国）高级经理&&马卡斯?霍尔茨根&&“西安港”
&&丝绸之路的重要基础&&依托中国内陆港 &&创新现代供应链管理&&西安是联通中国与欧洲交流的重要枢纽，丝绸之路经济带对物流业的发展有很大的促进作用，不仅仅是对丝绸之路沿线国家的物流行业，也包括世界物流行业发展都有积极的促进作用。把物流业的发展和本地区的发展连接起来，把物流作为一个区域经济发展的重点，这个理念非常重要。 &&物流合作，不只是在供应链方面，同时要考虑整个地区，必须在整个大区域进行企业、管理机构等方面的整合和合作，集群管理区域性终端物流的发展。&&物流业不仅仅是交通、仓储、联运，更重要的是提供附加值服务。中国内陆港就是作为枢纽，连接着丝绸之路经济带。加强中国与中亚和欧洲的联系，必须把重点放在物流大通道建设上，实现供应链的整合，亚欧大陆桥是亚洲和欧洲交通的重要连接线，对沿线国家非常重要，在未来还将进一步发挥作用，推动欧亚大陆桥沿线各个国家的发展。&&德国不莱梅航运经济&&与物流研究所&&汉斯迪特里希?哈西斯&&古丝绸之路是经济全球化的早期版本，这一条贸易通道在“丝绸之路经济带”的倡议下，再度变得活跃。2013欧亚经济论坛的举办地西安，是我国历史上第一个国际化的大都市，也是丝绸之路的起点。西安作为丝绸之路经济带的心脏，以铁路为主体，包括公路、航空、管道、通信和口岸设施在内，连接中国与欧亚各国的交通走廊已初步建成。在西安，西安国际港务区、西安综合保税区就是大通道上的关键枢纽。&&同时，WTO有关自由贸易区的规定、上海合作组织的有关意向、西部大开发战略的实施等，为共建“丝绸之路经济带”提供了政策法律依据；西部大开发战略的实施，让西北地区与欧亚国家加强了经济文化的交流；而中国也成为丝路沿途国家重要的贸易伙伴和投资国。重建丝绸之路经济带，让传统意义上的欧亚廊道形成以点带面、以线到片的区域合作纽带，促进丝绸之路沿途各国经济社会发展，是顺应全球一体化的必然潮流。&&全国政协委员&&国家林业局原副局长&&李育材&&区域协同 &&共建丝路大势所趋&&强化物流合作&&建设物流大通道&&物流应该是充满活力的，但同时也面临很多大的挑战。实现安全和便利的大通关，是世界海关组织非常重要的责任。海关的目的只有一个，那就是保护整个货物的安全通畅运行。经贸人员往来的交流，海关组织可以经过培训的方式让他们了解，怎样提供很好的供应链，最大程度跟规定契合，供应链越安全，整个系统就越安全。海关很好的风险防控体系，可以实现对物品的检查。在简化流程中，通过框架来促进全球贸易便利。&&现在，正在进行中的一个项目----安全智能贸易航线试点计划，在中欧之间进行，就是要加强点到点的贸易安全性，而且使得整个通关速度更快。&&西安是丝绸之路的起点，相信西安可以继续发挥它的重要作用，不仅仅惠及本地人民，也会让沿线所有国家受益。西安综合保税区刚刚通过国家验收，系统工作做得非常出色。丝绸之路通往欧洲，通往非洲，现在已经扩大到更多国家，世界海关组织会不断地给予支持。&&世界海关组织&&执行与促进局局长&&朱高章&&新欧亚大陆桥作为丝绸之路经济带物流大通道的物理载体，还存在着较多软硬件上的不匹配、不兼容，这些问题的解决，也需要沿桥各国家、地区和城市的共同关注与共同努力。&&在制度建设方面，应建立新欧亚大陆桥国际协调机制，通过设立由沿桥国家参加的、高层次的“新欧亚大陆桥国际运输协调委员会”，为沿桥国家、国际组织和地区之间相互沟通和协商提供交流平台，以便协调解决各种问题，监督政策的执行。&&在机制建设方面，沿桥各国家和地区高度重视新欧亚大陆桥对区域经济发展的带动作用，在保障货物安全的前提下，不断提升通关效率，实现“属地报关、一关到底”。&&在设施建设方面，应加大基础设施投入，提高铁路运力和口岸换装能力，尽快统一铁路主干线轨距标准，加快物流信息化建设，以使中国开往中亚、欧洲的国际货运班列真正实现稳定、可靠、快速运行。&&西安市人民政府&&副市长&&韩
松&&多措并举 &&畅通新欧亚大陆桥&&形成丝绸之路&&大通关模式
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