宁波区域规划
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近期频发伤亡事故 宁波四区建筑工地集中查隐患
中国宁波网-宁波晚报程旭辉
最近一段时间，本市建筑工地频发伤亡事故。昨天，市住建委下发紧急通知，宣布即日起在全市范围内开展“房屋建筑施工百日安全生产专项整治行动”。而江东区、江北区、海曙区、宁波国家高新区所有房屋建筑工地，被要求在今明两天，集中进行安全隐患地毯式排查；在排查出的安全隐患未整改消除之前，一律不得复工。其他县（市）区，则参照执行。据介绍，此次排查采取建筑施工企业自查自纠和监管部门重点抽查督查相结合的方式。排查的重点，是危险性较大的深基坑工程、高大支模工程、脚手架工程、建筑起重机械、施工现场高处作业安全管理情况，以及施工现场消防安全管理情况。各房屋建筑工地在自查出安全隐患后应立即整改，并将隐患情况、整改落实情况，上报当地监管部门。随后，监管部门将对工地进行抽查。其中，正在进行深基坑、高大支模以及建筑起重机械安拆等危险性较大施工作业的工地，将被全数检查；未按时上报隐患排查表，以及在日常监管过程中现场管理混乱、安全隐患严重的工地，将受到重点抽查。在监督抽查中，凡是发现建筑企业未对下属项目全数进行安全隐患排查的，一律予以通报批评并信用扣分；发现自查自纠不认真，现场仍存在严重事故隐患的，一律实施行政处罚、不良行为记录、重点监管；对于因现场存在严重安全隐患被责令停工整改而拒不执行的，暂扣其安全生产许可证及吊销相关人员的资格***。“发现一起处罚一起，处罚要从重从严。”市住建委相关负责人表示。同时，处罚不仅针对建筑企业及相关责任人员，也针对监管不力的建筑施工安全监管机构和人员。据介绍，今年至今，全市已经发生房屋建筑工地安全事故11起，共致12人死亡。其中，11月12日以来的一周左右时间，鄞州、宁波国家高新区、江北、余姚接连发生伤亡事故，4起事故共造成5人死亡。
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中华人民共和国
宁波市区建筑工程监督检测规定
&&&&&&& 第一条 为进一步加强建筑工程质量的监督，规范质量监督行为，完善监督工作制度，确保工程质量，依照《建设工程质量管理条例》及有关工程质量验收规范，制定本规定。
&&&&&&& 第二条 本规定所称监督检测，是指工程质量监督人员在施工现场按规定对建筑材料、构配件及工程实体的质量进行的随机抽样检测。&&&&&
&&&&&&& 监督检测方式包括监督人员现场抽样检测或抽样委托检测。
&&&&&&& 第三条 工程质量监督人员在地基基础、主体结构验收监督及日常监督巡查工作中，可根据施工现场工程质量管理情况及实体质量状况，确定监督检测的内容、范围。
&&&&&&& 第四条 建筑材料、构配件的监督检测内容、数量、方法和抽样数量应符合下列规定：
&&&&&&& （一）监督检测内容：
&&&&&&& 1、用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
&&&&&&& 2、用于建筑结构的砖和砌块；
&&&&&&& 3、用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥、砂、石子；
&&&&&&& 4、地下室、屋面、厕浴间使用的防水卷材、防水涂料；
&&&&&&& 5、节能工程使用的保温隔热材料、增强网、粘结剂及幕墙、外窗玻璃等；
&&&&&&& 6、钢结构工程中使用的高强度螺栓和普通螺栓；
&&&&&&& 7、国家规定的其它试块、试件和材料。
&&&&&&& （二）监督检测数量和方式：
&&&&&&& 上述建筑材料、构配件，监督科室（分站）对保障性住房工程每个单位工程（标段）至少抽取3种，对其他工程每个单位工程（标段）至少抽取1种，巡查科室原则上对每个单位工程（标段）抽取不少于1种。
&&&&&&& 检测方式为监督人员现场抽样委托承担监督检测的检测机构进行检测。
&&&&&&& （三）每组取样方法和抽样数量：见附件1，国家规定的其它建筑材料、构配件的抽取，按有关规定执行。
&&&&&&& 第五条 工程实体质量的监督检测内容、数量、方法和抽样要求应符合下列规定：
&&&&&&& （一）监督检测内容：
&&&&&&& 1、混凝土灌注桩钢筋笼长度、混凝土强度（钻芯法）；
&&&&&&& 2、基桩承载力、完整性；
&&&&&&& 3、混凝土构件强度、钢筋保护层厚度、现浇板楼板厚度；
&&&&&&& 4、结构工程室内空间尺寸（净高净距）；
&&&&&&& 5、钢结构工程中的一、二级焊缝内部缺陷，高强度螺栓连接副的终拧扭矩；
&&&&&&& 6、劲性混凝土型钢和钢管混凝土型钢焊缝内部缺陷；
&&&&&&& 7、墙体节能工程的节能构造、基层与保温层粘结强度现场拉拔试验、薄抹面层与保温层粘结强度现场拉拔试验、保温板材的后置锚固件现场拉拔试验、饰面砖粘结强度现场拉拔试验及地面节能工程（板底）的基层与保温层粘结强度现场拉拔试验；
&&&&&&& 8、外墙饰面砖粘结强度现场拉拔试验（除墙体节能工程要求实施的饰面砖砖粘结强度现场拉拔试验）；
&&&&&&& 9、民用建筑室内环境污染物浓度。
&&&&&&& （二）监督检测数量和方式：
&&&&&&& 1、混凝土灌注桩钢筋笼长度、混凝土强度（钻芯法）
&&&&&&& 混凝土灌注桩钢筋笼长度、混凝土强度（钻芯法）的监督检测，各科室可视具体情况决定是否实施。
&&&&&&& 按每个单位工程（标段）抽取不少于1单体工程并各检测1组。
&&&&&&& 2、基桩承载力、完整性
&&&&&&& 基桩承载力、完整性的监督检测，各科室可视具体情况决定是否实施。
&&&&&&& 按每个单位工程（标段）抽取不少于1单体工程并各检测1组。
&&&&&&& 3、混凝土构件强度、钢筋保护层厚度、现浇板楼板厚度
&&&&&&& 主体结构的混凝土构件强度、钢筋保护层厚度、现浇板楼板厚度及地下室工程的混凝土构件强度应实施监督检测。地下室工程的钢筋保护层厚度、现浇板楼板厚度的监督检测，各科室可视具体情况决定是否实施。
&&&&&&& 1）地下室工程
&&&&&&& 每个单位工程（标段）至少抽取1地下室工程并抽取其中一检验批检测1组。
&&&&&&& 2）保障性住房工程
&&&&&&& 每个单位工程（标段）按建筑面积（剔除地下室工程面积）每20000m2抽取1单体工程并抽取其中一检验批各检测1组（至少检测1组），每增加20000m2，检测数量应增加1单体工程并抽取其中一检验批各检测1组，不足20000m2，按20000m2计算。
&&&&&&& 3）其他住宅及公建工程
&&&&&&& 每个单位工程（标段）按建筑面积（剔除地下室工程面积）每30000m2抽取1单体工程并抽取其中一检验批各检测1组（至少检测1组），每增加30000m2，检测数量应增加1单体工程（单体数不足的，仅增加抽检检验批）并抽取其中一检 验批各检测1组，不足30000m2，按30000m2计算。
&&&&&&& 4）其他工程
&&&&&&& 每个单位工程（标段）至少抽取1单体工程并抽取其中一检验批各检测1组。
&&&&&&& 4、住宅工程的结构工程室内空间尺寸（净高净距）
&&&&&&& 住宅工程的结构工程室内空间尺寸（净高净距）的监督检测，各科室可视具体情况决定是否实施。
&&&&&&& 按每个单位工程（标段）抽取不少于1单体工程并检测1组。
&&&&&&& 5、钢结构工程中的一、二级焊缝内部缺陷，高强度螺栓连接副的终拧扭矩
&&&&&&& 一、二级焊缝内部缺陷应实施监督检测。高强度螺栓连接副的终拧扭矩的监督检测，各科室可视具体情况决定是否实施。
&&&&&&& 一、二级焊缝内部缺陷，每个单位工程（标段）按建筑面积每20000m2抽取1单体工程并抽取其中一检验批检测1组（至少检测1组），每增加20000m2，检测数量应增加1单体工程（单体数不足的，仅增加抽检检验批）并抽取其中一检验批检测1组，不足20000m2，按20000m2计算。
&&&&&&& 高强度螺栓连接副的终拧扭矩，按每个单位工程（标段）抽取不少于1单体工程并抽取其中一检验批检测1组。
&&&&&&& 6、劲性混凝土型钢和钢管混凝土型钢焊缝内部缺陷
&&&&&&& 劲性混凝土型钢和钢管混凝土型钢焊缝内部缺陷的监督检测，各科室可视具体情况决定是否实施。
&&&&&&& 按每个单位工程（标段）抽取不少于1单体工程并抽取其中一检验批检测1组。
&&&&&&& 7、墙体节能工程节能构造、基层与保温层粘结强度现场拉拔试验、薄抹面层与保温层粘结强度现场拉拔试验、保温板材的后置锚固件现场拉拔试验、饰面砖粘结强度现场拉拔试验及地面节能工程（板底）的基层与保温层粘结强度现场拉拔试验
&&&&&&& 墙体内保温工程的节能构造、墙体外保温工程的节能构造、墙体外保温工程的饰面砖粘结强度、墙体自保温工程的饰面砖粘结强度及地面节能工程（板底）的基层与保温层粘结强度现场拉拔试验应实施监督检测。其他检测内容，各科室可视具体情况决定是否实施。
&&&&&&& 1）保障性住房工程
&&&&&&& 每个单位工程（标段）按每个单体工程至少抽取其中一检验批各检测1组。
&&&&&&& 2）其他工程
&&&&&&& 每个单位工程（标段）按建筑面积每30000m2抽取1单体工程并抽取其中一检验批各检测1组（至少检测1组），每增加30000m2，检测数量应增加1单体工程（单体数不足的，仅增加抽检检验批）并抽取其中一检验批各检测1组，不足30000m2，按30000m2计算。
&&&&&&& 其他检测内容，按每个单位工程（标段）各抽取1单体工程并抽取其中一检验批检测1组。
&&&&&&& 8、外墙饰面砖粘结强度现场拉拔试验
&&&&&&& 外墙采用饰面砖的工程（采用饰面砖的外墙外保温或自保温的民用建筑工程的外墙饰面砖粘结强度现场拉拔试验按第7条实施）的饰面砖粘结强度应实施监督检测。
&&&&&&& 饰面砖粘结强度现场拉拔试验每个单位工程（标段）至少抽取1单体工程并抽取其中一检验批检测1组。
&&&&&&& 9、民用建筑室内环境污染物浓度
&&&&&&& 民用建筑室内环境污染物浓度的监督检测，各科室可视具体情况决定是否实施。
&&&&&&& 按每个单位工程（标段）抽取不少于1单体工程并检测1组。
&&&&&&& 室内空间尺寸（净高净距）的检测方式为监督人员现场抽样检测，除此之外的检测内容的检测方式为监督人员根据工程情况确定抽样检测方案并委托承担监督检测的检测机构进行检测。
&&&&&&& 各科室可视具体情况适时对混凝土构件强度进行现场抽样检测，每个单位工程（标段）可抽取1组，每组随机抽取3柱（剪力墙）或3梁进行抽样检测，每个构件5--10个测区。
&&&&&&& （三）每组取样方法和抽样数量
&&&&&&& 见附件1，国家规定的其它现场实体检测，按有关规定执行。
&&&&&&& 第六条 监督检测要求：
&&&&&&& （一）监督人员在进行监督抽样时，应在该工程建设单位项目管理人员或监理单位的监理工程师、施工单位的质量管理人员见证下实施。
&&&&&&& （二）建筑材料、构配件的抽样检测每种抽取不少于2组，其中1组用于检测，另一组用于留存备样。
&&&&&&& （三）取样过程中，监督人员应在试样或其包装上贴上封样标识，封样标识应注明样品名称（规格）、抽样日期，抽样人，并由参与见证的人员签字。
&&&&&&& （四）监督人员在对建筑材料、构配件进行监督检测时，可根据工程实际对抽样材料、构配件的一种或多种性能指标进行检测。
&&&&&&& （五）建筑材料、构配件取样完成后，监督人员应按照有关要求，及时把抽取的试件送到承担监督检测的检测机构进行检测。工程实体质量监督检测须委托检测的，监督人员应及时将监督检测方案上传至安全质量监督协同办公平台。
&&&&&&& （六）检测管理科应将检测机构出具的纸质和数字检测报告及时转发给相关科室。
&&&&&&& 第七条 凡被市建委列入质量安全重点监管的施工企业，在被列入重点监管期间施工的分部工程的监督检测应从严控制。
&&&&&&& 第八条& 本规定自二○一三年八月一日起实施，原《宁波市区建筑工程监督检测规定》（甬建安质监[2009]12号）同时废止。
&&&&&&& 附件：1.建筑工程监督检测抽样一览表
&&&&&&& 2.建筑工程混凝土结构实体监督检测方案
&&&&&&& 3.建筑节能工程实体监督检测方案
&&&&&&& 4.建筑工程钢结构（劲钢）实体监督检测方案
&&&&&&& 5.建筑工程外墙饰面砖粘结强度现场拉拔监督检测方案
&&&&&&& 6.建筑工程室内空间尺寸（净高净距）测量表
建筑工程监督检测抽样一览表1
每组取样方法和抽样数量
按GB进行取样，取样数量约10kg。
抗压、抗折强度*
氯离子含量*
按GB/T进行取样，取样数量分别为氯离子含量3kg、贝壳含量3kg、含泥量2kg、泥块含量,2kg、坚固性5kg、压碎值指标6&kg，石粉含量2kg、颗粒级配2kg（全项目检测时取样数量约25kg）
含泥量*、泥块含量
坚固性、压碎值指标*（人工砂）
石粉含量（人工砂）*
每组随机抽取10块。
每组随机抽取10块。
加气砼砌块
按GB进行取样，每组随机抽取成品整块6块。
热轧光圆钢筋按GB8进行取样，热轧带肋钢筋GB7进行取样。随机抽取五根钢筋，在每根钢筋上截取（除去端头不少于50cm长的部分）一段，每段长55cm，共取5段。
有抗震要求的三指标*
钢筋机械连接
按JGJ&107-2010进行取样，每组抽取3根，长约50cm。
钢筋电弧焊、电渣压力焊
按JGJ&18-2003进行取样，电弧焊每组随机抽取3根试件，长度约50cm。
钢筋闪光对焊
按JGJ&18-2003进行取样，每组随机抽取3根拉力试件（长约50cm）、3根弯曲试件（长30-35cm）。
&建筑工程监督检测抽样一览表2
每组取样方法和抽样数量
每组取2米卷材试样。
断裂延伸率*
（高分子）
每组取2米卷材试样。
断裂伸长率*
每组随机抽取2千克试样。
（有配合比要求时应提供配合比例）
断裂伸长率*
每组随机抽取板材原尺寸2块。
抗压强度（压缩强度）*
每组随机抽取15千克，施工方需提供配合比。
聚氨酯保温材料
每组随机抽取硬泡聚氨酯材料0.6m&1.2m不少于&2块。
尺寸稳定性
垂直板面方向抗拉强度*
导热系数由厂方提供300mm&300mm&30mm的试件2块，其它项目检测每组随机抽取10cm&10cm&10cm的立方体18块或成品整块6块。
建筑工程监督检测抽样一览表3
每组取样方法和抽样数量
每组随机抽取保温棉原尺寸2块或面积不少于3m2。
保温砌块专用粘接剂
与水泥砂浆粘接的拉伸粘接强度、拉伸粘接耐水强度*
每组送样5千克（如果多组分施工方需提供配合比）
与B06砌块粘接的拉伸粘接强度*
耐水粘结强度*
每组送样6千克
与砂浆粘结强度*
与保温材料粘结强度*
每组随机抽取原尺寸2张或面积3&m2。
抗腐蚀性能*
幕墙、外窗玻璃
可见光透射比
每组随机抽取50mm&50mm的玻璃切片两片（中空玻璃内外层各两片），并标明玻璃放置的内外侧方向和每片玻璃两面的内外朝向。
中空玻璃露点
每组随机抽取同一工艺条件下制作的510mm&360mm&的样品不少于20块。
高强螺栓连接副
每组随机抽取8套。
扭剪型紧固轴力(预拉力)检测*
摩擦面的抗滑移系数*
每组随机抽取3组试件。
螺栓实物最小拉力载荷
每组随机抽取8个。
建筑工程监督检测抽样一览表4
每组取样方法和抽样数量
钢筋保护层
每组随机抽取位于同一楼层内的所抽检楼层梁类和板类构件各自构件总数的2％且不少于5个。
每组随机抽取位于同一楼层内的所抽检楼层板构件总数的2％且不少于3个。
承重结构混凝土构件
每组随机抽取位于同一楼层内的所抽检楼层柱（剪力墙）构件总数的5%且不少于3个和位于同一楼层内的所抽检楼层梁构件总数的3%且不少于3个，每个构件不少于10个测区。
混凝土灌注桩
钢筋笼长度
每组抽取3根基桩。
混凝土强度
每组抽取3根基桩。
每组抽取2根基桩。
每组抽取5根基桩。
室内空间尺寸
每组抽3间。
钢结构焊缝
每组抽取位于同一检验批内焊缝处数的3%，且不应少于3处。
高强度螺栓连接副
每组抽取位于同一检验批内节点数数的3%，且不应少于3个节点。
劲钢结构焊缝
每组抽取位于同一检验批内焊缝处数的3%，且不少于3处。
基层与保温层的粘结强度
每组抽取3处，取样部位宜均匀分布。
薄抹面层与保温层粘结强度
墙体节能构造*
保温板材的后置锚固件
饰面砖粘结强度*
地面的基层与保温层粘结强度*
饰面砖粘结强度*
每组抽取3处。
民用建筑室内环境
污染物浓度
每组抽检不少于5%的房间，且不少于3间。
注：1、*表示所抽检项目的必检参数，其他为可检参数。2、抽样送检单相关信息应完整，准确，并及时送检。
建筑工程混凝土结构实体监督检测方案
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 督检方案号：
监督登记号
结构类型、层次
预拌砼生产单位
1、混凝土强度检测部位及设计强度等级：
2、钢筋保护层厚度检测部位及设计保护层厚度：
3、现浇楼板厚度检测部位及设计楼板厚度：
&年&&&&月&&&&&日
科长审批意见
年&&&&月&&&&&日
注：相关信息应完整，准确，并及时送检。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
建筑节能工程实体监督检测方案
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&督检方案号：
监督登记号
结构类型、层次
项目联系人
1、墙体节能构造抽检部位：
2、饰面砖粘结强度现场拉拔试验抽检部位：
3、地面节能工程基层与保温层粘结强度现场拉拔试验抽检部位：
年&&&&&月&&&&日&&&
科长审批意见
年&&&&&月&&&&日&&&
&注：相关信息应完整，准确，并及时送检。
&建筑工程钢结构（劲钢、钢管）实体监督检测方案
督检方案号：
监督登记号
结构类型、层次
钢结构分包单位
钢结构（劲钢）焊缝设计等级：
焊缝抽检部位：
年&&&&月&&&&&日
科长审批意见
年&&&&月&&&&&日
注：相关信息应完整，准确，并及时送检。
建筑工程外墙饰面砖粘结强度现场拉拔监督检测方案
督检方案号：
监督登记号
结构类型、层次
外墙面工程概况（含各层间做法）：
外墙饰面砖粘结强度现场拉拔试验抽检部位：
年&&&&月&&&&&日
科长审批意见
年&&&&月&&&&&日
&注：相关信息应完整，准确，并及时送检。
建筑工程室内空间尺寸（净高净距）测量表
检查日期：&&&&&
年&&&&月&&&&日
设计净高（mm）
实测值（mm）
计算值（mm）
实测&&&&&&&房间，合格&&&&&&房间，需整改处理房间：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&。
监督人员：
建设单位：
监理单位：
施工单位：
净高、净开间、净进深测量示意图
地面水平度测量示意图
套型示意图贴图区
注：1、偏差为实测值与设计值之差的绝对值；极差为实测值中最大值与最小值之差，抽测不合格点数据在表内用笔圈出。2、L，距墙（柱）角为300~500mm各测1点，中心处测1点。