中越南海争端 【范文十篇】
中越南海争端
范文一：南海是我国最大的海域，面积大约220万平地方公里。在南海南部100万平方公里的洋面上，南沙群岛宛若一串珍珠项链点缀其中。美丽富饶的南沙群岛也是我国历史上开发最早的海域之一。早在2000多年前的汉代，我们祖先就在这里开始渔业生产活动，并在大的岛礁上歇息和补充物质。放眼周边国家，此时还处在原始的荒蛮之中，国家形态和社会经济发展滞后。我国对南沙的开发早于周边国家若干个世纪。到宋代，南沙开始纳入国家的行政管理体系，隶属海南琼州府。以后各代至民国时期都对之进行了有效管理。新中国成立后从国民党手里接管了对南沙的主权，从国际法的角度看南沙群岛属于中国是不争的事实。
　　对南沙的逐步蚕食始于五十年代末，此间菲律宾发表了一个声明，宣称对与其相邻的南沙岛礁拥有主权，开始了武力掠夺的尝试。随之而来的是马来西亚。地理上的优势使得与这两个国家靠近的岛屿渐渐被侵占。到六十年代末，当探明南海储存丰富的石油资源后，这块宝地的身价立即倍增，巨大的利益诱惑使其野心逐渐膨胀。在这一时期，我们的战略重点不在海洋，受国力的制约，我们的海军力量基本上对南海鞭长莫及，为了维持南海地区的和平稳定，采取了忍让克制态度。周边国家莫视中国的善意姿态，加大了武力扩张的步子。之后的越南〈南越〉，文莱也加入到了瓜分南沙的行列中。二十多年的时间里，从量变到质变，南沙群岛武力割据的局面基本形成。
　　从当时的情况看，我国对南沙的政策是与我国的战略环境和经济发展水平相适应的。首先在近代史上我国是个备受外敌入侵的国家。确保边境平安，拒敌于国门之外成为国防重点。从五十个代的朝鲜战争，六十年代的中印，中苏边境冲突，〈还要防备国民党的搔扰破坏〉更加突出了陆军的地位，因而陆军是建设的重心。为了提升中国的大国地位，不受制于人，我们还要搞两弹一星和核潜艇。对海军的投入基本上是与国民经济同步的，不可能把更多的钱来发展海军，所以我国海军还只是一支沿岸防御形的海军，还无力把眼光投向海洋，客观上的种种原因也促成了南沙事态向我不利的方面演变。
　　我国目前为何没有考虑收复南沙？可能有以下几个因素。
　　1、我国目前以经济建设为中心，发展经济是最跟本的任务。需要有个安定的周边环境，还不能拿出大部分的精力去解决南沙问题。战争会加重经济负担，恶化周边环境，对我发展经济的重任造成阻力。这一时期的重任还是以增强综合国力为主。
　　2、我国目前还没有从南海得到真正的，切实的利益
。到现在为此我们还没有在南海开采过一桶石油，还没有投入巨资开发南海。如果把几十亿，几百亿元军费去解决南沙，并不能得到现实的回报。若把这笔钱放在经济发展中去的话可能会产生更大的效益。这也是我国目前不急于收复南沙的原因。
　　3、从军事角度讲，南沙群岛远离祖国大陆，与南海各国相距近尺。我们劳师远征，他们以逸待劳。尽管我们的海军力量超过这几个国家的总和，但南沙群岛易攻难守。我们撤退之后他们又会卷土重来，容易形成一系列的拉锯战，战争的规模不容易控制。而且在还没有航母的情况下，如何加强舰队的防空能力也是一个急待解决的问题。防空能力一直是我们海军的弱项，不切实的加以完善，我们海军的损失就会扩大，而且我们的海军还得应付其它的不测事件。因此从海军战力上看还有待提高，这也需要时间。
　　4、台湾问题。台湾问题也是我国面临的一个难题。如果大陆在全力解决南沙之际，台独份子陈水扁不顾民族大义，***独立，无异于对我们背后一刀。这样我们将处于腹背受敌之中。这也牵制了我们收复南沙的决心。
　　5、美国目前把中国列为战略对手进行遏制，而南海各国竭力让南沙问题国际化，拉拢美，日，印度势力牵制中国。各种力量进入南海也会让事态复杂化，不利于解决，因此不能让美国又多一个插手的机会。维持南沙现状的稳定也是对中国有利的。
　　纵观南沙事态的演化史，看得出这也是历史遗留下来的问题。我们也需要给予总结吸取经验。虽然客观上造成对我们不利的一面，但也有我们主观上的失误和不足。由于我国历史上是个重陆地轻海洋的国家，从历史延续至今的思维模式不能不对我国的海洋策略造成影响。如果在当时能够高瞻远瞩认识到海权对中国的重要性，建立一支国力所能承受的适度规模的海军，经常派去到南海地区巡逻，游弋，宣示我对南沙的主权，消除南海地区存在的权力真空，让周边国家看到我们在南海的存在，可以有效的遏制邻国的扩张野心，不给他们造成机会。其次，从维护大局出发，我国的忍让态度也让这些恶邻小霸们得寸进尺，步步紧逼。1974年，1988年对越海战只是一种有限的还击，没有起到应有的威慑作用，也没有改变南海的根本局面。五十年的期限就快到了，对我们而言，任重而道远。
　　有位历史学家曾说过，南沙是祖先留给我们的宝贵财富，同时也是留给我们最多遗憾的海域之一。不论情况怎样发展，也动摇不了我们收复南沙的信心和决心。搁置争议，共同开发是我国在南沙问题上的底线，把本属于我们的权益
让给邻国共享，这充分显示了我国和平解决南沙问题的诚意。但任何事情都得有两手准备，在和平的手段不能奏效时，只有依靠武力的方式来解决了。这就要用适当的时机和方式果断的收复了。如何收复南沙也是我们面临的一个紧迫的课题。
　　21世纪是海洋的世纪，是人类得以生存和发展的根本，在人类把目光投向海洋的时刻，请关注我们的海洋，我们的南沙
范文二：中越南海争端
连日来，越南屡屡挑动南海紧张事态，又是举行实弹演习，又是发布训练照片，还颁布了最新的“征兵条令”，大有为南海不惜一战的架势。然而，无论越南方面 如何鲁莽地释放强硬信号，多位国际问题学者均对《世界新闻报》指出，越南不过是在虚张声势，且不论停留在上世纪70年代水平的越南海军实力与中国之间的差 距，中国完全有能力不动用军事武力，就可以用多种“低烈度”手段阻止越南继续挑衅。
在南海暗流涌动的同时，中国最大的海事巡视船“海巡31”15日从广东起航，前往南海开展海区巡航。越南当局何以如此有恃无恐？何以如此强硬自信？分析家们认为，除了那些众所周知的原因之外，最重要的因素是越南人私下笃信：“不具有攻击性的中国外交”肯 定一如既往地不动声色，不会理睬越方的挑衅，也不会采取“相应的外交行动”。因为中国在南海问题上的“外交表情”是单一的，也是固定的保持克制、礼让容 忍、绝不用兵。显而易见，越南当局误读了中国在南海问题上“搁置争议、共同开发”及“绝不诉诸武力”立场和原则，将北京保持克制的“外交面孔”曲解成忍 让、默许和软弱。
自1979年中国对越自卫反击战以来，已经32年没有发布过征兵令的越南，近日首次颁布了征兵新规。据路透社14日报道，越南总理阮晋勇日前发布的征 兵条令，规定在爆发战争的情况下，能够获得“免兵役”待遇的主要包括政府高官以及没有兄弟姐妹的男性。征兵令将于8月1日正式生效。尽管越南《人民军队 报》称这不是一封动员令，但不少外媒指出，这无疑是越南在军演后向中国发出的又一强硬信号，意在“为潜在的军事冲突做准备”。
此前，越南总理阮晋勇曾表示，越南将展示“最强决心”保卫该国宣称拥有主权的南海相关海域。13日，越南海军在该国宣称拥有主权的所谓“专属经济区” 汉翁岛附近进行了实弹演习，此处距西沙群岛大约250公里，距南沙群岛则有大约1000公里。演习期间，越方没有发射导弹。
在越南官方态度强硬的同时，民间也出现一定的反华声音。6月5日，数百名越南人前往中国驻越南使馆进行抗议，提出所谓的中国“停止入侵”越南海域的要 求。两天后，又有越南民众在河内举行游行示威，声称“抗议中国南海举动”。有媒体指出，越南官方一贯不允许民众上街游行，此次游行活动可能得到
了官方的默许。
越南媒体近日援引越南副防长阮志咏中将的话说，相信以越南的综合实力，可以在“保卫国家主权”的战争中“取得胜利”。然而有关专家指出，仅凭越南现有的海军实力，根本不足以跟中国开战。
据了解，目前越南的海军建设较为落后，其总体水平只相当于发达国家20世纪70年代末的水平，在整个东盟国家里排名中游。苏联解体后，由于再无法获取 免费军备，越南现役舰艇普遍存在型号老化、武器落后和吨位较小等缺点，远远不能满足其海洋扩张战略的需要，甚至难以执行越来越多的海上巡逻、侦察、护航、 护渔等任务。尽管近些年越南开始从俄罗斯、加拿大等国购买先进武器，但其潜艇部队和海军航空兵都还在建设阶段。
越南现役舰艇约100多艘，总吨位还不到7万吨，是以轻型装备为主体 的近海防御型海上力量。而中国仅仅是在南海执行海监任务的巡逻艇，动辄就是三五千吨。分析人士指出，中国根本不需要与越南动武，只需加强海监力量就已经能 够起到威慑作用，并驱逐越南的非法作业渔船和勘探船。
除了加强海监力量以威慑对方，越南近些年在与中国经贸往来中大大受益并依仗中国的原材料和市场，如果激化矛盾，首先受伤的必将是越南经济。
越南经济发展以出口创汇为导向，这样的体制有一个很大的制约，就是原材料包括能源都需要进口，而目前为越南提供最多原材料和电力的国家恰恰就是中国。例如，纺织业近些年在越南异军突起，其中重要的原料——布料基本都来自中国。同时，一些中国企业开始进入越南的关键领域进 行投资。像水电站等大型基础工程，中国不但承包工程，更直接参与投资兴建。作为一贯缺乏电力能源的国家，水电站、火电站都是越南目前极其看重的项目。
中国—东盟自贸区的建设也让越南经济极大受益，越南大量农产品在中方提供优惠政策的情况下进入中国市场。与此同时，身处湄公河下端的越南也是“大湄公 河流域规划”的最大受益国，因为几个出海口都在越南国内。
而在外交方面，中国同样大有可为。褚浩说，越南现在之所以不断挑事且态度强硬，就是自认为得到了美国的支持。“中国只要做好美国的工作，同美国在海上 安全上达成共识，越南能够活动的空间自然就会缩小。”褚浩同时指出，越南国内也有亲华势力和反华势力之分，“我们应该主动打击越南国内的反华势
力，同时做 好亲华派和中立势力的工作。”另外，中国还可以联合东盟国家中一些与中国关系比较好的国家，对越南在南海的活动进行牵制
尽管在各个方面越南都难以捞到好处，但海上冲突的可能性无疑还是增加了。 张召忠指出，“搁置争议，共同开发”是中国一贯的主张，但最重要的“主权属我”却很少被提及。“今后我们应在海洋执法、武装力量维护国家海洋权益方面有所行动，逐渐把规矩立起来，从而让周边国家遵守规矩。”保持克制、不动声色在一些国家看来，当与中国有关的外交事件发生时，中国外交的表情几乎是固定不变的。中国不会怒火 冲天，不会“兴师问罪”，不会还以颜色。一些国外的中国问题专家也指出，近年来，在引人注目的众多与中国有关的外交事件中，中国的表现一般都很被动，忙于回应别人的指责和批评。没有“攻击性”的中国外交表情显然缺乏灵活性和多样性。一些热爱中国的国际友人也会发出疑问：中国为啥要“隐藏能力、假装弱小”？ 为啥一定要“降低姿态、委曲求全”？为啥要“隐藏内心涌流的激流”？为啥不可以“实话实说、锋芒毕露”？
的确，直到现在，和这个国家的贸易关系当中，中国仍是盈余一方。双边经贸关系受损，似乎意味着中国要付出更大代价。但是，双边贸易对这两个国家的重要性 是完全不同的，就算全部失去那200多亿美元，中国也不会遭遇严重的经济衰退，对另一方来说，情况可就大不一样了。同时，据说中国对这个国家的出口当中， 相当一部分是供其代工工厂深加工或组装以便外销的原材料或零部件，这种贸易的性质对于曾经长期依靠“两头在外”的中国劳动密集型企业来说意味着什么是再清 楚不过的，而失去这笔生意对于就业的影响对于中国或任何其他存在大量类似企业的国家来说都是一样的。这当然不是在鼓吹因为领土争端而将冲突蔓延至经济领 域，不过，这世界上总没有这种道理：一边挣着咱们的钱，一边骂咱们，一边还觊觎着咱们家的那点家当确切地说，别人早就不只是拿眼睛看看那么简单了。
最后需要说明的是，主张用经济手段维护红线的尊严只不过是诸多对策之一，决不意味着排斥其他选项，特别不意味着排斥对等的军事选项，所以来而无往非礼也。
范文三：中越南海争端
南海,又称南中国海,位于我国大陆南面,南起北纬3°40 附近的曾母暗沙,北至北纬21°附近的北卫滩,西起东经109°33 的万安滩,东至东经117°50 的黄页岛,南北绵延1800公里,东西分布约900多公里,大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。根据《联合国海洋法公约》的划定标准，中国在南海海域内拥有岛屿1700多个，从中国地图上可以看出这些岛屿都位于一条被称为“九段线”的国界线内。南沙群岛东西宽900多公里，南北长1800多公里，总面积83万平方公里。共有露出水的岛礁230多个。其中最高的岛是黄麻岛，海拔6米，主要大岛有南威岛，建业岛，马欢岛等。南沙群岛非常美丽富饶，是个聚宝盆。南沙群岛面积极其辽阔，自然资源极其丰富。如今这条“九段线”并不乐观，300万平方公里的主权海域中我们实际控制不到一半。我国在南海占了8个，主要有华阳礁、永署礁、南熏礁。目前，越南是占领我国南沙群岛岛屿最多的国家，共占领了包括南威岛、景宏岛在内的29个岛礁。菲律宾占8个，马来西亚占2个。台湾当局占领太平岛。太平岛是南沙群岛中面积最大的岛屿，退潮时，露出水面0.43平方公里。中国与越南在南海的争端位于南沙群岛和西沙群岛。
南海海域面积170万平方公里，其中有230多个岛屿、礁滩和沙洲。南海素有“第二个波斯湾”之称，其石油地质储量约占中国总资源量的1/3，同时南海海底还蕴藏着锰结核、可燃冰等矿产资源。同时，南海还扼守国际航道要冲，因此多年来被周边国家觊觎。
五六十年代以前，南中国海沿岸国家从来就没有对我国南海提出领土要求，70年代以后，随着国家海洋意识的增强，随着对南海的认识加深，随着陆地资源逐渐枯竭，南中国海沿岸国家纷纷对我国南海提出领土要求，70年代以后，菲律宾、越南、马来西亚、开始占岛。80年代，印度尼西亚、文莱也趁火打劫，混水摸鱼，向我国南海提出领土要求，并且，利用东盟组织联合起来向我国政府施加压力，促使南沙群岛国际化，使我国南海及南沙群岛问题的解决越来越困难，越来越被动。越南、菲律宾、马来西亚、文莱都宣称拥有南沙群岛和西沙群岛的全部或部分主权。目前开采油气最多是越南、印度尼西亚和马来西亚。
由于巨大的经济利益和战略重要性，中越两国在南海的摩擦不断，本月上旬越南有三艘渔船因越界捕鱼，在中国西沙群岛海域被中国军队截获。10号，中方释放了所有扣留人员，但留下了两艘渔船。历史上，中越两国也曾因南海主权问题多次交战。1974年中越之间爆发西沙之战，中国海军将越南赶出西沙群岛，直到现在，西沙群岛成为南海重要的战略基地。在1988中越之间爆发了著名的“中越南沙海战”，在这场战役中，我军击沉了越南的一艘运输舰，并击伤另两艘军舰。此后，中国在南沙群岛建设了永暑礁。目前，中国海军在南沙的七个岛礁驻扎，维护国家的海洋权益。
在当今的国际环境下，南海问题在某些国家的阴谋推动下已经开始出现国际化的苗头。今年7月，美国国务卿希拉里在出席东盟地区论坛外长会议时曾表示，美国深切关注中国与东盟“在南沙群岛和西沙群岛的争端”，因为“争端妨碍了海上贸易的开展”，事关美国“国家利益”。这是美国政府首次公开明确表示介入南海争端，并把本属于双边问题的南海问题推向国际化，使“南海问题”成为
中美关系大局中的一个新的摩擦点。据悉，东盟-美国峰会将于本月24日在纽约召开，届时美国总统奥巴马将会见东盟领导人，并就南海问题发表一份联合声明。这是继不久前美国国务卿希拉里就南海问题向中国“发难”后，美国再次染指南海问题。而越南宣布的可能跟俄罗斯合作重建金兰湾的消息则又让南海的迷茫局势有增添了一层迷雾。由于国际反华势力的支持，越南不再像过去一样闷声发财。他更频繁地指责中国在南海的一切举措。8月5日，越南外交部指责中国在西沙海域的考察，“侵犯越南主权”，对于仅仅是传闻中的西沙、南沙旅游开发，越南也是不依不饶，高调宣称着越南那“无可争议的主权”；对于中国在南海实行的封渔，越南也甚至不再停留于动嘴，甚至派出渔船、舰艇几次三番公开干扰。事实上，已开采的南海石油大部分流进了越南腰包，越南也捞到了南海旅游的第一桶金，除此之外，前几年的韬光养晦，越南得以在南海扩建了多个岛屿，修建机场、架设通讯光缆。南海各国约定的“共同开发”，越南一国拿走了十至七八。更重要的是，通过越南的共同开发，越南把美国、俄罗斯、法国、英国、德国等诸多国家，纳入了自己的南海战略中。
对于南海争端，中国一直持“共同开发法，搁置争议”的做法，而随着局势的不断发展变化，现在已经是改变策略的时候了。中国对于领土主权等关系到国家核心利益的问题一向是不妥协不让步，对于这次的南海争端，也只是遵照当年***同志的指示进行的，现在，局势的发展改变了中国的处理方法跟处理的决心。中国已经开始在南海布置大吨位的渔政船，同时，我们也在南海开展大规模的海战演习。我们应该做好两手准备，随时准备好收回失地，实现中国的完整统一！
范文四：中越南海争端分析
【摘要】：当前中国南海争端持续升级，而在与东南亚国家的争端中，中越争端尤其引人注目。越南侵占我国南海岛礁最多，并提出对西沙群岛与南沙群岛拥有全部主权，野心最大。同时，越南与中国同为社会主义国家，两国关系特殊。本文旨在阐明当前中越南海争端的现状、分析其中深层次原因，并从国际政治的视角展望争端的发展趋势。
【关键词】：南海争端；中国；越南
一、中越南海争端现状
南海，又称南中国海，位于我国大陆南面，南起北纬3°40 附近的曾母暗沙，北至北纬21°附近的北卫滩，西起东经109°33 的万安滩，东至东经117°50 的黄页岛，南北绵延1800公里，东西分布约900多公里，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，这些岛礁都位于被称作“九段线”的中国国界线内。中国与越南在南海的争端位于南沙群岛和西沙群岛。
1993年，越南占领南沙岛礁24个，守军600人；到2002年，越南占据27个岛礁，守军增至2020人；如今被越强占的南沙岛屿已达29个，南海海上航道要冲南威岛被设为越南在南海油气作业的海上据点。①与此同时，越南对南沙的军事守卫也不断加强。2004年、2005年越南在南沙的南威岛机场、长沙岛机场相继完工，大批人员装备和弹药物资源源不断运抵南沙。据越南媒体报道，2009年初开始，越南又开始向南沙群岛增派海军陆战队。
二、原因分析
中越南海争端的原因要主要集中在三个方面，即经济利益，战略利益和大国力量角逐。这三方面因素的变化决定了中越南海争端发展趋势，只有当这些因素得到很好解决时，南海争端才可能从根本解决。
（一） 南海争端后的经济利益
提到南海争端经济利益首当其冲。具体来讲，南海争端中的经济利益主要指南海所蕴藏的丰富油气资源，这一点已经为各国所公认。据有关方面透露，南海油气资源分布在24个沉积盆地，总面积约为72万平方千米，油气储量约420亿吨。南沙群岛附近海域分布10个油气盆地，面积约41万平方千米，油气储量约350亿吨。②中国地矿部门估计，南海可能蕴藏有177亿吨石油，蕴藏量超过了科威特。③2002年，中国科学院南海海洋研究所提供的信息表明，中国南沙综合科学考察已取得一系列丰硕成果，初步查明南沙海域石油储量350亿吨，天然气储量10万亿立方米。④迄今，越南已从南沙油田中开采了逾1亿吨石油、
1.5万亿立方米天然气，获利250多亿美元。南海年产油量在5000万到6000万吨左右，而中越争议海域年产油量就有800万吨，占据越南3000万吨年产油量的相当比重。⑤
（二）南海的战略利益之争
从地缘政治的角度看，南海位于亚洲与大洋洲，太平洋与印度洋的十字路口上，其战略地位无论对于中国还是越南都是毋庸置疑的重要。
1.从中国方面看，中国面临着大国对中国的海上围堵，中国的军事力量必须从南海突出重围。在黄海和东海，中国面临美国、日本和韩国的军事堵截，中国人民解放军的军事力量很难从这一地区自由进出。所以，目光自然落到南海这巨大的水域。南海海水深度大大超过黄海和东海，便于海军行动。同时南海周边国家众多，并且军事力量都不强大。美国势力虽然插足在这一地区，但同盟关系没有与日本、韩国牢固。因此，中国军事力量从一这海域进出，自然条件下有利，面临的阻力较小。所以，从地缘政治角度看，中国要实现大国战略，中国的军事力量要走向世界，必然首选南海。
2.从越南方面看，抢占南海是实现其国家安全防御战略的必然需求。越南整个陆上领土呈狭长形的南北走向，缺乏军事防御的战略纵深。越南东面濒临南海的西沙和南沙海域，越南需要抢占这两个群岛的岛礁，以把其军事防御经向前推进，增加其防御纵深。尤其在越南军事实力不算十分强大的情况下，越南更需要增加这一防御纵深。这也是在当前南海油气资源储量受到怀疑的情况下，经济并不富裕的越南仍然大力加强在南海的财力和军事投入的重要原因之一。
（三）南海争端背后的美国因素
冷战结束后，东盟实行大国平衡战略，即：不排除区域外大国在本地区的影响，与它们保持友好关系，利用大国对权力的追求，使大国势力在东南亚地区达到一种平衡状态，防止某个大国的势力在该地区过分膨胀，从而实现该地区的安全与稳定。⑥ 在大国平衡战略的背景下，东盟国家安全战略方面的平衡战略是，继续依靠美国的军事力量，留住美国。近年来，菲律宾、马来西亚等国不断加强与美国的军事合作。越南也积极改善与美国的关系，在俄罗斯撤出金兰湾之后，考虑让美国使用金兰湾，增强对中国的牵制。
美国在南海问题上较长时间来一直奉行“积极的中立主义”，实施不介入政策。在外交实践上，美国对于任何涉及南海领土争端问题基本保持中立，不介入南海争端任何一方；美国反对任何威胁南海和平与稳定的行动，反对任何一方使用武力解决领土争端。⑦ 美国在南海的利益，主要在于维护南海的国际航道安全与航行自由。只要这一利益不受侵犯，美国就对南海局势就保持着“积极的中立”，不介入各方争端；但是如果南海的形势恶化，国际航道安全与航行自由受到威胁，美国就可能采取相应行动。因此，南海争端各方在考虑采取行动解决南海问题时，不得不充分考虑美国在这一地区的利益和态度。
以上三个原因是中越南海争端的深层次原因，这三方面因素的变化对未来中越南海争端的发展产生着决定性的影响。因此，要分析南海争端的解决途径也必须从这三个因素入手来找出可行的道路。
三、中越南海争端的展望
当前，南海争端主要在通过外交途径进行协商。中国与东南亚国家进行了一系列的外交协商活动，重要的有上世纪九十年代的“处理南海潜在冲突”研讨会。这些协商取得了一些进展，其中被视为意义极为重大的是日中国与东盟达成的《南海各方行动宣言》。但总的来说，成效甚微。首先，达成的协议都是一些原则性的倡议，对各国政府不具有法律上的约束力；其次，这些协议缺乏具体化的方案，不具备执行的可行性；最后，所有协议都避开了政治上的敏感话题，如主权等，没有从根本上来解决问题。所以，达成的协调，包括《南海各方行动宣言》，现在大多都成了一纸空文，各国依然我行我素。虽然越南也在《南海各方行动宣言》上签字，但这丝毫没有约束它在南海的侵占行为。
当前外交途径收效甚微，同时从前面对南海争端深层深次的原因分析中我们发现，中越在南海的利益冲突几乎不可协调，在这样的情形下，军事途径似乎成了解决南海争端的唯一有力途径。然而，从现实中越关系和国家发展目标来看，以下一些因素又制约了军事力量在南海争端中的使用。
（一）“中国的崛起困境”
一个国家在其崛起过程中，不论它是否对他国怀有敌意，他国会自然而然地感觉到其威胁，并对崛起的国家抱有警惕心理，甚至采取敌视态度，从而给崛起国家造成困境。此种崛起困境是需要高度重视的，一旦处理不善，很有可能导致他国的集体反对而使崛起中的国家半途衰落。中国的日益强大和崛起已经成为世界公认的事实，周边国家对中国的日益崛起同样怀有疑虑和警惕。这种疑虑和警惕如果得不到妥善解决，它将直接影响到中国与周边国家的睦邻友好关系和周边局势的稳定，进而影响中国的进一步发展。中国为了消除这种疑虑，对与邻国的纠纷一向都低调处理，以谋求安定的周边环境。
联系到中越南海争端问题，中国如果贸然对越南采取强硬手段必然招致东盟其他国家的强烈反弹，因为中国与另外五个东南亚国家在南海也存在着同样的争端。这样的结果对中国是极为不利的。首先，中国如果贸然采取强烈动作，势必导致东盟内的国家联合起来在南海争端中一致对付中国；其次，中国将因此丧失和平的周边环境，影响中国经济的正常发展，甚至影响到中国的崛起进程。再次，东盟是中国的第五大贸易伙伴，中国与东盟的自由贸易区也已经建成。此时恶化与东盟各国的关系，中国的经济损失将是巨大的，也是极不明智的。最后，中国与东南亚国家严重对立，极有可能导致这些国家进一步向美日靠拢，从而使中国在海上被美日势力完全包围。从成本效益的角度分析，贸然的军事行动是得不偿失。
（二） 军事途径解决南海问题代价高昂
在和平与发展成为当今主流趋势的背景下，运用武力解决领土争端的高昂代价是有目共睹的。首先，中国将面临巨大的国际压力，“中国威胁论”必将再次盛行，中国的和平发展道路将更为艰难；其次，目前中国在南海的军事力量依然薄弱，短期内进行大规模的远距离军事行动一举解决南海争端难度太大；再次，南海中的诸多岛礁并不适合人类居住，中国对这些远在海外的岛礁进行开发和管理的成本将非常高昂，并且也不划算；最后，即使中国能够通过军事行动一举收回南海诸岛，这些岛屿面临的威胁依然存在。因为它们与中国内地的距离确实太远，却非常靠近东南亚各国。武力收回自然招致其它争端各国的仇恨，只要一有机会，争端各国必将再次侵占这些岛屿。
（三） 中国越同志加兄弟的特殊关系
中越南海争端的特殊性尤其表现在中国与越南的特殊关系上。中越两国同为社会主义国家，两国执政党友谊深厚，彼此称为同志般的友谊。同时，两国关系当前总体上融洽，并呈现出积极发展的态势，两国合作不断加深。越南官方称中越关系是同志加兄弟的特殊关系。在与东盟各国的关系中，中越关系是最为友好和密切。中国要实现与东南亚国家和平解决南海争端，中越南海争端的和平解决是最好的突破口。更为重要的是，中越两国已经成功通过协商谈判的方式解决了陆上争端，这无疑为两国通过和平方式解决海上争端开了一个好头。
但从目前来看，中越两国在南海争端中的分歧是如此之大，中国既要不影响到两国关系的发展，又要维护在南海的国家利益，这几乎不大可能。因此，中越两国如何在同志加兄弟的特殊关系下，成功解决南海争端这一敏感问题，无疑是对中国政府的一大考验。
（四） 大国势力的变化
在分析中国南海争端的根本原因时我们谈到，大国势力的介入是一个影响南海争端的关键因素，中国面对不仅仅是越南等东南亚国家，还要应对美日两个大国在这一区域的势力。国际社会的力量时刻处于变动之中，尤其是在当前多极化的趋势下，最终的国际格局并不明朗。这就提供了这样一种假设的可能，即随着各国力量的强弱变化与利益重点的转移，在将来的某个时段，南海各国的大国力量对比可能会发生一些变化。尤其是在中国不断崛起的情况下，如果中国的力量在这一区域最终超过美日，那么南海争端的解决可能就会出现新的转机或是更多的选择。
同时，如果中国在南海地区的势力增强而美日的势力弱化，中越方面也更有可能以政治交易的方式来解决南海争端。从历史经验来看，国家在处理问题时总是倾向于设置问题间的联系，将本不相关的问题联系起来，尤其是在需要作出让步以达成和解的情况下，某国往往要求在另一问题上获得利益以作为在这一问题上让步的条件。然而，需要指出的是，这种交易并不一定是平等的，尤其是在两国实力悬殊的情况下，大国和强国会获利更多。鉴于中越两国实力本就悬殊，一旦中国在南海的势力强大到足够的程度，越南方面迫于中国势力的威慑或对中国的需求，可能在南海问题上做出让步以换取在其他领域或问题上的利益。
透过中越南海争端的纷繁现象，我们分析了这种争端背后的根本原因，并根据这些原因，介于武力解决的高昂代价，再结合当前中国当前所面临的国际国内形势，中越南海争端的解
决还有赖于中越双方保持克制的态度，力争寻求和平的途径解决。当然国际形势风云变幻，任何主张都必须以现实的国际形势出发。中越南海争端在未来的解决也应顺应形势的变化，不可固执于一个见解。
参考文献：
① 赵理海：《海洋法问题研究》，北京大学出版社1996年版。
② 李金明：《南海波涛》，江西高校出版社2005年5月第1版。
④肖欢容、刘欣宜：《冷战后东盟的大国平衡战略》，《东南亚纵横》，2009年第8期。 ⑤蔡鹏鸿：《美国南海政策剖析》，《现代国际关系》(京)2009年9期。
范文五：中越南海争端分析
【摘要】：当前中国南海争端持续升级，而在与东南亚国家的争端中，中越争端尤其引人注目。越南侵占我国南海岛礁最多，并提出对西沙群岛与南沙群岛拥有全部主权，野心最大。同时，越南与中国同为社会主义国家，两国关系特殊。本文旨在阐明当前中越南海争端的现状、分析其中深层次原因，并从国际政治的视角展望争端的发展趋势。
【关键词】：南海争端；中国；越南
一、中越南海争端现状
南海，又称南中国海，位于我国大陆南面，南北绵延1800公里，东西分布约900多公里，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，这些岛礁都位于被称作“九段线”的中国国界线内。中国与越南在南海的争端位于南沙群岛和西沙群岛。
1993年，越南占领南沙岛礁24个，守军600人；到2002年，越南占据27个岛礁，守军增至2020人；如今被越强占的南沙岛屿已达29个，南海海上航道要冲南威岛被设为越南在南海油气作业的海上据点。①与此同时，越南对南沙的军事守卫也不断加强。2004年、2005年越南在南沙的南威岛机场、长沙岛机场相继完工，大批人员装备和弹药物资源源不断运抵南沙。据越南媒体报道，2009年初开始，越南又开始向南沙群岛增派海军陆战队。
二、原因分析
中越南海争端的原因要主要集中在三个方面，即经济利益，战略利益和大国力量角逐。这三方面因素的变化决定了中越南海争端发展趋势，只有当这些因素得到很好解决时，南海争端才可能从根本解决。
（一） 南海争端后的经济利益
提到南海争端经济利益首当其冲。具体来讲，南海争端中的经济利益主要指南海所蕴藏的丰富油气资源，这一点已经为各国所公认。据有关方面透露，南海油气资源分布在24个沉积盆地，总面积约为72万平方千米，油气储量约420亿吨。南沙群岛附近海域分布10个油气盆地，面积约41万平方千米，油气储量约350亿吨。②中国地矿部门估计，南海可能蕴藏有177亿吨石油，蕴藏量超过了科威特。③2002年，中国科学院南海海洋研究所提供的信息表明，中国南沙综合科学考察已取得一系列丰硕成果，初步查明南沙海域石油储量350亿吨，天然气储量10万亿立方米。④迄今，越南已从南沙油田中开采了逾1亿吨石油、
1.5万亿立方米天然气，获利250多亿美元。南海年产油量在5000万到6000万吨左右，而中越争议海域年产油量就有800万吨，占据越南3000万吨年产油量的相当比重。⑤
（二）南海的战略利益之争
从地缘政治的角度看，南海位于亚洲与大洋洲，太平洋与印度洋的十字路口上，其战略地位无论对于中国还是越南都是毋庸置疑的重要。
1.从中国方面看，中国面临着大国对中国的海上围堵，中国的军事力量必须从南海突出重围。在黄海和东海，中国面临美国、日本和韩国的军事堵截，中国人民解放军的军事力量很难从这一地区自由进出。所以，目光自然落到南海这巨大的水域。南海海水深度大大超过黄海和东海，便于海军行动。同时南海周边国家众多，并且军事力量都不强大。美国势力虽然插足在这一地区，但同盟关系没有与日本、韩国牢固。因此，中国军事力量从一这海域进出，自然条件下有利，面临的阻力较小。所以，从地缘政治角度看，中国要实现大国战略，中国的军事力量要走向世界，必然首选南海。
2.从越南方面看，抢占南海是实现其国家安全防御战略的必然需求。越南整个陆上领土呈狭长形的南北走向，缺乏军事防御的战略纵深。越南东面濒临南海的西沙和南沙海域，越
南需要抢占这两个群岛的岛礁，以把其军事防御经向前推进，增加其防御纵深。尤其在越南军事实力不算十分强大的情况下，越南更需要增加这一防御纵深。这也是在当前南海油气资源储量受到怀疑的情况下，经济并不富裕的越南仍然大力加强在南海的财力和军事投入的重要原因之一。
（三）南海争端背后的美国因素
冷战结束后，东盟实行大国平衡战略，即：不排除区域外大国在本地区的影响，与它们保持友好关系，利用大国对权力的追求，使大国势力在东南亚地区达到一种平衡状态，防止某个大国的势力在该地区过分膨胀，从而实现该地区的安全与稳定。⑥ 在大国平衡战略的背景下，东盟国家安全战略方面的平衡战略是，继续依靠美国的军事力量，留住美国。近年来，菲律宾、马来西亚等国不断加强与美国的军事合作。越南也积极改善与美国的关系，在俄罗斯撤出金兰湾之后，考虑让美国使用金兰湾，增强对中国的牵制。
美国在南海问题上较长时间来一直奉行“积极的中立主义”，实施不介入政策。在外交实践上，美国对于任何涉及南海领土争端问题基本保持中立，不介入南海争端任何一方；美国反对任何威胁南海和平与稳定的行动，反对任何一方使用武力解决领土争端。⑦ 美国在南海的利益，主要在于维护南海的国际航道安全与航行自由。只要这一利益不受侵犯，美国就对南海局势就保持着“积极的中立”，不介入各方争端；但是如果南海的形势恶化，国际航道安全与航行自由受到威胁，美国就可能采取相应行动。因此，南海争端各方在考虑采取行动解决南海问题时，不得不充分考虑美国在这一地区的利益和态度。
以上三个原因是中越南海争端的深层次原因，这三方面因素的变化对未来中越南海争端的发展产生着决定性的影响。因此，要分析南海争端的解决途径也必须从这三个因素入手来找出可行的道路。
三、中越南海争端的展望
当前，南海争端主要在通过外交途径进行协商。中国与东南亚国家进行了一系列的外交协商活动，重要的有上世纪九十年代的“处理南海潜在冲突”研讨会。这些协商取得了一些进展，其中被视为意义极为重大的是日中国与东盟达成的《南海各方行动宣言》。但总的来说，成效甚微。首先，达成的协议都是一些原则性的倡议，对各国政府不具有法律上的约束力；其次，这些协议缺乏具体化的方案，不具备执行的可行性；最后，所有协议都避开了政治上的敏感话题，如主权等，没有从根本上来解决问题。所以，达成的协调，包括《南海各方行动宣言》，现在大多都成了一纸空文，各国依然我行我素。虽然越南也在《南海各方行动宣言》上签字，但这丝毫没有约束它在南海的侵占行为。
当前外交途径收效甚微，同时从前面对南海争端深层深次的原因分析中我们发现，中越在南海的利益冲突几乎不可协调，在这样的情形下，军事途径似乎成了解决南海争端的唯一有力途径。然而，从现实中越关系和国家发展目标来看，以下一些因素又制约了军事力量在南海争端中的使用。
（一）“中国的崛起困境”
一个国家在其崛起过程中，不论它是否对他国怀有敌意，他国会自然而然地感觉到其威胁，并对崛起的国家抱有警惕心理，甚至采取敌视态度，从而给崛起国家造成困境。此种崛起困境是需要高度重视的，一旦处理不善，很有可能导致他国的集体反对而使崛起中的国家半途衰落。中国的日益强大和崛起已经成为世界公认的事实，周边国家对中国的日益崛起同样怀有疑虑和警惕。这种疑虑和警惕如果得不到妥善解决，它将直接影响到中国与周边国家的睦邻友好关系和周边局势的稳定，进而影响中国的进一步发展。中国为了消除这种疑虑，对与邻国的纠纷一向都低调处理，以谋求安定的周边环境。
联系到中越南海争端问题，中国如果贸然对越南采取强硬手段必然招致东盟其他国家的强烈反弹，因为中国与另外五个东南亚国家在南海也存在着同样的争端。这样的结果对中国
是极为不利的。首先，中国如果贸然采取强烈动作，势必导致东盟内的国家联合起来在南海争端中一致对付中国；其次，中国将因此丧失和平的周边环境，影响中国经济的正常发展，甚至影响到中国的崛起进程。再次，东盟是中国的第五大贸易伙伴，中国与东盟的自由贸易区也已经建成。此时恶化与东盟各国的关系，中国的经济损失将是巨大的，也是极不明智的。最后，中国与东南亚国家严重对立，极有可能导致这些国家进一步向美日靠拢，从而使中国在海上被美日势力完全包围。从成本效益的角度分析，贸然的军事行动是得不偿失。
（二） 军事途径解决南海问题代价高昂
在和平与发展成为当今主流趋势的背景下，运用武力解决领土争端的高昂代价是有目共睹的。首先，中国将面临巨大的国际压力，“中国威胁论”必将再次盛行，中国的和平发展道路将更为艰难；其次，目前中国在南海的军事力量依然薄弱，短期内进行大规模的远距离军事行动一举解决南海争端难度太大；再次，南海中的诸多岛礁并不适合人类居住，中国对这些远在海外的岛礁进行开发和管理的成本将非常高昂，并且也不划算；最后，即使中国能够通过军事行动一举收回南海诸岛，这些岛屿面临的威胁依然存在。因为它们与中国内地的距离确实太远，却非常靠近东南亚各国。武力收回自然招致其它争端各国的仇恨，只要一有机会，争端各国必将再次侵占这些岛屿。
（三） 中国越同志加兄弟的特殊关系
中越南海争端的特殊性尤其表现在中国与越南的特殊关系上。中越两国同为社会主义国家，两国执政党友谊深厚，彼此称为同志般的友谊。同时，两国关系当前总体上融洽，并呈现出积极发展的态势，两国合作不断加深。越南官方称中越关系是同志加兄弟的特殊关系。在与东盟各国的关系中，中越关系是最为友好和密切。中国要实现与东南亚国家和平解决南海争端，中越南海争端的和平解决是最好的突破口。更为重要的是，中越两国已经成功通过协商谈判的方式解决了陆上争端，这无疑为两国通过和平方式解决海上争端开了一个好头。
但从目前来看，中越两国在南海争端中的分歧是如此之大，中国既要不影响到两国关系的发展，又要维护在南海的国家利益，这几乎不大可能。因此，中越两国如何在同志加兄弟的特殊关系下，成功解决南海争端这一敏感问题，无疑是对中国政府的一大考验。
（四） 大国势力的变化
在分析中国南海争端的根本原因时我们谈到，大国势力的介入是一个影响南海争端的关键因素，中国面对不仅仅是越南等东南亚国家，还要应对美日两个大国在这一区域的势力。国际社会的力量时刻处于变动之中，尤其是在当前多极化的趋势下，最终的国际格局并不明朗。这就提供了这样一种假设的可能，即随着各国力量的强弱变化与利益重点的转移，在将来的某个时段，南海各国的大国力量对比可能会发生一些变化。尤其是在中国不断崛起的情况下，如果中国的力量在这一区域最终超过美日，那么南海争端的解决可能就会出现新的转机或是更多的选择。
同时，如果中国在南海地区的势力增强而美日的势力弱化，中越方面也更有可能以政治交易的方式来解决南海争端。从历史经验来看，国家在处理问题时总是倾向于设置问题间的联系，将本不相关的问题联系起来，尤其是在需要作出让步以达成和解的情况下，某国往往要求在另一问题上获得利益以作为在这一问题上让步的条件。然而，需要指出的是，这种交易并不一定是平等的，尤其是在两国实力悬殊的情况下，大国和强国会获利更多。鉴于中越两国实力本就悬殊，一旦中国在南海的势力强大到足够的程度，越南方面迫于中国势力的威慑或对中国的需求，可能在南海问题上做出让步以换取在其他领域或问题上的利益。
透过中越南海争端的纷繁现象，我们分析了这种争端背后的根本原因，并根据这些原因，介于武力解决的高昂代价，再结合当前中国当前所面临的国际国内形势，中越南海争端的解决还有赖于中越双方保持克制的态度，力争寻求和平的途径解决。当然国际形势风云变幻，任何主张都必须以现实的国际形势出发。中越南海争端在未来的解决也应顺应形势的变化，
不可固执于一个见解。
参考文献：
① 赵理海：《海洋法问题研究》，北京大学出版社1996年版。
② 李金明：《南海波涛》，江西高校出版社2005年5月第1版。
④肖欢容、刘欣宜：《冷战后东盟的大国平衡战略》，《东南亚纵横》，2009年第8期。 ⑤蔡鹏鸿：《美国南海政策剖析》，《现代国际关系》(京)2009年9期。
范文六：试论越南在南海争端中的表现
要：越南一直以来与中国保持着友好关系，然而在二战后尤其是新世纪不断侵犯中国的南海，损害中国的主权和领土完整，是非法侵犯南海的主要国家。笔者拟从越南侵犯南海的表现、原因和中国的对策三个方面简要论述越南在南海争端中的表现。
关键词：越南；南海争端；表现；原因；对策
中国和越南是山水相连的邻国，几千年来一直保持着密切悠久的往来联系。21世纪初，中越关系也进入了历史上比较友好的时期之一，在政治、外交、经济合作、文化交流方面全面发展。但是，也应该看到在友好合作的同时，越南觊觎我国的南海，不断侵犯我国领土制造事端。
一、越南侵犯我国南海的表现
1、武装占领岛屿、岛礁。
越南是南海争端中占领岛屿、岛礁最多，时间最长、态度非常强硬的国家，也是与中国在南海争端中涉及范围最广的国家。早在1956年4月，南越政府即派遣部队接替驻守西沙群岛的珊瑚岛的法军，随后又占领甘泉岛。这是越南首次侵占南中国海岛屿。而统一后的越南也在1975年4月首次侵占南沙群岛中的岛屿，截至目前，越南在南海共占岛礁30个。【吴士存.纵论南沙争端[M].海口:海口出版社，2005，第110页。】
2、建立行政区划和鼓励移民。
越南将南海大部分海域划入自己版图，并将南沙群岛作为一个县划归本国庆和省管辖2002年5月越南组织在南沙群岛一些岛屿上进行投票工作，越南称这个地区为长沙岛区。同时，越南选择一些生存条件较好的岛屿、岛礁，鼓励渔民到岛上定居，并在岛上建立学校、诊所等各种社会保障设施。越南当局的各级地方政府以及水产部门不时出台许多优惠政策，如免征资源税、营业税和个人所得税等。
3、将南海问题国际化。
越南将南海争端国际化基于这样一种认识，即东盟国家联合起来也无法平衡中国的力量。具体做法是与西方一些国家和石油公司合作开发南海油气资源。另外，制造舆论，把区域外大国或组织力量引入南海地区以制衡中国在南海的影响力，主要有美、日、印、俄等，甚至还威胁要将南海争端提交联合国组织以让联合国成员进行讨论。同时要求一些域外大国特别是美国留驻军事力量或保持经常性的军事存在。【郑泽民.亚太格局下的南中国海争端[D].北京:***中央党校，2004.】
二、越南激化南海争端的原因
1、中国迅速崛起对越南产生了影响。
随着中国的国际影响力在东南亚的辐射范围也越来越广，越来越深入，导致很多东南亚国家在对待中国崛起的问题上出现了分化现象，可以把这些国家的态度分“经济关注”和“安全关注”两大方向来看待。随着中国海军实力的增长，中国海上防线进一步扩大，海防前线也开始向远洋扩展，这使越南感受到了“威胁”。在经济领域，越南对中国的快速发展也感到不适应。近几年，中越双边贸易关系取得迅猛发展，但两国贸易逆差问题也日趋严重。【[越]尹功庆：《把越中贸易关系发展成为21世纪睦邻友好合作关系的典范》[J]，中国研究，2010年1期。】
2、美国亚太政策的影响。
奥巴马上台后，美国开始注重东南亚地区的战略重要性和安全上的意义。在外交上实施的是“巧实力”外交，并且致力于发展防务、外交和经贸发展这三个大的方向，积极地在东南亚寻求合作对象，鼓动越南等国家对抗中国遏制中国。日，越南在南海进行演习前听闻美国的核动力航母乔治?华盛顿号正离开日本横须贺基地驶往南中国海方向，立即表示可以把金兰湾海军基地67提供给该航母停留使用，并呼吁美国支持其继续非法占领南沙领土。
3、越南国内矛盾的影响。
有数据显示，年间越南实际经济平均增长7.5%，仅次于中国，成为亚洲经济增长速度第二的国家。但是，越南经济高速发展的同时，也出现了很多比较严重的经济问题。通货膨胀率居高不下，越南盾贬值严重。2007年以来越南年均通胀率达13%，为东南亚国家平均值的3倍。国内贫富差距加大，民众幸福感低。最富裕人群集中在大城市，人均月收入为340万盾（约合166美元），最贫困人群集中在边远少数民族和农村地区，人均月收入仅36.9万盾（约合18美元），相差9.2倍。
三、我国应对越南应有的对策
1、中国应在南海积极巡航维权。
当前发生在南海海域的不仅有数量日益增加的侵渔事件，还存在一些国家在中国南沙海域进行军事演习和非法测绘情报活动，严重危害到了中国的国家安全。海洋局的海监船农业部的渔政船要联合起来，构造一个幼小的“平时海防”体系，积极在南海巡航以维护我国在南海的主权。因此在南海领域对于中国来说，军事力量上的威慑以及定期的巡航和军演能够起到威慑作用，并驱逐越南的非法作业渔船和勘探船，表明我国对维护南海主权的坚定立场。
2、海量两岸应该加强合作
2011年8月两岸专家和学者联合发布《2010年度南海地区形势评估报告》，表达了两岸学者在南海问题上的基本共识以及合作的意愿。因此，海峡两岸应该携手合作，具体做法如下：首先是共同维护南海的中国主权和领土完整。其次是加强在南海地区油气资源的勘探与开发。据相关资料显示，南海已探明的石油储量有2130亿桶，天然气900万立方英尺。再次是开展南海地区渔业等资源的合作开发。最后，两岸还可加强海洋气象、海洋生态保护等方面的合作。
3、积极开展对美国的公共外交。
针对南海问题，中国需要积极的寻求机会向外界展示出中国的诚意和合作态度。2012年2月，习***副主席访问美国，强调始终要抓住中美双方共同利益的主轴。中国和美国在南海问题上的分歧很多，但是在已经过去的四十年中，中美关系是是依赖双方的共同利益发展起来的。在南海问题上，中国和美国都希望太平洋地区能实现和平稳定的局面与互利互惠的经济增长并使南海海域航线能够安全稳定。因此，发展中美关系的重要基础是培养和增进相互之间的战略互信。【唐?：《中国对东南亚公共外交的问题与建议》[J]，《东南亚研究》2011年第01期，第28--31页。】
综上所述，近几年来，越南采取武装占领岛屿、建立行政区划、鼓励移民和将南海问题国际化等手段，不断侵占南海，面对越南企图利用大国力量来牵制中国、力图使南海问题国际化的图谋，中国应该在维护南海稳定的情况下利用多种措施----经济制裁、武力震慑、联合台湾和积极开展公共外交式等达到捍卫主权的目的。
参考文献：
[1]徐洋：近年来越南激化与中国在南海争端的表现、原因与中国的对策，2012年5月，暨南大学硕士学位论文。
[2]谭显兵：南海问题中的越南因素研究初探，《思茅师范高等专科学校学报》，2009年2月，第25卷第1期。
[3]邓应文：试论越南将南海问题国际化之举措，《东南亚研究》，2010年第6期。
[4]徐永东：“中国南海问题”的话语分析，2008年5月，暨南大学硕士学位论文。
[5]蒋晓俊：中越南海争端的地缘政治研究，日，湖南大学硕士
学位论文。
[6]杨珍奇：“革新开放”以来的越南海洋政策，日，暨南大学硕士学位论文。
[7]岳?：中美关于中越南海争端报道的批评性话语分析，日，华中师范大学硕士学位论文。
范文七：一、中国与越南友好的历史关系：
越南，是中国南方的邻国之一。历史上，随着秦始皇统一中国设置郡县，越南这片土地就和中国结下了不解之缘。在历史上，越南地区一直作为中国的郡县归属在中国行政区划中。随着五代十国末年越南王朝从中国南汉独立，以及宋朝收复安南失败后，越南正式成为被中国政府承认的独立藩属国。
近代以来，越南沦为法国殖民者的殖民地，中国沦为半殖民地，两国命运相关，作为一衣带水的邻国，唇齿相依情同手足。越共老一批革命者都有在中国战斗的经历，中越两国***在各自的民族独立解放斗争中结下了深厚的战斗友谊。越南领袖胡志明主席曾在广东参加过中国的大革命。1951年印度支那***召开二大改名为越南劳动党时，还将***思想作为指导思想写入新的党章。
二、中国对越南独立战争的援助：
1、在越南抗法斗争中，刚建国的新中国派出了军事顾问团指导越军对法作战，取得了奠边府战役的胜利。
2、在与法国开战的第一次越南战争初期，中国与越南民主共和国（北越）有着很紧密的关系。双方都反对法国在越南的殖民政权。
3、在越战期间，中国和苏联都向越南提供了援助，共同反对美国。中国派遣防空部队和工程部队进入越南，作战三年，击落击伤三千余架美机，牺牲千余人，还源源不断地向越南提供大量物资。
4、在越南抗美抗法救国的三十年间，中国约提供给越南折合二百亿美元的援助，大力支持了越南的解放斗争。
三、中国与越南关系发生扭转：
1、与苏联建立亲密的外交关系：
同为社会主义阵营的国家，苏联一直是中越两国所仰仗的对象。而在越南抗法抗美期间，中国则也是越南仰仗的对象。随着中苏交恶（中苏爆发的珍宝岛战争），越南对华对苏关系上开始变得棘手。而中美在1972年的接触也让尚未结束抗美斗争的越南感到不安。1975年越南统一后开始决定与苏联发展更为亲密的外交关系。
2、越南疯狂排华：
越南党中央亲华派不再被政府重用，党章里的***思想也被取消。越南国内开始疯狂排华，打压华侨的正常生活，导致大量越南华侨返回中国。在中越边境敏感问题上，越南多次挑起武装冲突，派遣武装人员侵扰中越边境，打伤边民，推倒界碑，蚕食边境，制造了多 起暴动事件。随着中国与美国恢复外交接触，中越两国的关系则开始变得严峻了。
四、中国与越南的领海岛屿争端：
1、越南挑衅并占领南沙、西沙群岛：
1975年以后我南沙、西沙群岛被越方侵略挑衅，肆虐占领我国岛屿十多个。1975年9月，面对越军的挑衅，中国在西沙击沉越南"怒涛"号军舰，一举收复西沙岛屿。
70年代初，南越政权以维护主权名义出兵占领了我国南沙群岛中的南威岛等6个岛礁，1975年南越政权垮台后，越南不仅迅速接管了南越政权控制的南沙岛礁，还变本加厉地扩大军事占领。此前，越南曾多次声明承认中国对南沙的主权，后来竟出尔反尔，引经据典地论证南沙群岛和西沙群岛是越南领土的一部分，1974，人民解放军收复了西沙群岛，1988年越南在赤瓜礁挑起武装冲突，我军被迫自卫还击，打击了侵略者的气焰。
目前越南仍占有我南沙群岛中的28个岛礁（我国仅控制8个），是我国海洋邻国中侵
占我国领土最多的国家，越南还是唯一一个声称对我国整个南沙群岛拥有主权的国家。
2、大陆架及石油资源争端：
在大陆架方面，越南采用自然延伸和200海里宽度原则来划定其大陆架范围，这其中很大一部分侵入了我国传统的海疆范围。1980年，越南与原苏联签订了合作开发所谓"越南南方大陆架"的协议，在我国南沙海域开采油气资源。在1986年以前，越南是石油进口国，石油产量只有6万吨。自从80年***始大量掠夺南海石油以来，1991年石油产量超过450万吨，目前石油产量已达700万吨，使越南成为石油输出国，石油工业已成为越南经济支柱产业。2010年又不顾我国政府的强烈反对，推出了南沙旅游项目，公然侵犯我国的主权。
3、北越、南越对南沙、西沙群岛的态度与看法：
20世纪30年代，越南的殖民当局法国曾偷偷侵占南沙7个岛礁，遭到中国政府的抗议。值得提起的是，当南越在50年***始提出对南沙群岛的管辖要求时，法国公开宣布，法国从未将南沙移交给越南，更何况法国只是在30年代曾一度占领7个小岛礁，而现在越南却要"承袭"整个南沙近300个岛礁和沙洲。
至于北越，在50年代和60年代，北越政府官员在不同场合多次承认中国对南沙诸岛享有领土主权。日，北越外交部副部长雍文谦在会见中国驻越南大使临时***李志民时表示："根据越南方面的资料，从历史上看，西沙群岛和南沙群岛应属中国领土。"当时在座的越南外交部亚洲司代司长藜禄也指出："从历史上看，西沙群岛和南沙群岛早在宋朝就已经属于中国了。"日，北越总理范文会见中国总理周恩来时表示：越南民主共和国承认并且赞同中华人民共和国。日北越却又重申享有南沙和西沙领土主权的声明。从国际法来看，北越推翻南越（北越至今没承认南越政权的合法性）而统一越南，北越以前的资料文献在今天仍具法律效力。
五、中国政府对南沙与西沙领土主权的主张：
其实中国与越南在南海海域上目前是不存在于所谓的岛屿之争的，越南等国家无非是想借南海危机来化解国内政治经济矛盾。
从法理角度看，中国对西沙和南沙群岛的领土主张完全符合国际法关于领土取得、时际法、历史性权利等原则和规则。中国还通过海洋立法不断重申包括西沙和南沙群岛在内的南海诸岛属于中国。1958年《中华人民共和国政府关于领海的声明》确定了中国领海制度。该声明第1条规定，“这项规定适用于中华人民共和国的一切领土，包括中国大陆及其沿海岛屿，,,,,台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿”。1992年《领海及毗连区法》第2条“领土组成”条款重申了中国的“陆地领土包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿。”2009年《中华人民共和国海岛保护法》第2条规定：“从事中华人民共和国所属海岛的保护、开发利用及相关管理活动，适用本法。”这里讲的“中华人民共和国所属海岛”，在中国政府的有关声明和立法中已多次明确阐述，包括西沙和南沙群岛。2012年《全国海岛保护规划》关于海岛分区保护的规定中，明确列出了西沙群岛区和中、南沙群岛区。
中华人民共和国成立后，于1959年设立了西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，由海南行政区领导，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。1988年撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处相应划归海南省管辖。2012年6月，设立地级三沙市，三沙市人民政府驻西沙永兴岛。这是我国对海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善。
范文八：中越南海争端之国际法分析
摘要：国家的主权应在其疆界内行使，且国际法的理论与实践均重视边界的明确性与稳定性，从历史上的占有和禁止反言的适用原则对中越南海争端中越南的利益诉求进行分析，可以发现越南的行为和依据都是法理所不容的。
关键词：南海争端；越南；国际法；领土取得
一、中国与越南在南海问题上的利益诉求
越南位于中南半岛，东侧与中国大陆仅有北部湾之隔，海岸线约3，000公里，就中越两国而言，两国南海争端的范围主要在南沙和西沙群岛，就时间而言，可以追溯自20世纪50年代，越南政府对西沙群岛的争夺。日，越南政府派遣越军接替驻守在珊瑚岛的法军；日，越南政府派出一个连的海军陆战队至永乐群岛换防。1966年8月，越南政府因兵力不足，除在珊瑚岛继续留下驻军外，其余驻防在西沙群岛的军队都全部撤出。在南沙群岛方面，日，越南政府派军登陆南威岛；同年10月22日，越南将西沙群岛与南沙群岛纳入其福绥省的管辖范围。进入20世纪70年代，中国与越南爆发了一场西沙群岛的争夺战。1973年9月，越南政府对外宣称正式将西沙群岛与南沙群岛之南威岛等十个岛屿纳入越南版图，此举，给中国和国际社会造成了极为恶劣的影响。日，中国发表声明，宣称对南沙群岛的主权，并从1月11日至16日派军轰炸西沙群岛；在南沙虽然中越两国曾在1988年因南沙群岛发生过海战，并造成一定程度的伤
范文九：中越南海争端的背景：1，两国军事力量和人口基数（类似于谈判方）2，争端发生的起因
3，争端的整个过程
4，争端的结果
5，结果分析
中国起初的态度
面对这样一个小国，我们的祖国、我们的党、我们的政府却只能退让，甚至是纵容，没有任何实际行动。
（南沙）南海争端的起源
南沙群岛位于南海，南沙群岛共有岛、礁、沙、滩46个，最南端的曾母暗沙距赤道200多海里，距祖国大陆约1000海里。其中越南占27个，菲律宾占8个，马来西亚占4个。中国仅控制7个；越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚共侵占我国南海海域150多万平方公里，其中越南占了50万平方公里。南海是一个半封闭的海域，大部分海域在历史上就是我国领海，在20世纪70年代以前，各国对此基本上没有异议。然而，随着南中国海大型油气田和丰富海洋资源的发现，有关国家态度开始出现变化。20世纪60年代末南沙群岛海域被探明有着极为丰富的石油气资源。
目前，在我国南沙海域内，已探明含油气盆地6个，面积约为27万平方公里，石油含量约为230亿桶，被称为“第二个波斯湾”。
在巨大利益的驱使下，进入20世纪70年代以后，周边国家纷纷对我国的南沙群岛提出主权要求，并乘中国进行文化大革命之机，抢占岛屿，导致出现南沙群岛争端。进入20世纪80年代，由于现代国际海洋法的发展扩大了沿海国家的海洋管辖权的范围，客观上使得争端更加复杂。
中国最早发现了南沙群岛。中国在公元前二世纪，即汉武帝时代，就发现了南沙。从宋朝起，就已宣布对其行使管辖权。直到本世纪中叶，没有任何国家对中国拥有南沙主权提出任何质疑。70年代后，南中国海周围的菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、越南等国对整个南沙或其部分岛礁提出主权要求，并出兵占领了部分岛礁
南沙争端的关键是主权归属问题，其背后是各自的利益驱使。因为南沙群岛海域的航道是一条“宝路”，它位于整个东南亚地区的腹地，是周边国家进入南太平洋和印度洋的海上咽喉。周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。
南沙群岛对周边国家的安全战略和军事防务意义非凡。此外，日本运输石油的“海上生命线”也经过这里，美国、新加坡等国的重要航线也经此地。这几个国家长期以来对该海域的“航道安全”甚为关注。此外，南沙群岛海域的海底还有不少“宝物”。据专家保守估计，南沙油气储量超过200亿吨，占整个南海油气资源的一半以上，有“第二个海湾”之称。南沙石油不仅含硫量低，而且基本位于200一1000米之间的易开采层。介入南沙争端的几个国家对油气依赖程度都很大：越南强国梦的一大支柱就是南海的石油，菲律宾严重缺油，马来西亚、印尼、文莱都是石油生产和输出国。因此，几个国家纷纷对南海石油进行掠夺性开发。
20世纪60年***始，特别是70年代以后，随着国际形势的发展变化，南海地区资源的勘探，南海周边国家根据本国对《联合国海洋法公约》断章取义的片面理解，纷纷涉足南海地区，争夺南海岛礁，划分南海海域，我国南沙岛礁及海域被周边国家侵占和分割，资源遭到大量掠夺，这些国家包括越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚。加上我国和台湾，目前六国七方在南沙群岛形成对峙和角逐局面。
南海问题，既包括南沙群岛的主权和领土争端，还有中国与南海周边国家海洋管辖区域的疆域划界问题
南海是中国的四大领海之一，位于中国的最南端，一般指的是由九条断续线(或称‘‘U形线”)划出的我国传统南海海域。按群岛位置划分，它包括由东、中、西、南沙群
岛四大群岛组成的四大海域。南海的四大群岛中，东沙群岛为中国台湾控制，其他国家均未涉足，不存在争议。西沙群岛，实际上在中国的控制之下，越南提出所谓“主权”要求，我国未予承认。中沙群岛，绝大部分岛礁为中国控制，菲律宾对黄岩岛提出“主权”要求。南沙群岛，争议最大，涉及的问题比较复杂。所以“南海争端”主要是南沙群岛的“主权”争端及其岛礁和海域的归属问题。
南海地区资源丰富。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等，其中尤以油气资源极其丰富。据估计，南海是世界四大海底储油区之一，南海海域的油气资源主要分布在曾母暗沙、万安西和礼乐滩等10几个盆地。其中，南沙海域油气总面积达72万多平方公里，油气地质储量总量达600亿吨，在我国南沙群岛海域里的就有420亿吨，被誉为海上中东或称为“第二个海湾”。
南沙群岛的地缘位置十分特殊，在地缘政治和军事安全上，南沙群岛具有十分重要的战略地位，也是我国南部海域前沿的军事战略要冲。南沙群岛及其海域扼太平洋和印度洋的海上交通咽喉，地近马六甲等重要海峡，是从亚洲驶往印度洋、中东、欧洲的最近航路，沟通两大洋和联系三大洲的海上枢纽。它是我国通往非洲、欧洲、西亚、东南亚、大洋州的主要航道，也是中国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。从军事角度看，坚守南沙，可使我国作战防御线向前推进1600多公里，并形成多梯次前沿阵地。从交通航运的重要性来看，世界上1／10强的石油产品由中东运往东亚、日本和美国要取道马六甲海峡及南沙海域，中国和东南亚地区各国的海上货物运输也依赖这条海上航道。
《联合国海洋法公约》：1958年联合国召开了第一届海洋法会议，通过 了《领海及毗连区公约》、《公海公约》、《捕鱼与养护公海生物资源公约》和《大陆架公约》等四项公约。1982年诞生了一部新的国际海洋法，即《联合国海洋法公约》。根据《联合国海洋法公约》的规定，位于外海的岛屿只要满足适宜人类居住和能够维持自身经济生活的法定条件，都可以拥有自己的领海、毗连区、专属经济区和大陆架。这些规定使得海洋中岛屿的价值为各沿海国所重视，昔日一些无人问津的蛮荒海岛在新海洋法下也显现出可观的经济利益和潜在的价值。当沿海各国根据相关国际海洋法公约纷纷扩大近海管辖权、设立本国的12海里领海范围和200海里专属经济区时，围绕有争议岛屿的所有权和法律地位而产生的严重利益冲突便显现出来了。
南沙群岛问题于20世纪70年***始出现，80年代形成高潮，主要由以下原因造成
原因一，南沙海域发现了丰富的油气资源。南沙周边国家大多缺少油气资源，能源匮乏成为其经济发展的巨大障碍，20世纪50年代末，周边各国纷纷对南沙海域进行油气地质勘查，陆续在近岸海域找到一些具有开采意义的油气田，有专家估计南沙海域是亚洲最大的储油区之一。这个重要发现激发了周边国家侵占南沙岛屿的欲望。
原因二，《联合国海洋法公约》的出台。为建立现代海洋法律秩序，1982年联合国通过了海洋法公约，1994年公约生效，制定公约的出发点无可厚非，但由于公约的内容存在缺陷，加剧了南沙争端。公约规定：沿海国有权为本国划定12海里领海和200海里专属经济区以及20D一350海里的大陆架，但却没有制定切实可行的划界程序，周边国家就依据这类不明确、不严谨的海洋法公约，抢战南沙岛屿，分割南沙海域。
原因三，争端发生期间，中国没有足够军力控制和守卫整个南沙群岛。二战之后，民国政府收复南沙群岛并派军守卫。可是1950年国民党当局又将南沙守军全部撤到台湾，1956年，鉴于菲律宾和南越侵略南沙群岛的行动，台湾当局派兵重新驻太平岛。但是，从20世纪50年代至今，台湾当局在南沙其他岛屿没有派驻军队。与此同时。从20世纪50年代至80年代，由于中国大陆的国防重心一直在漫长的陆地边境和东南沿海地区，对于南沙群岛的守卫未予以足够的重视，虽然从80年代中期起中国军队开始进驻南沙群岛，但由于海军力量的不足，中国军队一直未能对整个南沙群岛实行有效的控制和守卫，也就无法从根本上制止周
边国家在南沙区的侵略活动。南沙海域发现石油天然气资源之后，南沙周边国家纷纷发表声明，向南沙岛屿提出主权要求，同时出动军队占领南沙岛屿，接着各国又在联合国海洋法公约出台前后纷纷发表专属经济区声明，分割南沙群岛附近中国海域，这样便形成中国、中国台湾、越南、菲律宾、印尼、马来西亚、文莱6国7方在南沙群岛区域对峙和争端的格局 过程
范文十：经　
中越 南海争端之 国际法分 析　
（ 中央 民族大 学 ，北京 １ ０ ８ ） 　 ０１ ０ 　
摘要 ：国家 的主权 应在其 疆界 内行使 ，且 国际法 的理论 与实践均 重视边界 的明确性 与稳定性 ，从 历史上 的 占有和禁　 止反言 的适用原则 对 中越南海争端 中越南 的利 益诉求进行分析 ，可 以发现越南 的行为和依据 都是法理所不容 的。 　 关键词 ：南海 争端 ；越 南 ；国际法 ；领土 取得　
中 国与 越 南在 南海 问 题上 的利 益 诉 求　
员 前 往 西 沙 群 岛 从 事 商 业 性 的 探 查 ， 且 在 １ １　 在 西 沙 群　 ８６ 岛 树 立 安 南 国 旗 。 此 事 件 ， 中 、 越 （ 南 国 ） 方 的 官 方　 安 双
文书 均无 正 式 的历 史记 载 。 　
越南 位 于 中南 半 岛 ， 侧 与 中国 大 陆仅 有 北 部 湾之 隔 ， 东 　
海 岸 线 约 ３ ０ ０公 里 ， 就 中 越 两 国 而 言 ， 两 国 南 海 争 端 的　 ，０
范 围 主要 在 南 沙 和 西 沙 群 岛 ，就 时 间 而 言 ， 可 以追 溯 自 ２ 　 ０
世纪 ５ ０年 代 ， 越 南 政 府 对 西 沙 群 岛 的 争 夺 。 １ ５ ９ ６年 ４月　 １ 日 ，越 南 政 府 派 遣 越 军 接 替 驻 守 在 珊 瑚 岛 的 法 军 ； １ ５ 　 　 　 ７ ９
而 越 南 外 交 部 白 皮 书 谈 的 最 多 的 是 ， 一 位 法 国 传 教　 士 塔 伯 尔 神 父 （ｅ ｎ Ｊ ａ －Ｌｏ ｉ　Ｔａ ｅ ｄ） 于 １ ３ ｕｓ ｂ ｒ 　 ７年 所 写 的　 ８
篇 文 章 ，标 题 是　 交 趾 支 那 地 理 考 释 （ ０ｔ 　ｏ 　ｔ 　 Ｎ ｅ ｎ ｈｅ 。塔 伯 尔 在 文 中写 道 ： 　
年 ５ 月 ８ 日 ，越 南 政 府 派 出 一 个 连 的 海 军 陆 战 队 至 永 乐 群　 Ｇｅ ｇ ａ ｈ 　 ｆ Ｃｏ ｈｉ ｃ ｉ ａ　 ｏ ｒ ｐ ｙ ｏ　 ｃ ｎ ｈｎ ） 岛换 防 。１ ６ ９ ６年 ８月 ，越 南 政 府 因 兵 力 不 足 ， 除 在 珊 瑚 岛　 继 续 留下 驻 军 外 ， 余 驻 防 在 西沙 群 岛的 军 队都 全 部 撤 出 。 其 　 在南 沙群岛方 面，１５ ９ ６年 ８月 ２ 日 ， 越 南 政 府 派 军 登 陆　 ２
“ 拉 赛 尔 或普 拉 塞 尔 是 由小 岛 、 石 和 沙 滩组 成 的 迷 宫 ， 帕 岩 　
延伸到北纬 １ 　 １度 和 从 巴 黎 算 起 的 东 经 １ ７度 。 一 些 航 海 家　 ０
勇 敢 地 越 过 部 分 沙 洲 ， 与 其 说 是 小 心 谨 慎 ， 不 如 说 是 侥 幸　
南 威 岛 ；同 年 １ ０月 ２ 日 ， 越 南 将 西 沙 群 岛 与 南 沙 群 岛 纳　 成 功 ， 而 另 一 些 人 的 尝 试 却 失 败 了 。 交 趾 支 那 人 称 这 些 岛　 ２
入 其 福 绥 省 的 管辖 范 围 。 进 入 ２ ０世 纪 ７ ０年 代 ， 中 国 与 越 　 为 Ｃｏ ｕ ｎ 。虽 然 这 些 群 岛 除 了 岩 石
和 深 海 之 外 别 无 他 物 ， ｎ ａｇ 　
南 爆 发 了 一场 西 沙 群 岛 的争 夺 战 。 １ ７ ９ ３年 ９月 ， 越 南 政 府 　 且 惟 有 造 成 不使 而 无其 他 好 处 ，然 而 嘉 降 皇 帝 却 认 为 ，增　 对 外 宣 称 正 式 将 西 沙 群 岛 与 南 沙 群 岛 之 南 威 岛 等 十 个 岛 屿　 地 虽 小 ，但 也 扩 大 其 领 土 。 １ １ 　 ６年 ， 他 庄 严 地 在 那 里 插 上　 ８
纳 入 越 南 版 图 ， 此 举 ， 给 中 国 和 国 际 社 会 造 成 了 极 为 恶 劣　
的 影 响。 １ ７ 　 ４年 １月 １ ９ １日 ， 中 国 发 表 声 明 ， 宣 称 对 南 沙　
旗 帜 ， 占 有 这 些 岩 石 ，估 计 不 会 有 任 何 人 对 之 提 出 异 议 。 并 　
此 段 的 历 史 记 载 ， 使 越 南 始 终 坚 持 西 沙 群 因 “ 占 ” 而 成　 先
群 岛 的 主 权 ， 并 从 １月 １ 　 １日 至 １ 日派 军 轰 炸 西 沙 群 岛 ； ６ 　 在 南 沙 虽 然 中越 两 国 曾在 ｌ ８ ９ ８年 因 南 沙 群 岛 发 生 过 海 战 ， 　
为 越 南 的 领 土 了 。另 外 ，越 南 外 交 部 白 皮 书 还 抛 出 一 张 《 大　 南 一 统 全 图 》 称 该 图 所 绘 的 黄 沙 、 万 里 长 沙 就 是 中 国 的 西　
并 造 成 一 定 程 度 的 伤 亡 。 但 是 ，从 ２ ０世 纪 ９ ０年 代 初 开 始 ， 沙 、 南 沙 群 岛 。 换 言 之 ， 越 南 从 上 述 种 种 的 历 史 记 录 来 主　 　
由 于 冷 战 形 势 造 成 的 国 际 情 势 复 杂 演 变 ， 受 到 各 种 因 素 的　 张 其 对 西 沙 和 南 沙 的 主 权 ， 声 称 西 沙 及 南 沙 群 岛 为 其 领 土　 影 响 ， 中 越 两 国 的 关 系 正 常 化 。 开 始 在 各 个 领 域 迅 速 恢 复　 关 系 正 常 化 ， 并 且 中 越 两 国 再 也 没 有 发 生 过 直 接 的 军 事 对　 抗。但是 ２ ０ ０ ９年 ５月 １ 日截 止 日 前 夕 ， 马 来 西 亚 、 越 南 　 ３ 大 陆 架 ”权 利 主 张 ，引 起 多 方 关 注 和 广 泛 争 议 。 由 此 可 见 ， 　 　 的一 部 分 。其 手 段 是 卑 劣 的 ，没 有 法理 和 事 实依 据 。 　 （ ）国 际 继 承 方 面　 ２
国家 继 承 方 面 ，越 南 主 张 继 承 法 属 安 南 时 期 的领 土 ， 　
界 约 》 国 际条 约 的 约 束 力 外 ，甚 至 引述 在 西 沙 群 岛 海 域 所　
和 我 国 相 继 向 联 合 国 大 陆 架 界 限 委 员 会 提 交 有 关 海 域 的 “ 　 从 而 拥 有 西 沙 与 南 沙 群 岛 的 主 权 。 此 外 ， 越 南 坚 持　 中 法　 外
探 讨 南 海 主 权 问 题 不 仅 是 影 响 中 越 两 国 安 全 关 系的 核 心 ， 　
而且 具 有 极大 的现 实 意 义 。 　
发 生 两 起 的 海 难 事 件 来 支 持 其 主 张 ， 因 此 ， 越 南 根 据　 中　
法 续 议 界 务 专 条　 的 签
订 而 主 张 中 国 应 受 条 约 的 约 束 ； 同　
时 也 引 证 海 难 事 实 表 明 中 国 已 承 认 对 西 沙 群 岛 并 不 具 有 主　
二 、 国 际 法 上 领 土 取 得 原 则 之 分 析　
１ 历 史 上 的 占 有 与 国 家 继 承 原 则　 ．
权 等 法 理 依 据 而 主 张 西 沙 群 岛 应 属 越 南 所 有 ， 并 非 中 国 所　 有 。 由 于 发 现 石 油 ，２ ０世 纪 ７ ０年 代 越 南 宣 称 继 承 法 国 的　 权 利 ，并 开 始 侵 占南沙 岛礁 。 １７ 年 ９５ ４月 ， 北 越 在 即 将　
（ ） 史 上 的 占 有　 １历 前 越 南 政 府提 出的 证 据 是 ， 在 １ ０ 早 　 ２年 安 南 帝 国 时 期 ， ８ 　
嘉 隆 帝 曾 派 “ 沙 队 （ ｉ Ｈｏ ｎ 　Ｓａ Ｓ ｃｅ ｙ） ” 的 人　 攻 占 西 贡 前 ，派 兵 占 领 越 南 政 府 所 占 领 的 南 沙 群 岛 部 份 岛　 黄 Ｄｏ　 ａｇ 　 ｏ ｉｔ 作 者 简介 ：王 倩 （９ Ｏ ） ，女 ，汉 族 ，江 西省 赣 州 市人 ， 中央 民族 大 学 ２ ０ １ ８一 　 ０ ８级 博 士 研 究 生 ，主 要 研 究 方 向 ：中 国海 疆 问题 ， 　
海洋 法 。 　
ａ　譬 乩舱 　
＿１ ． ．３ １　
屿 ， 不 久 后 ，统 一 后 的 越 南 政 府 即 发 表 一 份 官 方 白 皮 书 ， 　
地 图 ，将 西 沙 与 南 沙 群 岛 标 示 于 其 所 属 版 图 内 。 　
２． 止 反 言 的 适 用　 禁
１ ３ 年 代 以 前 ， 法 国 殖 民 当 局 并 未 主 张 西 沙 群 岛 为 越 南　 ９０
指 称 西 沙 与 南 沙 群 岛 自古 即 属 于 越 南 所 有 ， 同 时 修 改 国 内　 领 土 的 一 部 份 ， 甚 至 承 认 中 国对 这 些 岛 屿 的 主 权 。就 国 际　 法 上 的 国 家 继 承 而 言 ， 当 殖 民 国 法 国 撤 出 越 南 时 ， 即 产 生　 了 越 南 内 部 国 家 继 承 问 题 之 争 ， 众 所 周 知 的 是 越 南 内 部 同　
２ Ｏ世 纪 ６ ０年 代 以 前 ， 越 南 政 府 均 承 认 中 国 对 西 沙 及　 时 有 两 个 政 府 。 诚 然 ， 无 论 是 当 时 的 南 越 或 北 越 政 府 ， 其　 南沙群岛的主权。ｌ５ ９ ６年 ６月 ｌ 日 ， 当 时 的 越 南 外 交 部　 所 继 承 的 领 土 范 围 是 法 国 统 治 期 问 的 越 南 领 土 ， 就 国 际 法　 ５ 副 部 长 会 见 我 国 驻 越 南 大 使 馆 临 时 代 办 时 表 示 ： “ 据　 而 言 ， 这 是 一 个 国 家 内 部 政 府 的 代 表 权 之 争 ，这 一 点 并 未　 　 根 越 南 方 面 的 资 料 ， 从 历 史 上 来 看 ， 西 沙 、 南 沙 群 岛 应 属 于　 引 起 争 议 。 问 题 在 于 ， 即 使 在 法 国 统 治 期 间 ，其 所 主 张 的　 中 国领 土 ” ，当时 在 座 的 越 外 交 部 亚 洲 司代 司 长黎 禄 说 ， 　
西 沙 与 南 沙 群 岛 的 主 权 也 是 有
所 争 议 的 ， 当 时 的 中 国 政 府　 也 不 断 抗 议 法 国 侵 占 中 国 的 领 土 ， 所 以 ， 当 时 的 法 国 政 府　
从 历 史上 看 ，西沙 、南 沙 群 岛 早 在 宋 朝 时就 已 属 中 国 了。 　
ｌ７ ９ ５年 后 ， 这 种 立 场 产 生 相 当 大 的 变 化 ， 因 为 北 越 政 府 已　 其 主 权 范 围 并 不 及 于 西 沙 与 南 沙 群 岛 ， 其 强 占 领 土 的 行 为　
取 得 对 越 南 政 府 战 争 的 胜 利 ， 在 不 需 中 国 的 协 助 后 ， 完 全　 并 未 获 得 包 括 中 国 在 内 国 际 社 会 的 普 遍 承 认 。 　
改变 其对 南海 主 权 的立 场 。 　
此 外 ， 法 国 以 征 服 与 兼 并 的 方 式 占 有 南 海 岛 屿 ， 其 行　
如 上 所 述 ， 前 越 南 政 府 及 现 在 的 越 南 政 府 ， 两 者 分 别　 为 也 不 符 合 当 时 的 国 际 法 与 国 际 关 系 的 实 践 ， 法 国 从 未 在　
发 表 白皮 书 ，宣称 拥 有南 沙 及 西 沙 群 岛 的 主 权 ，然 而 ，现　 这 些 小 岛 上 建 立 合 法 有 效 的 领 土 主 权 ， 越 南 所 说 法 国 对 南　
在 的 越 南 政 府 早 已 在 公 开 声 明 及 文 书 中 承 认 ， 中 国 拥 有 这　 海 岛 屿 的 合 法 权 利 根 本 不存 在 ， 由此 ，越 南 又 怎 能 以国 家　
些岛 屿 的 主权 ，这 也 是 越南 主 权 论 述 最 为 薄 弱之 处 。１ ８ 　 继 承 作 为 拥 有 这 些 岛 屿 的 主 权 依 据 ， 其 合 法 性 相 当 薄 弱 与　 ９８
午 ５月 １ 日 “ 华 人 民 共 和 国 外 交 部 关 于 西 沙 群 岛 、 南 沙　 牵 强 。 ２ 中 　 群 岛 的备 忘 录 ” 中 指 出 ： “ 中 国 的 有效 管 辖 情 况 相 反 ， 　 与 　 越 南 方 面 过 去 不 仅 从 未 在 南 沙 群 岛 存 在 过 ，而 且 直 至 １ ７ 　 ９４ 年 以 前 它 所 发 表 的 政 府 声 明 、 正 式 照 会 和 公 开 出 版 的 地 图　
三 、结语 　
就 国 际 法 而 言 ， 国 家 的 主 权 应 在 其 疆 界 内 行 使 ， 且 国　
际 法 的 理 论 与 实 践 均 重 视 边 界 的 明 确 性 与 稳 定 性 ， 当 发 生　
和 教 科 书 中 ，都 一 直 承 认 西 沙 群 岛 与南 沙 群 岛 自古 以来 就　 国家 继 承 的问 题 时 ， 关 于决 定 边界 的 条约 也 须一 并继 承 ， 有 　
是 中 国 的 领 土 … … ” 。 上 述 越 南 政 府 及 其 代 表 的 声 明 ，就 　 当 然 有 些 条 约 可 以 因 为 情 势 变 迁 原 则 而 加 以 解 除 ， 但 这 个　 南 海 主 权 争 端 而 言 ， 当 然 拘 束 越 南 政 府 。 越 南 所 提 出 的 主　 原 则 并 不 适 用 于 边 界 条 约 。 法 国 殖 民 越 南 时 期 ， 对 南 沙 与　 权 论 述 中 最 为 薄 弱 之 处 即 在 于 ， 早 已 承 认 中 国 对 南 海 诸 岛　 西 沙 群
岛 的 占 有 行 为 从 未 取 得 合 法 承 认 。 １ ７ 年 后 ， 越 　 ９４
的 主 权 主 张 。 对 于 此 点 ，越 南 政 府 做 了 响 应 ，认 为 当 时 承　 认 中 国 政 府 的 主 权 主 张 主 要 是 基 于 两 国 间 的 同 盟 情 谊 ， 在　
南 即将重 心 转 移至 南 沙群 岛 ，尽管
１８ 年 中越 双方 再度　 ９８
发 生 冲 突 ， 但 迄 今 为 止 ，南 沙 群 岛 以 越 南 所 占 据 的 岛 礁 数 　 越 南 南 海 政 策 的 重 心 集 中 在 油 气 开 采 方 面 ， 因 此 ， 强 力 抢　 司 签 订 合 作 协 议 ， 加 速 在 这 个 区 域 从 事 探 勘 、 开 发 、 生 产　 的工 作 。 ２ １ 　 ０ ｏ年 越 南 政 府 的 电 视 和 电 台 还 多 次 声 明 南 沙　 司 引 入 争 议 中 的 海 域 与 岛 屿 ， 藉 以 合 理 化 其 占 有 行 为 ， 其　
行 为和 依 据 是法理 所 不容 的 。 　
反 抗 美 国 干 涉 与 入 侵 越 南 的 战 争 中 ， 为 顾 全 大 局 ， 所 以 才　 量 最 多 。１ ９ 年 后 ， 速 石 油 探 勘 与 开 采 的 工 作 ，事 实 上 ， ９２ 加 　
做此 反应 。 　
这 种 理 由 在 国 际 法 上 明 显 欠 缺 合 理 性 且 太 过 牵 强 ， 因　 占 南 沙 群 岛 西 侧 对 其 有 重 要 性 的 岛 礁 ， 与 西 方 大 型 石 油 公　
为 领 土 主 权 在 国 际 法 上 是 相 当 敏 感 的 议 题 ，政 府 首 长 在 其　
职权 范 围内 的 谈 话 应相 当谨 慎 ，不 得 任 意 改变 所 做 承 诺 ， 　 果 ， 从 而 约 束 当 事 国 。 如 果 领 土 争 端 发 生 后 ， 有 关 国 家 即　
推 翻 其 原 有 的 承 诺 ， 国 家 间 的 疆 界 可 能 因 此 呈 现 不 稳 定 的　
国 际 法 上 关 于 领 土 的 取 得 方 式 中 ，政 治 决 定 将 产 生 法 律 效　 群 岛 是 其 领 土 ， 其 策 略 是 强 化 其 现 有 的 岛 屿 ， 并 将 外 国 公　
状 态 。每 个 国家 都 有 自身 的特 殊 历史 发展 经 验 ，笔者 以为 ， 　 除 非 相关 国家 以违 反 国 际 法 强 制规 范 的行 为 造 成 一 种非 法　
事 实 （ 如 使 用 或 威 胁 使 用 武 力 ） ， 否 则 任 何 国 家 均 不 应　 例
片 面推 翻 其所 做 的承 诺 。 　 ３ 领 土 取 得 与 国 家 继 承 问题 　 ．
越 南 方 面 主 张 ，根 据 历 史 文 献 ，在 法 国 人 统 治 越 南 前 ， 　 越 南 已 在 西 沙 群 岛 行 始 主 权 ， 并 且 持 续 许 久 ，认 为 就 国 家　 继 承 的 法 理 而 言 ， １ ５ 年 法 国 结 束 其 在 中 南 半 岛 的 殖 民　 ９４ 然 最 早 发 现 西 沙 和 南 沙 群 岛 ， 但 这 仅 限 于 发 现 ， 并 不 构 成　 史 而 言 ， 相 关 文 献 并 未 有 安 南 曾控 制 西 沙 群 岛 的 记 载 ， 事　
实 上 ，越 南 所 提 出 的 历 史 文 献 存 在 许 多
错 误 ，更 重 要 的 是 ， 　
１ １， ．．
参考 文献 ： 　
【］ 李 金 明　 中 国 南 海 疆 域 研 究 ．福 建 ：福 建 人 民 出版 　 １
　９ ９　 　 统 治 后 ， 越 南 即 继 承 法 国 在 西 沙 及 南 沙 的 控 制 权 。 中 国 虽　 社 ． １ 　 ９． ８１
［】 李 金 明　 中 国 南 海 疆 域 研 究 ． 福 建 ： 福 建 人 民 出版　 ２
中 国 对 该 区 主 权 的 合 法 主 张 。 必 须 指 出 的 是 ，从 中 国 的 历　 社 ． １９９９ ． ７７ 　 　 　 　
［】 越 南在 南 沙 群 岛 “ ５ 国会 选 举 ” 宣示 “ 权 【　 ／ 主 ＥＢ 　
ｏ 】 ．右 江 论 坛 ２ ０ ／ 　 　 　 Ｌ 　 　 ０ ／１ Ｏ ７ ６ ５．
－ 西　 ｉ ｓ ｕｄｔ 　 ｎ ｓ ｐａ 　 ｅ　 ｅ