欧盟伸手多要钱,英国不买账
　　10月24日,比利时布鲁塞尔,卡梅伦在欧盟峰会后出席新闻发布会。　　　　　　　　　　CFP供图
被要求补交21亿欧元预算“摊派”费,卡梅伦怒敲桌子　　欧洲联盟近日表示,因欧盟会计规则发生改变,加之英国经济增长势头超过预期,英国需要在今年12月1日前向欧盟补交21亿欧元(约合17亿英镑)预算“摊派”费。　　这一要求引起英国政坛强烈反弹。一些反对党人士甚至将欧盟比作专盯成功国家的“吸血鬼”。首相戴维·卡梅伦24日在欧盟峰会上打断正常议程,要求就这一议题紧急举行欧盟财长会议,声称英国“不会付钱”。　　更令英国愤怒的是,在欧盟的这一“摊派”调整方案中,被视作英国在欧盟内主要竞争国的德国和法国将分别获得大约10亿欧元和8亿欧元“摊派”退款。一名熟悉内情的官员透露,德国总理安格拉·默克尔和法国总统弗朗索瓦·奥朗德已经告诉卡梅伦“应该遵守规则”。经济好过预期“摊派”费用高　　英国《金融时报》最早披露欧盟要求英国追加“摊派”费的消息。追加的“摊派”费相当于英国向欧盟缴纳预算份额的20%。欧盟的理由是,英国经济持续增长,好于预期。　　根据24日公布的官方数据,继第二季度国内生产总值环比增长0.9%之后,英国经济第三季度环比增长0.7%。　　欧盟委员会发言人帕特里齐奥·菲奥里利说,欧盟的预算调整方案是一年一度的常规做法,“已得到成员国的批准”。英国的国内生产总值“比他们在年初时候预期的情况要高不少,因而贡献额度也相应上调”。　　根据这一调整方案,被视作英国在欧盟内主要竞争国的德国和法国将分别获得大约10亿欧元和8亿欧元“摊派”退款,而荷兰、意大利乃至希腊都要补交“摊派”费。　　一些欧盟国家领导人敦促英国政府“接受现实”。一名欧盟官员说,默克尔和奥朗德告诉卡梅伦“应该遵守规则”；芬兰总理于尔基·卡泰宁则敦促卡梅伦不要“小题大做”。威胁到英国留在欧盟的前景　　致力于推动脱离欧盟的英国独立党党首奈杰尔·法拉奇炮轰执政党,称首相卡梅伦在阻止欧盟对英国“加钱”问题上显得无能为力。　　“欧盟就像一个饥饿的吸血鬼,痛饮着英国纳税人的血,我们需要保护这些无辜的受害者,”法拉奇24日说,“戴维·卡梅伦曾声称他已经推动削减欧盟预算,但英国的配额在增加。如今,非常不可思议的是,我们的配额再次增加,简直让人愤怒。”　　卡梅伦24日出席欧盟秋季峰会时打断议程,要求紧急举行欧盟财长会议。他在稍后的记者会强硬表态,称自己不会为这张“不公平”的账单付钱。　　卡梅伦记者会期间表情愤怒,激动时用手猛敲桌子。他透露,自己一天前才得知这笔“摊派”费,第一反应就是“彻底愤怒”。他警告,欧盟这种做法可能威胁到英国留在欧盟的前景。　　“你不会加入这样一个组织,突然给你一份只有几周期限的账单,”卡梅伦要求欧盟就如何计算得出这一调整方案展开调查,称“对于这样一个组织(欧盟)来说,给出如此巨额账单和如此短的支付期限,让人难以接受。”英国想要“赖账”难度不小　　用英国媒体的话说,在这次欧盟预算调整方案中,英国成为了自身经济成功和会计规则改变的“牺牲品”。　　首先,根据欧盟有关规则,欧盟总预算根据成员国的国民总收入按比例“摊派”,并且每年作一次调整。如果成员国的国民总收入增长率高于年初预期,其“摊派”费会加码,反之则会得到“退款”。　　英国今年被要求“加钱”,很大程度上源于这个国家的经济表现强于预期,且与欧元区国家的经济停滞形成鲜明对比。比如,法国经济增长不及预期,因而将获得7.9亿欧元“退款”。　　其次,欧盟今年9月采用一项全新会计规则,将更多服务业的金融和资本交易纳入国民收入项目下,这让将***务业等传统灰色产业纳入经济的英国等国家“躺***”。根据英国国家统计局数据,***务业和非法毒品交易每年为英国经济“贡献”约100亿英镑,其中***务业为53亿英镑。此外,英国首都伦敦作为全球金融中心之一,在近年全球金融市场复苏中获益不少。　　除英国外,荷兰被欧盟要求补交6.4亿欧元“摊派”费,大呼对账单“极度意外”。　　尽管对“摊派”费暴跳如雷,但英国能够因此“赖账”的难度不小。　　英国媒体承认,预算“摊派”的计算规则都由每个成员国批准,这次最新调整方案可以说是“自动”生成,因此英国必须照单付账,“没有‘如果’和‘但是’”。　　《卫报》评论,虽然英国官员24日在镜头前都展示出“震惊”和“强硬”,但鉴于计算规则明晰且要素均源于各国官方数据,很难相信他们没有提前预计到这种调整结果。　　值得一提的是,英国朝野在“付账”议题上显现出几乎一致的反对态度,或许可以解释出卡梅伦的“震惊”和“强硬”。　　用《每日电讯报》的话说:“一张17亿英镑的账单任何时候都会让人心痛,然而卡梅伦为此付出的政治代价可能着实让(他领导的)保守党眼泪哗哗。”欧委会主席离开欧盟英国政治影响力为零　　今年1月,英国首相卡梅伦承诺如果他领导的保守党在2015年获得连任,将重新协商英国在欧盟的条件,并在2017年底前举行公投以决定是否继续留在欧盟。　　即将离任的欧盟委员会主席巴罗佐近日表示,英国继续留在欧盟会更强大,他相信首相卡梅伦会选择留下。如果英国离开欧盟,政治影响力将变成零。　　巴罗佐在查塔姆研究所发言时表示,“全球化的趋势意味着欧盟这样强劲的联盟也不可能单独改变世界格局。事实上,全球化正在逐渐影响欧盟。在全球气候变化、乌克兰危机和ISIS等多个问题上,英国已经和欧盟开展了良好的合作。如果没有欧盟的帮助,英镑有能力独撑大局么?我觉得非常困难。”稍早之前在参加BBC节目时,巴罗佐则表态:如果英国离开欧盟,政治影响力将变成零。　　受到国内保守党的压力,英国首相卡梅伦已承诺,将会与欧盟展开协商,以改变那些不符合英国国家利益的规定,包括限制欧盟移民人数每年不得超过10万人。　　对此,巴罗佐接受媒体访问时指出,欧盟愿意就移民诈骗福利金、假结婚等问题与英国政府进行协商,但不能接受英国提议对移民人数设限。目前有140万名英国人住在欧盟其他国家,其他欧盟公民也应有同样的公平权利住在英国。　　英国三大主要政党的领导人将在近期展开辩论,以决定英国是否有必要就离开欧盟展开公投。由于对欧盟持怀疑态度的联合王国独立党崛起,卡梅伦正在试图寻找到“退欧”和“留欧”选民之间的平衡点。　　根据英国市调组织“易普索莫里”在10月11日到14日,对1002名***进行的最新民调,56%的受访者支持英国续留欧盟,比例远高于2012年的44%。　　　36%的受访者主张英国离开欧盟,比例低于2012年的48%,另外有8%的受访者没有意见。　　易普索莫里公司政治研究部主任史肯纳(Gideon　Skinner)表示,英国与欧盟关系目前是发烧政治议题,民调显示,自2011年欧债危机后、支持英国续留欧盟的比例大幅提高,但这并不代表英国民众满意现状,欧盟仍需要在法规上进行必要调整,才能获得英国民众的支持。◎专家分析威胁退出欧盟　意在获取特权　　英国意欲退欧早已是公开的秘密。英国《泰晤士报》之前援引消息人士证实称:“唐宁街10号可能威胁退出欧盟,但时间未定。”退出欧盟弊端明显　　英国如此坚决,难道欧盟成员国身份真对其可有可无?中国现代国际关系研究院欧洲所副所长王朔并不这么认为。　　王朔指出,英国最引以为傲的就是金融业,伦敦之所以能成为金融中心,就因为英国政治亲美、经济联欧这个关键性的枢纽地位,这样在欧美这两大市场的金融交易都可以放心地从伦敦经手交易。如果英国脱离欧盟,缺乏了背后欧洲一体化市场的支持,英国很难再维持伦敦金融中心的地位。　　而对于退出欧盟,英国国内也不乏反对之声。伦敦政治经济学院指出,退出欧盟将会对英国经济带来严重冲击,因为英国对欧盟内部贸易减少,加之税收升高可能会造成英国经济萎缩3.1%—9.5%。　　英国的多家外国银行也在7月致函财政部,表示英国应当继续留在欧盟。外国银行协会表示,“如果英国退出欧盟,外资银行可能会重新进行评估,或许将转移业务”。以“退”要挟才是真　　既然“退欧”问题如此明显,为何英国政府要坚持呢?“要挟,英国希望以此来获得欧盟内部的更多特权。”王朔强调,作为一个不使用欧元的欧盟成员国,英国其实一直在享受特权,但其似乎并不满足。　　王朔认为,随着欧洲一体化进程的加快,英国正面临被边缘化的现实,债务危机期间尤为明显。德国显然是欧盟政策制定的决策者,英国却没有丝毫话语权,尽管这样的结果是因为体量决定的,但对于老牌帝国而言,仍很难接受。　　复旦大学欧洲问题研究中心教授戴炳然则表示,英国执政党执着退欧其实是瞄着预期在2015年举行的大选,意在争取国内众多反欧盟民众的同情与支持,为保守党拉选票。　　另外,戴炳然还认为,给英国扣上“要挟”帽子并不为过。他以农产品关税为例称,由于英国农产品进口多出口少,其对进口农产品课征的关税全部归入欧盟预算,欧盟预算对农产品的干预费用、出口补贴与结构补贴,英国又无法获得理想份额,因此对欧盟预算的贡献大大高于收益。这个纠纷曾在撒切尔时期闹得不可开交,最后在英国退出欧盟的威胁下,才达成了给英国预算回扣的妥协。　本报综合报道
　　　　　
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欧盟要“摊派” 卡梅伦拍桌子
来源：新闻晨报 6:26:00
　　□徐 超（新华社供本报特稿）
　　欧洲联盟近日表示，因欧盟会计规则发生改变，加之英国经济增长势头超过预期，英国需要在今年12月1日前向欧盟补交21亿欧元（约合26亿美元）预算“摊派”费。
　　这一要求引起英国政坛强烈反弹。更令英国愤怒的是，在欧盟的这一“摊派”调整方案中，被视作英国在欧盟内主要竞争国的法国和德国将分别获得大约10亿欧元和8亿欧元“摊派”退款。
　　英国要补交21亿欧元
　　英国《金融时报》最早披露欧盟要求英国追加“摊派”费的消息。追加的21亿欧元相当于英国向欧盟缴纳预算份额的20%。欧盟的理由是，英国经济持续增长，好于预期。
　　欧盟委员会发言人帕特里齐奥·菲奥里利说，欧盟的预算调整方案是一年一度的常规做法，“已得到成员国的批准”。英国的国内生产总值“比他们在年初时候预期的情况要高不少，因而贡献额度也相应上调”。
　　根据这一调整方案，德国和法国将获得“摊派”退款，而荷兰、意大利乃至希腊都要补交“摊派”费。
　　一些欧盟国家领导人敦促英国政府“接受现实”。一名欧盟官员说，默克尔和奥朗德告诉卡梅伦“应该遵守规则”；芬兰总理于尔基·卡泰宁则敦促卡梅伦不要“小题大做”。
　　逼英国退出欧盟？
　　英国国内无法接受这笔“摊派”费。
　　致力于推动脱离欧盟的英国独立党党首奈杰尔·法拉奇借机炮轰执政党，称首相卡梅伦在阻止欧盟对英国“加钱”问题上显得无能为力。
　　“欧盟就像一个饥饿的吸血鬼，痛饮着英国纳税人的血，我们需要保护这些无辜的受害者，”法拉奇24日说，“戴维·卡梅伦曾声称他已经推动削减欧盟预算，但英国的配额在增加。如今，非常不可思议的是，我们的配额再次增加，简直让人愤怒。”
　　卡梅伦24日出席欧盟秋季峰会时打断议程，要求紧急举行欧盟财长会议。
　　他在稍后的记者会期间表情愤怒，激动时用手猛敲桌子。他透露，自己一天前才得知这笔“摊派”费，第一反应就是“彻底愤怒”。他警告，欧盟这种做法可能威胁到英国留在欧盟的前景。
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我们是一群可怜的教师，做了25年，每月工资全部是一千四百元，可上面很看重我们老师，友善地给我们任务征订玉林日报，全年256元，还有广西日报等，还有教育附加费交全年工资的1%。喜？怒?
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