广东揭阳福利院空壳17年&寺院收养弃儿无人接手--时政--人民网
广东揭阳福利院空壳17年&寺院收养弃儿无人接手
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　　据新华社电一条“借孤儿应付上级检查”的微博，让人们把目光从兰考“袁厉害事件”转向广东省揭阳市。记者调查发现，“借孤儿”的荒诞源头，是当地一所政府福利院1995年已建成主体大楼却被挪作他用沦为“空壳”，导致当地115个孤儿一直散落在寺庙和居民个人家庭里。
　　从没人说接走孩子
　　1月10日，实名认证为“夏楚辉”的网民在微博上曝光揭阳市榕城区民政局为应付检查借孤儿，同时配上了图片和视频。
　　榕城区民政局办公室主任黄晨辉12日确认了视频画面的真实性：当时黄晨辉在场，他承认“借孤儿”的话也是真实的，但他强调说这话的是民政局殡葬监察队的借用人员黄建伟，“不能代表榕城区委区政府和民政局的观点”。
　　黄建伟12日晚接受记者***采访时说：自己当时正在寺院拜佛，“碰到”黄晨辉等民政局官员；知道有检查，想帮民政局的忙；“是我自己说错了，说成借了。”
　　榕城区黄晨辉等人自称商量“接收孤儿”的说法遭到了释耀概的否认。他说，民政局的人以前是来过，但只是表示可以提供帮助，从没说过要接走孩子。
　　寺院收养弃儿16年
　　从1996年收养第一个弃婴开始，释耀概已记不清楚自己总共收养了多少孤儿。在这座离中心城区约10公里的寺庙里，现在住着31个孤儿，加上寄养在周边人家的孤儿，释师父一共收养了54个孤儿。最小的只有几个月，最大的30岁，不少是生活不能自理的残障人。
　　周边几乎人人知晓紫峰寺收养弃儿，特别是残障儿。榕城区民政局局长林响标等官员均承认，早就知道紫峰寺收养了大量孤儿。
　　释耀概说，政府、医院也把弃儿送到这里，都说是先寄养，等找到收养人家就抱走。但都是一丢下就杳无音讯。
　　福利院“空壳”17年
　　事实上，榕城区民政部门1995年就以建一所专门用于接收孤寡老人和孤儿的福利院的名义建成了一栋大楼。但记者在现场看到，这个五层大楼的所谓“福利院”已被用于殡葬服务队、婚姻登记处等民政部门办公用房和残联康复中心。首层甚至被用作职工宿舍，有的人家正在装修。
　　黄晨辉承认：“实际上，这个福利院只是个空壳”，原因是“资金短缺”后续工程跟不上。
　　林响标说，曾口头向区里汇报过，希望建儿童福利院，“但没有正式打报告”。他一再强调多年没解决是资金的问题。但记者调查获悉，榕城区2012年一般财政预算支出达到了8.74亿元。
　　释师父今年66岁，4年前因癌症做过手术。义工小罗说，师父担心自己日子不多了，他走后这些孩子怎么办？人们希望，“空壳”了17年的揭阳市榕城区福利院，不要让孤儿们空等太久。
（责任编辑：刘军涛)
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漳州市福利院又收一名5岁弃儿为今年第六名弃儿
&&&& 07:58&&&&来源:海峡导报&&&&编辑:李立平&&&&
　《肛闭男婴：爹娘您们在哪？》追踪时隔一日又收一名弃儿
　　出生不到一天，肛闭男婴被遗弃在草丛内，因尚未找到其父母信息，只能被送到福利院。不想，昨日凌晨3点多，漳州市福利院又收到一名5岁的弃儿，这是今年该院收到的第6名弃儿。
　　▲5岁小男孩双腿无法站立
　　该院负责人表示，弃儿现象频发的原因多样，同时呼吁为人父母者，不要随意将孩子遗弃，应多点亲情和社会责任感。
　　现状：已收养53名弃儿多身体残疾
　　7月28日被收养的男婴患有先天性肛门闭锁，目前手术很成功，但警方还未能找到其亲生父母。时隔一日，昨日凌晨3点多，市福利院又收到一名5岁的男孩。&这名5岁男孩双腿萎缩，不能站立。&市福利院工作人员小惠介绍，昨日凌晨3点多，民警将男孩送到福利院时，男孩身上有一张纸条，大意是&无能力抚养他，希望好心人收养&。
　　据了解，目前，漳州市福利院共收养了53名弃儿。今年以来，已收到6名弃儿。这些弃儿有的是警方送来，有的是被人偷偷地放在福利院门口，多数身体残疾，且很难找到关于他们身世的信息。
　　探因：弃儿现象频发原因较为多样
　　不到一周时间，市福利院就接到了两名弃儿。为何弃儿现象频发？
　　漳州市福利院院长谢俊波说，弃儿的原因很多。比如，有的是非婚生子；有的受重男轻女思想影响，想生男孩，结果却是女孩；还有的就是出生后发现婴儿残疾，无能力抚养。&目前，收养的弃儿中，多数身有残疾。&谢俊波说，如今做父母的，特别是外来务工的父母亲，可能受工作压力、教育程度等的影响，对孕前检查不够重视，社会责任感不强，一旦孩子出生后发现有残缺，又无能力抚养时，他们可能就选择残忍地将孩子遗弃。
　　当然，还有一种可能是，由于家庭经济困难，又没办法及时得到社会救助，从而发生弃儿的行为。比如，一些家庭在遇到孩子患脑瘫、先天性心脏病等重病时，因无法承担巨额医药费，走投无路只好选择遗弃。
　　呼吁：为人父母者应多些社会责任感
　　谢俊波介绍，部分弃儿的病情其实不重，一般康复后，就被人认养。可惜，很多父母看到孩子出生后有先天残疾，不带去检查或检查遇到困难，就狠心把孩子遗弃。事实上，有些孩子的病情轻微，治愈希望很大。
　　据统计，目前，市福利院已有20多名身心轻微残缺的弃婴被涉外家庭收养，而一些身心健康的弃婴则被国内家庭收养。&希望当父母的，能多点亲情和社会责任感。&谢俊波说，如今的政策配套逐渐完善，医疗设施也越来越好，一个完整的家庭对孩子的成长是具有积极影响的，呼吁父母不要随意将孩子遗弃。同时，建议母亲怀孕期间，应该定时到医院检查身体，如果孕中发现问题，便可提前采取措施。(导报记者赖雅红实习生侯依依文/图)家庭寄养，并不好养|福利院|弃婴_凤凰资讯
家庭寄养，并不好养
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“关爱孩子是人的天性，只是尚未形成家庭寄养的氛围。”在谢俊波看来，寄养家庭资源的匮乏，并不意味着社会爱心不足，而是由于宣传不到位，全社会对家庭寄养缺乏认知，加上传统观念对残障儿童心存芥蒂，以致这项工作难以为继。新政出台，提高了家庭遴选的标准，更加剧了家庭难寻的问题。
原标题：家庭寄养，并不好养
林荷莲在陪党兴旺玩耍。“28、29、30！”4月20日，是4岁的脑瘫儿党兴旺来到林荷莲家中满月的日子。这一天，党兴旺给“妈妈”送上了一份特别的礼物。在例行的康复训练中，他可以连续站立30秒了。林荷莲兴奋地说：“刚抱回来的时候，他全身软绵绵的，连坐都坐不直。”林荷莲在漳州市芗城区大同村居住了13年。一个月前，她与漳州市社会福利院签订寄养协议，将党兴旺寄养到家中。这是去年年底《家庭寄养管理办法》实施后，漳州市首例家庭寄养。事实上，家庭寄养早已开展多年，但林荷莲仍属少数派。这背后，是家庭寄养模式叫好不叫座的尴尬。从院舍养育到家庭寄养参与家庭寄养，林荷莲已不是头一回。早在去年2月，她就从漳州福利院接回了脑积水患儿党友平。半年后，党友平身体状况渐入佳境，被一个爱心家庭收养。在外人看来，林荷莲俨然吃力不讨好。她的“固执”源自一次在福利院的义工经历。“一个大厅几十个孩子，只有五六个护工，根本照顾不过来，更别说陪他们玩耍了，小孩整天对着墙，个个愁眉苦脸。”震惊之余，林荷莲蹦出了这样的想法：如果能让这些孩子享受到家庭关怀就好了。这和家庭寄养模式的初衷不谋而合。闽南师范大学副教授黄耀明长期关注漳州的特殊家庭。在他看来，传统院舍养育模式下，孩子缺乏依恋、信任和安全感，社会适应性差。家庭寄养可对症下药。“孩子进入家庭，重新建构家庭关系，有助于修复受损的情感，身心更加健全。”黄耀明说，在一对一的照顾下，孤残儿童的身体也更易恢复，生活自理能力得以提升。2004年，国家出台了《家庭寄养管理暂行办法》。也就是这一年，福建各社会福利机构开始推行家庭寄养。由于缺乏家庭资源，漳州福利院直至2010年才开始这项工作。当年，该福利院请来了外援----长期开展家庭寄养服务的市未来希望残疾人服务中心。很快，福利院的6个孩子分别进入了厦门、龙岩、漳州三地的5个家庭。林荷莲参与到家庭寄养时，正值新法即将出台。相比暂行办法，新政进一步提高了寄养家庭的门槛。因此，林荷莲经历一番考验。“福利院的孩子大都有不同程度的残疾，对寄养者的能力要求高。”漳州福利院院长谢俊波表示，经过考察与评估，林荷莲具备了硬性条件：42岁的年纪正当年、初中以上文化水平、居住条件与家庭收入处于中等水平。更为重要的是，她在照顾特殊儿童方面经验丰富。2003年，林荷莲6岁的小儿子患上癫痫。此后，她便开始全职照料病儿。经过康复训练，林荷莲成功让儿子从几乎瘫痪的状态重新站了起来。此外，林荷莲居住的大同村距离福利院不过数百米，方便福利院进行后续的回访和跟踪。谢俊波还有进一步的构想：“在大同村培育多个寄养家庭，既便于集中管理，又能让家庭之间相互交流经验，也避免了周边对残疾儿童的歧视。”除了硬件要求，谢俊波更为看重孩子是否能够融入新的家庭。“在进入新的家庭前，我们会让孩子和家长做前期融合，让家长每天来福利院抱抱孩子，以便孩子能够接受他们，避免今后因不适应而解除寄养关系，对孩子产生二次伤害。”他说。经过重重考验，今年3月20日，林荷莲把党兴旺抱回了家中。资金掣肘，寄养家庭难寻比起党友平，党兴旺的情况更为复杂----患有脑瘫和先天性心脏病。林荷莲照顾儿子的经验派上了用场。每天每隔一个多小时，她就要给党兴旺做一次站立训练。“最初让他扶着凳子站，可他害怕，我就用手搀着他，唱歌给他听，哄着他。”林荷莲说。在进行回访时，谢俊波惊奇于党兴旺的变化：“会站了，会打滚了，爱笑了，精神面貌好了，饭量都大了。”欣慰之余，林荷莲也坦言，常有孤军奋战的无助感：“很多人投来异样的目光，不理解我为什么要养个残疾儿，说我傻。”目前，漳州福利院有孤残儿童70余人，但仅有6人进入寄养家庭，在漳州本地仅有2人。这个比例不可谓高。“关爱孩子是人的天性，只是尚未形成家庭寄养的氛围。”在谢俊波看来，寄养家庭资源的匮乏，并不意味着社会爱心不足，而是由于宣传不到位，全社会对家庭寄养缺乏认知，加上传统观念对残障儿童心存芥蒂，以致这项工作难以为继。新政出台，提高了家庭遴选的标准，更加剧了家庭难寻的问题。黄耀明则认为，更为直接的原因是激励机制不到位。“家庭养育孩子的成本远远高于机构养育，不能按照同等标准补贴。”黄耀明表示，经济激励与精神激励同等重要，他以“山东模式”为例，“不仅对寄养家庭经济倾斜，还优先评选为爱心家庭”。然而，在我省，家庭寄养经费捉襟见肘。林荷莲说，自己每个月拿到手的补贴仅为1200元，其中1000元来自财政拨付给福利院的孤儿基本生活费，200元来自未来希望的资助。这对于月收入只有3000多元的家庭而言，徒增了经济压力。“买牛奶、钙片、纸尿裤、熬骨头汤，都要花钱，平常伤风感冒也只能自己贴钱。”林荷莲说，除非增加补贴，否则很少有人愿意参与其中。南靖县60岁的老人黄荣财对此深有体会。2004年，他拾到弃婴党渠。孩子患有先天性心脏病、癫痫、语言表达障碍等疾病。由于人员不足，县福利院与黄荣财签订了家庭寄养协议。由此，他也成为迄今南靖唯一的家庭寄养者。“直到现在，她数数都数不到10，生活不能自理。”黄荣财说，自己靠种果树谋生，每个月收入2000余元。按规定，他每个月可以领到1500元补贴，但多年来，实际到手的不足1200元。往里贴钱，已成为常态。2010年，党渠接受心脏手术，扣除新农合报销部分后，老人自己仍花了1万余元。“我们会督促福利院全额发放补贴，但即便如此也不够，家庭寄养不能总靠爱心维系，财政补贴标准应该提高了。”南靖县民政局社会事务股股长陈秋美说。社会参与，才能养得更好相比钱的问题，寄养者更关注孤残儿童的身心健康。“这些孩子大多有身体残疾，如果能从小就进行科学的康复训练，也许日后就能够和正常人一样生活了。”林荷莲说，虽然在寄养之初，福利院的专业康复人员对其进行了培训，但家庭条件有限，仍有赖于专业力量的参与。“最初，福利院让我每天把孩子抱到福利院进行康复训练，但未能真正落实。”林荷莲表示，漳州福利院人手有限，五六个护理人员根本无暇顾及被寄养的孩子。她希望社会上能有一支专业的团队，来帮助党兴旺。据了解，目前国内仅有宁夏、、成都等少部分地方在家庭寄养集中区建立了专业的康复基地。在绝大多数地方，由于缺乏必要的医疗与康复条件，家庭难以承接重残儿童。尽管他们同样需要家庭关怀，但只能在福利院进行康复训练。像党渠这样的孩子，则更需要专业的心理辅导。陈秋美至今难忘第一次见到她的情形：“性格古怪，有时甚至打人、吐口水，不合群。”她说，孤残儿童往往自卑、孤独、社会适应性差，亟需心理干预。但目前，当地缺乏这样的专业力量。这也引发了黄荣财的忧虑：“我马上65岁了，按照政策，那时就要终结寄养关系，这孩子以后可怎么办呢？”“家庭寄养的可持续性问题没有解决。”黄耀明说，家庭寄养不仅仅是把孩子送出去，还需要一系列的配套措施，“遴选一个家庭不难，但当他们碰到一系列的问题时该怎么办呢？比如医疗、心理、教育，未来的成长，都需要考虑”。在黄耀明看来，社会力量的参与才是解决之道。“政府资源有限，让社会力量参与，有利于资源的优化配置，同时又避免了政府既当运动员又当裁判员的尴尬。”他说。社会力量参与的方式便是政府购买社会服务。黄耀明设想，可尝试建立家庭寄养服务平台。这个服务平台由医疗、心理、教育等各个领域的专业人士组成，负责寄养家庭的遴选、培训、跟踪、后续服务、监督等工作。“相当于是寄养家庭的加油站，遇到问题，可以寻求他们的帮助，借助他们的专业性，也能更好地帮助孩子进行康复和心理建设。”黄耀明说。
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