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《焦点访谈》报道南阳医疗救助工程取得骄人成就
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（原标题：央视《焦点访谈》报道南阳医疗救助工程取得骄人成就）
日晚上，中央电视台《焦点访谈》“砥砺奋进的五年”专栏中播出了题为“更多收获 更多期盼”的专题片，片中用较大篇幅聚焦了南阳医疗救助工程所取得的骄人成就。不仅仅是在城市，越织越密的社会保障大网也逐渐向更多的农村地区覆盖，惠及到越来越多的人群。河南南阳淅川县清泉村农民张海燕，6年前被诊断出肾功能衰竭，当时治疗花了30多万元，病情稳定后，每周都要做3次血液透析，一个月下来就要四五千元。经过医保报销后，个人每年还要负担1万多元，几年下来，原本日子过得还可以的家，就成了贫困户。自今年7月1日开始，对像张海燕这样的大病和慢性病人，河南南阳市开展“医保救助”工程，实行兜底报销。张海燕成为第一批受益者，原有的自付费用可以直接通过医院的一站式服务窗口再次报销70%。张海燕说，这样算下来，他个人一个月只花了30多块钱。据主管部门消息，从年，我国城乡居民基本医疗保险已经实现了全民覆盖，2015年，城乡居民大病保险制度全面实施，提高了重特大疾病保障水平。针对重特大疾病患者，报销之外的大额支出，各地也不断加大大病救助，医保、民政、扶贫共同搭建的综合保障体系不断完善。国家卫计委基层卫生司卫生计生监察专员聂春雷表示：“我们整个制度上，要向贫困人口倾斜，报销上要向贫困人口给予一定倾斜。”辛鸣说：“我相信随着党的***的召开，随着一系列战略部署的实施，随着一系列政策制度体制的安排的出台，人民群众在民生的改善方面，在生活质量的改善方面，在获得感的提升方面，在幸福感的切身感受方面，应该说是越来越真切，越来越可期待，也越来越货真价实。”
本文来源：南阳发布
责任编辑：杨长坡_hn25
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分享至好友和朋友圈--转载自http://bbs.icxo.com/thread--1.html　　　　　　一、高速发展的背后　　　　　　中国经济高速发展了三十年，取得了骄人的经济成就和社会成就，人民的生活水平与改革初期相比有了巨大的提升，中国这架开动起来的庞大经济机器似乎有着取之不竭的动力，始终维持着远超西方发达国家的经济增长率，直到以美国为首的资本主义世界爆发了百年一遇的金融危机，中国GDP的增长仍然不遑多让，GDP总量也跃居世界第二，在一片中国威胁和中国世纪的惊呼声中，中国作为全球经济重要的增长极获得了极大的国际声誉。　　　　　　然而，在国家层面上维持一种强大形象的背后，却是不断恶化的就业形势以及民众福利的普遍丧失，与经济增长相对应的是中国出口产品价格的持续下降、本土企业相对竞争力的不断弱化以及国民工资水平的持续降低，这种race to the bottom竟次的经济增长，其后果已全面显现。　　　　　　中国人大多将国内与西方悬殊的劳动力价格差距作为某种天然差距坦然加以接受，在政府官员的眼中这甚至成为了中国的奇禀异赋，是吸引外资的最大优势，然而事实上中国是完全没有必要非得走上这条发展道路的，起码在改革初期看不到这种必然性。人们大多只能看到金融危机爆发后，由于外需不振，众多本土企业徘徊在破产的边缘，私有经济面临越来越艰难的处境，似乎一切都是全球经济形势造成的，却没有看到改革历程中中国私有经济由盛而衰的转折完全是由政治原因造成的，而非跨国集团激烈竞争的后果，这背后体现的是中国核心体制与文化的历史延续，存在着必然的政治逻辑。　　　　　　二、改革初期民营经济的崛起　　　　　　在改革初期，即90年代上下， 由于刚刚解除了意识形态的束缚，打破了财富禁忌，一时间下海者众，敢于吃螃蟹的越来越多，中国的民间力量得到了极大的释放，并表现出了强烈的生命力。在这期间，民营经济发展迅速，各类企业如雨后春笋般不断涌现，社会充满了活力，人们的创业激情被激发起来，为了追求财富，他们表现出近乎天方夜谭的想象力，在那个年代，中国到处流传着白手起家、一夜暴富的财富神话。从财富所有者的分布也可以看出，平民背景与官僚背景的富豪基本上是五五开的局面，这说明平民富翁在创造财富上毫不逊色，事实上由于后者利用了其官僚背景和行政权力，其能力的体现反倒不如前者。　　　　　　尽管在这期间，出现的很多新兴企业多少带有一些“中国特色”，如盗版的横行催生了超强纠错VCD的生产企业，但这毕竟是后发国家在发展过程中无法避免的阶段，就像日本、韩国那样通过对西方工业产品的模仿来逐步缩小与西方在技术上的差距，同时发展自身的经济实力。说到这里，大家就清楚了为什么笔者说中国完全没有必要走上后来依靠廉价劳动力和廉价馈赠各种自然资源的竟次发展道路。　　　　　　三、90年代后民营经济的衰弱　　　　　　90年中后期，随着中央政府采取的一系列措施，包括地方经济赖以发展的金融资源被全部上收，中央地方税收双轨制等，宣告着民营经济发展的黄金时期已然结束。第一、金融资源是推动经济发展不可或缺的工具，而金融资源被中央全面收紧使得地方经济发展乏力，缺乏有力的后盾;二、税收双轨制的直接后果是中央将所有的优质税源尽数收入囊中，而留下财政拮据的地方政府，不要说维持官员的福利，很多地方政府因此连官员工资都无法足额发放。在这种情况下，为了推动经济发展以塑造政绩，也为了改善自身的财政状况，吸引外资便成为各地方政府唯一可行的手段，与此同时吸引外资作为一种国家战略也受到毫无节制的鼓励。　　　　　　对地方政府来说，不惜一切代价引进外资是风险最小、收益最大的，在引资之风刮得最为炽热的长三角，地方政府甩卖式的竞争达到了异常惨烈的程度，零地价、送厂房、政府指定银行配套贷款、五免十减半等政策倾销已经成为地方上常见的引资组合，这其中当然也包括对人力成本的强行压制和对劳动者福利、权益的任意剥夺，使得中国成为跨国资本进行全球资源配置的试验田。　　　　　　与此同时，与对外资的超国民待遇形成鲜明对比的是政府对本土企业根深蒂固的歧视，目前外资企业所得税率不到15%，而中资企业为33%，若算上企业经营必须支付的政府隐性成本，可见本土企业相对于跨国企业处于极为不利的竞争地位，这种情况的发生本身就是一个令人叹为观止的现象，一个国家的政府拼命压制本土经济的发展，将庞大的国内市场拱手相让。改革开放的绝大部分时间中，官僚体系就一直奉行着抑制本土经济尤其是本土民间经济发展的政策，于是中国本土企业被彻底固定在利润最微薄的价值链的最底层，沦为跨国企业的生产加工车间。曾经风光无限的本土企业如今已悉数销声匿迹，民营经济的衰弱自此一发不可收拾。　　　　　　四、世界工厂的辛酸　　　　　　中国本土制造业由于生存艰难、利润微薄而无法得到有益的发展，自然也导致劳动者的工资水平无法上升，甚至在经济困难时劳动者的工资也是最容易被砍掉以保全自身的一块。被固定在价值链最底层的制造业无法提供足够的技术性岗位，使得中国高校毕业生的失业状况十分严重，这一群体的收入一再降低让人们惊呼中国进入了脑体倒挂的时代。如此一来中国绝大多数的人口不可避免的陷入贫困，这是宏观经济层面内需不足的重要原因，而内需不足就必须扩大外需，增加外需又导致不断压低工资以及其他成本，而这反过来会进一步导致内需的萎靡，显然这是一个恶性循环的需求陷阱。另一方面，依靠廉价的人力成本所换取的竞争优势是极其脆弱的，中国虽然有超低的劳动力价格，但如果考虑生产率因素，在劳动密集型产业，美国的劳动力成本仅仅相当于中国的1.3倍，日本相当于中国的1.2倍，而如果与韩国比较，中国的劳动力成本甚至比韩国还要高20%，这意味着，中国用相当于美、日将近1/25的微薄工资换来的仅仅是非常微弱的劳动成本优势，而且这个优势随时可能被其他因素所抵消。对于跨国资本来说，这样的组装车间世界各地都可以找到，他们随时可以挑选他们认为成本最低廉的地方，因此在西方拿起经济大棒打压中国、以贸易逆差为借口要求得到更多利益的时候，中国除了不痛不痒的抗议几句，实在没有任何底气，地球人都知道在全球贸易中绝大部分的利润都被西方企业拿去了，中国本土企业只能捞到一点残羹冷炙却还要背着贸易顺差的名义准备随时被制裁，到最后还是得政府亲自送钱过去以维持与友邦的和谐关系。　　　　　　关于产业升级各级政府都有自己气势磅礴的方针政策，考过和正准备考***的同学们对这些官样文章已耳熟能详了，但是在本土最大的消费需求无法转变为本土产业合理利润的情况下，在本土企业要继续遭受国内政治和国际资本双重压制的情况下，产业升级根本是无法想象的。难道体制内果然天真的以为，通过无限制的支持国有企业就能完成产业的升级吗?中国几大汽车企业集团历年来政府为其投入了天量的资源，换来的又是什么?TD-SCDMA 3G民族标准在投入那么大的情况下，核心知识产权绝大部分仍掌握在西方手中，这还是民族标准吗?所谓的龙芯居然是用***思想研发出来的，真是滑天下之大稽。　　　　　　五、部分私有经济风光无限的背后　　　　　　也许有人会说这不是前后矛盾吗，前面说私有经济的衰弱，后面又说风光无限?首先，尽管私有经济整体上面临艰难的处境，但那主要是针对以外贸为主要支撑的制造企业，而在地产、医药、建筑、教育、设计等行业，还是存在不少经营状况良好的企业集团的;其次，从背景上进行区分，可以看到平民背景的企业大多处于微利状态甚至破产边缘，而有政府在背后支撑的企业大多确实是风光无限的。由于社会绝大部分的资源掌握在政府手中，而政府是可以以公有的名义随意处置这些资源的，所以只要能够获得官僚阶层的支持，创业并做大远非人们想象的那么艰难，事实上，依靠官僚背景空手套白狼，建立资产几千万甚至过亿的企业其事例并不鲜见，更不用谈在国有企业改制过程中一夜暴富的人了;最后，行政垄断、信息垄断、资本限制、政府成本使得一些中高端的行业项目基本被拥有官僚背景的企业所占有，平民企业根本无法涉足，从而只能进入门槛较低、利润较低的行业，同时因为旧的做不起来，新的还在不断的进入，所以大量的平民企业挤在低端的行业项目中进行过度竞争，过度竞争进一步降低了其利润，削弱了其向上发展的可能性。　　　　　　这些非公有制，但却能够得到政府鼎力支持的企业大多与官僚阶层有着血缘上的关系，它们组成了中国私有经济中赢利能力最强、组织体系最完善、看起来最有发展前途的力量。然而它们的弱点和国有企业一样，那就是过分依赖权力，我们知道依赖权力得以发展的经济组织更倾向于通过权力运作来获得市场收益、而非通过市场竞争，即是说它们创造财富的能力十分有限，尽管与国有企业相比，它们显得更有活力，但是一旦将它们放入完全市场竞争的环境，能否存活下来依然值得怀疑。　　　　　　因此，这些风光无限的私有企业并不能代表全国私有经济的发展状况，它们只能成为地方政府在书写政绩和粉饰经济发展上所引用的数据和事例，而且在某种程度上这类企业除了组织体系外，与国有企业并无不同，因为国有企业也只是名义上的国有，他们同样都是通过行政权力对资源的倾向性配置而起家的。
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　　　六、私有经济衰弱背后的政治逻辑　　　　　　前文已说过，私有经济遭到打压体现的是中国核心体制与文化的历史延续，存在着必然的政治逻辑，即中国在经济全球化过程中走向竟次的发展道路是有其必然性的。中国的政治逻辑体现在：　　　　　　一、政府中心主义　　　　　　中国在全球经济竞争中一直坚持政府中心主义不动摇，打造一个万能的政府要求最大限度的集中全社会的物力和财力，以形成某种调控能力，中国以政府控制为基础的汇率制度所形成的庞大的外汇储备，以政府廉价出卖资源为手段所获得超高的FDI，以压低人力成本所获得的出口能力，以及利用政府投资为主拉动经济增长等等，都是这种政府中心主义的结果。在中国几千年的发展过程中，政府始终处于绝对中心地位，拥有至高无上的权威和对全国资源任意调配的权力。　　　　　　二、压制本土民间力量　　　　　　中国的统治者历来对民间力量的发展保持警戒的态度、采用打压的手段，使得民间的力量一直处于分散无力的状态而无法威胁到自己的统治地位。反映到今天，就是一方面对私有经济的歧视和打压，通过各种手段限制私有经济的发展，因为民间力量的发展会加速公民社会的形成，强大的民间力量必然会寻求约束政府的权力;另一方面将人力资源当做一种纯粹的自然资源使用，劳动者既没有集体谈判工资的权利，更谈不上其它的各种社会福利。需要说明的是，政府不仅对草根阶层的力量持警戒态度，甚至对于有着官僚背景的企业同样不放心，尽管在现阶段必须利用这类企业去发展私有经济以弥补国有企业缺乏活力的缺点，但政府仍然不会放任该类企业的发展，而是在保证国有经济占压倒性优势的前提下，使依靠官僚背景起家的私营经济力量始终处于能够控制的范围之类。　　　　　　三、对内压迫、对外要面子　　　　　　历来中国的政府对内都是铁碗、不容质疑的，然而对外却讲起了礼仪，要起了面子。中国政府可以容忍对环境的破坏，对自然资源的浪费，对本国市场的让渡，以本土企业的衰弱和人民的贫困为代价来换取西方廉价的赞扬，满足自己的虚荣心;也完全可以未经国民允许就慷慨地牺牲本国国民的福利，在***时代，中国曾经以赔本赚吆喝的方式大肆支援第三世界，在今天，中国以同样的方式无私地补贴着国际资本。　　　　　　总之，这种人力资源越来越廉价、企业竞争能力越来越低下的高速经济发展之路，是官僚阶级的理性选择，因为从自身权力的维护以及自身利益的最大化出发，不管官僚阶层是有心还是无意，维持一个贫困的底层和一群毫无竞争能力的企业就是它们所必须要做到的，这是体制的选择，不是个人可以左右的。
　　中国商人最终都在寻求政治资本的庇护，想垄断，想不正当竞争，政治人物说了，少和商人们拉拉扯扯。其实商人们自己更应该知道，心底无私天地宽，所以对走这条路的人送他们两字：你们的悲剧可以预见，活该。
　　说出了本质
　　我发现1个公益性的网站－－www.rxgpw.com －－它们每天免费在早上8点到9点免费推荐的股票不错；从1月到8月，每个月推荐3支股票，累计涨幅都超过100％以上；也许它们真的有 内幕、也许它们非常有实力、也许它们是私募．．．．
　　是的，就是这么回事
　　天涯推荐里面一直打不开这篇文章，我不知道为什么，但是我发现这个转载之后，我还是要来顶顶。我十分赞同楼主的分析的角度，但对个别具体问题，有点不同的意见。　　我想分析问题不外乎内因和外因两点。中国之所以选择走“国家资本主义”道路（借用一下这个名词），在内部原因上，的确如楼主所说，是由中国传统体制文化基因所决定的。虽然***希望改变这种基因，但是他失败了。在强人政治过后，中国的文官集团势力日益崛起，它基本上主导了中国现阶段的前进方向。　　政府为什么那么不遗余力地扶持国有企业，其名义上的旗帜当然是“国有”两个字，但这毫无实际意义。其实质，是因为，国有企业乃是执政的经济基础。执政集团的军事（人民解放军）、政治（党）、经济（国有企业）三者缺一不可。有一方面松动，执政地位都将受到挑战。国有企业，毫无疑问，必须接受党的领导，这和党指挥***一个道理。这是本质。　　不过，楼主可能忽视了外部一个重要的原因。也就是中国在世界历史进程中的地位问题。在饱受了100多年的落后屈辱状态之后，中国欲要与世界上强大的国家进行竞争，采取中央集权的体制，集中火力，发展国有企业，这是必然选择。大家需知道，目前我党在保证其执政地位后的一个非常重要的历史使命，是实现中华民族的伟大复兴，而不是实现乌托邦理想国。在军事斗争阶段过后，我党就必须挑起经济崛起的重担。这一点虽然不是内因，但极其重要。　　我们虽然质疑国有企业中那“国有”两个字的意义，但我们也不得不承认，寡头经济并不比国有经济更好，俄罗斯就是个很好的例子。　　所以，综合内因外因，中国当下的经济格局也就没有什么好奇怪的了。　　如果从公平正义的角度来说，我们也不能保证私有经济比国有经济更接近于此目标。我们通常讨论的，都是效率。而压制与非压制，则涉及到政治体制问题。　　两点不同的意见：　　1.关于中国对外的姿态问题，我觉得楼主的言辞有点情绪化了。经济发展需要稳定的环境，经济斗争不像军事斗争。中国政府目前的对外态度，我觉得是非常明智而正确的。如果财富不能通过掠夺取得，那么保持和平稳定的发展局势则是当仁不让的最优选择。　　2.中国未来私有经济的发展趋势。关于此点，我无法揣测。在我的有生之年，我大概还能活个半世纪，我是不乐观的。也就是说，是悲观的。但我谅解中国。至少我有一个基本点是相信的，那就是，历史的车轮总是向前的，这是希望之所在。　　最后，须得声明一点，我并非党员，也没有兴趣。
　　强文，深刻。。。。。。。。。。。
　　文章还是有些观点的。　　其实国内依靠低劳动力成本来发展经济，收入不增长，必然抑制消费意愿，没来需求，又谈何产业升级。依靠国外市场来发展必然不可持续。
　　本文系转载。不代表我本人观点。　　　　请相关部门和单位不要误会。转载纯属出于讨论批判目的。
　　　　在没有保证人民和基本福利的前提下，是不可能让人民有大量的消费欲望的，而现在国家为了制造稳定的假像，而通过税收和基本生活资源的加价，来强制把人民存起来的钱，提取出来，再投入到所谓的基础建设中，而国家投入有绝对的片面性，而不像老百姓的消费能深入各行各业，从而导致国家基础的不稳定，进而影响总体发展，可以说美国经济恢复后，如果不像过去哪样大量进口中国产的地端商品以给中国带来出口增长后拉动中国的产业的话，中国依然逃不过经济崩溃的苦果。如果中国的经济出问题，国家要想回恢复正常，只有解决人展的基本福利，这会是个很长的过程。不然的话，只能通过加税，再上调基本生活物资的价格来收钱，而投入到片面的建设中，这样国内的经济将一坏再坏。无论哪种方法，都面临几个问题，1少数民族　　问题，像新疆、西藏都有大额的中央补贴，这时中央给还是不给？给的话将大范围制约汉簇聚居区的发展，不给的话，就现在的情况下，新疆 都不稳定，如果不给，很难想像会不会出些大事，如果出大事，镇 压的话，能带来更大的问题，而且不见得一镇就好，很可能出现，镇了就停，不镇又起，如果大量的青壮在哪边驻首，哪主体地区青壮人口就会不足，一来内销的人口基数不够，二来新一带青壮本就因为计划生育，人口就少了很多，如果牺牲过多的话，就会有大量的家庭破裂，给国家的负担决对不小，不镇就有可能分了。现在的中国就是一个十字路口，是分是合，就看国家的智慧了，不过这一代领导班子，已经快结束了，他们是不会有新政策，他们是安稳结束就行了，就看新一代班子的智慧了。
　　这么好的帖子居然现在才看到
　　呵呵呵呵呵好好