国家级新区_百度百科
国家级新区
国家级新区，是由批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。新区的成立乃至于开发建设上升为，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。国家级新区是中国于20世纪90年代初期设立的一种新开发开放与改革的大城市区。1992年中国改革开放后，国家级新区成为新一轮开发开放和改革的新区。1992年10月上海成立，1994年3月天津成立，2010年6月重庆成立，2011年6月浙江成立，2012年8月成立，2012年9月广州成立，2014年1月陕西成立、贵州成立，2014年6月青岛成立、大连成立，2014年10月四川成立，2015年4月湖南成立，2015年6月南京成立，2015年9月成立、云南获批成立，2015年12月成立，2016年2月成立，日江西成立。截至2016年6月，中国国家级新区总数共18个
国家级新区成立背景
国家级新区设置于某个特定区域，其成立乃至开发建设上升为，总体发展目标、发展定位等由国务院进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，并鼓励其进行各项制度改革与创新的探索工作。这项工作始于1992年，当年10月，上海浦东新区成立；1994年3月，天津滨海新区成立。此后，设立工作停止了16年。2010年再次启动，重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、四川天府新区、江西赣江新区等陆续成立。
至2015年底，中国至少还有10个城市新区已经提出，要打造国家级新区，分别是：武汉光谷新区、郑州郑东新区、江西昌九新区、沈阳沈北新区、乌鲁木齐新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、呈贡新区，以及唐山曹妃甸新区、杭州大江东产业聚集区等。
设立国家级新区作为国家战略，是在新的发展背景下，对特定区域的发展做出重新定位，在进一步整合资源的基础上，发挥该区域的潜在比较优势和竞争优势，从而解决长期以来困扰中国经济的产业结构同构和产能过剩困局，进而优化产业布局，提升产业能级，提高经济发展的质量和效益。　　根据现在的观察，对于相当一部分国家级新区来说，在其建设过程中将遇到的一个较大难题，是产城如何融合。产业化和城镇化以及二者的互动，是一个国家和地区现代化发展的重要基础。从发展实践来看，如果产业化超前于城镇化，会因城镇配套设施缺乏，出现住房短缺、交通拥挤、资源短缺、环境污染等问题。　　反之，则会由于城镇化缺乏必要的产业支撑，出现产业空心化、就业不足、收入差距扩大和经济萧条等问题。如果说在早期工业化阶段，出现的主要矛盾是城镇化滞后于产业化，而在产能全面过剩、产业升级缓慢的背景下，将会出现产业化滞后于城镇化的问题。因此，产业化和城镇化相辅相成、互动发展，是推动新型城镇化，乃至应对产业转型发展、城市综合功能提升的必然要求。[1]
国家级新区总体要求
国家级新区指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的***和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习***总书记系列重要讲话精神，围绕区域发展总体战略和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重大国家战略的总体布局，严格落实新区总体方案和发展规划的有关要求，突出体现落实国家重大改革发展任务和创新体制机制的试验示范作用，加快集聚特色优势产业，推动产城融合和新型城镇化建设，提高资源利用效率，改善生态环境质量，大力促进新区健康发展，为保持国民经济持续健康发展做出新贡献。
国家级新区基本原则
规划引领、科学开发。严格按照土地利用总体规划、城乡规划和新区总体方案要求，制定新区发展总体规划和相关专项规划，明确新区发展的战略目标、空间布局和重点任务，提出科学合理的开发方向、推进时序和管控措施，辐射带动周边区域加快发展、协同发展。
产城融合、宜居宜业。统筹考虑产业发展、人口集聚与城市建设布局，促进产业与城市融合发展、人口与产业协同集聚。适度控制开发强度，加强公共服务设施建设，不断改善区域环境质量，保持生态功能稳定，推动新区成为企业创新发展、百姓安居乐业的良好区域。
节约集约、集聚发展。节约集约利用土地、水、海域等资源，切实提高资源利用效能。充分考虑区域资源环境承载能力，科学确定主导产业，促进优势产业集聚发展，增强规模效益。加快转变新区发展方式，重点发展知识技术密集、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的新兴产业。
改革创新、先行先试。建立高效运转的行政管理机制，构建现代社会治理体系，营造良好营商环境。建立鼓励改革创新的机制，在符合中央全面深化改革部署要求的前提下，鼓励先行先试，创造可复制、可推广的经验，赋予新区更大自主发展权、自主改革权、自主创新权。
国家级新区发展目标
保持经济增长速度在比较长的时期内快于所在省（区、市）的总体水平，着力提升经济发展质量和规模，将新区打造成为全方位扩大对外开放的重要窗口、创新体制机制的重要平台、辐射带动区域发展的重要增长极、产城融合发展的重要示范区，进一步提升新区在全国改革开放和现代化建设大局中的战略地位。
国家级新区新区现状
截至2016年6月，全国共有18个国家级，其中浦东新区、滨海新区系，设立区委区政府，其余新区都是，只设立。
国家级新区，因有国务院批复体现国家级战略和新区发展需要，所在省按要求须下放省级管理权限，其实质均拥有副省级管理自主权，而与新区所处区域行政级别无关。如南沙新区，国家定位立足广州、打造粤港澳全面合作示范区，既不可脱离广州，又因港澳社会制度不同，甚至需要省级以上的权力来管理和协调，所以南沙新区是唯一获得由牵头的国家级新区。
日，、、、等四部委联合下发《》，提出国家级新区是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。[2]
中国国家级新区一览表新区名称批获时间主体城市面积（平方千米）日1210.41日2270日1200日陆地1440，海域20800日1700日803日、882日、1795日陆地2096，海域5000日2299日、1578日490日2451日1892日482日493日499日、465
国家级新区新区政策
国家发展改革委下属的国土开发与地区经济研究所所长认为，数十部区域性经济政策文件层次分明、定位清晰。这些区域经济政策主要分三大类：国家级新区、改革开放试验区和区域规划。
国家级新区包括上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区、南京江北新区、福州新区、云南滇中新区、哈尔滨新区、长春新区和江西赣江新区，面积以平方公里计。这些新区是国家重点支持开发的区域。
同新区相比，国务院批准设立的改革开放试验区及相关试验区（合作区）范围比较大，包括：成都和重庆城乡统筹试验区、武汉和长株潭资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区、山西省资源型经济转型综合配套改革试验区、宁夏内陆开放型经济试验区、温州市金融综合改革试验区以及深圳前海深港现代服务业合作区。
区域政策各有侧重
国家级新区具有改革先行先试区、新产业集聚区等特征。通过完善基础设施，这些新区交通更便捷、设施更完善、经济更繁荣、环境更美好，比老城区更有吸引力，可吸引老城区的经济要素向新区转移，从而减轻老城区的压力。
“从促进改革的角度说，这些新区实际上就是新的特区。为促进所在区域加快发展，带动周边地区，国家在政策、资金等方面往往给予较大力度的支持。规划建设新区就是培育新的经济增长极。”
对于设立相关试验区（示范区、合作区），肖金成认为，主要是为了深化体制改革进行试验，为更大范围的改革进行探索和积累经验。
国家级新区新区定位
国家级新区上海浦东新区
夜色下的陆家嘴国际金融城
日，国务院（国函[号）批复设立上海市浦东新区，撤销川沙县，浦东新区的行政区域包括原川沙县，上海县的三林乡，以及中心城区杨浦、黄浦、南市的浦东部分。2005年6月，国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。[3]
定位及目标：围绕建设成为上海国际金融中心和国际航运中心核心功能区的战略定位，在强化国际金融中心、国际航运中心的环境优势、创新优势和枢纽功能、服务功能方面积极探索、大胆实践，努力建设成为科学发展的先行区、“四个中心”----（国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心）的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区。[3]
国家级新区天津滨海新区
1994年3月，天津市委、市政府决定在天津经济技术开发区、保
税区的基础上，把塘沽区、汉沽区、大港区、天津港和高新技术产业园区这几个区域的资源整合起来发展，组建天津滨海新区。日“国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见”正式通过，滨海新区性质终于尘埃落定，将滨海新区升格为国家级新区。日，滨海新区政府正式挂牌成立。[3]
定位及目标：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。[3]
国家级新区重庆两江新区
日，国务院正式印发《关于同意设立重庆两江新区的
重庆两江新区
批复》国函〔2010〕36号，批准设立重庆两江新区，范围涵盖江北区、北碚区、渝北区三个行政区的部分区域。日，两江新区正式挂牌成立。[3]
定位及目标：依托及周边省份，服务西南，辐射中西部。作为国家综合配套改革试验区，根据国务院批复，中央赋予重庆两江新区五大功能定位：统筹城乡综合配套改革试验的先行区，内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区的中心、中心和中心等，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口。[3]
国家级新区浙江舟山群岛新区
日，正式写入全国十二五规划之中，规划瞄准的是新加坡、香港世界一流港口城市，要拉动整个长江流域经济。日，国务院印发了《关于同意设立浙江舟山群岛新区的批复》(国函（2011）77号，舟山成为中国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是第一个以海洋经济为主题的国家级新区。[3]
定位及目标：浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极。发展目标：舟山群岛新区将建成中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、中国海洋海岛科学保护开发示范区、中国重要的现代海洋产业基地、中国陆海统筹发展先行区。[3]
国家级新区兰州新区
日，国务院正式印发
了《国务院关于同意设立的批复》（国函〔号），兰州新区位于兰州市北部，涉及永登县中川、秦川、上川、树屏和皋兰县西岔、水阜6个乡镇。[3-4]
定位及目标：西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区，带动甘肃及周边地区发展、深入推进西部大开发、促进我国向西开放。[3]
国家级新区广州南沙新区
日，国务院印发了《国务院关于广州南沙新区发展规划的批复》（国函〔号），原则同意《广州南沙新区发展规划》，9月12日，根据国家发改委关于印发广州南沙新区发展规划的通知，批复设立广州南沙新区为国家级新区，南沙新区的开发建设上升到国家战略。[5]
定位及目标：立足广州、依托、连接、服务、面向世界，建设成为粤港澳优质生活圈和新型城市化典范、以生产***务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区，打造粤港澳全面合作示范区。[6]
国家级新区陕西西咸新区
日，国务院印发了《》（
国函〔2014〕2号）同意设立陕西西咸新区。西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县（区）23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。[7]
定位及目标：西咸新区是的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展的条件和实力。要把建设西咸新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，探索和实践以人为核心的中国特色新型城镇化道路，推进西安、咸阳一体化进程，为把西安建设成为富有历史文化特色的现代化城市、拓展我国向西开放的深度和广度发挥积极作用。西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例。
国家级新区贵州贵安新区
日，国务院印发了《》（国函〔2014〕3号）同意设立贵州贵安新区。贵安新区位于贵州省贵阳市和安顺市结合部，区域范围涉及贵阳、安顺两市所辖4县（市、区）20个乡镇，规划控制面积1795平方公里。
定位及目标：贵安新区是黔中经济区核心地带，区位优势明显，地势相对平坦，人文生态环境良好，发展潜力巨大，具备加快发展的条件和实力。要把建设贵安新区作为深入实施西部大开发战略、探索欠发达地区后发赶超路子的重要举措，加快推进体制机制创新，发展内陆开放型经济，努力推动贵州经济社会又好又快发展。贵安新区建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。[8]
国家级新区青岛西海岸新区
日，国务院印发了《》（国函〔2014〕71号）同意设立青岛市西海岸新区。青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，包括青岛市黄岛区全部行政区域，其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。
定位及目标：西海岸新区区位条件、科技人才、海洋资源、产业基础、政策环境等综合优势明显，具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特条件。要以海洋经济发展为主题，服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位，把建设青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、发展海洋经济的重要举措，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区，为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用。[9]
国家级新区大连金普新区
日，国务院正式印发了《》（国函〔2014〕76号）同意设立大连金普新区。大连金普新区位于辽宁省大连市中南部，范围包括大连市金州区全部行政区域和普兰店区
部分地区，总面积约2299平方公里。
定位及目标：金普新区地理区位优越，战略地位突出，经济基础雄厚。建设大连金普新区，有利于进一步深化改革开放，引领辽宁沿海经济带加速发展，带动东北地区振兴发展，进一步深化与东北亚各国各领域的合作。金普新区建设成为我国面向东北亚区域开放合作的战略高地、引领东北地区全面振兴的重要增长极、老工业基地转变发展方式的先导区、体制机制创新与自主创新的示范区、新型城镇化和城乡统筹的先行区，为将大连建设成为东北亚国际航运中心和国际物流中心，带动东北地区等老工业基地全面振兴，深入推进面向东北亚区域开放合作发挥积极作用。[10-11]
国家级新区四川天府新区
日，国务院正式印发《》（国函〔号），同意设立四川天府新区。天府新区位于四川省成都市主城区南偏东方向，区域范围涉及成都、眉山两市所辖7县（市、区），规划面积1578平方公里。[12-13]
定位及目标：天府新区区位优势突出，交通设施完备，产业基础良好，科教实力雄厚。要把建设四川天府新区作为深入实施西部大开发战略、积极稳妥扎实推进新型城镇化、深入实施创新驱动发展战略的重要举措，为发展内陆开放型经济、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范和带动作用。天府新区建设成为以现代制造业为主的国际化现代新区，打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区。[12]
国家级新区湖南湘江新区
日，国务院正式批复《》（国函〔2015〕66号），同意设立湖南湘江新区。湖南湘江新区位于湘江西岸，包括长沙市岳麓区、望城区和宁乡县部分区域，面积490平方公里。
定位及目标：湘江新区区位条件优越、科教创新实力雄厚、产业发展优势明显、区域综合承载能力较强，资源节约型和环境友好型（以下称“两型”）社会建设成效显著。设立湖南湘江新区，是实施国家区域发展总体战略、贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发〔2014〕39号）的重要举措，有利于带动湖南省乃至长江中游地区经济社会发展，为促进中部地区崛起和长江经济带建设发挥更大作用。湖南湘江新区建设成为高端制造研发转化基地和创新创意产业集聚区、产城融合城乡一体的新型城镇化示范区、全国“两型”社会建设引领区、长江经济带内陆开放高地。[16]
国家级新区南京江北新区
日，国务院正式批复同意设立，国务院已印发《》（国函〔号），正式批复同意设立南京江北新区，江北新区位于江苏省长江以北，包括南京市、和八卦洲街道，规划面积788平方公里。
定位及目标：江北新区是长江经济带与东部沿海经济带的重要交汇节点，区位条件优越、产业基础雄厚、创新资源丰富、基础设施完善、承载能力较强，具备了加快发展的条件和实力。要把建设南京江北新区作为实施区域发展总体战略、贯彻落实《》（国发〔2014〕39号）的重要举措，充分发挥南京江北新区在创新驱动发展和新型城镇化建设等方面的示范带动作用，推动苏南现代化建设和长江经济带更好更快发展。逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台。[17]
国家级新区福州新区
日，国务院印发了《》（国函〔号），正式批复同意设立福州新区。位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域，规划面积800平方公里。[18]
定位及目标：福州新区区位条件优越，生态环境秀美，产业基础坚实，与台湾地区交流合作紧密，战略地位重要。要把建设好福州新区作为实施国家区域发展总体战略、贯彻落实国家支持福建省经济社会发展一系列重大政策的重要举措，实现在更高起点、更广范围、更宽领域推进海峡两岸交流合作，推动福建积极参与、全面融入“一带一路”战略实施，努力培育新的经济增长极、与实现一体化发展。福州新区建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。[19]
国家级新区云南滇中新区
日，国务院印发了《》（国函〔号），同意设立云南滇中新区。云南滇中新区位于昆明市主城区东西两侧，是滇中产业聚集区的核心区域，初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里。
滇中新区区位条件优越、科教创新实力较强、产业发展优势明显、区域综合承载能力较高、对外开放合作基础良好。要把建设云南滇中新区作为实施“一带一路”、长江经济带等国家重大战略和区域发展总体战略的重要举措，打造我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化综合试验区和改革创新先行区。[20-21]
国家级新区哈尔滨新区
日，中国政府网发布了《国务院关于同意设立哈尔滨新区的批复》。哈尔滨新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里。[22]
定位及目标：哈尔滨新区区位条件优越、科技和产业基础比较雄厚、生态环境优良、对俄合作历史悠久、战略地位重要。要把建设好哈尔滨新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，积极扩大面向东北亚开放合作，探索老工业基地转型发展的新路径，为促进黑龙江经济发展和东北地区全面振兴发挥重要支撑作用。哈尔滨新区建设成为中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区。[22]
国家级新区长春新区
日，国务院国务院印发了《》（国函〔2016〕31号）。设立长春新区。长春新区范围包括长春市朝阳区、宽城区、二道区、九台区的部分区域，规划面积约499平方公里。[23]
定位及目标：长春新区区位优势明显、产业基础坚实、创新氛围浓厚、开放条件优越、承载能力较强。要把建设好长春新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，为促进吉林省经济发展和东北地区全面振兴发挥重要支撑作用。长春新区建设成为创新经济发展示范区、新一轮东北振兴的重要引擎、图们江区域合作开发的重要平台、体制机制改革先行区。[23]
国家级新区江西赣江新区
日，中国政府网发布了《国务院关于同意设立江西赣江新区的批复》（国函〔2016〕96号）。江西赣江新区范围包括南昌市青山湖区、新建区和共青城市、永修县的部分区域，规划面积465平方公里。[24]
定位及目标：江西赣江新区区位优势明显、交通条件优越、产业特色鲜明、创新能力较强、生态环境良好。要把建设好江西赣江新区作为实施国家区域发展总体战略、推动长江经济带发展的重要举措，为促进江西经济社会发展和中部地区崛起发挥更大的作用。江西赣江新区建设成为中部地区崛起和推动长江经济带发展的重要支点。[25]
国家级新区主要问题
国家级新区产城融合进程中的主要问题是：　　1、产业与城市缺乏合理统一的规划。经济（产业）、社会发展与城市总体规划间缺乏有机联系与协调；新区规模论证与交通、就业、用地和布局等相脱节；产业功能的差异性不显著；产业园区、商务区和居住区功能分离。　　2、土地管理制度问题。居住、工业和商业三类用地价格悬殊，导致土地资源不能有效配置；土地用途管理细碎，不符合用地综合发展趋势；土地供应结构性宽松，且高耗费，不集约利用土地现象严重；城乡结合部占用大量土地，被低端利用；农村建设用地占用过大。　　3、低密度发展模式阻碍了服务业及低碳化发展。各类新城都存在低密度模式，导致土地使用不集约，缺乏当地就业，对服务业需求不足，不利于形成服务业多元化发展；服务价格高，便利性不足；前往中心城区的消费模式则导致出行成本上升，交通拥堵，不利于低碳化发展。　　4、新城的公共服务资源满足不了当地需求。现行财政体制使得公共服务不能随着人口迁移而分散化，导致新城区域公共服务资源供给不足，造成生活不便，运行成本高企，同时也无法支撑新兴产业和高端产业的发展。　　5、新城建设与周边区域发展脱节。“外部资源+特殊政策+异地市场”的开发区模式，容易与周边区域发展脱节，且产业园区、开发区缺乏功能配套，难以成为推动区域整体发展的引擎。　　导致上述问题的主要原因是：　　1、规划体系内在产城分割。规划体系，包括城乡规划、产业规划、土地规划、国民经济和社会发展规划、生态规划、园区规划等，在工作目标、功能要求、空间范畴、技术标准、运作机制等方面存在交叉和矛盾，工作机制衔接不畅，存在不同步、不同向现象。　　2、行政干预介入微观运行。政府对产业、人口、资金、土地等的不当干预，扭曲了资源配置，导致要素聚集及产业发展偏离最优路径，效率低下，债务与金融风险累积；公共服务集中在大城市，使得人口、产业过于向大城市集中，新城往往缺乏公共服务配套。　　3、新城扩张缺乏制度、产业支撑与科学依据。土地、户籍、社会保障制度改革滞后、要素市场扭曲，以及产业结构不合理导致新城扩张缺乏制度与产业支撑。[26]
国家级新区社会意义
（一）、优化发展环境
（二）、推动产业优化升级
（三）、辐射带动区域发展
（四）、高效节约利用资源
（五）、推进体制机制创新
（六）、强化组织保障[2]
．舟山政府网[引用日期]
．中华人民共和国发展改革委员会网．[引用日期]
．中国经济网．[引用日期]
．兰州市人民政府网．
[引用日期
．中华人民共和国国家发展和改革委员会．[引用日期]
．国新办[引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
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．大连新闻网． [引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
．四川省人民政府网． [引用日期 ]
．成都全搜索． [引用日期]
．新华网．[引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
．中新社． [引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
．云南网． [引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
．中国政府网[引用日期]
．中国政府网．[引用日期]
．中国企业报[引用日期]
．中商情报网．[引用日期]人民网北京7月7日电
（记者 徐冬儿）近日国务院批准设立浙江舟山群岛新区，受到社会各界高度关注。今天上午10点，浙江舟山群岛新区建设新闻发布会在京举行，浙江省省长吕祖善在发布会上表示，浙江舟山群岛新区是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区，对于实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略，加快转变浙江经济发展方式、建设海洋经济发展示范区，具有重大战略意义。
吕祖善表示，6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，这是今年国务院批准实施《浙江海洋经济发展示范区规划》和《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》之后，对浙江做出的又一重大战略部署；是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后，党中央、国务院决定设立的又一个国家级新区，也是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。对于实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略，加快转变浙江经济发展方式、建设海洋经济发展示范区，具有重大战略意义。
6月13日上午10点，陕西省省长赵正永、陕西省副省长江泽林和国家发改委西部开发司副司长李应明坐在国新办的主席台上大声宣读《西咸新区总体规划》，在一片热烈的掌声中，“副省级新区”一锤定音。
同一时刻，千里之外的陕西也激起了沸腾之声。
　　陕西、西安、咸阳三地的电视台、广播电台正在同步直播，当地的《华商报》用半个头版发布了超大字体的标题“西咸新区：中国第四区”……
　　西安北二环，“陕西省推进西咸新区建设工作委员会办公室”（下称“西咸办”）的牌子被摘下，换上的是“陕西省西咸新区管理委员会”（下称“西咸管委会”）的标牌。
　　这意味着由陕西省发改委主任祝作利、副主任李忙全带队的西咸办成为了历史，由陕西省副省长江泽林挂帅的新任领导班子将承接“中国第四区”的所有期望和未来……
楼主发言：1次 发图：0张 | 更多
　　都不是副省级
　　@最纯粹
11:34:00　　 人民网北京7月7日电 （记者 徐冬儿）近日国务院批准设立浙江舟山群岛新区，受到社会各界高度关注。今天上午10点，浙江舟山群岛新区建设新闻发布会在京举行，浙江省省长吕祖善在发布会上表示，浙江舟山群岛新区是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区，对于实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略，加快转变浙江经济发展方式、建设海洋经济发展示范区，具有重大战略意义。　　　　　　　　 吕祖善表示，6...........　　-----------------------------　　有国务院正式批复的才是真正的国家级新区！舟山群岛就是！
　　“在一片热烈的掌声中，‘副省级新区’一锤定音”的表述有误，那只是“剃头挑子一头热”，浙江舟山群岛新区是中国第四个副省级新区。
　　有国务院正式批复的才是真正的国家级新区！舟山群岛就是！
　　什么情况
　　@中国古都天下大同 　13:27:42　　　　“在一片热烈的掌声中，‘副省级新区’一锤定音”的表述有误，那只是“剃头挑子一头热”，浙江舟山群岛新区是中国第四个副省级新区。　　-----------------------------　　别误导啊，目前还不是副省级的，措词要严谨，不然会遭一些别有用心的人攻击的
　　舟山是的
西咸是陕西省自己弄的新区 国务院没有批复
　　区别在于：　　西咸新区是陕西省设立，由副省长任一把手的副省级新区，是经国务院批准的地方新区。　　不能和浦东、滨海、两江和舟山新区相比，后者是国家层面上的，是国家级新区。
　　@最纯粹
11:34:00　　 人民网北京7月7日电 （记者 徐冬儿）近日国务院批准设立浙江舟山群岛新区，受到社会各界高度关注。今天上午10点，浙江舟山群岛新区建设新闻发布会在京举行，浙江省省长吕祖善在发布会上表示，浙江舟山群岛新区是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区，对于实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略，加快转变浙江经济发展方式、建设海洋经济发展示范区，具有重大战略意义。　　吕祖善表示，6月30日，国...........　　-----------------------------　　这个网址或许可以说明：tv.cn/china/874.shtml
　　搞什么副省级，干脆变省算了
　　陕西有胆独立自治吗？
　　一会儿是东北战略，一会儿是中部突起，一会儿是西部大发展，还有海西战略，蓝色战略，唉，反正中国哪儿都划一下，取个名，国务院好像就是在那配合那些股票炒家将中国划成一块一块的
　　尘埃落地。。务实的浙江人民兵不血刃搞定华南虎。。。。　　　　陕西，又一出2011版的正龙拍虎啊。。。。。
　　你这个帖子能发，我的帖子却被转到时空去了。　　　　新闻我查了，陕西发布消息当天，发改委有人就说了，国家没有颁布，是地方炒作。　　　　现在看看舟山的，的确是真的。　　　　就纳闷，这么大的事情，到底有什么可忽悠人的。老四还是老五，那么重要？不要寄希望于什么国际大公司入驻啦，人家不可能在每个国家新区建分部吧？主要还是看地方实力和区位优势。　　　　如果定位不明确，发展政策不到位，就是老大，也是白搭。要的是真实的效果，能给国民造福才好。　　
　　昨日当天，就有多家媒体刊发报道称，“陕西公布西咸新区规划，第四个国家级新区诞生”。南都记者就此向国家发改委求证时，一位司级官员告诉南都，凡是此类国家级新区的建设都需要有国务院的正式批复，现在没有见到关于成立西咸新区的批复，当天活动只是“地方自己的宣传”。　　
国家发改委宏观经济研究院研究员肖金成告诉南都记者，新区之“新”，关键在于获得了国家赋予的地位和在经济社会发展方面先行先试的权利，还在于国家确定的功能定位，比如重庆两江新区是“统筹城乡综合配套改革试验的先行区”、天津滨海新区是“国家综合配套改革试验区”。　　=========　　争夺第四还不少，新闻上西安，舟山，重庆，成都等等，但是最后还是舟山胜出了。　　　　还看到一个历史故事，英国当年签订南京条约时候要求开放的口岸就有舟山，条约上写的是宁波，不知道是不是以为当年舟山隶属于宁波的缘故。　　　　
　　舟山新区可能是国家级新区，但绝不是神马第四个副省级新区。媒体有时在转述的时候，明显存在失误，都没有搞懂什么是副省级就在那儿乱讲！
　　国家级新区有很多，但副省级的只有三个，至少国家十年内都不会批准第四个副省级新区，这是常识。麻烦那些省长副省长好好研判一下了，再发言，好不？
　　我是舟山人，嘿嘿，先内心喜庆一下家乡能得到中央的关怀，不过呢，目前舟山还不是副省级城市，这个帽子什么时候戴，估计连舟山市委书记也不知道，最终看舟山自己的造化了
　　神马有木有 全部都是浮云