天地之风显示资料u盘读取自动退出中就退出怎么回事呀

玩单机游戏时怎样不退出游戏退出全屏
玩单机游戏时怎样不退出游戏退出全屏
09-05-29 &匿名提问
不知道你喜欢哪些类型的, 我干脆多说几种好了 角色战棋:风色幻想系列1--5 5代已经上市 角色扮演RPG:依苏系列 英雄传说系列 轩辕剑系列 仙剑四2007年预发月份没有公布男女主角是云天河,韩菱纱 &水浒新传--天地之风&2007年春预发 &幻想三国志3& 角色养成:&美少女梦工厂5& 2007年3月预发 &真实之泪&2007年春预发 &明星志愿3---月光圆舞曲& 休闲类:&三国群英大富翁&2007年5月预发 目前国内的单机游戏不景气,我认为近几个月最好玩的单机就这么多了~~好了说这么多把分给我吧,谢谢~
请登录后再发表评论!
你试着用ALT+TAB可以出来的
请登录后再发表评论!如何理解志业?价值观对志业有何影响?
如何理解志业?价值观对志业有何影响?
09-04-07 &
旅游业是世界公认的朝阳产业,是我国国民经济新的增长点和第三产业的龙头。随着我国经济社会的全面发展和人们精神文化需求的日趋增长,以“农家乐”为主要形式的乡村旅游正在悄然兴起并迅猛发展。何谓乡村旅游,目前尚无统一定义。专家们比较一致的意见认为,乡村旅游是以农民为经营主体,以独具特色的乡村民俗民族文化为载体,以满足城市 居民回归大自然、享受田园风光的愿望为目的的一种旅游形式。 一般来说,少数民族地区是我国旅游资源最丰富、最优越的地区之一。地形地貌、河流湖泊、植被种属等自然旅游资源十分丰富奇特,同时,这些地区也多以农业经济为主,工业化程度较低,贫困面积大,返贫现象也比较严重。作为旅游资源丰富的地区,旅游业理应成为本地区反贫困战略的主导力量。而在整个旅游业中乡村旅游对反贫困的作用最大、最直接。因为乡村旅游项目和目的地所在的地区基本都是贫困地区,其居民基本都是贫困人口。乡村旅游的社会作用不仅仅在于增加经济收入,提高生活水平,更在于能为贫困人口创造提高文化和科技素质的机会和条件。乡村旅游业对少数民族地区经济的作用拓宽农民增收渠道,促进贫困地区脱贫致富。乡村旅游以农民为经营主体,对推动经济不景气的农村地区的发展起到了非常重要的作用。通过乡村旅游,农民可以将一般的生产和生活资料转化为经营性资产,从中直接受益,创造财富,投资少、风险小、门槛低、经营灵活。同时,农民直接开发、经营乡村旅游,避免了传统旅游开发中因土地和资源被占用而返贫或受益不均的问题。同时,具有高度外向性的乡村旅游可以调动农民自身的积极能动性,产生大量的人流、物流、信息、资金、商品,打破这些地区的对外封闭状态,变投资的“输血”功能为“造血”功能。 提供大量就业机会,吸收农村剩余劳动力。乡村旅游业作为劳动密集型、服务型的第三产业,具有就业门槛低、数量大、受经济衰退影响小等特点,而少数民族地区由于经济发展水平低,可利用资源供给有限,加上“退耕还林还草”,“退牧还绿”等国家政策的推行,使本地区存在着巨大的人口压力和就业压力,因此发展乡村旅游业正好可以让文化程度普遍不高的农村剩余劳动力得到有效利用。据专家测算,发达国家旅游业每增加3万美元收入,即能增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会;第三世界国家每增加3万美元的旅游收入,将增加2个直接就业机会和5个间接就业机会。 增加外汇收入。乡村旅游特别是少数民族地区的乡村旅游,以其特有的神秘古朴,不仅吸引了国内游客,还吸引了大量境外旅游者,成为重要的创汇方式,对于提高外汇储备、弥补贸易逆差、平衡国际收支起了很大的作用。由于乡村旅游业经营的是“风景就地出口”,是“不出国门的劳务出口”,因而不需要直接输出物质产品,省去了运输费、仓储费、保险费和有关税金等开支和一些繁复的相关手续,同时不受贸易保护主义干扰、关税壁垒和出口配额的限制。所以,通过大力发展乡村旅游业来增加外汇储备,对提高西南地区的经济实力和国家的国际支付能力显得极其重要。西藏1995年国际旅游业利润达到2598万元,超过工业、建筑业、交通业三个行业全年的利润总额。 带动关联产业的发展。少数民族地区乡村旅游业的发展不仅提供了许多直接就业机会,还刺激着相关产业的发展,提供着许多间接的就业机会。世界旅游组织公布的资料显示,旅游业每直接收入1元,相关行业就可以增加收入4.3元。因为乡村旅游的活动本身包括“食、住、行、游、购、娱”六大要素,所以它一方面给交通运输、饭店宾馆、餐饮服务、商业网点等带来客源,另一方面也带动影响了轻纺工业、建筑业、加工制造、邮电通讯、房地产、金融保险业、文体事业等的发展,起到了“一业带百业”的作用。同时,乡村旅游还增加了农产品的需求量,使农产品可以跳过购销体制不畅的难题直接面对消费者,推动了农村产业结构调整。 带动改革开放,扩大国际交流。少数民族地区富有独特文化魅力的乡村旅游吸引了许多外国旅游者,他们通过旅游活动了解各地的历史文化、风俗民情、建设成就、政策法规,因此,乡村旅游在客观上促进了对外开放,为吸引外部资金和对外贸易创造了机会。少数民族地区经济要腾飞,必须加强与发达地区的联系协作,招商引资。开展包括乡村旅游在内的旅游活动是宣传本地区最有效的手段。乡村旅游业对少数民族地区社会文化的作用促进旅游目的地的环境保护。乡村旅游的一个重要魅力在于清新怡人的田园风光可以使游客身心放松,因此,乡村旅游市场要求经营者以及旅游目的地具有优美、舒适、和谐的室内外环境。经营者如果意识到这一点,就会主动自觉地去保护、美化周边环境。同时,与工矿业相比,旅游业没有原料消耗,资源可以持续利用,是“无烟工业”,在本质上与环境保护有着内在一致性。此外,乡村旅游对环境保护还可起到经济支撑的作用,旅游收入增加了维护和美化环境的资金。西南民族地区是一个自然环境优美的地区,要保护生态优势,减轻自然环境压力,发展乡村旅游业是很有效的方法。 促进民族文化的发展与保护。旅游业是经济文化型产业。少数民族地区许多都是多民族聚居的地区,有独具特色的民族文化,包括民族村落、生活方式、婚丧习俗、节庆活动、音乐舞蹈、宗教信仰等各方面都是吸引外部游客的重要因素,也是乡村旅游开展的重要条件。通过乡村旅游,民族文化产生了明显的经济效益和社会效益,使当地居民认识到了历史文化的价值,增强了自豪感,促使本民族自觉地去保护、传承、弘扬民族文化,同时政府有关部门在乡村旅游的开发中也会积极深入地挖掘、拯救、复原、宣传民族文化,由此可见,发展乡村旅游业,可以使不可再生的历史文化传承得以发扬光大。 促进文明建设。乡村旅游是一种高层次的消费活动,在满足人们文化精神生活需要的同时,也成为了物质文明建设和精神文明建设的最佳结合点。一方面,旅游者在进行乡村旅游的过程中,通过领略这些地区的秀丽山河、民俗风情、历史文物可以增强民族自豪感和爱国主义情操。另一方面,旅游者给当地居民带来了新的思想观念、新的生活方式、新的信息、新的思维,使当地居民开阔了眼界,促进了当地居民物质生活水平及精神文明的提高。此外,乡村旅游对文化层次的高要求能够激发当地居民自觉学习文化知识的热情,有效提高居民的文化素质。 促进了科学技术和文化交流。当今知识经济时代,人们通过旅游,特别是国际旅游,促进了各种文化、学术信息及先进科技成果的传递。而少数民族地区乡村旅游的客源大多来自于国外或国内发达地区,这必然会推动本地区与外地的科技文化交流。如贵州省2004年举办“中国?贵州乡村旅游国际论坛”,与世界交流经验,探讨发展。另外,中国与挪威、新西兰、法国、爱尔兰、奥地利等国在贵州进行乡村旅游示范项目合作,这对西南地区与世界的科技文化交流无疑起到了很大的推动作用。
请登录后再发表评论!
什么叫志业?? 悬赏分:0 - 提问时间 19:52问题为何被关闭 答复共3 条 有志气的事业 您要找的是不是:什么叫置业 智业公司: 是提供智业服务(策划、广告、设计、咨询)的公司(企业) 广告策划的概念: 策划的范畴,策划属于...
请登录后再发表评论!
构建社会主义和谐社会是党中央在新的历史时期提出的顺民心、亲民意、解民生、促民合、保民安,是马克思主义中国化的具体体现。检察机关必须紧紧围绕构建和谐社会的核心内容,认真履行检察职能,加强法律监督,为构建和谐社会做贡献。
 一、根植理念,加强组织领导是做贡献的保障
 一是高度重视,精心组织。区院党组把为构建和谐社会做贡献当成头等大事,纳入日事议程,制定计划安排和工作的实施方案,推出了服务大局,规范执法,查处职务犯罪,搞好涉法涉检案件接访,加强队伍建设等四个方面17条推进措施。
 二是深化教育,根植理念。通过保持***员先进性的教育活动、“规范执法,促进执法公正”的专项整改活动、社会主义法治理念教育活动等活动的开展,全院干警的人生观、世界观、价值观都发生了较大变化,依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念扎深牢固,队伍的整体素质明显提高,为构建和谐社会做贡献奠定了良好的思想基础。
 三是领导领引,率先垂范。解决弱势群体的现实问题是区院党组班子一贯传统。新调任的党组书记、检察长陈国湛到任后就提出并亲自带领有关部门深入贫困家庭走访慰问,为他们送去捐款、米、面、油等物资,使贫困家庭深受感动。常务副检察长刘锐同志是区政协委员,两年的两次提案中都从解决群众看病难、看病贵问题,对农民工法律维权和援助问题提出了很好提案,为全院干警构建和谐社会作贡献起到了榜样和引领作用。
 二、知行合一,认真践行是做贡献的根本。
 知行合一,扎实践行,“内化于心,外践于行”是理论与实践结合的灵魂。解决人民群众最直接、最关心、最现实的问题,是做贡献的具体体现。区院把扶贫帮困献爱心做为践行的重点工程,发动全体干警出主意想办法,群策群力,无私奉献。具体表现形式是从院办公经费挤一点,从福利费用拿一点,全院干警捐一点,资助弱势群体。一是开展百名干警、捐百元、访百家的“三百活动”。几年来共捐款17万多元,捐各种衣物600多件套。二是与民主乡结成帮扶对子参与新农村建设。几年来共捐款十多万元帮助农民兄弟脱贫致富。三是支援灾区帮困济民。2006年道外区南三道街发生火灾,党组立即召开会议,及时发出慰问信,发动全院干警捐款捐物,共筹集资金30多万元支援灾民重建家园。四是开展“五进活动”,进行法律服务和援助。进学校开展对未成年人维权,在27所学校建立维权岗,挽救了未成年犯罪嫌疑人30多人,亮点突出、成效显著。进社区,建立***员先锋岗,做到“五必知、四必到、三保证”进行法律服务,黑龙江法制报予以报导宣传。实践使区们深深感到:没有鲜花掌声,奔波在城市乡村,为的是默默地奉献,平凡的坚守,尽心为民解忧,感受着人性的冷暖,这是检察官的追求,践行真实的文明,最终会谱写出最美、最和谐的壮美篇章。
 三、强化侦查诉讼监督,防错纠漏是做贡献的关键。
 没有绿色的土壤,会被浊浪卷起惊涛,人民检察官就像这绿色的植被,寂寞无语地守护着社会的安宁。没有正义主宰着世界,不免被邪恶恣意横行,人民检察官像正义的卫士,无限忠诚地守护着法律的尊严。司法不公,执法不规范,不文明,监督不利是防碍和谐的最大祸根,振惊全国的佘祥林冤假案就是一个反面典型,这起错案造成了佘祥林家破人亡,教训极其惨痛,给社会的和谐留下了阴影。检察机关是国家法律监督机关,强化侦察诉讼监督,确保侦察诉讼监督全过程公平正义,是为构建和谐社会做贡献的重要方面。为此,区院开展了一系列工作:一、提前介入打击黑恶势力。区区集中清理空车配货市场专项活动中,审查批捕部门对妨害公务欺行霸市等黑恶势力犯罪案件提前介入快查、快结,打击了犯罪分子嚣张气焰,维护了区域稳定,促进了区域和谐。二、依法办案,纠错追漏,打击犯罪,保护群众。在办理案件时严格案件流程管理、实行“六个分离”、推行“三人提审”和“案件跟踪监督”等措施,确保办理案件的准确性和公平正义。三、对裁判不公的案件依法抗诉。区院对出庭公诉的案件防止了“抗轻”不“抗重”问题的发生,在出庭公诉时,认真审查证据和证据每个环节形成的链条,排除压力和来自各方面的干扰,秉持正义,维护公平。实践使区们深刻认识到:检察机关只要牢牢把握为构建和谐社会做贡献这条主线,以强化法律监督为切入点,以公平正义、规范执法为出发点和落脚点,维护司法公正,风正气顺的灿烂阳光一定会温暖每一个公民的心田。
 四、搞好接访,解决涉法涉检诉求是做贡献的途径。
 门难进,脸难看,话难听,事难办,漠视群众的不良作风,严重伤害了群众的情感,既损害司法机关的形象,又污染和谐社会的构成。解决好群众来访诉求案件为构建和谐社会做贡献是一个非常重要的途径。一是建立院领导接待日制度。实行“三级四人责任制。二是坚持热情接待。对来访人给一声问候,倒一杯茶水,让一个坐位,做到百分之百接待,百分之百受案,百分之百答复。三是采取“五变”措施处理涉检上访案件。
 五、打防并举标本兼治查处职务犯罪是做贡献的举措。
 贪污贿赂、侵权赎职是社会不稳定的重要因素,人民群众对此深恶痛绝,预防和打击贪污贿赂犯罪,是直接关系到国家***败斗争的战略全局,是构建和谐社会的重要举措。
 强化反贪污贿赂犯罪打击的力度。
 积极开展职务犯罪工作。通过设立“防火墙”切断各生成要素之间的相互联系,破坏其机理,从根本上防止了职务犯罪发生。采取“三抓三看”的案前预防工作;选择典型案件采取“三个深入”的案中预防;对百分之八十以上案件开展案后预防工作。
 只要区们坚持不懈,从速从快打击职务犯罪,务实有效地落实预防职务犯罪的各项防控措施,打防结合,标本兼治,就会净化一片沃土,重现一片蓝天,和谐社会一定在神川大地展现。 生态文明观念,产生于现代环境运动以及人类对可持续发展的不懈探索,并与西方现代马克思主义思潮密不可分。从上世纪70年代起,西方生态运动和社会主义思潮相结合,产生了如下共识:资本主义制度是造成全球生态危机的根本原因;生态危机成为转移经济危机的新手段;环境问题的本质是社会公平问题;要想摆脱生态环境危机,就必须超越传统工业文明的逻辑;用生态理性取代经济理性;未来社会应该是人类文明史上的一场质的变革,应是一个经济效率、社会公正、生态和谐相统一的新型社会。  在东方,生态文明则与中华文明的精神基本一致。在21世纪中华民族复兴的伟大进程中,中国***又提出了科学发展观这一重要理念,有不少人都从单纯经济发展模式改变的角度来看待科学发展观。甚至把资源节约型与环境友好型社会的构建也降低到一个技术层面。这是非常片面的。科学发展观追求的是政治、经济、社会、文化各个领域可持续发展的整体变革。科学发展观可挖掘的社会主义深刻内涵远未穷尽,科学发展观可补充的社会主义思想文化也远未完成。  生态运动与社会主义原则相结合,给我们的最大启示在于,社会主义的内在本质要求它担当领导全世界从工业文明向新型文明的伟大转型。科学发展观的提出,说明我们正处于一个新型文明——生态文明的前夜。  生态文明促进人类社会形态转变  文明是人类文化发展的成果,是人类改造世界的物质和精神成果的总和,是人类社会进步的标志。生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生的文化伦理形态。  生态文明将使人类社会形态发生根本转变。  第一是伦理价值观的转变。西方传统哲学认为,只有人是主体,生命和自然界是人的对象;因而只有人有价值,其他生命和自然界没有价值;因此只能对人讲道德,无需对其他生命和自然界讲道德。这是工业文明人统治自然的哲学基础。  生态文明认为,不仅人是主体,自然也是主体;不仅人有价值,自然也有价值;不仅人有主动性,自然也有主动性;不仅人依靠自然,所有生命都依靠自然。因而人类要尊重生命和自然界,人与其他生命共享一个地球。  无论是马克思主义的人道主义,或是中国传统文化的天人合一,还是西方的可持续发展,都说明生态文明是一个人与自然全面统一的社会形态。这种统一不是人无条件服从于自然,也不是人统治自然。用今天的话说,以人为本的生态和谐原则即是每个人全面发展的前提。  第二是生产和生活方式的转变。工业文明的生产方式,建立在对资源和能源大量消耗的基础上,从原料到产品到废弃物,是一个非循环的生产;生活方式以消费主义为原则,以奢侈性消费为特征,认为更多地消费就是对个人社会地位的承认和对经济发展的贡献。  生态文明却致力于构造一个以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济文化政策为手段的环境友好型社会。实现经济、社会、环境的共赢,关键在于人的主动性。人的生活方式就应主动以实用节约为原则,以适度消费为特征,追求基本生活需要的满足,崇尚精神和文化的享受。在生产方式上面,强调资源节约和循环利用,从源头上减轻现代文明对环境资源的压力。  生态文明既然是世界新潮流,按理应在发达国家首先兴起,因为在那里首先爆发生态危机。但一是因为西方资本主义不断向不发达地区转移生态成本;二是因为西方为此获取的各种强大资源使本国生态危机得以缓解;三是因为西方工业文明的巨大惯性还要持续相当一段时间。这反使得西方失去了成为生态文明领头羊的机会,而为中华民族的跨越式发展提供了契机。  生态文明与中华文明内在要求一致  中华文明的基本精神与生态文明的内在要求基本一致,从政治社会制度到文化哲学艺术,无不闪烁着生态智慧的光芒。生态伦理思想本来就是中国传统文化的主要内涵之一。  中国儒家主张“天人合一”,其本质是“主客合一”,肯定人与自然界的统一。所谓“天地变化,圣人效之”,“与天地相似,故不违”,“知周乎万物,而道济天下,故不过”。儒家肯定天地万物的内在价值,主张以仁爱之心对待自然,体现了以人为本的价值取向和人文精神。正如《中庸》里说:“能尽人之性,则能尽物之性;能尽物之性,则可以赞天地之化育;可以赞天地之化育,则可以与天地参矣。”  中国道家提出“道法自然”,强调人要以尊重自然规律为最高准则,以崇尚自然、效法天地作为人生行为的基本皈依。强调人必须顺应自然,达到“天地与我并生,而万物与我为一”的境界。庄子把一种物中有我,我中有物,物我合一的境界称为“物化”,也是主客体的相融。这与现代环境友好意识相通,与现代生态伦理学相合。  中国佛家认为万物是佛性的统一,众生平等,万物皆有生存的权利。《涅?经》中说:“一切众生悉有佛性,如来常住无有变异。”佛教正是从善待万物的立场出发,把“勿杀生”奉为“五戒”之首,生态伦理成为佛家慈悲向善的修炼内容。  中国历朝历代都有生态保护的相关律令。如《逸周书》上说:“禹之禁,春三月,山林不登斧斤。”因为春天树木刚刚复苏生长。什么时候砍伐呢?《周礼》上说:“草木零落,然后入山林。”除保护生态外,还要避免污染。比如“殷之法,弃灰于公道者,断其手。”把灰尘废物抛弃在街上就要斩手,虽然残酷,但重视环境决不含糊。  在全世界,中华民族是惟一以国家形态同根同文同种存留几千年的民族,这是因为中华文明精神里蕴含着深刻的生态智慧。这与生态文明的内涵一致。中华文明精神是解决生态危机、超越工业文明、建设生态文明的文化基础。如今,越来越多西方学者提出世界生态伦理应该进行“东方转向”。  生态文明将促进社会主义全面发展  文明的转型决定社会政治经济制度的变革。农业文明带动了封建主义的产生,工业文明推动了资本主义的兴起,而生态文明将促进社会主义的全面发展。  马克思主义是对资本主义的超越,包含着对工业文明的反思,从而使生态文明成为马克思主义的内在要求和社会主义的根本属性。恩格斯说:“人们会重新感觉到,而且也认识到自身和自然界的一致,而那种把精神和物质、人类和自然、灵魂和肉体对立起来的荒谬的、反自然的观点,也就更不可能存在了。但是要实行这种调节,单是依靠认识是不够的。这还需要对我们现有的生产方式,以及和这种生产方式连在一起的我们今天的整个社会制度实行完全的变革。”  生态文明体现了社会主义的基本原则。社会主义生态文明首先强调以人为本原则,同时反对极端人类中心主义与极端生态中心主义。极端人类中心主义制造了严重的人类生存危机;极端生态中心主义却过分强调人类社会必须停止改造自然的活动。生态文明则认为人是价值的中心,但不是自然的主宰,人的全面发展必须促进人与自然和谐。另外,在可持续发展与公平公正方面,生态文明也与当代社会主义原则基本一致。  生态文明为社会主义理论的融合提供了平台。生态文明作为对工业文明的超越,代表了一种更为高级的人类文明形态;社会主义思想作为对资本主义的超越,代表了一种更为美好的社会和谐理想。两者内在的一致性使得它们能够互为基础,互为发展。生态文明为各派社会主义理论在更高层次的融合提供了发展空间,社会主义为生态文明的实现提供了制度保障。  生态文明应成为社会主义文明体系的基础。社会主义的物质文明、政治文明和精神文明离不开生态文明,没有良好的生态条件,人不可能有高度的物质享受、政治享受和精神享受。没有生态安全,人类自身就会陷入不可逆转的生存危机。  资本主义使人们摆脱封建枷锁和宗教禁锢的同时,却带来新的剥削和压迫,这使社会主义应运而生。社会主义只有超越资本主义工业文明模式,追求生态文明,才能有效应对资本主义全球化所带来的全新挑战。社会主义与资本主义制度孰优孰劣,比的不是谁最能斗争,也不仅仅是比生产力谁最发达,还要比谁最公平正义,谁最共同富裕,谁最有道德文化,谁最能带来人的全面发展,谁最能使社会更加和谐。在当今全球环境危机空前严峻时,更要比谁最能可持续发展,而资本主义逐利自私的本质注定他们很难主动承担全球环境责任。  针对全球化所带来的诸如生态问题等系列难题,发达国家社会主义进行了新的探索,诞生了生态社会主义等新的理论,不仅在学术上对社会主义进行了创新,也在实践中把马克思主义与当代全球问题具体结合起来,给未来人类社会指出了新的方向。这一探索为社会主义回应全球性问题提供了理论和实践的创新空间,能够对科学社会主义进一步完善。因为当代生产力的飞速发展,使得社会主义不能只研究工业文明基础上的阶级关系,还必须研究人与自然的文化伦理关系。生态文明的重要意义正在于此。生态社会主义由于将生态文明与社会主义相结合,是对社会主义本质的又一重大发现。生态问题必将成为社会主义批判资本主义制度的思想武器。发展中国家终将在社会主义旗帜下重新团结起来向发达国家讨取生态成本,修改那些只利于发达国家的不公平的国际经济规则。  对中国而言,中国传统文化中固有的生态和谐观,为实现生态文明提供了坚实的哲学基础与思想源泉。今天,中国***提出科学发展观,建设社会主义和谐社会与环境友好型社会等一系列新的政治理念,完全可以与世界可持续发展理念、中国传统文化相互借鉴。他们之间的融合,必将促成中国特色社会主义生态文明,必将促成全世界可持续发展的新潮流,必将促成社会主义真正超越资本主义,必将促***的全面发展和人类社会的和谐。为此,中国责无旁贷。(
请登录后再发表评论!
支持和保证群众监督。实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,推进政府上网工程,深化政务公开,健全政府信息发布制度,推行社会听证、专家咨询等制度,增强决策透明度和公众参与度。推进厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。落实领导干部接待群众来访制度,健全信访举报工作机制,畅通信访渠道。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 加强和改进舆论监督。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》,重视和支持新闻媒体正确开展舆论监督。各级领导干部要正确对待舆论监督,增强接受舆论监督的自觉性,听取人民群众的意见和呼声,推动和改进工作。新闻媒体要坚持科学监督、依法监督和建设性监督,遵守职业道德,把握正确导向,注重社会效果。 发挥国家预防腐败机构的职能作用。加强对预防腐败工作的组织协调、综合规划和政策制定,对预防腐败的重要改革措施进行调查研究和分析论证。建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制。总结预防腐败工作的有效做法,提高预防腐败工作水平。 完善监督制约机制。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,最大程度地减少权力“寻租”的机会。坚持党内监督与党外监督相结合,增强监督合力和实效。 五、深化体制机制制度改革 (一)推进干部人事和司法体制改革 完善干部选拔任用制度。坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度,地方党委讨论任用重要干部推行无记名投票表决。完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法,着力解决民主推荐、民主测评及选举中的拉票贿选等问题,提高选人用人公信度。建立***正常退出机制,完善领导干部职务任期、回避和交流制度。完善干部考核评价体系,发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。 优化司法职权配置。完善人民检察院对诉讼活动实行法律监督的程序、措施和范围。完善减刑、假释、保外就医、暂予监外执行、服刑地变更的条件和裁定程序。健全司法人员执法过错、违纪违法责任追究和领导干部失职责任追究等制度。健全涉法涉诉信访工作机制。改革完善司法管理制度和司法财政保障机制。积极推进审判公开、检务公开和警务公开。完善法律统一适用制度,规范司法人员自由裁量权行使,保证严格、公正、文明执法。 (二)推进行政管理和社会体制改革 贯彻落实《关于深化行政管理体制改革的意见》,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能,建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 深化社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理。推进教育、卫生事业改革和发展,加强住房改革和建设,健全社会保障体系,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 (三)推进财税、金融和投资体制改革 深化预算管理制度改革,规范预算资金分配,完善和规范财政转移支付制度,逐步向社会公开预算内容和转移支付情况。完善国库集中收付运行机制,健全国库单一账户体系。深化“收支两条线”管理制度改革,建立健全政府非税收入管理体系。切实将国有土地使用权出让收入纳入基金预算管理。推进党政机关领导干部及国有企事业单位领导人员职务消费改革。完善行政事业单位国有资产监管制度,严格执行资产配置管理办法和配置标准。进一步改革完善机关事业单位工资收入分配制度,继续清理规范津贴补贴。积极稳妥地推进税制改革,完善个人所得税制度,强化税收调节。规范各项税收优惠政策,严格控制税收减免。深入推行办税公开,健全税收管理员制度。 完善金融企业公司治理,建立健全现代金融企业制度。健全支付监管体系,完善账户管理系统,依法落实金融账户实名制。完善反洗钱合作机制,逐步将特定非金融机构纳入统一的反洗钱监管体系,加强对大额资金和可疑交易资金的监测。完善防范和查处上市公司信息虚假披露和市场操纵等行为的制度。 制定《企业投资项目核准和备案管理条例》,规范企业投资核准制、备案制。健全政府投资项目决策机制,完善重大项目专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。推行非经营性政府投资项目代建制。 (四)推进国有企业改革 深化国有企业公司制股份制改革。健全现代企业制度,完善公司法人治理结构。加强大型国有企业董事会建设,未设立董事会的企业逐步实行党委(党组)书记和总经理分设。推进国有企业监管体制改革。健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核和企业重大决策失误追究等制度。建立健全国有企业及国有资本占控股地位、主导地位企业领导人员的经济责任审计制度。健全国有企业经营管理者薪酬制度和国有企业管理层投资持股制度,规范收入分配秩序。完善国有金融资产、行政事业性资产和自然资源资产监管制度,建立具有中国特色的国有企业监管体制。 (五)推进现代市场体系建设及相关改革 完善工程建设项目招标投标制度。实施严格的资格预审、招标公告发布、投标、评标定标以及评标专家管理制度和惩戒办法。健全工程建设项目招标投标行政监督机制。研究制定电子化招标投标办法。逐步构建统一的招标投标信息平台,实现信息资源公开、共享。 规范土地征收和使用权出让制度。推进征地制度改革,规范征地程序,完善征地补偿和安置办法。进一步完善经营性用地招标拍卖挂牌出让制度,规范国有建设用地使用权出让程序。深化土地有偿使用制度和探矿权、采矿权有偿使用制度改革。 推进产权交易市场建设。建立完善国有产权交易监管法规体系,实行企业国有产权进场交易。完善企业国有产权和上市公司国有股权交易监管措施,重点建设和推广使用信息监测系统,实现交易动态监管。加强产权交易行业自律组织建设。 深化政府采购制度改革。扩大政府采购范围和规模。严格实行“管采分离”,加强对政府采购各个环节的监管。研究建立统一的电子化政府采购系统。规范国有企业物资采购招标投标工作。 健全社会信用体系。完善行业信用记录。健全失信惩戒制度和守信激励制度。整合有关部门和行业信用信息资源,建立综合性数据库,逐步形成信用信息共享机制。 六、纠正损害群众利益的不正之风 (一)深入开展专项治理 重点解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查,对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位,追究有关人员特别是领导干部的责任。健全食品药品安全监管制度,严肃处理重大质量安全事件。开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。严肃查处征收征用土地和矿产资源开发中的违纪违法行为。 (二)加大纠风工作力度 强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管。认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。加强对社会中介组织、行业协会的监督管理,规范服务和收费行为。深化农村义务教育经费保障机制改革,确保各项政策的落实。加强医德医风建设,健全医疗卫生机构绩效评价制度,推行网上药品集中采购,严格医药和医疗器械价格监管。规范涉及农民负担的行政事业性收费管理,治理涉农乱收费。整顿农资市场秩序,坚决纠正和查处截留挪用、克扣政府支农惠农补贴款等损害农民利益的行为。查处侵害农民和进城务工人员利益问题。继续做好清理规范评比达标表彰工作,纠正举办节庆活动过多过滥等问题。 (三)健全防治不正之风的长效机制 落实行风建设责任制,坚持“管行业必须管行风”。各省(区、市)、市(地、州、盟)进一步完善民主评议政风行风等制度,办好政风行风***,督促有关部门及时解决群众的合理诉求。 七、保持惩治腐败的强劲势头 (一)坚决查处违纪违法案件 旗帜鲜明地反对腐败,对任何腐败分子都必须依法严惩,决不姑息。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件,利用干部人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处违反政治纪律的案件。严肃查处规避招标、虚假招标及违法转包分包的案件,非法批地、低价出让土地、违规审批房地产开发项目或擅自变更规划获取利益的案件,违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件,金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规发放核销贷款和资产处置的案件,隐匿、侵占、转移国有资产的案件。严肃查处为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查处贿赂案件,既要惩处受贿行为,又要惩处行贿行为。 (二)深入开展治理商业贿赂工作 继续推进自查自纠和专项治理。坚决纠正不正当交易行为,规范交易活动。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂案件。严禁中资企业和其他取得收入的组织在国(境)外的商业贿赂行为,依法查处国(境)外经济组织在我国内地的商业贿赂行为。制定在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见和建立健全防治商业贿赂长效机制的意见。建立和完善商业贿赂犯罪档案查询系统,把是否存在不正当交易行为尤其是行贿行为作为市场准入和退出的重要依据。 (三)提高执纪执法水平 坚持依纪依法办案。严格履行办案程序,按照规定权限正确使用办案措施。坚持严肃执纪、公正执法、文明办案,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。司法机关依法履行批捕、起诉、审判职责,惩治各类职务犯罪和商业贿赂犯罪。加强出入境管理和经济侦查等相关工作。健全举报人和证人保护制度。对诬告陷害的,要严肃查处。为受到错告、诬告的同志澄清是非。加强对办案工作的监督管理。保障涉案人员的合法权益。 改进办案方式和手段。加强对新形势下办案工作特点和规律的研究,严格区分违纪与违法界限,正确把握政策和策略,综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段,增加办案科技含量,提高办案能力和水平。 (四)健全查处案件的协调机制 加大查处案件的组织协调力度。由纪委书记担任同级党委***败协调小组组长,加强对重大案件的协调、指导和督办。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合,完善跨区域协作办案及防逃、追逃、追赃机制,进一步形成惩治腐败的整体合力。 从我国实际出发,借鉴国外***败的有益做法,做好履行《联合国***败公约》的相关工作。建立健全国际执法合作、司法协助和涉案人员外逃预警、遣返、引渡,以及涉案资产追回等工作机制,加强***败国际合作和交流。 (五)发挥查处案件的综合效应 深入剖析案件中暴露出的问题,查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育,总结教训,引以为戒。实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。 八、切实抓好《工作规划》的贯彻落实 (一)加强组织领导 各级党委是***倡廉建设的责任主体,担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要切实加强领导,把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务,列入党委、政府重要议事日程,同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。严格执行党风廉政建设责任制,党委(党组)书记负总责,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作,实行党政齐抓共管。各级纪委要充分履行党章赋予的职责,协助党委抓好《工作规划》各项任务的***和落实,制定实施方案,作出具体安排,健全工作机构,组织有关部门抓好工作落实。中央和国家机关各部门处在党和国家工作的重要位置,对贯彻落实《工作规划》负有重要责任,要在惩治和预防腐败体系建设中充分发挥示范带头作用。 (二)狠抓工作落实 完善惩治和预防腐败体系,关键是扎扎实实地抓好落实。各地区各部门要按照《工作规划》的总体要求和任务***,明确惩治和预防腐败体系建设的牵头单位和协办单位,落实工作责任。各牵头单位和协办单位要密切配合,相互支持,形成合力,保证工作任务的完成。要抓住惩治和预防腐败体系建设中的重点难点问题,集中力量取得突破,以此推动面上工作。要加强调查研究,深入了解《工作规划》贯彻落实中的新情况新问题,提出推进***倡廉建设的新思路新举措,探索新途径新方法,不断提高工作水平,务求取得明显成效。 (三)开展监督检查 各省(区、市)、中央和国家机关惩治和预防腐败体系建设各牵头单位,每年要对工作进展情况进行专项检查,查找问题,认真整改,总结经验,推动工作,并提交工作报告。各地区各部门要把贯彻落实《工作规划》情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容,严格责任考核,强化责任追究。中央纪委要会同有关部门加强督促检查,实施分类指导,确保《工作规划》确定的任务落到实处。 各地区各部门要根据《工作规划》,结合实际制定贯彻落实的实施办法。中国人民解放军和中国人民武装***部队贯彻落实的实施办法,由中央军委参照
请登录后再发表评论!

参考资料

 

随机推荐