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大丰市城管局
关于印发《2015年党风廉政建设责任制任务***实施意见》的通知
大城委〔2015〕2号
2015年党风廉政建设责任制任务***实施意见
关于印发《2015年党风廉政建设责任制任务***实施意见》的通知
局属各单位、机关各科室：
现将我局《2015年党风廉政建设责任制任务***实施意见》印发给你们，请结合工作实际，按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好本单位党风廉政建设的责任***和落实工作。
&&&附：《2015年党风廉政建设责任制任务***实施意见》
&&&&&&&&&&&***大丰市城市管理局委员会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日
2015年党风廉政建设责任制任务***
实&施&意&见
为了更好地贯彻党风廉政建设责任制和市委关于党风廉政建设的具体要求，按照&一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，一级对一级负责&的党风廉政建设领导机制，现就城管局落实党风廉政建设责任制责任***提出如下实施意见：
一、总体要求
党的作风直接关系到党的形象和战斗力，全局上下必须高度重视。全体党员干部要积极支持和参与党风廉政建设工作，认真学习习总书记系列重要讲话及中央&八项规定&、省市&十项规定&、我市六项规定的要求，严格遵守厉行节约和廉洁自律的各项要求,确保党风廉政建设取得实实在在的成效。
二、明确职责
1、局党委书记、局长职责
局主要负责同志是全局党风廉政建设第一责任人，对全系统党风廉政建设负总责。按照&两手抓，两手都要硬&的工作方针，把党风廉政建设工作放在重要位置，与全局中心工作同部署，同落实，同检查，同考核。每年至少召开两次党委会，专题部署党风廉政建设工作，研究解决党风廉政建设工作中存在的问题。
2、党委成员、副局长职责
各党委成员、分管副局长认真履行&一岗双责&，坚持党风廉政建设责任报告制度，对分管科室和下属单位的党风廉政建设进行监督、检查和考核。
3、纪委书记职责
纪委书记要协助第一责任人做好全局党风廉政建设工作,及时查处违法违纪行为。结合本局工作实际，组织开展党风廉政建设各项活动，对落实党风廉政责任制情况进行监督检查，加强调查研究，当好领导的参谋，确保全局党风廉政建设工作有序进行。
4、科室、下属单位职责
各科室、各下属单位的主要责任人负责本科室、本单位的党风廉政建设，要严格遵守各项政策法规，有计划地逐步落实党风廉政建设工作的各项工作任务，每半年要将党风廉政建设工作情况向局党委作一次书面汇报。
三、加强监督
要充分发挥信访举报、政风行风***、网络媒体的监督作用，通过召开代表委员、行风监督员、服务对象座谈会，开展述职述廉述法、民主评议、发放征求意见表等活动，广泛听取社会各界的批评、建议和意见，将民主评议结果作为党员干部评先评优的依据，以此来进一步推进党风廉政建设责任制的落实。
四、严格考核
局党委要把党风廉政建设责任制的落实情况，作为目标责任制考核的重要内容。考核采取平时考核与定期考核相结合的方式进行。对群众反映强烈、有突出问题的党员干部及时组织考核。
五、责任追究
按照&从严治党，从严治政&的工作要求，机关、科室和下属单位工作人员发生严重违法违纪行为的，按照干部管理权限和有关程序，追究当事人和相关领导的责任，对情节严重，造成较坏影响的典型案例要予以通报。
六、总结提高
局纪委要不断总结党风廉政建设责任制的工作经验，完善党风廉政建设责任制的相关规定，确保党风廉政建设各项目标任务的顺利进行。
附件:&2015年度城管局党风廉政建设责任制任务***表
2015年度城管局党风廉政建设责任制任务***表
总负责：石永明
主要领导是全局党风廉政建设第一责任人，领导班子成员带头执行中央的&八项规定&和省市十项规定、我市六项规定，做厉行节约和廉洁自律的表率
坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，群众积极支持参与的***败领导体制和工作机制，形成构建预防和惩治腐败体系的整体合力。局主要领导为全局党风廉政建设的第一责任人，负总责。局党委要将党风廉政建设与日常业务工作同部署，同落实，同检查，同考核。每年至少召开两次党组会，专题部署党风廉政建设工作，研究解决党风廉政建设工作中发生的重大问题。
领导班子其他成员按照&一岗双责&要求承担分管职责范围内的党风廉政建设主要责任
根据分工，对职责范围内的党风廉政建设，按照谁主管谁负责的原则，逐项***到各单位的负责人，明确责任。把党风廉政建设融入业务工作。对分管部门的干部定期进行廉政教育；与分管部门的中层干部、热点岗位人员进行廉政谈话，不少于1&次；对有苗头性问题或群众有不良反映的分管中层干部，及时进行提醒或诫勉谈话。指导在分管职责范围内进行风险点排查，制定管用、有效的防控措施。
发挥局纪委的组织协调作用，狠抓责任落实
协助第一责任人做好全局党风廉政建设工作，结合本局工作实际，向党委提出党风廉政建设工作建议。发挥组织协调作用，强化监督，保证全局党风廉政建设工作的有序进行。了解掌握全局党风廉政建设的工作进程和任务落实情况，加以指导。对党风廉政建设工作中的重要情况及时向党委和市纪委汇报。
局纪委监察室
加强执行力的监督检查
综合运用网上监督、数字化城管等方法，全面推行政务公开，做到行政权力网上公开透明运行。加强对各科室、下属单位重点工作、中心工作、交办事项完成情况的督导检查，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止、不作为、乱作为等行为，坚决查处违法违纪案件。
局纪委监察室
党风廉政宣传活动
开展&510&警示教育活动。继续推行正反典型教育，深化案件剖析，以案释法、以案释纪，深入开展分类分层分时教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。
局纪委监察室
抓好党风廉政建设
结合实际，***落实2015年党风廉政建设责任制任务，签订责任书，抓好日常监督考评，一级抓一级，严格履行&一岗双责&。
局纪委监察室、各科室、下属各单位
各科室、下属各单位负责人
加强社会监督
深化政务公开，全面提升城管品牌效应。完善政风行风监督员制度。加大对重点工作、作风效能建设的监督考核力度。完善信访举报制度，畅通信访举报渠道。坚持和完善党政干部下访和领导接待日制度，整合现有的受理群众举报渠道，推行网上举报，规范信访举报工作程序，提高工作效率。对署真实姓名的信访件，实行双向承诺办理，依法保障人民群众批评、建议、控告、检举等权利。
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党风廉政建设责任制工作任务责任目标***明细表
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关于2015年度党风廉政建设和***败工作责任目标***的通知
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阳体党组〔2015〕6号关于2015年度党风廉政建设和***败工作责任目标***的通知局机关各科室、局属各事业单位：为了深入贯彻落实党的***、十八届三中、四中全会，认真领会习***总书记重要讲话精神，按照中纪委十八届五次全会、省纪委十届五次、市纪委十一届五次全会和国务院、省政府、市政府廉政工作会议的工作部署，全面落实2015年党风廉政建设和推进惩防体系建设工作任务，按照集体领导与个人分工负责相结合的原则，经局党组会议研究,现对局领导班子成员2015年党风廉政建设责任制和***败工作任务***如下：一、责任***局党组承担党风廉政建设主体责任，全面领导全局范围内的党风廉政建设。党组书记是全局党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工及《关于实行党风廉政责任制的规定》的要求，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》为重点的***倡廉工作，对分管领域内的党风廉政建设负主要领导责任。&&&（一）局党组书记、局长&&马爱民分管范围：主持市体育局党组和行政的全面工作。协调联系市体育运动学校。主要责任一：对落实对局领导班子及成员、局属事业单位领导班子成员廉政建设情况负主要领导责任。目标要求：1．严格落实局党组抓党风廉政建设的主体责任，认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于党风廉政建设和***败工作的部署和要求，组织召开党组会议专题研究***倡廉建设，具体安排部署党风廉政建设和***败工作。2．认真履行党风廉政建设第一责任人职责，重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。3．听取落实情况工作汇报，“”，指导全局党风廉政建设责任制的贯彻落实4．抓好领导干部廉洁自律工作。督促各级领导干部认真落实《廉政准则》及中央、省、市有关领导干部廉洁从政的规定。组织局领导班子成员就执行廉洁自律各项规定的情况和落实党风廉政建设责任制的情况进行述廉。5．依法制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的监督和制约，推进“六权之本”。6、认真落实民主集中制，坚持重大问题集体决策，确保重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用经过集体讨论作出决定。7．组织召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，纠正党风廉政建设中存在的问题。8．加强对党的政治纪律、组织人事纪律执行情况的监督，加强对执行财经纪律和行政权力运行的监督。责任部门：局机关、市体校、市体育中心、市射击场、市老年体协办公室、市体彩中心。直接责任人：局班子成员、各单位一把手主要责任二：加强对体校党风廉政建设和***败工作的督促指导。目标要求：督促指导市体校制定党风廉政建设责任制***方案，深入开展党风廉政建设和***败工作，完成局党组确定的党风廉政建设和***败任务。责任部门：市体校直接责任人：吴晋东&&&（二）局党组成员、纪检组长&&李若斌分管范围：主持市体育局纪检监察工作，协助完成局党组书记、局长安排的其他工作。具体分管监察室。主要责任：协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，组织协调好***倡廉建设，加强全局党风廉政建设的监督检查，并监督责任。目标要求：1、认真贯彻落实市委、市纪委、局党组关于党风廉政建设和***败工作的部署和要求，组织协调全局***倡廉各项任务的落实工作。2、严格落实监督责任，加强对党的纪律特别是政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查，加强对党的路线、方针、政策和市委、市政府重要决策贯彻执行情况的监督，确保政令畅通。对局党政会议研究重大决策、大额度资金使用、大型工程招投标、大宗物资采购、主要人事变动等事项全程介入、全程监督。3、加强对全局系统贯彻执行中央“八项规定”等有关要求情况的监督检查，要着力巩固和深化教育实践活动成果，坚持防止“四风”反弹。加强对系统党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，推动系统落实党风廉政建设责任制，督促系统领导干部履行“一岗双责”。协助局党组抓好党风廉政建设责任***、责任考核和责任追究工作。4、督促领导干部落实廉洁自律各项规定，认真执行《廉政准则》及其它相关规定。加强对领导干部执行***倡廉制度和规定情况的监督检查。认真落实领导干部述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、函询、质询等制度。督促领导干部认真落实报告个人有关事项制度。5、组织全局党员、干部学习党风廉政建设的理论、法规，开展党性、党风、党纪和***倡廉教育，提高党员领导干部廉洁从政的自觉性、主动性。6、加强查办案件工作。严肃查处违反政治纪律和中央八项规定精神的案件，严肃查处发生在机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的违纪违法案件，严肃查处发生在群众身边的腐败案件和严重损害群众权益的典型案件，严肃查处违反纪律作风建设有关规定的问题。认真做好案件上报、案件检查、案件审理工作。做好信访举报的处理工作。7、进一步完善制度，构建依法行使权力的监督制约机制，强化对权力运行的监督和制约，严惩滥用权力，推进“六权之本”。&&&&责任部门：监察室直接责任人:郭利&&&（三）局党组成员、副局长&&张保泉分管范围：协助局党组书记、局长分管竞技体育和体育科技、体育教育、竞技体育后备人才培养工作和工程建设项目、体育设施建设方面的工作。具体分管竞训科、基建办，协调联系市体育中心、市体彩中心。主要责任一：协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，对竞训科的党风廉政建设和***败工作负领导责任。目标要求：加大赛风赛纪的监管力度，严格执行竞技比赛的有关规则，严肃处理违反赛风赛纪规定的行为。认真落实《反兴奋剂条例》，确保不出现兴奋剂违纪问题。严格等级运动员、裁判员申报、审批，不出现违纪问题。加强对竞技体育比赛的指导和管理工作，狠刹竞技体育比赛中的不正之风。认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对竞训科党风廉政建设有部署、有检查、有考核。严格教育、管理、监督责任范围内工作人员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。督促指导竞训科制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的制约和监督，推进“六权治本”。责任部门：竞训科直接责任人：赵洋主要责任二：协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，对市体育彩票中心的党风廉政建设和***败工作负领导责任。目标要求：加强对体育彩票发行工作的领导、监督，杜绝彩票发行、管理中的不正之风。认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对体彩中心党风廉政建设有部署、有检查、有考核。严格教育、管理、监督责任范围内工作人员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。督促指导体育彩票中心制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的制约和监督，推进“六权治本”。责任部门：市体彩中心直接责任人：王竞主要责任三：协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，对基建办的党风廉政建设和***败工作负领导责任。目标要求：严格执行国家有关建设工程招投标、基本建设物资采购招投标的规定，认真组织开展工程建设领域专项治理，加强对使用政府投资和国有资金建设项目的监督检查，确保资金安全、工程质量安全和干部廉洁。加强安全生产，杜绝安全责任事故的发生。认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对基建办党风廉政建设有部署、有检查、有考核。严格教育、管理、监督责任范围内工作人员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。督促指导基建办制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的制约和监督，推进“六权治本”。责任部门：基建办直接责任人：赵毅民主要责任四：协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，督促市体育中心深入开展***倡廉建设。目标要求：督促指导市体育中心制定党风廉政建设责任制***方案，深入开展党风廉政建设和***败工作，认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对体育中心党风廉政建设有部署、有检查、有考核。严格教育、管理、监督责任范围内工作人员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。督促指导体育中心制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的制约和监督，推进“六权治本”。责任部门：市体育中心直接责任人：刘丽娟&&&（五）局党组成员、副局长&&赵强分管范围：协助局党组书记、局长分管干部人事、政工、机关党务、工会、共青团、法规、综治、信访、体育宣传、信息和文化教育工作，以及物资采购、安全、老干部、统计、机关日常事务性工作。具体分管办公室。主要责任：协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，对局办公室的党风廉政建设和***败工作负领导责任。目标要求：加强政风行风建设，进一步健全完善行政管理规章制度，狠抓制度落实，促进依法行政，提高行政效能。认真落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关公务用车配备使用管理办法》，《山西省“三公”经费管理和公开规定》、市纪委监察局《关于狠刹吃喝不正之风实施办法（试行）》等有关规定，制定我局相关管理制度，加强因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费使用管理。严格贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和干部选拔任用“四项监督制度”，按照规定和程序选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对办公室党风廉政建设有部署、有检查、有考核。严格教育、管理、监督责任范围内工作人员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。督促指导办公室制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的制约和监督，推进“六权治本”。责任部门：局办公室直接责任人：李素芳&&&（六）副局长&&王满田分管范围：协助局党组书记、局长分管财务、群众体育、行政审批、体育产业工作。具体分管财务室、群体科、行政审批科。协调联系市射击场、市老年体协办公室。主要责任一协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，对局财务室的党风廉政建设和***败工作负领导责任。目标要求：认真落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关公务用车配备使用管理办法》，《山西省“三公”经费管理和公开规定》、市纪委监察局《关于狠刹吃喝不正之风实施办法（试行）》等有关规定，制定我局相关管理办法，加强财务管理。加强财政经费的管理和监督，强化预算的源头制约作用，及时掌握、统计、分析各单位“三公”经费用支出情况，对发现的问题及时运用财政手段和措施加以管理约束。严格遵守财经纪律，确保不发生违反财纪纪律的问题。认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对财务室党风廉政建设有部署、有检查、有考核。严格教育、管理、监督责任范围内工作人员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。督促指导财务室制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的制约和监督，推进“六权治本”。责任部门：财务室直接责任人：贾宝兰主要责任二：协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，对群体科的党风廉政建设和***败工作负领导责任。目标要求：贯彻有关体育法规，依法加强对群体活动的指导和管理，狠刹群体比赛和活动中的不正之风。加强对经费使用、器材发放的监督，不发生违纪问题。认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对群体科党风廉政建设有部署、有检查、有考核。严格教育、管理、监督责任范围内工作人员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。督促指导群体科制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的制约和监督，推进“六权治本”。责任部门：群体科直接责任人：李潇泽主要责任三：协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，对行政审批科的党风廉政建设和***败工作负领导责任。目标要求：巩固和深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，落实行政审批“两集中、两到位”要求，依法开展行政审批工作，防止利用审批权谋取私利。实行行政审批政务公开，抓好《行政许可法》的深入贯彻落实。认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对行政审批科党风廉政建设有部署、有检查、有考核。严格教育、管理、监督责任范围内工作人员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。督促指导行政审批科制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的制约和监督，推进“六权治本”。责任部门：行政审批科直接责任人：吕玉喜主要责任四：协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，督促市射击场深入开展***倡廉建设。目标要求：督促指导市射击场制定党风廉政建设责任制***方案，深入开展党风廉政建设和***败工作，认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对市射击场党风廉政建设有部署、有检查、有考核。认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对射击场党风廉政建设有部署、有检查、有考核。严格教育、管理、监督责任范围内工作人员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。督促指导射击场制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的制约和监督，推进“六权治本”。责任部门：市射击场直接责任人：王建英主要责任五：协助局长抓好全局的党风廉政建设和***败工作，督促市老年体协办公室深入开展***倡廉建设。目标要求：督促指导老年体协办公室认真开展***倡廉建设，认真履行“一岗双责”职责，严格落实党风廉政建设责任制，对老年体协办公室党风廉政建设有部署、有检查、有考核。严格教育、管理、监督责任范围内工作人员廉洁从政，防止发生腐败问题。发现有不廉洁问题的，及时批评教育，促其纠正；对于严重违纪违法的，支持执纪执法机关严肃查处。督促指导老年体协办公室制定权力清单和责任清单，加强对权力运行的制约和监督，推进“六权治本”。责任部门：市老年体协办公室直接责任人：白海梅二、工作要求&&&（一）提高认识，加强领导。局领导班子成员要以***理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习习***总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，充分认识当前***倡廉建设新形势新要求，明确新阶段党风廉政建设的总体要求和主要任务，增强责任意识，始终坚持“一岗双责”，切实做到把党风廉政建设和***败工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，一起考核。局领导班子成员要每年至少两次专题研究分管科室和联系单位的党风廉政建设和***败工作，对重大问题、重大事项要及时听取汇报，认真分析研究，做到对症指导。（二）认真组织，密切配合。驻局纪检组、监察室要积极履行组织协调职能，定期听取有关工作汇报，了解掌握工作进度，提出阶段性工作意见和建议。要加强调查研究和监督检查，对发现的重要情况和倾向性问题提出指导意见。各科室、各直属单位负责人要切实负起责任，加强与局纪检监察室的联系，互相配合，形成整体合力，确保党风廉政建设和***败工作落到实处。（三）严格考核，严肃追究。局党组将在开展经常性监督检查的基础上，年底对落实党风廉政建设责任制的情况进行综合考核。考核结果将作为表彰奖励、干部任免、责任追究的重要依据。驻局纪检组监察室要加强监督检查，对工作不力、敷衍塞责、不履行和不认真履行领导责任的，加大责任追究力度，严格按有关规定追究当事人的责任。& & & &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&2015年4月20日
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