保障性安居工程：确保进度&公平分配--财经--人民网
保障性安居工程：确保进度&公平分配
　　近年来，海南大力关注民生，加大对保障性安居工程的各项投入。仅2012年1月至7月底，海南全省城镇保障性住房开工4.03万套，占计划7.55万套的53.4%；竣工2.31万套，占省政府下达任务的43.3%。 　　为促进保障房工程安全顺利推进，海南积极推进保障性安居工程省级融资平台建设，多渠道筹集建设资金。全面推行工程质量终身制，严把规划设计、建筑用材、竣工验收等关口，加强工程质量安全监督检查，并加强租售运营管理，规范和完善保障性住房申请、审核、公示、分配、退出等制度，确保分配公开公平公正。 　　据海南省住房和城乡建设厅有关负责人介绍，今年以来海南省加快转变经济发展方式，把保障性安居工程建设作为海南人民幸福家园建设的重要举措，强力推进。海南省住房和城乡建设厅加强对全省保障房建设项目工程的质量安全管理，对巡查中发现的问题及时进行通报并督促整改，目前海南的保障性安居工程质量处于受控状态。 　　为了使保障性住房分配公平，真正让低收入人群得到实惠，海南省对保障性住房质量和分配启动多部门联动审核，严格执行保障性住房年度复核制度。 　　为严把分配关，海南省要求各市县进一步规范和完善准入退出机制，做到保障性住房分配过程公开透明，分配结果公平公正。在原有的“三级审核、二级公示”的基础上，建立健全住建、民政、纪检、公安、税务、金融等多部门联动审核机制。严格执行保障性住房年度复核制度，加强住房保障资格审查和住房使用情况检查，对不符合住房保障条件家庭做到坚决及时清退。今年以来，海南儋州市有26人因享受过政策性住房，被取消怡心花园经济适用住房的申请资格。 　　在加快质量安全管理和公平分配的同时，海南省还加快推进基本建成项目水、电、路等设施的配套，提高了入住率。今年上半年，海南省新增入住1.12万户，城镇保障房累计分配入住15.44万户，占竣工套数的85.5%。
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***对中国有啥预言李克强：把好公平分配这个保障性安居工程发展的生命线 - 高层动态 - 新华网
李克强：把好公平分配这个保障性安居工程发展的生命线
2月6日，***中央政治局常委、国务院副总理李克强在北京主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并讲话。 新华社记者 庞兴雷 摄
2月6日，***中央政治局常委、国务院副总理李克强在北京主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并讲话。 新华社记者 庞兴雷 摄
李克强在保障性住房公平分配工作座谈会上强调
牢牢把好公平分配这个保障性安居工程持续发展的生命线
　　新华网北京２月７日电 ２月６日，***中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并讲话。他强调，要在确保保障性安居工程按期开工、质量可靠、如期建成的同时，把确保公平分配放在更重要的位置，按照保障基本、公正程序、公开过程的原则，科学确定保障范围，规范和阳光操作，切实保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。
　　会上，住房和城乡建设部负责人汇报了保障房分配制度建设和实施的总体情况，辽宁省、上海市、重庆市负责同志介绍了本地加强保障房公平分配的主要做法。在听取大家发言后，李克强说，这几年，各级政府下大力气推进保障性安居工程建设，这是一项重大民生和发展工程，也是宏观调控的重大举措，并有利于调整收入分配结构，群众十分拥护，社会高度关注。随着近年来大规模建设的保障房陆续竣工，做好分配工作已进入关键时期，各地和有关部门围绕公平分配进行了大量探索，积累了不少好的经验。确保公平分配是关系保障性安居工程成败及可持续发展的“生命线”，对政府公信力和执行力也是重要考验。只有做到公平分配，使该保障的群众真正受益，防止不符合条件者侵占保障房资源，才能实现政府投入大量财力人力保障基本住房需求的政策初衷。必须充分认识这项工作的重要性和紧迫性，在继续保质保量地推进保障房建设的同时，下更大力气做好公平分配。
　　李克强指出，确保保障房公平分配，一是要保障基本。住房保障是政府提供的一项基本公共服务，通过提供小户型、齐功能、质量可靠的保障房和加快推进棚户区改造，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，改善棚户区群众的居住条件，并为符合条件的新就业职工和外来务工人员提供稳定居所。二是要公正程序。准入、审核、轮候、分配、退出等方面的程序要严格规范，对保障房申请人、入住者的收入、住房、财产等情况全面审核、动态监测，使所有符合条件者都能公平公正地参加申请、轮候和逐步获得保障房。完善纠错机制，堵塞漏洞，使不符合条件者能够及时清退。同时各类程序又要尽可能简便，惠民便民。三是要公开过程。全面公开透明，是保障房公平分配的“试金石”，要坚持阳光操作，接受群众、社会和媒体全方位监督，做到全过程公开。
　　李克强强调，要探索完善保障房分配和质量管理的长效机制。近期，国务院决定对保障性住房分配和质量管理开展全面自查和实地督查，要通过自查和重点督查查找问题、总结经验、扶正祛邪。坚决查处骗购骗租、变相福利分房、以次充好、质量监管不到位、失职渎职等问题，让违法违规者付出高代价。要总结推广地方好的做法和经验，完善相关制度，不断提高保障房分配和质量管理的水平。
　　李克强说，要处理好政府保障和市场机制的关系。一方面，要抓紧落实好资金、土地等配套条件，严把工程质量关，保证如期完成今年保障性安居工程建设任务。另一方面，要继续采取有效措施，增加普通商品住房供应，通过发挥市场机制的作用，依托商品房市场解决多数居民的多层次住房需求问题。要继续坚持搞好房地产市场调控，巩固调控成果。
　　国务院保障性安居工程协调小组各成员单位负责同志、国务院督查组成员参加了会议。
】【】【】李克强：确保公平分配保障性安居工程
08:27 &&来源：人民网&&&&
&&&&　　新华社北京2月7日电 2月6日，***中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并讲话。他强调，要在确保保障性安居工程按期开工、质量可靠、如期建成的同时，把确保公平分配放在更重要的位置，按照保障基本、公正程序、公开过程的原则，科学确定保障范围，规范和阳光操作，切实保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。
　　会上，住房和城乡建设部负责人汇报了保障房分配制度建设和实施的总体情况，辽宁省、上海市、重庆市负责同志介绍了本地加强保障房公平分配的主要做法。在听取大家发言后，李克强说，这几年，各级政府下大力气推进保障性安居工程建设，这是一项重大民生和发展工程，也是宏观调控的重大举措，并有利于调整收入分配结构，群众十分拥护，社会高度关注。随着近年来大规模建设的保障房陆续竣工，做好分配工作已进入关键时期，各地和有关部门围绕公平分配进行了大量探索，积累了不少好的经验。确保公平分配是关系保障性安居工程成败及可持续发展的“生命线”，对政府公信力和执行力也是重要考验。只有做到公平分配，使该保障的群众真正受益，防止不符合条件者侵占保障房资源，才能实现政府投入大量财力人力保障基本住房需求的政策初衷。必须充分认识这项工作的重要性和紧迫性，在继续保质保量地推进保障房建设的同时，下更大力气做好公平分配。
　　李克强指出，确保保障房公平分配，一是要保障基本。住房保障是政府提供的一项基本公共服务，通过提供小户型、齐功能、质量可靠的保障房和加快推进棚户区改造，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，改善棚户区群众的居住条件，并为符合条件的新就业职工和外来务工人员提供稳定居所。二是要公正程序。准入、审核、轮候、分配、退出等方面的程序要严格规范，对保障房申请人、入住者的收入、住房、财产等情况全面审核、动态监测，使所有符合条件者都能公平公正地参加申请、轮候和逐步获得保障房。完善纠错机制，堵塞漏洞，使不符合条件者能够及时清退。同时各类程序又要尽可能简便，惠民便民。三是要公开过程。全面公开透明，是保障房公平分配的“试金石”，要坚持阳光操作，接受群众、社会和媒体全方位监督，做到全过程公开。
　　李克强强调，要探索完善保障房分配和质量管理的长效机制。近期，国务院决定对保障性住房分配和质量管理开展全面自查和实地督查，要通过自查和重点督查查找问题、总结经验、扶正祛邪。坚决查处骗购骗租、变相福利分房、以次充好、质量监管不到位、失职渎职等问题，让违法违规者付出高代价。要总结推广地方好的做法和经验，完善相关制度，不断提高保障房分配和质量管理的水平。
　　李克强说，要处理好政府保障和市场机制的关系。一方面，要抓紧落实好资金、土地等配套条件，严把工程质量关，保证如期完成今年保障性安居工程建设任务。另一方面，要继续采取有效措施，增加普通商品住房供应，通过发挥市场机制的作用，依托商品房市场解决多数居民的多层次住房需求问题。要继续坚持搞好房地产市场调控，巩固调控成果。
　　国务院保障性安居工程协调小组各成员单位负责同志、国务院督查组成员参加了会议。
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前4个月全国城镇保障性安居工程开工228万套
新华网北京5月18日电（记者 杜宇）记者18日从住房城乡建设部获悉，今年前4个月，全国城镇保障性安居工程已开工228万套，开工率为30％，基本建成150万套，完成投资2470亿元。住房城乡建设部有关负责人表示，由于国务院对全年保障性安居工程建设部署早，推进力度大，中央补助力度不减，地方准备充分、动手早和支持政策更加完善，从目前来看，各地城镇保障性安居建设进展较为顺利，实现了良好开局。2012年全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上，基本建成500万套。这位负责人表示，2012年是保障性安居工程开工、竣工、分配、管理任务并重的一年。在实现良好开局的基础上，我们将进一步完善政策措施，加强监督检查，督促和指导地方抓紧项目建设，在确保质量安全的前提下加快建设进度，努力提高竣工率，强化分配管理，尽快形成保障性住房有效供应，使群众早日看到成效。
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李克强:加大完善机制公平分配 实施保障性安居工程
　　2月24日，***中央政治局常委、国务院副总理李克强出席全国保障性安居工程工作会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，大规模实施保障性安居工程，加大投入，完善机制，公平分配，保质保量完成今年开工建设1000万套的任务，努力改善群众住房条件。　　会上，住房城乡建设部主要负责同志通报了2010年全国保障性安居工程建设进展情况，对下一步工作提出了安排意见；内蒙古、黑龙江、山东、河南、陕西五省（区）政府负责同志介绍了当地保障性安居工程建设的做法和经验，谈了下一步工作打算。在认真听取大家的发言后，李克强说，住房乃民生之要。近年来棚户区改造和廉租房、公租房等保障性住房建设力度逐步加大，上千万困难群众住房明显得到改善。今年保障性安居工程建设1000万套是硬任务，对于稳预期控房价、惠民生促和谐、扩内需转方式具有重大意义，也是调整收入分配结构的重要举措。各地要抓紧安排开工，尽早建成投入使用。　　李克强指出，加快推进保障性安居工程，要把保障基本需求与引导合理消费结合起来，从我国人多地少的基本国情出发，多提供小户型、齐功能、质量可靠的住房。要大力发展公共租赁住房，大幅度提升公租房在保障房中的比例，满足居民住房租赁需求，形成梯度消费的合理模式。延伸阅读：　　李克强说，加大政策支持力度是保障性安居工程建设的前提条件。要大幅增加并及早下达中央和地方财政资金，减免相关税费，合理确定公租房租金水平，引导银行贷款和社会投资，多渠道筹集建设资金，保证资金不留缺口。对公租房等保障性安居工程建设用地按规定实行划拨方式，并增加普通商品住房建设供地。　　李克强强调，确保分配公平是大规模实施保障性安居工程的“生命线”。要坚持增加投入与创新机制并重，从准入标准、审核程序、动态管理、退出执行等方面制定一整套制度，实行保障房源、分配过程、分配结果三公开，强化监督管理，确保分配公平公正，使低收入和中等偏下收入住房困难群众真正受益。要严格执行工程建设各项规定，确保房屋质量和建设资金安全，经得起历史和人民的检验。在运营上要注重发挥市场机制的作用，降低管理成本，提高管理效率，实现保障性安居工程可持续运转。　　李克强说，解决群众的住房问题，既要加快保障性安居工程建设，又要促进房地产市场平稳健康发展。各地要进一步加强领导，明确目标责任，及时制定实施细则，有效抑制投资投机性需求，增加普通商品住房供给，坚决落实进一步加强房地产市场调控的政策措施。　　会上，国家保障性安居工程协调小组与各省（区、市）政府和新疆生产建设兵团签订了2011年保障性安居工程目标责任书。　　各省（区、市）政府和新疆生产建设兵团负责同志，中央有关部门、国务院有关部门和单位，军队有关部门负责同志，以及部分大型商业银行、中央企业负责同志，各计划单列市、省会（）城市和部分地级城市政府负责同志，各省（区、市）住房城乡建设、发展改革、财政、国土资源部门负责同志参加会议。
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