贵州高速公路建设招考何时出成绩

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  8月20日上午,贵州交通产业发展基金有限责任公司、贵州交通投资管理有限公司揭牌仪式在贵阳举行,正式宣告总规模将达到400亿元,首期募集资金规模90亿元的贵州交通产业发展基金正式成立运营。省交通运输厅党委书记、厅长王秉清、厅党委委员、副厅长刘扬、韩剑波、厅党委委员、副厅长、省公路局局长章征宇,集团公司党委书记、董事长任仁、党委副书记、副董事长、总经理吴俊、党委委员、副总经理旷光洪、工商银行贵州省分行、农业银行贵州省分行、交通银行贵州省分行等单位领导出席挂牌仪式,并为贵州交通产业发展基金有限责任公司、贵州交通投资管理有限公司揭牌。省交通运输厅机关相关处室负责人、集团公司、贵州交通建设集团相关负责人和部分社会资本代表等共同见证贵州交通产业发展基金揭牌成立。

  据悉,贵州交通产业发展基金是2016年7月16日,经贵州省人民政府《关于贵州交通产业发展基金设立方案的批复》(黔府函〔2016〕88号)批复同意,贵州省人民政府授权省交通运输厅履行政府出资人职责,委托贵州高速公路集团有限公司、贵州交通建设集团有限公司利用省级财政交通建设专项资金和自有资金,作为共同发起人设立的。省财政厅会同省交通运输厅负责落实财政出资,并分年度纳入财政预算。

  据介绍,贵州交通产业发展基金的定位是以财政性资金为引导的,多元化筹集社会资金投入贵州交通运输道路基础设施建设的资金。基金按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要求,充分考虑到贵州公路(主要是高速公路)、水路交通行业特点和发展实际,充分发挥市场配置资源的决定性作用和财政性资金的引导作用,促进贵州交通基础设施建设健康发展;主要投资领域是用于贵州公路(主要是高速公路)、水路交通基础设施项目地方资本金,其规模不低于基金总额的70%。在严格控制风险、确保资金安全的前提下,可开展市场化运作,提高基金投资收益和发展能力,但不得投资于国家对政府投资基金明确规定不得从事的相关业务;基金管理方式充分体现贵州交通行业基金的行业属性,提高项目选择的针对性和投后管理的便利性,采取“母基金与子基金共同委托同一基金管理人”的管理模式,基金管理人为贵州交通投资管理有限公司。

相关领导为公司举行揭牌仪式

厅党委委员、副厅长刘扬代表交通运输厅致辞

基金公司与管理公司签署委托协议

参观贵州交通产业发展基金办公场所

  (刘叶琳 文/图)

各在黔高速公路建设项目业主:

根据交通部《公路工程质量监督规定》、《交通运输产品行业监督抽检管理办法(试行)》和《贵州省高速公路建设工程材料及工程实体质量监督抽检管理规定(试行)》等文件要求,我局于2017年5月15日至6月26日,对我省高速公路建设项目所使用的工程材料及产品(以下统称“产品”)组织实施了现场抽样和试验检测,并对申请复检单位及时组织了产品复检。现将监督抽查有关情况通报如下:

本次监督抽查,我局委托贵州质安交通工程监控检测中心有限责任公司、贵州宏信创达工程检测咨询有限责任公司、贵州省交通建设工程检测中心有限责任公司三家试验检测机构实施,共抽查高速公路建设项目13个,总计抽检187个批次产品,涉及用于桥梁、隧道、路基和路面工程的桥梁支座、锚具、减水剂、防水板、土工格栅、道路石油沥青等15个种类。

抽检的187个批次产品经试验检测,171个批次合格,16个批次不合格,检测批次合格率91.4%,不合格检出率8.6%,对检出的不合格品,我局向项目施工单位及时发出“工程材料监督抽检不合格通知书”,要求项目施工单位按不合格品处置程序对本次监督抽检检出的不合格材料进行处理。抽查的13个高速公路建设项目,有6个项目检出有不合格批次,项目不合格检出率46%。

在本次监督抽查中,遵义南环线项目对钢筋机械连接1个批次不合格提出了复检申请,经复检合格;绥阳至正安高速项目四分部检出1个批次土工布不合格,五分部检出土工布和止水带各1个批次不合格,该项目上述材料供应厂家提出异议,经我局审核申诉材料,材料供应厂家申诉属实,在本通报中不公布厂家名称。

本次抽检187个批次产品,共发现16批次产品的样品不符合技术标准要求。抽检合格率最低的建设项目是绥阳至正安高速公路项目(50%),其次为三穗至施秉高速公路项目(67%)、遵义南环线高速公路项目(71%)。本次抽检中合格率较低的产品为隧道用波纹管及桥梁用金属波纹管。

对各项目监督抽查的总体情况,详见附件1。具体抽检结果,详见附件2。

三、抽检结果统计及发现的主要质量问题

(一)抽检不合格产品情况

钢筋机械连接(含焊接)

(二)按产品类别统计抽检产品合格率

按产品类别统计,该类产品检出的合格品与该类产品抽检样品总数进行百分比计算,抽检合格率最低的产品类型是金属波纹管(25%),其次为波纹管(33%);经统计,抽检合格率100%的产品有减水剂、砼掺合料、钢绞线、钢筋、锚夹具、桥梁支座和压浆料。

(三)按建设项目统计抽检产品合格率

通过图表可以看出,大部分建设项目抽检合格率较高,产品质量控制总体较好,但绥阳至正安高速等项目应加强产品质量管理。

本次抽查不合格产品主要集中在金属波纹管、波纹管、土工布、止水带四种材料,所占比例达到了80%以上,而其中尤以金属波纹管、波纹管所占比例最大,两者在产品类型中的检出合格率均低于50%,以上两种产品的不合格也是拉低部分建设项目抽检产品合格率的重要影响因素,如遵义南环线项目,所抽检的两组金属波纹管均为不合格。对金属波纹管、波纹管的不合格原因分析如下:

从抽查情况来看,金属波纹管的总体质量不容乐观,主要原因包括:建设、监理、施工单位对此类材料重视不够,材料采购、进场抽检、储存等环节的管理上未严格把好质量关,特别是在取样过程中发现个别施工单位对金属波纹管保管不善,存在锈蚀的情况。

从抽查情况来看,波纹管的总体质量较差,不合格指标主要体现在环刚度指标上,主要原因包括:一是波纹管主要用于隧道防排水工程,施工单位认为此类材料对构筑物质量影响不大,思想上不够重视,材料采购、进场抽检、储存等环节的管理上未严格把好质量关;二是该类产品的材料厂家大多为生产规模较小的厂家,生产厂家的产品出厂质量检测不严;三是该类产品的市场竞争激烈,个别材料厂家为获利以次充好。

交通建设工程的质量是衡量交通基础设施建设成果最重要的指标,构成交通建设工程实体的工程材料、产品质量直接决定了交通建设工程的质量。高速公路建设各参建单位要认真对待本次监督抽查结果,进一步增强质量意识,加强工程材料、产品质量监管,提升交通建设工程质量水平。

(一)切实做好不合格品的整改工作

相关参建单位应严格执行《贵州省高速公路建设工程材料及工程实体质量监督抽检管理规定(试行)》(黔交质监〔2017〕1号),认真做好不合格品处理工作。施工单位停止不合格批次材料产品在工程中的使用,查明不合格产生的原因,查清并追究质量责任,制定整改方案,落实整改工作;已在工程中使用且不能与工程实体分离的,应对工程实体进行质量检测、分析论证,工程实体质量经检测、分析论证后判定为不合格的,应进行返工或加固补强处理。建设、监理单位应对不合格品处置全过程进行监督,并将整改处理结果报我局备案。

(二)加强对工程材料、产品质量监管,认真落实质量责任制度

各项目业主单位应建立健全工程材料、产品质量监督管理制度,督促施工、监理、中心试验室等单位切实按规范要求频率进行抽检,对产品采购、检测、使用各环节质量管理和相关责任制度落实不到位的应予以处罚;应组织抽查施工单位采购形式,对程序不符合要求、采购价格明显低于市场价格的,应重点查处。

施工单位应加强产品供应合同的审查,严格按照相关产品标准规范及设计要求采购,严禁无合同、未明确质量标准采购材料产品,严禁劳务队伍采购用于永久性工程的材料产品。加强材料产品进场验收、抽检、仓储、使用台帐等质量控制环节的管控,确保工程建设质量。

本次监督抽查情况将在省交通运输厅及我局网站公布,各高速公路参建单位应正确应用抽检结果,慎重选用抽检不合格厂家的产品(尤其是连续两个年度抽检均出现不合格的)。

对本次抽检出现不合格产品的相关单位,将在信用评价中扣分。

附件:1.2017上半年高速公路建设项目工程监督抽查项目及抽检工程材料质量总体情况统计表

贵州省交通建设工程质量监督局

参考资料

 

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