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园林绿化工程公司安全生产管理办法
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园林管理局2016年第一季度安全生产评析工作情况报告
作者：佚名 资料来源：网络 点击数： &&&
园林管理局2016年第一季度安全生产评析工作情况报告
文 章来源 莲山 课 件 w w w.5Y k J. c oM 园林管理局2016年第一季度安全生产评析工作情况&区安监局：根据区府办转发《xx市人民政府安全生产委员会办公室关于印发xx市安全生产季度评析制度（试行）的通知》（x安办发〔2015〕x号）和《xx市市政管理委员会关于印发市政行业安全生产事故统计报告和安全生产季度评析工作制度的通知》（x市政委〔2015〕x号）文件要求，现将我局一季度安全生产季度评析工作开展情况报告如下：一、安全事故及控制指标运行情况事故情况：本季度无安全事故，今年累计无安全事故。事故控制指标情况：2016年第一季度以来，市政园林管理系统安全生产形势稳定，各类生产安全事故指标控制良好，全系统没有发生死亡及重大财产损失事故，没有发生各类重大安全事故。事故起数和死亡人数同比为零。二、工作开展情况（一）重点任务进展情况。目前，我局部分市政设施改造建设项目已相继开工,为完成各项市政基础设施建设任务，迎接市五运会顺利召开。一是督促施工单位完善相关安全制度及安全文明施工，做到安全文明施工，确保施工安全。二是督促施工单位严格按照安全文明施工标准执行，规范施工作业现场，明确其安全管理任务、责任；三是对新区聚龙大道、聚贤大道、学府路、太白大道、太乙大道等破损路面730米进行了全面整治，保证了车辆和行人安全通行。四是打造智慧市政，完成了城区路灯管理集控系统和化粪池安全预警系统等城市管理由数字化向智慧化转型的系统建设。（二）重点工作开展情况。1、扎实开展了节前安全大检查。1月13日，我局召开了2016年第一季度安全生产和应急管理工作例会，传达学习习***总书记和李克强总理最近对安全生产工作重要批示精神及1月6日全国、全市、全区安全生产会议精神基础上，对春节、“两会”期间隐患排查治理工作作出了具体安排。并制定印发了《关于在春节前做好安全大检查工作的通知》（涪市政发〔2016〕3号）和《关于开展城区化粪池安全管理工作督查的通知》（涪市政发〔2016〕12号）。会后，我局采取局属各单位交叉检查的方式，共分成7个检查组，对系统市政园林设施（城市桥梁、地通、隧道、环卫设施、园林设施、照明设施等）进行了一次拉网式安全隐患大排查。共排查出隐患4个，整改隐患4个，确保了市政园林设施以零隐患状态过节。2、认真开展了市政行业地质灾害治理项目管理和人工堆积区隐患排查专项整治工作。我局制定印发了《关于加强地质灾害治理项目管理和人工堆积区隐患排查工作的紧急通知》（涪市政发〔2016〕2号），明确了整治范围，细化了工作职责。局属单位环卫处要做好批准垃圾场或弃土场安全隐患排查和处置工作；局综合科（行政审批科）要督促做好批准垃圾场和弃土场安全隐患排查和处置工作，并加强监管。3、扎实开展了春节期间燃放烟花爆竹安全管理专项行动。为切实做好燃放烟花爆竹安全管理工作，我局印发了《关于春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（涪市政发〔2016〕7号），按照《方案》，我局加强了对公园、广场、城市园点等公共聚集场所的监管，对所管辖公园、配电房、园林建筑房前屋后、露天阳台、库房、杂物堆场等场所易燃物品进行了清理，共清理易燃垃圾杂草等杂物12余车；增加灭火器5个，更换灭火器6个；按照相关禁放规定，对禁放区域内公园、化粪池等重点部位张贴禁放警示标志172余张。在春节期间，我局清运烟花爆竹垃圾约130吨，出动人次4400余人，出动车次100余次，圆满完成了垃圾清运任务，保障了节日期间的安全。2月8日，我局所属水域处组织30余名清漂作业人员对城区消落区和水域燃放的烟花爆竹残屑进行了及时的清理。4、为深刻汲取深圳市光明新区“12.20”滑坡灾害教训，我局印发了《关于自然灾害隐患排查工作方案的紧急通知》（涪市政发〔2015〕58号），明确了工作目标、排查范围等，细化了工作职责，扎实开展了自然灾害隐患排查工作。一是加强了公厕（化粪池）、垃圾站安全巡查检查，建立了隐患台帐，及时安排人员对公厕化粪池浓度超标的进行清掏处理；二是加强了清扫保洁人员、驾驶员对大雾、暴雨等恶劣天气突发事件避险知识的宣传和学习；三是加强了汛期安全巡查，对所管公园的高切坡存在可能滑坡的地段进行了排查，并落实了安全巡查人员，建档造册，时时监控；四是加强了对公园林区等重点防火部位的检查，清理落叶、杂草、垃圾等易燃物10余车；五是检查维护照明设施30 余处，增补消防水带300余米，增加消防池一个，更新灭火器30个，以应对火灾突发事件。六是对市政道路、桥梁、地通、隧道等结构设施部分边坡存在滑坡风险的区域加强了安全巡查，并做好巡查记录，及时上报巡查情况，做到早发现、早处置，确保了市政设施正常使用。5、加强了汛期安全管理工作。我局及时传达贯彻上级关于做好当前防汛工作的一系列通知精神，加强了对市政设施的安全巡查，对容易在暴雨时出现滑坡险情的地点，加强了安全监测。同时，加强了汛期应急值守工作，落实了24小时带班、专人值班制度，编制了相关的应急预案，为事故救援提供了有力保障。6、加强了安全生产督查督办工作。一是督促市政设施维护单位落实了安全生产主体责任；二是督促市政设施维护单位规范了现场安全管理；三是督促全区化粪池的安全监管工作；四是对敦仁街道、崇义街道、新妙镇的安全生产和地质滑坡等灾害隐患排查治理情况进行了督查，圆满地完成了区安监局赋予我局的督查工作任务。7、落实了“党政同责、一岗双责”责任制。（1）我局印发了《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》（涪市政党委发〔2015〕1号）文件，建立健全了安全生产责任体系，做到了“五有”：有文件、有指标和责任书、有工作行动记录、有考核办法、有奖惩并逗硬。（2）1月13日，副局长曾志主持召开了我局2016年第一季度安全生产和应急管理工作例会。会议在认真2015年安全生产和应急管理工作，传达学习习***总书记和李克强总理最近对安全生产工作重要批示精神及1月6日全国、全市、全区安全生产会议精神基础上，对2016年第一季度安全生产和应急管理工作进行了安排部署，对春节、“两会”期间隐患排查治理工作作出了具体安排。三、工作不足、风险预判及应对措施情况&1、市政设施维护施工单位安全生产各项规章制度有待进一步完善；责任有待进一步落实；作业现场管理有待进一步规范；安全投入有待进一步增加；教育培训需进一步加强。2、安全监管力度需进一步加强。&&&&&&&&&&&&&&& 3、xx城区许多化粪池修建于七八十年代，修建年代久、标准低，部分池体埋设于居民区房屋下，清掏、维护、检查、检测难度大，化粪池潜在的安全隐患不可预测，存在因可燃气体浓度超标发生燃烧爆炸和结构设施破损发生垮塌的可能性。4、汛期来临，我区强降雨增多，有可能诱发各类地质灾害，公园高堡坎、高切坡等设施有发生滑坡垮塌的可能性。5、近期，市政设施建设项目已相继开工，潜在的不安全隐患不可预测，存在因管理、操作不当而发生安全事故。6、按照“属地管理”原则，进一步落实安全监管职责。7、加大经费投入，配备专用检查车、检查设备等。8、扎实开展市政设施隐患排查整治工作，确保市政设施安全运行。&xx市xx区& 市政园林管理局日文 章来源 莲山 课 件 w w w.5Y k J. c oM
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· · · · · · · · · ·园林绿化工程安全文明施工规范
园林绿化工程安全文明施工规范&
一、总则 &
& & 1、为规范园林绿化工程安全生产文明施工，健全安全文明施工管理机制，更好地贯彻落实&安全第一、预防为主、综合治理&的安全生产方针，结合实际情况。制定园林绿化工程安全文明施工规范管理细则。&
& & 2、本规范所称的园林绿化工程，是指城市道路、园林绿化、公共绿地、园建设施等工程。 &
& & 3、主管科室采取巡回督导检查等方法，对工程施工进行安全文明生产监督检查。 &
二、审核施工单位应急救援预案情况 &
& & 1、审核施工现场安全防护是否符合施工安全生产。
& & 2、巡视检查道路施工等危险性较大工程作业情况，检查施工单位安全文明生产工作落实情况。 &
& & 3、在实施监督检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工。&
三、施工单位的安全责任 &
& & 1、制定工程的安全文明施工措施方案（包括安全技术措施、应急救援预案、入场设备资料及施工现场资料等）。&
& & 2、施工现场内配备必要的指示牌，为职工和公众提供安全和方便。指示牌上文字采用中文，标示清楚，图示的警告符号符合国家通用的符号。&
& & 3、建立安全管理体系及安全生产责任制，施工单位应配有专职安全员，专职安全在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。&
& & 4、强化安全意识，建立安全检查制度，对发现事故隐患和危及到工程人身安全的事故，要及时处理，作出记录，及时改正，落实到人。&
& & 5、施工单位应向有关部门了解清楚施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 &
& & 6、施工单位负责对该项工程全面的安全生产工作。实行安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生文明施工，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，确保施工现场的安全。 &
& & 7、施工现场应有宣传教育制度，建立&二栏一报&(宣传栏、读报栏、黑板报)、安全标语等宣传教育设施。&
四、施工现场须按照下列规定进行封闭施工&
& & 1、施工单位应当在施工现场建立安全责任制度，在道路上进行施工时，做好一切安全设施，设置好安全警示牌，需要围蔽施工的，坚决要求围蔽施工，保证施工人员的安全，并保持道路行车顺畅。并在施工现场入口处设置明显标志。&
& & 2、施工现场必须采用封闭围挡，高度不得低于1.8m，市区内影响市容景观的施工现场围挡高度不得低于2.5米； & & & & & &
& & 3、围挡材料应选用金属板材等硬质材料，保证围挡坚固、平稳、整洁、美观；围挡不得用于挡土、承重。
& & 4、依附道路实施的工程围挡在相邻路口之间应连续设置，封闭施工，在出入口处应当设置明显的施工警示标志，保证行人和车辆的安全。&
& & 5、道路上施工作业必须围蔽施工同时拉设警戒线。在市区范围内已建成的城市道路上开挖沟槽，应当在沟槽外沿1.5倍沟宽处或批准的位置设置围挡。 &
& & 6、施工现场与农田之间应采用软质围档，确有困难的，可采用设置警界线来实施封闭式施工，但警界线必须明显，且间隔20m左右应有安全警示标志。 &
& & 7、施工现场因特殊情况不能设立大门和进行围挡的，应当采取必要的隔离措施。占用城市道路施工的，还应设置符合《道路作业交通安全标志》（GA182-1998）标准的警示标志。&
& & 8、美化施工现场，回填土方时，应放置塑料布，保持道路的整洁，避免损坏市政设施。施工现场装卸苗木时，及时清理掉下的泥土，栽植穴空穴过夜，必须设置警戒标志或采取其他安全措施。 &
& & 9、园林工程施工现场出入口应当设置清理设施，清洗进出的车辆，净车出场。施工现场因场地狭小等特殊情况无法设置冲洗台的，应当配专人在工地出口处对进出车辆进行人工清理，确保车辆出入不污染城市道路。 &
& & 10、根据场地实际情况合理地进行布置，固定堆放地点，并随施工不同阶段进行场地布置和调整。&
施工现场工程垃圾、渣土和生活垃圾应当在围挡范围内分类、集中堆放，并及时密闭清运。施工单位退场时，必须工完场清、有序退场。保证施工场地畅通、平坦、清洁。&
& & 11、施工现场应设置良好的排水、降水系统，并满足施工、防汛要求。 &
& & 12、施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。 & &&
& & 13、施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 &
& & 14、作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。&
& & 15、在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。 &
五、本办法自发布之日起实行。
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