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把握开启新军事变革之门的钥匙-信息技术与军事科学的融合
国防大学出版社发行部
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所属分类:
&&& &工欲善其事,必先利其器&。无论做什么工作,都需要
有科学的理论来指导实践,寻求适当的方法去解决问题。20
世纪70年代以来,以信息技术为核心的新技术浪潮,以锐不
可当之势猛烈地冲击着人类社会的方方面面,推动着信息化
时代的到来,导致了军事领域的深刻变革。我们现在所处的
时代,就是以信息技术为代表的科学技术全面融入到军事领
域,从而强制地、不以我们的意志为转移地引起军事变革的
历史时期。在这场席卷全球的由信息技术带来的新军事变
革中,&信息化&无疑是其主题词。在信息技术的冲击之下,
从作战样式到指挥理论,从武器装备到人员素质,从编制体
制到后勤保障,无不发生着翻天覆地的变化。我们只有积极
地适应这种发展和变化,用科学的理论指导军事变革的实
践,才能把握这场军事变革的脉搏,站在时代的前列,立于不
&&& 马克思主义科学技术观认为,科学是一种在历史上起推
动作用的、革命性的力量,科学技术作为人类社会的重要文
明成果,始终是推动和促进社会发展的积极因素,是社会生
产力的重要组成部分。&社会一旦有技术上的需求,这种需
&要就会比十所大学更能把科学推向前进&①。***指出:
&科学技术是第一生产力。&历史表明,科学技术同样是第一
战斗力,是新军事革命产生与发展的内在动因。科学技术的
最新成果往往是最先运用于军事领域,科学技术的每一次飞
跃,都必然推动着军事领域的发展变革。正如恩格斯在《反
杜林论》中所说:&一旦技术上的进步可以用于军事目的并且
已经用于军事目的,它们便立刻几乎强制地,而且往往是违
反指挥官的意志而引起作战方式的改变甚至变革。&②另一方
面,军事需求又为科学技术的发展提供强大的动力,是科学
技术发展的&引擎&和&加速器&。
&&& 辩证唯物主义的认识论告诉我们,任何事物的发展,都
存在着不以人的意志为转移的客观规律,我们只有尊重规
律、认识规律、把握规律、按照规律去办事,才能最大限度地
发挥人自身的能动性和创造性。人们对事物的认识,是从简
单到复杂、由片面到全面、由静态到动态,逐步获得较完整、
准确、深刻认识的过程。
&&& 在军事领域同样如此。新军事变革有其自身的发展规
律,我们对其本质的认识也有一个随着实践逐步深化的过
程。要探究新军事革命发展的内在机理,科学的方法是要用
辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论来研究问
题。也就是要以实事求是的态度,探索新军事变革产生发展
的本质规律,用辩证统一的观点,抓住推动新军事变革发展
的根本动因。既然以信息技术革命为代表的科学技术发展
&是推动新军事变革的内在动因,我们也只有从科学技术尤其
是信息技术在军事领域的发展应用中,去寻求破解新军事变
革发展&迷局&的***。
&&& 科学技术的发展进步有其自身的规律可循,任何一门学
科的发展总是表现为量变与质变的对立统一。从科学发展
的整个历史进程,特别是近代科学技术发展来看,科学的分
化和科学的融合是科学发展的两种基本形式。科学的分化
是指一门相对独立而统一的自然科学,发展为两门或两门以
上新的分支学科。经过分化后的学科,其研究对象的范围缩
小了,而认识的内容却更加深化和更为具体了,逐步从对认
识对象的整体性研究,深入到对认识对象各个方面、各个层
次的研究。科学分化既是人类科学认识运动由粗到细、由浅
入深的体现,又是新分支学科产生的重要形式。科学的融合
是指两门或两门以上独立的学科,通过相互影响、相互渗透
而形成为一门新兴学科。这种融合不是将各专门学科知识
进行简单的累积和机械的叠加,而是根据实践的需要,将各
相关的学科知识整合为一个新的体系,形成新的学科。融合
后的新学科,往往源于原有学科又高于原有学科,体现了一
加一大于二的倍增效应。科学的分化与科学的融合以各自
不同的方式推进科学的发展:分化,使科学不断细化;融合,
使科学不断整合。分化,是科学技术发展的基础,是融合的
前提;融合,又是进一步分化的基础,同时也是科学技术创新
的主要源泉。科学的发展是分化与融合辩证统一的过程,在
分化、融合、再分化、再融合的过程中,推动着科学在深度和
广度上不断地向前发展。
&&&& 席卷全球的新军事变革,就是信息技术与军事科学融合
的结果。作为知识经济时代的特征和标志,当今世界,信息
技术无处不在、无时不有,达到了空前普及的程度,信息已经
成为现代社会最重要的战略资源之一。以信息技术为核心
的高新技术在军事领域的广泛应用,引发了军事变革的蓬勃
兴起。信息技术对战争和军队建设的影响是历史上任何一
种科学技术都无法比拟的,它引发了武器装备的信息技术革
命,为原本性能已经走到极限的机械化武器装备插上了信息
化的翅膀,使其重新焕发了青春。军队指挥信息系统的飞速
发展,为实施智能化、精确化、一体化联合作战,提供了必要
的技术支撑。信息化武器装备、信息化指挥手段、信息化作
战样式的产生和发展,不可避免地导致了作战力量的发展、
指挥方式的变革,进而推动着军事科学领域中军事思想、战
争理论、编制体制等方面的根本性变化。信息技术与作战、
指挥、训练、装备、保障等军事领域各学科的融合,促使军事
科学得到极大发展,推动着新军事革命的不断深入。新军事
变革的本质就是信息技术与军事科学的融合,这种融合不是
从内容到形式的简单交叉,而是从思想到手段的相互高度渗
透。它拓宽了信息技术的应用领域,扩展了军事科学的发展
空间,二者互为作用,产生了极大的倍增效应。
&&& 目前,信息技术与军事科学正处在进一步的融合过程之
中,信息技术与军事科学好比&车之两轮、鸟之两翼&,共同推
动着信息化战争不可阻挡地到来。以计算机的广泛应用为
标志,信息技术在侦察、通信、制导、定位、精确打击等领域的
高速发展,拨开了几千年来笼罩在战场上的&战争迷雾&,满
&足了&看得清、判得明、联得上、打得准&的指挥需求。信息化
武器装备日益充满战场,推动着军队指挥理论的发展,使得
信息化战争中指挥控制重心从&攻城略地&、&歼灭有生力
量&,转向了&体系破击&、&征服精神意志&。战争中更加强
调政治、军事、经济、外交、文化等手段的综合运用,更加强调
软打击与硬摧毁相结合的攻心夺志。军事领域的创新发展
方兴未艾,正酝酿着深刻的军事转型和重大的理论突破。
&&& 历史反复昭示我们,思想因循守旧,必然泥古不化;盲目
照搬照抄,必然受制于人。在新时期军事斗争准备的实践
中,我们必须坚持马克思主义的立场、观点、方法,适应信息
化战争的特点,抓住新军事革命的本质,积极探索信息化战
争的制胜之道。把信息技术与军事科学的融合作为建设信
息化军队、打赢信息化战争的着眼点、着力点和着重点,才能
厘清信息时代战争形态和军队建设的发展脉络,把握开启新
军事变革之门的钥匙。否则,就只能是&不识庐山真面目,只
缘身在此山中&了。
&&& &雄关漫道真如铁,而今迈步从头越&。新世纪新阶段,
***主席根据时代发展要求,提出要在国防和军队建设中
贯彻落实科学发展观,明确了军队要履行&三个提供、一个发
挥&的历史使命。我们只有站在历史与时代的高度,运用科
学的认识论和方法论解决新军事变革实践中的各种问题,在
军事变革的实践中不断推陈出新、锐意进取,科学地处理前
进中的矛盾与困难,才能&会当凌绝顶,一览众山小&,不辱使
命,把中国特色军事变革不断推向前进。
信息技术与军事科学融合的主要规律
&&& 中华民族的老祖宗把&人言自心&组合成&信息&二字,寓
意十分深刻。信息技术是扩展人类信息***功能的技术,它
的实质是带给人类智力的解放。信息技术的基本内容就是
&信息技术四基元&,即感测技术、通信技术、智能技术和控制
技术。作为功能性、应用性技术,机械、电子、激光、生物等都
可以作为信息技术的实现技术。信息技术之所以能够与军
事科学融合,是由信息本身的特性决定的。正如艾根所说,
信息是生物学的典型性质,信息的物质载体(核酸分子),同
别的化学物质一样不稳定。这种不稳定,必然导致信息技术
与包括军事科学在内的自然科学和社会科学融合有新的产
物出现。我们不妨引入一个概念,将融合后新的产物称为融
&&& 我们比较肯定&律&具有规律的含义。辩证唯物主义认
为,规律是事物内在的、本质的、必然的联系,具有不以人的
意志为转移的客观性。人们可以揭示规律,遵循规律,能动
地改造客观世界,而不能改变规律,违背规律,不按规律办
事。那么,信息技术与军事科学融合具有哪些主要规律?这
些规律对于信息技术、军事科学与其融合体具有什么功能作
用?弄清这些带有全局性、根本性的问题,有助于我们客观
&地、全面地认识信息技术与军事科学融合发展的基本特征,
有助于我们从形式到本质认识信息技术与军事科学融合带
来的革命性变化,从而能动地指导中国特色军事变革的伟大
&第一节 融合的关联律
&&& 信息技术与军事科学融合的关联律,是指达成融合目标
时,信息技术、军事科学与其融合体之间,融合体与融合体之
间的相邻、相连、共生、包含、继承等关联规则。关联规则可
以通过量化的数学关系来表达:当信息技术为x,军事科学为
Y,融合体为Z,融合体群为{Z}时,则关联规则表现为x与
Y,X与Z,Y与Z,x、Y与Z,以及Z与{Z}之间的多种关系。
&&& 信息技术与军事科学的融合,是通过&信息技术四基元&
与军事科学各个分支之间的关联规则,和谐有机地结合,共
同扩展人类在战争博弈方面的智力功能。比如,在信息技术
与指挥科学的融合中,感测技术与指挥科学融合产生了预警
探测,通信技术与指挥科学融合产生了数据链路,智能技术
与指挥科学融合产生了战争模拟,控制技术与指挥科学融合
产生了实时控制等新的指挥手段、指挥方法和指挥技术。这
些融合体与信息技术和军事科学有着强关联性,突出表现在
以下三个方面。
&&& 一、融合必须有标准
&&& 融合的标准,就是衡量融合过程及其结果的准则。&信
息技术四基元&与军事科学各分支的融合,都是按照一定的
准则,对信息技术与军事科学进行整合、再创、催生,使新产
生的融合体既源于又高于孕育它的母体。融合必须有标准,
不能主观臆断、随心所欲。严格按照标准融合,才能满足融
合的继承性,在继承的基础上创新与发展。
&&& 军用数据链的产生就是一个在融合中遵循标准的典型
例子。数据链最重要的三要素是组网控制、传输信道、消息
标准及处理,贯通这三者的是信息无障碍流通的技术要求和
目标发现即摧毁的军事需求。美国数据链技术伴随着ARPA
网自50年代后期开始出现,但真正用于军队的指挥控制却
经历了一个曲折的发展过程,主要原因就在于标准不统一,
陆、海、空三军各有各的军事需求,各有各的技术要求。直到
20世纪90年代末,美军按照联合作战的军事需求与全球栅
格的技术要求,制定了全军统一的标准,对各军种的数据链
进行了改造与整合,最终形成了三军通用的数据链,既继承
了原有军种系统的特长,又发挥了联合指挥控制的优势,在
几场局部战争中都起到了&胜利催化器&的作用。
&&& 二、融合必须留接口
&&& 融合的接口,是指融合体内和融合体间相互连接的端口。
&信息技术四基元&与军事科学各分支的融合,都必须达到可
伸缩、可替代、可重组,互联、互通、互操作,通用化、系列化、模
块化的要求(图5&1)。在融合的过程中要按照相连性规则预
留接口,既要着眼各要素的有机衔接,使融合体能很好地&内
聚&;又要着眼各系统的友好对接,使融合体能很好地&外联&;
还要着眼升级、发展、换代,使融合体能很好地&成长&。
任海泉1950年10月出生于江苏省南通
市,现为国防大学教育长,教授,少将,
军队指挥学学科带头人。1968年3月入伍,
历任战士、班长、排长,团、师、军作训
参谋,军区司令部参谋、秘书、处长,步
兵师代理师长,总参军训部局长、副部
长,国防大学信息作战与指挥训练教研
部主任等职。长期在总部机关工作,曾
多次参与全军性重大训练活动的组织和
重要文件、法规的起草。近年来发表的
《在信息技术与军事科学的融合上下功
夫》、《探究一体化联合作战指挥之路》、
《探究信息时代兴训强军之路》、《孙子
兵法何以经久不衰》、《孰执龙头&&一
体化联合作战指挥研究》等学术文章和
专著,在军内外引起了较大的反响。
&第一章 信息技术与军事科学融合的立论动因&&&
& 第一节 寻求开启新军事变革之门的钥匙&&&&
&&& 一、来势迅猛的世界新军事变革&&&&&&&
&&& 二、研究新军事变革是刻不容缓的重大历史课题&
&&& 三、开启新军事变革之门的钥匙在哪里&&&&
& 第二节 新军事变革的本质是信息技术与军事科学
&&& 的融合&&&&&&&&&&&&&
&&& 一、军事需求带动了信息技术的飞速发展&&&
&&& 二、信息技术引发了新军事变革的蓬勃兴起&&
&&& 三、新军事变革的本质是军事信息化即信息技术与
&&& 军事科学的融合&&&&&&&&&&&
& 第三节 研究信息技术与军事科学融合的重大意义
&&& 一、拓宽信息技术的应用领域&&&&&&&
&&& 二、扩展军事科学的发展空间&&&&&&&
&&& 三、把握推进中国特色军事变革的着力点&&&
&第二章 信息技术与军事科学融合的科学内涵&&&
& 第一节 融合的基本含义&&&&&&&&&&
&&& 一、对融合概念的理解&&&&&&&&&&
&&& 二、融合与结合的联系与区别&&&&&&&
&& 三、融合与混合的联系与区别
& 四、融合与整合的联系与区别
&第二节 融合的精神实质&&
& 一、融合是一种理念&&&
& 二、融合是一种方法&&&
& 三、融合是一种过程&&&
& 四、融合是一种状态&&&
&第三节 融合的表现形式&&
& 一、思想与手段的融合&&
& 二、人员与装备的融合&&
& 三、软件与硬件的融合&&
&第四节 融合的主要方法&&
& 一、理论研究&&&&&
& 二、科学实验&&&&&
& 三、实践检验&&&&&
&第三章 信息技术与军事科学融合的客观依据&&&
& 第一节 科学技术发展与战争形态演变的相生相伴
&&& 关系&&&&&&&&&&&&&&
&&& 一、金属冶炼技术与冷兵器战争&&&&&&
&&& 二、火药发射技术与热兵器战争&&&&&&
&&& 三、内燃动力技术与机械化战争&&&&&&
&&& 四、数字信息技术与信息化战争& &&&&&&
& 第二节 信息技术对战争的影响是历史上任何一门
&&& 科学技术都无法比拟的&&&&&&&
&&& 一、对精度的影响&&&&&&&&&&&&
&&二、对速度的影响
&三、对维度的影响
&第三节 只有信息技术具备与军事科学融合的神奇
&一、渗透性
&二、发散性
&三、拟人性
&第四章 信息技术与军事科学融合的历史进程&&&
& 第一节 孕育阶段&&从人类第一台电子计算机诞生
&&& 讲起&&&&&&&&&&&&&&
&&& 一、军事计算的需要&&&&&&&&&&&
&&& 二、电子计算机的发明& &&&&&&&&&&
&&& 三、标志:作为武器&外脑&的军事信息技术&&&
& 第二节 雏形阶段&&从越南战争到海湾战争&&
&&& 一、精确打击的需要&&&&&&&&&&&
&&& 二、集成电路的运用&&&&&&&&&&&
&&& 三、标志:作为武器&内脑&的军事信息技术&&&
& 第三节 发展阶段&&从海湾战争开始&&&&&
&&& 一、体系瘫痪的需要&&&&&&&&&&&
&&& 二、互联网的普及&&&&&&&&&&&&
&&& 三、标志:作为军队&神经中枢&的军事信息系统&
&第五章 信息技术与军事科学融合的主要规律&&&
& 第一节 融合的关联律&&&&&&&&&&&
&&& 一、融合必须有标准&&&&&&&&&&&
&& 二、融合必须留接口&&&&&&&&&&
& 三、融合必须成体系&&&&&&&&&&
&第二节 融合的辐射律&&&&&&&&&&
& 一、融合的竞争性&&&&&&&&&&&
& 二、融合的发散性&&&&&&&&&&&
& 三、融合的涌现性&&&&&&&&&&&
&第三节 融合的周期律&&&&&&&&&&
& 一、融合时态的演化是一个过去、现在到未来的
&&& 发展过程&&&&&&&&&&&&&
& 二、融合形态的演化是一个探索、实验到应用的
&&& 发展过程&&&&&&&&&&&&&
& 三、融合状态的演化是一个孕育、生长到成熟的
&&& 发展过程&&&&&&&&&&&&&
&第四节 融合的无限律&&&&&&&&&&
& 一、融合的深度是无限的& &&&&&&&&
& 二、融合的广度是无限的& &&&&&&&&
& 三、融合的力度是无限的& &&&&&&&&
&第六章 信息技术与军事科学融合的重要领域&&
& 第一节 信息技术与军事科学在作战领域的融合
&&& 一、由线式、接触、对称作战向非线式、非接触、非
&&& 对称作战转变&&&&&&&&&&&
&&& 二、由协同性联合作战向一体化联合作战转变&
&&& 三、由力量主导型作战向信息主导型作战转变&
& 第二节 信息技术与军事科学在指挥领域的融合
&&& 一、树立精确、快速、灵活、高效的指挥理念&&
&&&& 二、建设敏捷、安全、全维、一体的指挥信息系统
&&& 三、采用实时、同步、并行、互动的指挥方式&&
& 第三节 信息技术与军事科学在训练领域的融合
&&& 一、虚拟化训练日渐成熟& &&&&&&&&
&&& 二、个性化训练特点突出& &&&&&&&&
&&& 三、一体化训练应运而生& &&&&&&&&
&&& 四、集约化训练形式多样& &&&&&&&&
& 第四节 信息技术与军事科学在装备领域的融合
&&& 一、弹药精确化&&&&&&&&&&&&
&&& 二、平台多能化&&&&&&&&&&&&
&&& 三、系统一体化&&&&&&&&&&&&
& 第五节 信息技术与军事科学在保障领域的融合
&&& 一、聚焦需求保障理论&&&&&&&&&
&&& 二、一体化的保障体制& &&&&&&&&
&&& 三、直达配送的保障方式& &&&&&&&
&第七章 信息技术与军事科学融合的运用要领&
& 第一节 从信息技术与军事科学的融合上分析
&&& 变革形势&&&&&&&&&&&
&&& 一、融合的量变分析&&&&&&&&&
&&& 二、融合的质变分析&&&&&&&&&
&&& 三、融合的&场变&分析&&&&&&&&
& 第二节 从信息技术与军事科学的融合上指导
&&& 变革实践&&&&&&&&&&&
&&& 一、顶层设计,底层做起&&&&&&&&
&&& 二、需求牵引,系统集成&&&&&&&&
&&&& 三、理论先导,自主创新&&&&&&&&&&
& 第三节 从信息技术与军事科学的融合上破解
&&& 变革难题&&&&&&&&&&&&&
&&& 一、利用信息技术的渗透性,解决传统武器装备信息
&&& 化改造的难题&&&&&&&&&&&&
&&& 二、利用信息技术的兼容性,解决各种作战系统集成
&&& 的难题&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 三、利用信息技术的跨越性,解决快速提升军队建设
&&& 水平的难题&&&&&&&&&&&&&
&&& 四、利用信息技术的两用性,解决军民结合、兼容
&&& 发展的难题&&&&&&&&&&&&&
&&& 五、利用信息技术的倍增性,解决军队编制体制优化
&&& 的难题&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 六、利用信息技术的仿真性,解决部队训练和装备
&&& 发展实验手段不足的难题&&&&&&&&
&第八章 信息技术与军事科学融合的发展展望
&第一节 复合型人才
& 一、个体的复合&
& 二、群体的复合&
&第二节 智能化武器
& 一、自寻的武器&
& 二、自适应武器&
& 三、自修复武器&
&第三节 数字化战场
& 一、数字化环境&
&&& 二、数字化部队&&
&&& 三、数字化士兵&&
& 第四节 无人化战争&
&&& 一、侦察监视无人化
&&& 二、力量聚集无人化
&&& 三、排险破障无人化
&&& 四、破袭打击无人化
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推进五大组团建设,加快做大做强中心城区
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  杨伟东在五大组团建设推进会上强调   把项目作为第一抓手 把产业作为第一支撑 把创新作为第一动力   确保五大组团各项工作有力有序有效推进   林彬杨主持 杨小华出席   五大组团建设再升级,再发力。9月29日,市委、市政府在濂溪区召开五大组团建设推进会。市委书记杨伟东出席会议并讲话,他强调,要有效整合项目、整合资源、整合资金、整合力量,确保五大组团的各项工作有力、有序、有效推进。
  市委副书记、市长林彬杨主持会议。市政协主席杨小华,市领导董金寿、杨健、李洪涛、杨志军、陈和民、夏兴、戴晓慧、周美祥、李小林、彭敏、孙金淼、邓君安、王丰鹏、梅武林、严平等出席会议。 : a4 {. e2 x$ \&&c; t+ x: E; V% d) o
  杨伟东围绕“为什么要建设和发展五大组团、当前五大组团重点要抓什么、怎么样建设和发展五大组团”三个方面,阐明了意义,确立了目标,指出了路径。他说,市委十届九次全会提出“把九江打造成全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地”三大目标,并作出了与之相应的三大战略部署,即实施新工业十年行动、打造山水文化名城、构筑“两圈两带”的全域旅游格局。推进五大组团建设,是市委市政府着眼打造山水文化名城,根据新的形势和要求,作出的事关全局和长远的重大举措。推进五大组团建设,目的是加快做大做强中心城区,以便做大九江,做成“大九江”,整体提升综合实力和竞争力,在“内五外五”区域竞争中争得应有地位。推进五大组团建设,就是为了深化“一心两翼三板块”区域发展布局,做大做强做实“一心”,全面提升中心城区功能,有效推动产业跟着功能走、人口跟着产业走,从而加速中心城区产业和人口集聚,增强中心城区在全市的带动力、对周边的吸引力。把中心城区分为五大组团,明确功能定位,分区推进建设,就是要集合各方面力量,调动多个积极性,形成“多点发力、多个击破、多轮驱动、多极支撑”新格局。通过做大做强经开区,夯实中心城区的产业支撑;通过建设鄱阳湖生态科技城,提升中心城区的科创水平和软实力;通过改造提升老城区,进一步提升中心城区整体形象和市民幸福指数;通过建美八里湖新区,打造城市成长坐标,擦亮山水文化名片;通过建设高铁新区,着力打造交通枢纽,巩固九江承东启西、引南接北的区位优势。 - N0 v( T5 E# {0 w# |8 b% D% v3 a
  杨伟东强调,经开区组团要按照“一区多园、两个翻番、五年再造”的目标定位,推进调区扩区,突破新兴产业,加快平台升级,加力开放创新,加速项目聚集,加快产业升级,力争工业规模、财政收入五年翻番,再造一个经开区。鄱阳湖生态科技城组团要坚持规划高标准、产业高起点、建设高速度、管理高效能,扎实有力推进,高效有序实施,切实做好打基础、造环境、抓招商工作。老城区组团要着眼于城市发展的提升和老百姓生活的改善,统筹谋划,整体推进,切实做到快“拆”、精“建”、细“管”。八里湖新区组团要按照“八赛联接、九沙联体”的战略部署,着力推进城市绿心、城市地标、城市门户的打造,尽快实现招商热起来、项目动起来、人气旺起来。高铁新区组团要规划好交通体系,确立好建设主体,推进好融合发展,总体上要按照与合安九等高铁基本同步建成的目标推进。 &&o4 f4 K3 ]7 _
  杨伟东要求,建设和发展五大组团,要把项目作为第一抓手。各组团要牢牢抓住项目不放松,一切以项目为中心,一切围绕项目转。要加快项目实施,确保项目质量,落实项目责任。市委将把五大组团建设作为发现干部、培养干部、使用干部的大舞台、大考场。要把产业作为第一支撑。要紧紧扭住产业这个根本,以产兴城、以城聚产、产城融合,不断提升五大组团在全市发展中的份额。要优化产业布局。按照发展定位,立足区位特点,明确产业发展方向,推进组团之间产业互补、功能互享、商贸互动、融合互促。要提升产业层次。着力推进传统产业转型升级、新兴产业扩张裂变、创新创业聚集发展,提高战略性新兴产业在整个产业中的比重,提高科技创新对经济发展的贡献率。要延伸产业链条。充分利用现有产业平台和基础,做优做强做旺旅游、物流、金融、商贸等第三产业,提升经济活跃度,打造新的经济增长极。要把创新作为第一动力。坚定不移推进改革创新,用新体制、新机制调动各方面积极性,高效推动五大组团建设和发展。要以创新破解体制难题。加快推进九江经开区、八里湖新区等管理体制改革,理顺管理体制,优化运行机制。要以创新破解用地难题。加大中心城区土地收储力度,加快推进征地拆迁工作,加大土地报批力度,严格管控违法占地、违法违章建设,确保五大组团项目建设的土地供应。要以创新破解资金难题。尽快组建市级文化旅游、交通航运、城建、工业等四大投资发展集团公司,利用市场手段,做实资产,创新运营,拓展业务,多渠道筹措五大组团的建设资金。 * y0 M& q( I7 f. C" r
  杨伟东强调,非五大组团的县市在推进新型工业化、发展新工业的同时,要加快新型城镇化的步伐,结合当地实际,选准新型城镇化的突破口和主攻重点,提高县城和重点集镇的建设规划水平,加快人流、物流、商流的集聚,着力打造县域的经济中心、文化中心、商业中心。
  林彬杨就贯彻落实会议精神提出三点要求,第一,五大组团是支撑全面崛起的战略平台,必须强化认识、聚焦凝神。全市上下要抬高站位、提高认识,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,把重心和精力聚焦到五大组团的推进建设上来,为九江全面崛起夯实平台支撑。第二,五大组团是推动项目建设的重要擂台,必须紧抓不放、全力突破。各组团要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,抢抓当前施工建设的黄金期,进一步明确项目责任、时间要求和建设标准,全力以赴把这批项目推进好、建设好。要通过产业招商、资本招商和以商招商等途径,加快新上一批高端、高新、高智的重大产业项目,促进以城聚产、以产兴城、产城融合,推动中心城区产业做实、经济做活、实力做强。要紧紧扭住项目用地、用钱、用电、审批和施工环境等关键环节,进一步强化要素保障,为项目建设创造良好条件,以五大组团项目建设的高效推进,带动全市“重大项目落实年”再掀新热潮。第三,五大组团是检验实干业绩的担当舞台,必须强化责任、狠抓落实。五大组团要坚持“一盘棋”推进,“五指握拳”,整体协同,形成合力。各组团要担当主责,打好主动仗,建好主阵地,当好主先锋。各部门要加强配合,全方位、全过程搞好服务。各县(市)要大力支持,主动配合、支持、参与五大组团建设。同时,要加大调度、督查和考核力度,确保五大组团建设各项工作顺利推进、取得实效。 & Q&&l! ]- T0 o&&R8 L1 a4 s, n
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美女与瓷器
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